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文檔簡介

1、泓域/電動踏板公司風(fēng)險管理分析電動踏板公司風(fēng)險管理分析xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112685647 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc112685647 h 3 HYPERLINK l _Toc112685648 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112685648 h 7 HYPERLINK l _Toc112685649 三、 汽車改裝行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc112685649 h 11 HYPERLINK l _Toc112685650 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112685650 h

2、13 HYPERLINK l _Toc112685651 五、 公司概況 PAGEREF _Toc112685651 h 14 HYPERLINK l _Toc112685652 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112685652 h 15 HYPERLINK l _Toc112685653 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112685653 h 15 HYPERLINK l _Toc112685654 六、 人口老齡化與養(yǎng)老保險制度改革 PAGEREF _Toc112685654 h 15 HYPERLINK l _Toc112685655 七、 美國的社

3、會保險 PAGEREF _Toc112685655 h 26 HYPERLINK l _Toc112685656 八、 早期傳統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)方式的醫(yī)療保險 PAGEREF _Toc112685656 h 31 HYPERLINK l _Toc112685657 九、 成本分擔(dān) PAGEREF _Toc112685657 h 33 HYPERLINK l _Toc112685658 十、 中國的企業(yè)年金計劃 PAGEREF _Toc112685658 h 36 HYPERLINK l _Toc112685659 十一、 退休計劃的主要類型 PAGEREF _Toc112685659 h 42 HYP

4、ERLINK l _Toc112685660 十二、 在風(fēng)險管理程序中的位置 PAGEREF _Toc112685660 h 43 HYPERLINK l _Toc112685661 十三、 控制型風(fēng)險管理措施的目標(biāo) PAGEREF _Toc112685661 h 45 HYPERLINK l _Toc112685662 十四、 分散與復(fù)制 PAGEREF _Toc112685662 h 47 HYPERLINK l _Toc112685663 十五、 信息管理 PAGEREF _Toc112685663 h 47 HYPERLINK l _Toc112685664 十六、 財產(chǎn)的類型 PAG

5、EREF _Toc112685664 h 48 HYPERLINK l _Toc112685665 十七、 財產(chǎn)的暴露后果 PAGEREF _Toc112685665 h 48 HYPERLINK l _Toc112685666 十八、 重置全價的估算 PAGEREF _Toc112685666 h 50 HYPERLINK l _Toc112685667 十九、 有形損耗的估算 PAGEREF _Toc112685667 h 51 HYPERLINK l _Toc112685668 二十、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc112685668 h 52 HYPERLINK l

6、_Toc112685669 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112685669 h 53 HYPERLINK l _Toc112685670 二十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112685670 h 55項目簡介(一)項目單位項目單位:xx有限公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約49.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積32667.00(折合約49.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積56603.68。其中:主體工程33593.18,倉

7、儲工程12188.70,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4499.57,公共工程6322.23。(四)項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,

8、鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。汽車改裝在發(fā)達(dá)國家

9、和地區(qū)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為成熟的產(chǎn)業(yè),“無車不改”已成為眾多青年車迷的座右銘。世界各大著名汽車廠商,如福特、奔馳、寶馬、大眾、三菱、豐田、日產(chǎn)、本田等均推出了專業(yè)的改裝品牌。汽車改裝廠家一般都與生產(chǎn)廠商建立了合作關(guān)系,品質(zhì)、技術(shù)能夠達(dá)到原廠的要求。只要汽車廠商有新車下線,相應(yīng)的改裝廠家便會迅速推出一整套改裝方案和配件供車主選擇。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資18894.47萬元,其中:建設(shè)投資15141.98萬元,占項目總投資的80.14%;建設(shè)期利息438.83萬元,占項目總投資的2.32%;流動資金3313

10、.66萬元,占項目總投資的17.54%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15141.98萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用13085.03萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1616.06萬元,預(yù)備費(fèi)440.89萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入30500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用25324.51萬元,納稅總額2599.79萬元,凈利潤3773.79萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率13.81%,財務(wù)凈現(xiàn)值1281.28萬元,全部投資回收期6.84年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積32667.00約4

11、9.00畝1.1總建筑面積56603.68容積率1.731.2基底面積20906.88建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝303.982總投資萬元18894.472.1建設(shè)投資萬元15141.982.1.1工程費(fèi)用萬元13085.032.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1616.062.1.3預(yù)備費(fèi)萬元440.892.2建設(shè)期利息萬元438.832.3流動資金萬元3313.663資金籌措萬元18894.473.1自籌資金萬元9938.763.2銀行貸款萬元8955.714營業(yè)收入萬元30500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元25324.516利潤總額萬元5031.727凈利潤萬元3773.7

12、98所得稅萬元1257.939增值稅萬元1198.0910稅金及附加萬元143.7711納稅總額萬元2599.7912工業(yè)增加值萬元9542.0313盈虧平衡點萬元12721.96產(chǎn)值14回收期年6.84含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.81%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1281.28所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析以蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為龍頭,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍城市。(一)建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人

13、才和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,重點在深化科技體制改革、貫徹落實創(chuàng)新政策等方面進(jìn)行先行先試,在推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快形成以國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū),無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江陰國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、宜興環(huán)??萍脊I(yè)園以及各市(縣)區(qū)的特色高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地為主體的“一區(qū)三核多特”創(chuàng)新發(fā)展新格局。到2020年,蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新體系整體效能顯著提升,創(chuàng)新一體化發(fā)展的體制機(jī)制基本完善,努力成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、深化科技體制改革試驗區(qū)、區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū),走在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)前列。聚焦自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)。無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

