關(guān)于上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略咨詢(xún)報(bào)告的比較分析

1、關(guān)于上海海臨港綜綜合經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)戰(zhàn)略咨咨詢(xún)報(bào)告告的比較分分析為了貫徹徹落實(shí)99月211日陳良良宇市長(zhǎng)長(zhǎng)在市府府專(zhuān)題會(huì)會(huì)議上的的工作部部署和市市政府第第四季度度的工作作要求，我委會(huì)會(huì)同市有有關(guān)部門(mén)門(mén)，組織織科爾尼尼、野村村綜研和和麥肯錫錫三家國(guó)國(guó)際知名名咨詢(xún)公公司開(kāi)展展臨港綜綜合經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)（以下下簡(jiǎn)稱(chēng)臨臨港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)）戰(zhàn)戰(zhàn)略咨詢(xún)?cè)儭Ｈ壹易稍?xún)公公司充分分運(yùn)用其其全球?qū)?zhuān)家網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和資源源，通過(guò)過(guò)與國(guó)際際著名企企業(yè)高層層和國(guó)際際知名專(zhuān)專(zhuān)家的訪訪談等方方式，結(jié)結(jié)合已有有工作和和研究基基礎(chǔ)，形形成了臨臨港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略略咨詢(xún)報(bào)報(bào)告。112月220日，臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)工工作小組組召開(kāi)專(zhuān)專(zhuān)題會(huì)議議聽(tīng)取三三家咨

2、詢(xún)?cè)児具M(jìn)進(jìn)行咨詢(xún)?cè)儓?bào)告陳陳述。三家公司司的咨詢(xún)?cè)儓?bào)告就就國(guó)際產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移趨勢(shì)、成功的的開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)案例、建設(shè)的的必要性性和戰(zhàn)略略可行性性、臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的戰(zhàn)略略定位、潛在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和相相應(yīng)對(duì)策策、開(kāi)發(fā)發(fā)模式等等議題，各抒己己見(jiàn)、各各有所長(zhǎng)長(zhǎng)；科爾爾尼分析析比較綜綜合、比比較全面面，野村村綜研專(zhuān)專(zhuān)業(yè)性和和針對(duì)性性較強(qiáng)，麥肯錫錫注重理理念于思思路；總總體上看看，報(bào)告告質(zhì)量都都比較高高，比較較有分量量，對(duì)我我們深化化基本方方案具有有重要借借鑒和啟啟示作用用，有些些理念、觀點(diǎn)可可直接采采用，有有些需進(jìn)進(jìn)一步探探討和研研究，有有些建議議在下一一步工作作中需引引起重視視；三家家公司的的產(chǎn)業(yè)分分析在獨(dú)獨(dú)立研究究的

3、基礎(chǔ)礎(chǔ)上，有有很多共共性之處處，其分分析結(jié)果果與最初初我們?cè)性O(shè)想想基本一一致。以以下主要要從七個(gè)個(gè)方面進(jìn)進(jìn)行比較較分析： 一、三三家公司司對(duì)國(guó)際際背景的的分析為為臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)提提供了一一個(gè)全球球視角的的立體參參照系三家咨詢(xún)?cè)児痉址謩e從歷歷史和現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的角角度，分分析了當(dāng)當(dāng)今國(guó)際際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的特特點(diǎn)與趨趨勢(shì)，指指出在全全球制造造業(yè)向亞亞洲及中中國(guó)轉(zhuǎn)移移的背景景下，上上海應(yīng)建建設(shè)一個(gè)個(gè)大規(guī)模模的臨港港經(jīng)濟(jì)綜綜合區(qū)以以承接國(guó)國(guó)際產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)為為了吸引引國(guó)際領(lǐng)領(lǐng)先的企企業(yè)，與與其他地地區(qū)進(jìn)行行錯(cuò)位競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)，上上海臨港港綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)必須須制定獨(dú)獨(dú)特的價(jià)價(jià)值定位位和發(fā)展展戰(zhàn)略。三家咨咨詢(xún)公司司

4、關(guān)于國(guó)國(guó)際背景景的分析析主要如如下：1、國(guó)際際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移高潮潮到來(lái)，但時(shí)間間有限 三個(gè)公公司幾乎乎都認(rèn)同同從現(xiàn)在在起到220077年前后后有一輪輪國(guó)際產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移的高潮潮，并且且轉(zhuǎn)移的的高潮期期時(shí)間有有限，不不會(huì)超過(guò)過(guò)3-55年?？茽柲峁咎岢龀鲈?000020007年，進(jìn)入中中國(guó)的外外商直接接投資預(yù)預(yù)計(jì)將大大幅度增增長(zhǎng)。麥麥肯錫公公司分析析得出中中國(guó)吸引引國(guó)際直直接投資資的增長(zhǎng)長(zhǎng)為全球球之最，并逐漸漸成為全全世界占占主導(dǎo)地地位的制制造基地地。野村村綜合研研究所認(rèn)認(rèn)為，迎迎接日本本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵鍵在頭88年，如如果最初初10年年左右不不能形成成一定程程度的集集中，那那么可以以說(shuō)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)要取取

5、得成功功就比較較困難了了，因此此為了不不錯(cuò)失日日本生產(chǎn)產(chǎn)基地國(guó)國(guó)外轉(zhuǎn)移移的機(jī)遇遇，上海海應(yīng)盡快快行動(dòng)起起來(lái)。這這些都進(jìn)進(jìn)一步佐佐證了我我們提出出的國(guó)際際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的高高潮期時(shí)時(shí)間有限限，表明明了建設(shè)設(shè)臨港綜綜合經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的必要要性與緊緊迫性。2、新一一輪國(guó)際際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，為為上海發(fā)發(fā)展現(xiàn)代代裝備制制造業(yè)提提供了有有利的條條件國(guó)際咨詢(xún)?cè)児菊J(rèn)認(rèn)為本次次國(guó)際產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移呈現(xiàn)加加速升級(jí)級(jí)與聯(lián)動(dòng)動(dòng)態(tài)勢(shì)。轉(zhuǎn)移的的不僅僅僅是傳統(tǒng)統(tǒng)制造業(yè)業(yè)，還包包括高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中的的勞動(dòng)密密集型產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和技技術(shù)含量量較高的的裝備制制造業(yè)；制造環(huán)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，帶帶動(dòng)研發(fā)發(fā)、服務(wù)務(wù)等環(huán)節(jié)節(jié)的聯(lián)動(dòng)動(dòng)轉(zhuǎn)移。如微電電子、技技術(shù)

6、裝備備型產(chǎn)業(yè)業(yè)的轉(zhuǎn)移移，信息息技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在全全球范圍圍內(nèi)的調(diào)調(diào)整。野野村綜合合研究所所引證上上海海關(guān)關(guān)統(tǒng)計(jì)年年鑒資料料發(fā)現(xiàn)，上海的的機(jī)械以以及零件件、電器器機(jī)械以以及零件件、附屬屬品等占占所有進(jìn)進(jìn)口品種種的一半半，因此此野村提提出應(yīng)將將現(xiàn)在進(jìn)進(jìn)口的關(guān)關(guān)鍵零部部件以及及特殊的的原材料料轉(zhuǎn)移到到國(guó)內(nèi)生生產(chǎn)，并并在國(guó)內(nèi)內(nèi)制造支支持這些些原材料料或零件件制造組組裝的先先進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)裝置與與設(shè)備，從而實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的的升級(jí)優(yōu)優(yōu)化。以以上分析析判斷進(jìn)進(jìn)一步表表明，上上海臨港港綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)要抓抓住機(jī)遇遇，重點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展機(jī)機(jī)械和裝裝備制造造業(yè)，如如果不能能抓住這這段機(jī)遇遇期使我我國(guó)的高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制制

7、造業(yè)與與先進(jìn)制制造業(yè)取取得實(shí)質(zhì)質(zhì)性突破破，制造造業(yè)強(qiáng)國(guó)國(guó)目標(biāo)將將無(wú)法實(shí)實(shí)現(xiàn)。3、建立立裝備制制造業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)，能有力力的消除除上海的的國(guó)際形形象錯(cuò)位位科爾尼公公司在研研究中發(fā)發(fā)現(xiàn)國(guó)際際上有相相當(dāng)一部部分投資資者缺少少對(duì)上海海是一個(gè)個(gè)“生產(chǎn)基基地”的形象象認(rèn)識(shí)，認(rèn)為上上海僅是是一個(gè)消消費(fèi)型城城市，不不是一個(gè)個(gè)合適的的制造基基地、研研發(fā)基地地，從而而缺少對(duì)對(duì)上海投投資意向向。野村村綜合研研究所也也在報(bào)告告中說(shuō)，上海的的“十五”規(guī)劃偏偏重發(fā)展展第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)對(duì)第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展只是是并重。因此吸吸引投資資形象不不佳。以上的研研究，從從反面證證明了上上海必須須加快建建設(shè)臨港港裝備制制造業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的重要