14、以物聯(lián)網(wǎng)、集成電路和生命健康等產(chǎn)業(yè)為重點,推動太湖國際科技園等創(chuàng)新載體建設(shè),建設(shè)東大無錫專用集成電路研究所、江蘇物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心等一批創(chuàng)新平臺,實施國家科技部科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)培育示范工程,成為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。江陰國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以特鋼新材料及金屬制品、汽車及關(guān)鍵零部件、集成電路封裝、現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)為重點,以濱江科技城為創(chuàng)新核心區(qū),集聚各類創(chuàng)新要素及資源,打造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。宜興環(huán)??萍脊I(yè)園積極推動環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,主動參與國內(nèi)外環(huán)保政策修訂、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和市場秩序構(gòu)建,打造成為具有國際影響力的環(huán)保高端裝備及系統(tǒng)集成中心、中

15、國環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)及專業(yè)論壇中心、低碳科技新城區(qū)。推動特色高水平科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮國家級特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以及省級科技產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)等載體的主體功能,明確各自的發(fā)展定位,推動人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素在園區(qū)內(nèi)外合理流動和高效組合,構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系,加快形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)同發(fā)展格局,爭創(chuàng)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的高科技專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(二)提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃,進(jìn)一步推動創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚,支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和

16、水平,培育擁有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),推動形成以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。支持在錫應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)加快分類改革步伐,引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系,形成新的創(chuàng)新骨干群體。吸引國際知名科研機(jī)構(gòu)來錫設(shè)立研發(fā)中心,積極引導(dǎo)外企建設(shè)研發(fā)中心,開展原創(chuàng)性研發(fā)活動。實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)競爭制高點,實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)創(chuàng)新行動計劃。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部

17、署創(chuàng)新鏈,整合創(chuàng)新資源,在新一代信息技術(shù)、智能裝備、增材制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等基礎(chǔ)性前沿性領(lǐng)域組織聯(lián)合攻關(guān),力爭形成一批創(chuàng)新成果。推進(jìn)實施高端裝備創(chuàng)新工程,研制一批自主、安全、可控的高端裝備。支持科技創(chuàng)新型企業(yè)牽頭和參與國家重大科技專項,爭取國家和省重大科技項目在無錫實施。到2020年,全市萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到30件。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。采用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,在深化與本地高??蒲性核献鞯幕A(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)高校科研院所的合作,推動高??蒲性核鶆?chuàng)新資源向無錫集聚,加快發(fā)展清華大學(xué)無錫應(yīng)用技術(shù)研究院、東南大學(xué)無錫分校、華中科技大學(xué)無錫研究院、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院水污染控制研究所等研究機(jī)構(gòu)

18、。鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,探索采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果分享的新模式,整合形成若干產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵企業(yè)和社會資本參與,在科技園區(qū)、科研院所和高等院校建立一批從事技術(shù)集成、成果熟化和工程化等中試孵化基地。建立完善科技成果信息發(fā)布和共享平臺,健全以技術(shù)交易市場為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。選擇一批能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、市場前景好的關(guān)鍵核心技術(shù)成果,依托龍頭骨干企業(yè)實施一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目,加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)先進(jìn)適宜技術(shù)在民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。拓展國內(nèi)外科技合作空間。主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),積極吸納全球創(chuàng)新資源

19、,形成深度整合的開放創(chuàng)新格局。深化與國際著名高校和科研機(jī)構(gòu)的合作,建設(shè)多渠道、多層次的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。積極推動企業(yè)參與國際科技交流合作,健全國際科技交流機(jī)制,重點深化與美國麻省理工學(xué)院(MIT)、以色列生-BDO、德國馬普學(xué)會、西班牙工業(yè)技術(shù)發(fā)展中心(CDTI)、俄羅斯圣彼德堡國立技術(shù)大學(xué)、歐洲商業(yè)與創(chuàng)新中心聯(lián)盟(EBM)等合作。支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,承擔(dān)和組織國際重大科技合作項目。鼓勵企業(yè)到海外建立、收購研發(fā)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)設(shè)計、研發(fā)環(huán)節(jié)的國際化。汽車改裝行業(yè)發(fā)展概況1、汽車改裝行業(yè)簡介汽車改裝源于賽車運(yùn)動,賽車改裝最大可能地強(qiáng)化并提升了車輛性能的極限空間,逐漸作為一

20、種汽車文化得到廣泛延伸,并且隨著汽車工業(yè)和賽車運(yùn)動的發(fā)展,以及戶外長途駕車需求的增長,越野改裝等汽車改裝逐漸成為普通消費(fèi)者汽車生活中的重要部分。汽車改裝具體指根據(jù)汽車車主需要,在汽車制造廠家原生產(chǎn)的車上進(jìn)行改裝,主要包括車身改裝、內(nèi)外飾改裝、動力系統(tǒng)改裝和底盤改裝,以此達(dá)到提高汽車性能、美化汽車外觀的效果。隨著國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展,汽車消費(fèi)心理開始出現(xiàn)了明顯的變化,從“有車開”向“開好車”轉(zhuǎn)變,汽車消費(fèi)者對汽車性能、品質(zhì)的要求越來越高,專業(yè)汽車改裝能夠滿足車主們對汽車性能的更高要求,普及程度增加。2、發(fā)展特點(1)發(fā)展成熟度較高汽車改裝在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為成熟的產(chǎn)業(yè),“無車不改”

21、已成為眾多青年車迷的座右銘。世界各大著名汽車廠商,如福特、奔馳、寶馬、大眾、三菱、豐田、日產(chǎn)、本田等均推出了專業(yè)的改裝品牌。汽車改裝廠家一般都與生產(chǎn)廠商建立了合作關(guān)系,品質(zhì)、技術(shù)能夠達(dá)到原廠的要求。只要汽車廠商有新車下線,相應(yīng)的改裝廠家便會迅速推出一整套改裝方案和配件供車主選擇。(2)改裝法律體系完善發(fā)達(dá)國家在改裝車市場、產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、管理體系等方面均具有完善的法律體系。歐盟形成了以第三方產(chǎn)品認(rèn)證為核心的改裝汽車管理體系,美國汽車產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實行自我驗證制度,日本對汽車的管理采用政府認(rèn)證的體系等,完善的改裝法律體系為改裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障,促進(jìn)了改裝市場的發(fā)展。(3)專業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)