8、意意義，上上海應(yīng)以以此為契契機(jī)，創(chuàng)創(chuàng)造良好好的投資資環(huán)境，從而消消除上海海的形象象錯(cuò)位。 二、三家家公司都都為臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)提供了了新的發(fā)發(fā)展理念念科爾尼提提出“行業(yè)生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)”（Inndusstriial Ecoo-syysteem）的的概念，實(shí)際是是在“產(chǎn)業(yè)系系統(tǒng)”和“城市環(huán)環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)”的集合合上提出出了“上海臨臨港綜合合經(jīng)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)”的產(chǎn)業(yè)業(yè)選擇和和如何建建設(shè)的構(gòu)構(gòu)想，并并將它作作為吸引引外商直直接投資資（FDDI）的的價(jià)值取取向。在在該系統(tǒng)統(tǒng)中存在在價(jià)值鏈鏈的所有有參與者者，如供供應(yīng)商、服務(wù)提提供商和和相應(yīng)的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施；在在生態(tài)系系統(tǒng)之間間互相關(guān)關(guān)聯(lián)（如如化學(xué)和和制藥生生態(tài)

9、系統(tǒng)統(tǒng)）；生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)能夠?qū)崒?shí)現(xiàn)跨行行業(yè)的協(xié)協(xié)同效應(yīng)應(yīng)（如相相同的服服務(wù)提供供商和物物流基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施）。臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)建設(shè)的的必要性性和可行行性將由由“行業(yè)生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)”所決定定，為更更好地吸吸引投資資者，上上海應(yīng)為為目標(biāo)行行業(yè)建立立起完善善的“生態(tài)系系統(tǒng)”。野村研究究所提出出“支持性性產(chǎn)業(yè)”（Suuppoort Inddusttry）的概念念，對(duì)日日本產(chǎn)業(yè)業(yè)可能向向中國(guó)和和上海轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行行了描繪繪，以推推進(jìn)未來(lái)來(lái)臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的合合理化和和高附加加值化。野村研研究所研研究提出出了“四面開(kāi)開(kāi)花”的發(fā)展展模式以以改變目目前的“四面插插花”模式下下的長(zhǎng)江江三角洲洲的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)格局，即上海海應(yīng)希望望今

10、后的的產(chǎn)業(yè)能能盤(pán)根錯(cuò)錯(cuò)節(jié)的與與上海的的發(fā)展緊緊密相連連，這樣樣可以避避免產(chǎn)業(yè)業(yè)的隨意意搬遷，以臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)作為根根部，充充分吸收收國(guó)內(nèi)外外養(yǎng)分，使之成成為其他他地區(qū)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展補(bǔ)給的的根源。麥肯錫提提出“增長(zhǎng)引引擎”(Grrowtth EEngiine)的概念念，是城城市成長(zhǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚推推動(dòng)理論論結(jié)合國(guó)國(guó)際產(chǎn)業(yè)業(yè)分工格格局的變變化在開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)建建設(shè)中的的運(yùn)用。麥肯錫錫認(rèn)為任任何一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)最最重要的的關(guān)鍵成成功因素素是尋找找明確恰恰當(dāng)?shù)脑鲈鲩L(zhǎng)引擎擎，如通通過(guò)合適適的細(xì)分分市場(chǎng)和和產(chǎn)業(yè)以以及關(guān)鍵鍵駐商，來(lái)形成成集群經(jīng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)應(yīng)及品牌牌知名度度以推動(dòng)動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的長(zhǎng)期期發(fā)展。增長(zhǎng)引引擎必須

11、須有相應(yīng)應(yīng)的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、人力資資源、金金融資本本、政策策法規(guī)以以及組織織架構(gòu)支支持。三、三個(gè)個(gè)公司的的產(chǎn)業(yè)選選擇總體體一致、各有側(cè)側(cè)重三家咨詢(xún)?cè)児緩膹呐R港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)吸引引力的角角度出發(fā)發(fā)，對(duì)臨臨港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)定位位進(jìn)行了了仔細(xì)研研究，三三件公司司方案總總體一致致，都認(rèn)認(rèn)為臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)應(yīng)將裝裝備制造造業(yè)、先先進(jìn)制造造業(yè)作為為重點(diǎn)發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)業(yè)，同時(shí)時(shí)科爾尼尼和麥肯肯錫還認(rèn)認(rèn)為物流流臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)應(yīng)大力發(fā)發(fā)展現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)。科爾尼科爾尼根根據(jù)FDDI的增增長(zhǎng)、總總體位置置的適合合度、政政府法規(guī)規(guī)的影響響和與已已有行業(yè)業(yè)的潛在在重復(fù)度度，科爾爾尼公司司從1007個(gè)細(xì)細(xì)分行業(yè)