22、制歐美國家和日本的改裝廠家擁有比較專業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制,其研發(fā)人員和技工都具有較高的理論水平和操作能力,改裝技術(shù)較高。因此,其汽車改裝人員能夠根據(jù)客戶的要求完成較為復(fù)雜的汽車改裝,為改裝市場發(fā)展提供了技術(shù)來源。3、行業(yè)規(guī)模及發(fā)展前景汽車改裝作為汽車后市場的重要組成部分之一,在北美、歐洲、日本等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)獲得了快速發(fā)展,汽車廠家每生產(chǎn)出一輛新車,其配套的改裝配件及技術(shù)便應(yīng)運(yùn)而生。發(fā)達(dá)國家在改裝車市場、產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、管理體系等方面均進(jìn)入了相對成熟的階段。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院推測,以占全球汽車后市場50%的比重測算,2019年全球汽車改裝市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4,260億歐元,2030年將

23、接近6,000億歐元。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)

24、新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:江xx3、注冊資本:500萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-5-87、營業(yè)期限:2011-5-8至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8279.686623.

25、746209.76負(fù)債總額2754.532203.622065.90股東權(quán)益合計5525.154420.124143.86公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入22112.0917689.6716584.07營業(yè)利潤3512.362809.892634.27利潤總額3123.112498.492342.33凈利潤2342.331827.021686.48歸屬于母公司所有者的凈利潤2342.331827.021686.48人口老齡化與養(yǎng)老保險制度改革1.養(yǎng)老保險基金的籌集方式養(yǎng)老保險基金的籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制三種類型。這三種方式的最大不同在

26、于對人口老齡化趨勢和通貨膨脹的抵御能力不同。(1)現(xiàn)收現(xiàn)付制絕大多數(shù)工業(yè)化國家的社會養(yǎng)老保險最初都是采用現(xiàn)收現(xiàn)付制來籌集資金。所謂現(xiàn)收現(xiàn)付制,顧名思義,就是現(xiàn)在籌集的資金,現(xiàn)在就支付出去?,F(xiàn)在籌集的資金來源于當(dāng)前正在工作的人員,現(xiàn)在支付的對象是已退休人員。當(dāng)前的在職人員退休后,他們的養(yǎng)老金則由那時的在職人員繳納,因此,這種模式也稱為“代際贍養(yǎng)”。在這種制度下,社會養(yǎng)老保險的繳費(fèi)率基于短期平衡原則,具體數(shù)額由當(dāng)前退休人員所需的養(yǎng)老金決定,即在一個較短時期內(nèi)(通常為一年),社會保險的收入僅僅滿足本預(yù)算期內(nèi)的支出需要,不為以后時期留存積累資金。這種方式的優(yōu)點是,不存在養(yǎng)老基金的投資與增值問題,減少了

27、由于通貨膨脹和戰(zhàn)爭等嚴(yán)重災(zāi)難導(dǎo)致的養(yǎng)老金貶值的風(fēng)險。但采取現(xiàn)收現(xiàn)付方式的基本前提是:人口增長相對穩(wěn)定,勞動力成長速度和退休人員增長速度基本一致。而在當(dāng)前普遍的老齡化趨勢下,現(xiàn)收現(xiàn)付制就會面臨巨大的危機(jī),因此,許多原來實行這一模式的國家都在進(jìn)行改革。(2)完全積累制完全積累制遵循的是“同代自養(yǎng)”原則,即每一個參加社會養(yǎng)老保險的人從開始工作起就逐月繳納保險費(fèi),與現(xiàn)收現(xiàn)付制不同,這些保險費(fèi)并沒有支付給他人,而是放入繳費(fèi)人的個人賬戶中進(jìn)行投資,直到繳費(fèi)人達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件時,即可從自己的賬戶中提取資金。由于繳納的保險費(fèi)是為了若干年后投保人自己領(lǐng)取,因此繳費(fèi)率基于長期(幾十年至一百年)收支平衡原則,先

28、預(yù)測每個人晚年所需的養(yǎng)老金數(shù)額,然后確定一個相對穩(wěn)定的收費(fèi)率。完全積累制能夠適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的急劇變化,不會受到人口老齡化的影響,而且能夠刺激個人繳費(fèi)的積極性,減弱提前退休的傾向。但是,由于投資時間較長,能否保值甚至增值就有很大的不確定性,很容易受到經(jīng)濟(jì)波動和通貨膨脹的影響,同時也增加了管理成本和難度。(3)部分積累制部分積累制是介于現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制之間的一種模式。當(dāng)期籌集的資金一部分用于支付已退休者的養(yǎng)老金,另一部分為在職者積累起來,用于他們今后的養(yǎng)老。部分積累制既能滿足一定時期(510年)的支出,又留有一定積累資金,因此,它不僅能夠適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和勞動力社會負(fù)擔(dān)的變化,又能夠在一定程度

29、上避免完全積累制下的投資風(fēng)險。由于只是部分積累,退休者的養(yǎng)老金只有一部分來自個人賬戶的資金,即使個人賬戶投資收益不佳,損失也不會很大。2.人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的挑戰(zhàn)當(dāng)前,在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了人口老齡化的趨勢,其主要原因之一是戰(zhàn)后生育高峰一代的老齡化,而近年來生育率的下降與壽命的延長又加速了這種趨勢。全球范圍內(nèi)的人口老齡化,對很多國家實行的現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老保險制度造成了極大的沖擊。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,如果不進(jìn)行改革,歐洲、亞洲和拉丁美洲的養(yǎng)老金體系將在10年至20年間發(fā)生嚴(yán)重的財政危機(jī)。中國的老齡化壓力也很大。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國65歲及以上老年人人口為1.18億,占全國總?cè)丝诘?/p>

30、8.87%,而014歲人口與10年前相比比重則下降了6.29個百分點。未來數(shù)十年,中國老齡化程度會進(jìn)一步加劇,預(yù)計2040年,65歲及以上人口將達(dá)到3.12億。0隨著老年人人口比重增加,領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的人數(shù)逐年增加,而納稅人口卻在減少,供需缺口越來越大,社會養(yǎng)老保障體系面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代以來,世界許多國家已經(jīng)提出了養(yǎng)老保險改革方案并著手實施,所采取的措施主要有以下幾個方面:(1)提高生產(chǎn)率提高生產(chǎn)率雖然有助于經(jīng)濟(jì)增長,但由于勞動力數(shù)量減少,因此提高生產(chǎn)率本身不足以抵消退休人員增多帶來的影響。(2)提高個人對養(yǎng)老金的繳納金額如果要堅持許多國家現(xiàn)在采用的現(xiàn)收現(xiàn)付制,為了保證越來越多的

31、退休者的養(yǎng)老金供給,在職者就要繳納更多的保險費(fèi)。許多國家的改革擬采取的做法就是增加個人繳費(fèi)數(shù)額。但有專家預(yù)測,在有的國家,為了維持養(yǎng)老金水平不變,幾十年后個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)可能會占收入的50%,如此高的繳費(fèi)率將是在職工作者無法承受的,他們會認(rèn)為不公平,由此產(chǎn)生代際矛盾。(3)延遲退休年齡延后退休既可以緩解由于出生率下降帶來的勞動力不足的狀況,又可以使這些人推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金,現(xiàn)在許多國家的系列改革措施中都涉及推遲退休年齡。在這方面,芬蘭被看作是鼓勵工人延長工作年限的成功典范。芬蘭原來采用的是歐洲通用的調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)與緩和高失業(yè)率的提前退休政策,這使得芬蘭人的平均退休年齡僅為56歲。1998年,芬蘭

32、政府的特別工作小組啟動了包括40個計劃在內(nèi)的國家老齡工人項目,旨在增加55歲至64歲勞動力的數(shù)量。2004年,芬蘭平均退休年齡已從1997年的56.6歲增至59歲,而55歲至64歲人口的就業(yè)率也從36%躍至50%。(4)改革現(xiàn)收現(xiàn)付制將現(xiàn)收現(xiàn)付制改為部分積累制或完全積累制,是應(yīng)對人口老齡化的最徹底的辦法,但其成本也較高。中國從20世紀(jì)80年代開始嘗試對現(xiàn)收現(xiàn)付模式進(jìn)行改革,1997年,政府出臺了國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定,正式確定了以社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的混合型養(yǎng)老保險體制。3.中國的養(yǎng)老保險制度回顧新中國成立以來中國養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷史,可以大體分為兩個階段:計

33、劃經(jīng)濟(jì)時期的以國家統(tǒng)籌和企業(yè)養(yǎng)老為特點的國家養(yǎng)老模式階段,以及改革開放時期的“統(tǒng)賬結(jié)合”模式階段。(1)傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度及存在的問題中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險制度是在20世紀(jì)50年代初,為了適應(yīng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和高度集中統(tǒng)一的計劃管理體制的要求而建立的,是典型的計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,可以稱為國家養(yǎng)老模式。在1951年至1984年的國家養(yǎng)老模式階段中,又可分為兩個階段:首先,1951年至1969年是國家統(tǒng)籌階段,1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段。1951年公布的中華人民共和國勞動保險條例實施細(xì)則修正草案是中國第一部社會保障法規(guī),該條例對保險費(fèi)的征集、管理和發(fā)放、保險項目和標(biāo)準(zhǔn),以及執(zhí)行與監(jiān)督都作了明確的規(guī)定。當(dāng)時

34、建立的是企業(yè)全部繳費(fèi)、全國統(tǒng)籌的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險制度。制度規(guī)定企業(yè)按工資總額的3%繳費(fèi),其中30%上繳中華全國總工會,建立社會保險統(tǒng)籌基金,由中華全國總工會委托中國人民銀行代理監(jiān)管,用于社會調(diào)劑,70%留在企業(yè)工會,用于退休金的支付。退休給付依據(jù)工齡、工種和職工退休前工資水平等規(guī)定,采取待遇預(yù)定型給付方式,替代率為35%60%,此后經(jīng)調(diào)整為50%70%。在此之后,又頒布了一系列法律法規(guī),至1969年,我國城鎮(zhèn)已經(jīng)基本上建立了比較完整的養(yǎng)老保險體系,也奠定了中國計劃經(jīng)濟(jì)時期養(yǎng)老保險的基本框架。這一階段的特征是國家、單位共同保障,個人無需繳費(fèi),保障的覆蓋范圍廣泛,替代率高,財政負(fù)擔(dān)重。1969年至

35、1978年,“文化大革命”爆發(fā),已經(jīng)初步建立的養(yǎng)老保險體系遭到破壞。1978年6月,國務(wù)院公布國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(即著名的104號文件),針對“文化大革命”中出現(xiàn)的不正?,F(xiàn)象和過去制度中的缺陷,重新規(guī)定了離退休的條件及待遇標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老保險體系重新被建立。1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段,企事業(yè)單位自己負(fù)責(zé)本單位的離退休職工的離退休金的籌集與發(fā)放。當(dāng)時離退休人員數(shù)量少、比重小,老年保障的壓力不大,退休者能夠及時足額地領(lǐng)到自己的退休金,國營企業(yè)職工退休金可以達(dá)到退休前工資額的70%左右,集體企業(yè)職工退休金為退休前工資額的40%60%但是,傳統(tǒng)