12、業(yè)中篩選選出5大大行業(yè)113個(gè)細(xì)細(xì)分行業(yè)業(yè)作為目目標(biāo)分析析行業(yè)，并基于于對(duì)上海海在上述述優(yōu)先行行業(yè)生態(tài)態(tài)系統(tǒng)中中目前位位置的評(píng)評(píng)估，初初步確立立了臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)5大目目標(biāo)生態(tài)態(tài)系統(tǒng)，如下表表。科爾尼公公司選擇擇產(chǎn)業(yè)表表備選的目目標(biāo)生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)描述設(shè)備制造造自動(dòng)化化和機(jī)器器人技術(shù)術(shù)儀器工業(yè)機(jī)機(jī)械設(shè)備備包括工業(yè)業(yè)自動(dòng)化化和機(jī)器器人技術(shù)術(shù)重點(diǎn)關(guān)注注分析型型、光導(dǎo)導(dǎo)性測(cè)量量?jī)x器包括能源源設(shè)備，機(jī)床，物流設(shè)設(shè)備，造造紙、印印刷紡織織和半導(dǎo)導(dǎo)體制造造工業(yè)機(jī)機(jī)械設(shè)備備物流物流服服務(wù)批發(fā)分分銷(xiāo)采購(gòu)中中心包含為快快速消費(fèi)費(fèi)品、設(shè)設(shè)備和其其他產(chǎn)業(yè)業(yè)服務(wù)的的第三方方物流包含設(shè)備備、醫(yī)藥藥等產(chǎn)業(yè)業(yè)的批發(fā)發(fā)服務(wù)包含汽

13、車(chē)車(chē)、設(shè)備備等產(chǎn)業(yè)業(yè)的采購(gòu)購(gòu)服務(wù)新技術(shù)新能源源技術(shù)新材料料重點(diǎn)關(guān)注注燃料電電池重點(diǎn)關(guān)注注納米技技術(shù)環(huán)境保護(hù)護(hù)環(huán)境保保護(hù)重點(diǎn)關(guān)關(guān)注環(huán)境境設(shè)備高科技與與通信IT硬硬件電信硬硬件消費(fèi)電電子新型電電子零部部件包括電腦腦、服務(wù)務(wù)器、PPDA、打印機(jī)機(jī)和復(fù)印印機(jī)包括固定定公共網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施施、固定定企業(yè)和和用戶(hù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備、移動(dòng)動(dòng)通信設(shè)設(shè)施和手手機(jī)包括電視視、錄像像機(jī)和DDVD，音響設(shè)設(shè)備和游游戲機(jī)包括半導(dǎo)導(dǎo)體、存存儲(chǔ)器和和顯示器器2、野村村綜研野村綜研研通過(guò)分分析上海海及其周周邊地區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)和產(chǎn)品品進(jìn)出口口狀況，認(rèn)為未未來(lái)的臨臨港經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)有必必要集中中四個(gè)支支持型產(chǎn)產(chǎn)業(yè)：(1)零零件產(chǎn)業(yè)業(yè)

14、：是支支撐上海海以及周周?chē)貐^(qū)區(qū)正在集集中的汽汽車(chē)和電電子器械械產(chǎn)業(yè)，特別是是移動(dòng)電電話的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，尤尤其是要要引入汽汽車(chē)零件件產(chǎn)業(yè)和和電子零零件產(chǎn)業(yè)業(yè)兩個(gè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)群。(2)原材料料產(chǎn)業(yè)：與上海海寶鋼、上海石石化、SSINOOPECC以及BBP AAmocco CChemmicaals的的乙烯中中心合作作，將汽汽車(chē)產(chǎn)業(yè)業(yè)和電子子器械產(chǎn)產(chǎn)業(yè)必需需的基礎(chǔ)礎(chǔ)原材料料的生產(chǎn)產(chǎn)引入開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)發(fā)展特殊殊鋼制造造和高機(jī)機(jī)能樹(shù)脂脂制造兩兩個(gè)產(chǎn)業(yè)業(yè)。(33)生產(chǎn)產(chǎn)支持性性的產(chǎn)業(yè)業(yè)：為保保證上海海以及周周?chē)貐^(qū)區(qū)的汽車(chē)車(chē)和電子子器械產(chǎn)產(chǎn)業(yè)順利利聚集，有必要要發(fā)展制制造、維維護(hù)管理理生產(chǎn)設(shè)設(shè)備所必必需的機(jī)機(jī)械裝置