36、養(yǎng)老保險制度的弊端在經(jīng)濟(jì)體制改革開始以后日益顯露出來。首先,這種由單位和企業(yè)辦養(yǎng)老保險的制度安排,不僅使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益沉重,而且將職工與企業(yè)死死地捆在了一起,職工將終身在一個企業(yè)工作,退休以后從這個企業(yè)領(lǐng)取退休金。在企業(yè)不斷吸收新職工的情況下,職工隊伍越來越龐大,退休職工的隊伍也越來越龐大,使得企業(yè)不堪重負(fù),生產(chǎn)成本增加,競爭力減弱。其次,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險基本上只針對國有企業(yè),而近年來迅速發(fā)展起來的民營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)以及“三資”企業(yè)等則被排除在外,這說明這種制度已經(jīng)不適合時代發(fā)展的需要。最后,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付制模式,在人口老齡化的背景下,提高繳費(fèi)率的壓力越來越大。(2)改革20世紀(jì)

37、80年代以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)展,中國社會養(yǎng)老保險制度開始進(jìn)行改革。從1985年起(少數(shù)地區(qū)從1984年起)各地紛紛進(jìn)行了重建養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌制度的試點,恢復(fù)養(yǎng)老金在市縣一級或行業(yè)內(nèi)部實行社會統(tǒng)籌。1991年,國務(wù)院頒布了國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定,指出基本養(yǎng)老保險基金由政府根據(jù)支付費(fèi)用的實際需要和企業(yè)、職工的承受能力,按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。確立我國養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌,三方共同擔(dān)負(fù)費(fèi)用的原則和基金籌集實行“部分積累”的模式,并提出今后要逐步建立起基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄型養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險制度。1993年,黨的

38、十四屆三中全會做出了關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革若干問題的決定,提出建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老金制度,提出由現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險向基金制過渡。1995年,國務(wù)院又頒布了國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知,明確提出了基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的方法0,以及資金來源多渠道和保障方式多層次的目標(biāo)。但其中推薦的兩個具體操作方案差異較大,在執(zhí)行中造成了一定混亂,從而政府不得不重新統(tǒng)一制度。1997年,政府出臺關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定(以下簡稱決定),這一文件在繳費(fèi)和養(yǎng)老金的領(lǐng)取等方面做了統(tǒng)一規(guī)定。首先,企業(yè)按一般不超過職工工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老

39、保險費(fèi),個人繳費(fèi)比例逐年增加,最終達(dá)到8%。其次,按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費(fèi)全部記入個人賬戶,其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個人繳費(fèi)比例的提高,企業(yè)劃入的部分要逐步降至3%。最后,決定實施后參加工作的職工,個人繳費(fèi)年限累計滿15年則可在退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,其個人賬戶儲存額一次支付給本人。決定實施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金,同時執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。這標(biāo)志著中國養(yǎng)老保險制度改革進(jìn)入了一個新階段,初步建立了養(yǎng)老保險費(fèi)用社會統(tǒng)籌與個人

40、賬戶相結(jié)合的混合型養(yǎng)老保險制度。但是,新的制度運(yùn)行了幾年后,社保基金出現(xiàn)了巨額缺口。據(jù)報道,2011年中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬額為2.5萬億元左右,而實賬部分僅為2703億元左右,“空賬”達(dá)到2.25萬億元,2013年則超過2.6萬億元。實際上,這是中國社保制度所必須承擔(dān)的轉(zhuǎn)軌成本的一部分。這是因為,在現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度確立之前,企業(yè)員工基本無需繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用,因此現(xiàn)有的養(yǎng)老保險基金中也就沒有這部分職工的個人賬戶部分,他們退休后的養(yǎng)老金需全部來自社會統(tǒng)籌部分。但在養(yǎng)老保險制度設(shè)立之后,僅靠統(tǒng)籌賬戶不足以應(yīng)對當(dāng)期發(fā)放。雖然財政已經(jīng)對養(yǎng)老保險進(jìn)行了大量補(bǔ)貼,從1997年起,各級財政對養(yǎng)老保

41、險累計補(bǔ)貼金額達(dá)1.2526萬億元,但各地財政實力不同,多數(shù)地區(qū)不得不在實際上采用了現(xiàn)收現(xiàn)付制的方法,即挪用個人賬戶的資金,用正在工作的一代人合計繳納的28%的月工資來支付現(xiàn)有退休人員的退休金,個人賬戶僅僅記賬。為解決這一問題,我國從2000年開始了“做實”個人賬戶試點,此外,2005年11月,勞動與社會保障部決定,從2006年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳納工資的11%調(diào)整為8%,全部由個人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶。截至2011年年底,參與試點的遼寧、江蘇、山東等13個省份共積累個人賬戶基金2703億元,但其與記賬額之間的差額,仍達(dá)到2.23萬億元。截至2012年年底,城鎮(zhèn)

42、職工基本養(yǎng)老保險總參保人數(shù)為3.04億,2011年增加了7.17%,但增速慢于上一年的10.44%。其中參保職工人數(shù)為2.3億,比上年增長6.57%,增速回落了4.58個百分點;離退休人員數(shù)量為7445.68萬,比上年增長9.07%,增速提高了0.81個百分點。繳費(fèi)人員增速下降,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)增速上升,這一增一減導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的制度贍養(yǎng)率由2011年的31.65%上升到32.4%。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計記賬額達(dá)到29543億元,比2011年增加了18.84%。同時,試點了許多年的個人賬戶做實工作推進(jìn)艱難,2012年13個做實個人賬戶的試點省份中,基金收入共計722

43、億元,累計做實個人賬戶基金收入為3499億元。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余額為23941億元。0由此看出,空賬問題仍然是一個隱患。美國的社會保險美國沒有全民的社會保險,最主要的一項社會保險計劃就是以達(dá)到一定收入水平的勞動者為主的老年、遺屬、傷殘和健康保險計劃。該計劃包括兩部分,一是為65歲及以上的老年人及特定的65歲以下傷殘人員服務(wù)的聯(lián)邦健康保險計劃,二是為退休人員、死亡工人的受撫養(yǎng)人和傷殘人員提供保險的老年、遺屬、傷殘保險計劃。1.聯(lián)邦健康保險計劃聯(lián)邦健康保險計劃是美國聯(lián)邦政府于1965年根據(jù)社會保障法設(shè)定的,為65歲及以上并領(lǐng)取OASDI退休金或鐵路退休金的老人提供的醫(yī)療保障

44、,1972年的一項修正案將保險范圍擴(kuò)及永久性和兩年以上的殘疾人,以及處于腎病末期的患者。這個計劃為保險對象提供了基本的醫(yī)療保健費(fèi)用,給付形式分為兩種,一種是現(xiàn)金補(bǔ)助,羅德島、加利福尼亞、新澤西、紐約和夏威夷五個州及波多黎各實行了這種計劃,補(bǔ)助的金額為收入的一定百分比。另一種,也是覆蓋面比較廣的一種是醫(yī)療補(bǔ)助,包括A和B兩個部分,A部分是住院保險,B部分是補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用保險,是與就診有關(guān)的保險。在A部分的保障下,承保對象第一天住院的費(fèi)用自己負(fù)擔(dān),以后的費(fèi)用就由社會保險基金支付。它為被保障者每次生病提供最多90天的住院費(fèi)用,90天以后,病人自付費(fèi)用的1/2,此外,它還提供最多100天的熟練護(hù)理服務(wù),

45、以及一些特定的家庭健康照顧服務(wù)和療養(yǎng)院服務(wù)。B部分涉及門診、急救服務(wù)、其他由醫(yī)生開處方提供的醫(yī)療和健康服務(wù)等。該部分每年有100美元的自付額,超過100美元的費(fèi)用可以得到80%的支付,但不包括大部分處方藥。A部分的保費(fèi)來自工薪稅,受益人繳納工資的1.45%,雇主繳納工薪總額的1.45%,自營業(yè)者繳納收入的2.9%。1.45%稅率的最高征稅工資上限為13萬美元。B部分則是由受益人按月繳納保費(fèi),雇主不用繳納。保費(fèi)的數(shù)額每年都會根據(jù)整個計劃的成本進(jìn)行調(diào)整,如1998年月保費(fèi)為43.8元。受益人繳納的保費(fèi)能夠承擔(dān)全部成本的25%,其余75%主要來自財政收入。2. 老年、遺屬、傷殘保險計劃(1)保障對象

46、OASDI計劃是一種社會養(yǎng)老保險計劃,即基礎(chǔ)養(yǎng)老金,根據(jù)1935年社會保障法制定。OASDI的保障對象最初只是工商業(yè)員工和雇主,1950年擴(kuò)大到軍人、農(nóng)場工人、個體,工商業(yè)者,以及部分地方公務(wù)員和國家公務(wù)員。參加者的收入必須達(dá)到一定水平。該計劃的實施范圍占到整個勞動行業(yè)的95%以上,受益人數(shù)達(dá)1.44億人,1997年領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)到4000萬人。其余5%是一些臨時雇傭的農(nóng)場勞動者、家庭內(nèi)部勞動者、年收入不滿400美元的個體經(jīng)營者等。OASDI對于工商業(yè)者來說是強(qiáng)制性的,州政府和地方政府的員工、教士可自愿參加,鐵路員工、聯(lián)邦員工有專門的退休養(yǎng)老制度。(2)支付條件OASDI計劃包括老年養(yǎng)老金

47、、傷殘養(yǎng)老金和遺屬養(yǎng)老金三種。老年養(yǎng)老金的支付條件是有一定的工作收入并且積累了一定的受保時間0,退休后達(dá)到支付開始年齡。確定保障的基本度量單位是季度。例如在1998年,一個員工的年收入中,每700元可以獲得1季度保障,相當(dāng)于積得1分2,每年最多可得4分。根據(jù)出生時間不同,對退休者的得分要求也不同。1929年及以后出生者,要求有40分(即繳足40個季度的保險費(fèi));1929年以前出生者,則每早1年遞減1分。達(dá)到得分要求才屬于完全受保,從而有資格享受養(yǎng)老金。2000年之前,退休后的正常支付開始年齡為65歲。之所以定在65歲,是因為早先社會保障制度的設(shè)計者認(rèn)為,規(guī)定60歲退休將會導(dǎo)致巨額社會保障金支出

48、,而70歲退休又不能很好地解決失業(yè)問題以及保障老年人的晚年生活,于是便采取了這種折中態(tài)度。隨著人的預(yù)期壽命不斷增加,1983年的一項國會立法不得不對最初確定的正常退休年齡做出逐漸延長的相應(yīng)規(guī)定。這一規(guī)定從2000年開始執(zhí)行,到2027年分階段提高到67歲。除了正常退休年齡之外,還有提前退休和推后退休兩種情況,養(yǎng)老金的數(shù)額也會相應(yīng)減少或增加。如在目前的改革階段,66歲退休領(lǐng)取全額(100%)養(yǎng)老金,6265歲屬提前退休,此時也可以領(lǐng)取,只是要打一定折扣,62歲退休可領(lǐng)取75%的養(yǎng)老金,63歲和64歲則可分別領(lǐng)取80%和86.67%,65歲可領(lǐng)取93.33%的養(yǎng)老金。如果確因健康原因而無法繼續(xù)工作

49、,不得不提前退休者,可以申請殘疾津貼,相當(dāng)于全額養(yǎng)老金。而6770歲屬推后退休,每推后一年,養(yǎng)老金的數(shù)額都會增加一定的百分比。退休養(yǎng)老金不僅發(fā)放給退休老人,也惠及符合條件的配偶。配偶達(dá)到或超過62歲,或不足62歲,但有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女,如果自己的養(yǎng)老金數(shù)額更低,則可以獲得受保人年金50%的給付。傷殘之后經(jīng)過一年的觀察仍然不能從事有收益工作的人,或最終死亡者,如果滿足受保條件,即可獲得傷殘養(yǎng)老金或遺屬養(yǎng)老金。此時受保人從21歲起每年必須至少繳納1個季度保險費(fèi),最高繳納40季度,或發(fā)生殘疾以前繳足20季度保險費(fèi)。對于青年人或盲人,限制更少。傷殘工人受撫養(yǎng)人獲得給付的條件和退休給付類

50、似。遺屬養(yǎng)老金的支付條件包括:配偶不足60歲,并有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女(養(yǎng)老金的75%);配偶達(dá)到或超過60歲(65歲時100%);5059歲的傷殘配偶(養(yǎng)老金的71.5%);未婚受撫養(yǎng)子女(養(yǎng)老金的75%);達(dá)到或超過62歲的父母(1人,82.5%或2人150%)。此時,死亡的受保人必須是年金領(lǐng)取者;或者自21歲起每年至少繳納1個季度保險費(fèi),最高繳納40季度;對于孤兒則放寬條件,只要在死亡前13季度內(nèi)繳納了6季度保險費(fèi)即可。(3)支付額滿足完全受保條件必須是繳納了40季度的保險費(fèi),如果超過這個限度,并不會對養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響。OASDI的支付額是在指數(shù)化月均收入的基礎(chǔ)上計算

51、出來的。指數(shù)化月均收入是將受保人到達(dá)指數(shù)化年2以前的各年社會保障稅的應(yīng)納稅收入按國民平均工資增長率加以調(diào)整?;颈kU金額要根據(jù)幾個方面的調(diào)整才能成為最終的給付金額。首先,將當(dāng)年的消費(fèi)價格指數(shù)與前一年的CPI進(jìn)行對比,與第二年1月份進(jìn)行保險金額的調(diào)整,避免因通貨膨脹而降低購買力。其次,對一個家庭的養(yǎng)老金支付額,在每個收入?yún)^(qū)域里設(shè)定了PIA一定比率的上限,防止過度支付。另外,在領(lǐng)取養(yǎng)老金時,領(lǐng)取人如果還得到一定的其他收入,那么根據(jù)每個領(lǐng)取人的年齡,養(yǎng)老金要進(jìn)行調(diào)整。(4)保險費(fèi)養(yǎng)老金的保險費(fèi)主要來自工薪稅,其中員工按年薪的6.2%繳納OASDI稅,個體經(jīng)營者繳納收入的12.4%,雇主繳納工薪總額的

52、6.2%,直到規(guī)定的最大年薪稅基。對于員工來說,除了6.2%的OASDI稅以外,社會保險方面還要繳納1.45%的聯(lián)邦健康保險計劃A部分的保險費(fèi),即OASDHI稅一共為7.65%。這些保險費(fèi)和雇主資助的養(yǎng)老金中確定繳費(fèi)計劃(詳見第四節(jié))的免稅繳資不同,它們是從稅后收入中支出的。養(yǎng)老保險基金由聯(lián)邦政府衛(wèi)生與公共服務(wù)部所屬的社會保險署管理,支付時根據(jù)AIME,分三段按不同比例計發(fā)養(yǎng)老金。按照這種累退比例的計發(fā)辦法,美國低收入階層(年收入1.2萬美元以內(nèi))的養(yǎng)老金大體相當(dāng)于過去工資的54%,中等收入階層(年收入,2.5萬美元)大體相當(dāng)于42%,高收入階層(年收入4.7萬美元以上)僅相當(dāng)于24%。早期傳

53、統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)方式的醫(yī)療保險許多國家都在20世紀(jì)中期開始建立團(tuán)體醫(yī)療保險制度,但由于經(jīng)驗不足,早期的模式或多或少都有一些缺陷。美國在20世紀(jì)40年代到80年代一直實行的傳統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)方式的醫(yī)療保險就是一個典型。1.安排任何一種團(tuán)體醫(yī)療費(fèi)用保險都包括三方當(dāng)事人:提供保險的雇主以及保險公司、享受保險的員工以及提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生及醫(yī)院。首先,雇主通過自?;蛘哔徺I商業(yè)保險的方式為特定的醫(yī)療費(fèi)用提供全部或部分保障。其次,員工以及保障范圍內(nèi)的受撫養(yǎng)人有充分的余地選擇提供護(hù)理的醫(yī)生或醫(yī)院。最后,醫(yī)療服務(wù)的提供者所收取的費(fèi)用來自保險人。在實踐中,一種方式是提供者直接向保險人收費(fèi),如果費(fèi)用超出了福利計劃保障的范圍,則

54、超出的部分要么是由員工支付給提供者,要么是由保險人先支付,然后員工再償還給保險人。另外一種方式是提供者先向員工收取費(fèi)用,然后員工再從保險人處獲得補(bǔ)償。2.提供保障的組織大型企業(yè)的雇主通常會對福利計劃的大部分或全部進(jìn)行自保。很多情況下,這些雇主通過保險人或第三方管理者來管理保險福利。中小型企業(yè)的雇主一般購買商業(yè)保險公司的團(tuán)體醫(yī)療保險。這兩部分的比例大約各占一半。在美國,藍(lán)十字藍(lán)盾組織也銷售這類團(tuán)體醫(yī)療保險。藍(lán)十字和藍(lán)盾是美國最大的兩家非營利性的民間醫(yī)療組織,它們作為保健服務(wù)的提供者,創(chuàng)立于1930年,在美國的醫(yī)療保險歷史上有重要的地位。藍(lán)盾由醫(yī)生組織發(fā)起,承保范圍主要為門診服務(wù),藍(lán)十字由醫(yī)院聯(lián)合

55、會發(fā)起,承保范圍主要為住院醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療保險基金主要來源于參加者繳納的保險費(fèi)。由于非營利性,許多州給予了它們優(yōu)惠的稅收待遇,如藍(lán)盾和藍(lán)十字的保險基金可免繳2%的保險稅。藍(lán)盾按常規(guī)的醫(yī)療費(fèi)用支付給醫(yī)生,但有一個上限;藍(lán)十字根據(jù)投保人的醫(yī)療情況向醫(yī)院支付住院費(fèi),但享有平均14%的折扣待遇。近年來,絕大多數(shù)相互獨(dú)立的藍(lán)十字和藍(lán)盾進(jìn)行了合并,既提供住院服務(wù)也提供門診服務(wù)。雖然稅收優(yōu)惠降低了它們在與營利的保險人競爭時的經(jīng)營成本,但許多藍(lán)十字一藍(lán)盾組織發(fā)現(xiàn)它們承保了很大比例的那些難以在其他地方獲得健康保險的人,這導(dǎo)致了它們遭遇嚴(yán)重的財務(wù)虧損,并使其開始關(guān)注將營利性市場作為一個替代性的選擇。因此,從20世紀(jì)

56、90年代中期開始,大量的藍(lán)十字藍(lán)盾組織轉(zhuǎn)換成股份制保險公司,其保險業(yè)務(wù)也通過擴(kuò)展到醫(yī)療保險以外以及為自保的雇主醫(yī)療計劃提供理賠服務(wù)而進(jìn)行了多元化發(fā)展。成本分擔(dān)1.控制昂貴醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量?傳統(tǒng)醫(yī)療保險下的事后道德風(fēng)險使得消費(fèi)者愿意接受對身體康復(fù)有益的任何護(hù)理,醫(yī)生也為了增加收入以及減少誤診訴訟的可能而有動機(jī)提供額外的護(hù)理,甚至是不必要的護(hù)理。這使我們立即想到的一個措施就是制定一個標(biāo)準(zhǔn),以確定什么服務(wù)是必需的,什么服務(wù)是額外的。那么,怎么判斷醫(yī)療服務(wù)是不是額外的呢?是否能有一個成本收益的標(biāo)準(zhǔn),如果護(hù)理的成本超過其期望收益,我們就稱這種護(hù)理是額外的?這里的期望收益等于一個有代表性的人對其健康狀況的預(yù)

57、期改善所給予的價值評價,但實際上,人們的康復(fù)狀況有相當(dāng)大的不確定性,因此最佳護(hù)理數(shù)量非常難確定。由于醫(yī)療護(hù)理的最佳數(shù)量很難驗證,在傳統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)方式下,單純從限制昂貴醫(yī)療服務(wù)的使用上控制道德風(fēng)險是不夠的。20世紀(jì)70年代中期以來,美國開始對傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度進(jìn)行調(diào)整和改革,包括與員工分擔(dān)成本,以及管理式醫(yī)療保險。2.成本分擔(dān)的方式由蘭德公司的研究可以自然地得出結(jié)論:控制醫(yī)療保險支出的簡單有效途徑就是要求患者負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用。因此在美國,一些雇主對傳統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)方式進(jìn)行了修改,不再由雇主和保險公司承擔(dān)全部的服務(wù)付費(fèi)。一種修改是采用免賠額以及其他與病人共同負(fù)擔(dān)成本的方式。在這種修改下,由于病人也要負(fù)擔(dān)一

58、部分服務(wù)費(fèi)用,他就會有動機(jī)從醫(yī)生那了解治療所能獲得的期望收益,當(dāng)期望收益和昂貴的成本相比并不占優(yōu)時,病人就可能拒絕醫(yī)生向他提供這種治療或服務(wù)。相應(yīng)地,由于病人選擇醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)也基于醫(yī)生在提供有成本效益的護(hù)理方面所建立的聲譽(yù),醫(yī)生也會自發(fā)地關(guān)注所提供服務(wù)的成本效益,不再傾向于推薦一些與成本比較期望收益很少的治療。另一種修改是向員工提供多種選擇,如果員工選擇不分擔(dān)成本的保險計劃,就要繳納更多的費(fèi)用,如果選擇分擔(dān)成本的保險計劃,費(fèi)用相對來說就會便宜。3.效果雖然蘭德公司的研究證明了讓患者負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用可以降低總的保健成本,但有人提出了疑問:需要負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用的患者是否會因此而享受不到必需的醫(yī)療服務(wù)?如

59、果這種情況發(fā)生,那么,在醫(yī)療保險中,盡管道德風(fēng)險或許是值得關(guān)注的,因為此時患者享受免費(fèi)醫(yī)療的支出可能要高一些,但如果患者的病情有所好轉(zhuǎn),這種高額的支出也就值得了。對這種質(zhì)疑,蘭德公司也做了相應(yīng)研究。他們在對兩種情況進(jìn)行對比時,并沒有僅僅計算醫(yī)療費(fèi)用,還考慮了參與者的健康問題。研究參照了4大類11種健康衡量標(biāo)準(zhǔn)。這4大類是:總體健康狀況、衛(wèi)生習(xí)慣、生理健康以及死亡風(fēng)險。在幾乎所有的標(biāo)準(zhǔn)中,如身體機(jī)能、精神健康及死亡的風(fēng)險等,享受免費(fèi)醫(yī)療與個人負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用的患者沒有任何差別。中國的企業(yè)年金計劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國社會基本養(yǎng)老

60、保險制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),過重的歷史欠賬、現(xiàn)行退休金高替代率以及由此導(dǎo)致的個人賬戶空賬運(yùn)行等,造成目前企業(yè)和職工繳費(fèi)壓力增大。但職工退休后實際退休費(fèi)又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險金難以提供較充足的退休保障,而由于我國基本養(yǎng)老保險計劃的財政負(fù)擔(dān)已經(jīng)過重,指望國家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實,也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際趨勢。根據(jù)我國養(yǎng)老保險制度的改革目標(biāo),國家提倡企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險金保障的同時,又有補(bǔ)充,養(yǎng)老保險的輔助,基本養(yǎng)老保險的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會逐步升高,替代率比例也會提高,因此,企業(yè)年金在我國未來的養(yǎng)老保險體系中的重

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