15、置，如產(chǎn)產(chǎn)業(yè)機(jī)器器制造產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。(4)環(huán)環(huán)境裝置置產(chǎn)業(yè)：為減少少制造業(yè)業(yè)對(duì)大氣氣、水質(zhì)質(zhì)和土壤壤等的污污染，有有必要發(fā)發(fā)展制造造降低環(huán)環(huán)境負(fù)荷荷裝置的的產(chǎn)業(yè)，如脫硫硫、脫氮氮的環(huán)境境裝置產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。麥肯錫根據(jù)選擇擇增長(zhǎng)引引擎的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，麥麥肯錫從從目標(biāo)行行業(yè)、關(guān)關(guān)鍵駐商商和集群群經(jīng)濟(jì)效效益三個(gè)個(gè)角度出出發(fā)，選選擇高增增長(zhǎng)行業(yè)業(yè)、利用用促使產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移的全球球經(jīng)濟(jì)趨趨勢(shì)、利利用自然然資源、瞄準(zhǔn)具具有“集群”趨勢(shì)的的行業(yè)和和經(jīng)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)形形成自身身特色、企業(yè)反反饋六個(gè)個(gè)指標(biāo)作作為評(píng)判判依據(jù)，建議確確定物流流與運(yùn)輸輸、汽車(chē)車(chē)零部件件、醫(yī)療療器械與與設(shè)備和和飛機(jī)組組裝及零零部件制制造4個(gè)個(gè)行業(yè)為為臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)

16、發(fā)發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)，并將將工業(yè)設(shè)設(shè)備與裝裝備制造造及電子子元件業(yè)業(yè)作為潛潛在的發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)業(yè)。產(chǎn)業(yè)板塊塊服務(wù)業(yè)制造業(yè)主要后續(xù)續(xù)行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)物流與運(yùn)運(yùn)輸汽車(chē)零部部件醫(yī)療器械械與設(shè)備備飛機(jī)組裝裝與零部部件工業(yè)設(shè)備備與裝備備制造電子元件件四、三家家公司都都針對(duì)上上海臨港港經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)進(jìn)行了了風(fēng)險(xiǎn)分分析。這三家咨咨詢(xún)公司司對(duì)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)將會(huì)會(huì)面臨的的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行了較較詳盡全全面的分分析，并并提出了了相應(yīng)的的解決對(duì)對(duì)策。三家公司司對(duì)人才才與產(chǎn)業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)問(wèn)題給予予了共同同的關(guān)注注，對(duì)其其他風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)又各有有側(cè)重。其中，科爾尼尼側(cè)重于于開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)戰(zhàn)略定定位中的的產(chǎn)業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，野野村側(cè)重重于開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)營(yíng)運(yùn)運(yùn)過(guò)程中中的具體體風(fēng)險(xiǎn)，如水資

17、資源問(wèn)題題、交通通連接問(wèn)問(wèn)題和技技能工人人問(wèn)題等等，麥肯肯錫則涉涉及到開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)建建設(shè)進(jìn)程程中的財(cái)財(cái)務(wù)問(wèn)題題、政策策問(wèn)題以以及建設(shè)設(shè)進(jìn)度問(wèn)問(wèn)題。有些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是我們們已經(jīng)意意識(shí)到，需要進(jìn)進(jìn)一步深深入研究究的，如如產(chǎn)業(yè)問(wèn)問(wèn)題、環(huán)環(huán)境問(wèn)題題與人才才問(wèn)題等等；有些些是我們們的確尚尚未給予予足夠重重視，需需要我們們加以吸吸收借鑒鑒并進(jìn)行行認(rèn)真討討論的，如實(shí)施施風(fēng)險(xiǎn)與與財(cái)務(wù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等；有些則則是我們們完全可可以避免免的，但但咨詢(xún)公公司給予予信息方方面的原原因仍將將其列入入其中的的，如國(guó)國(guó)家支持持政策層層面的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍覀兏鶕?jù)自身身的實(shí)際際需要，將三家家咨詢(xún)公公司提到到的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和對(duì)策策重新予予以歸納納總結(jié)

18、，列出下下表：風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容容應(yīng)對(duì)方式式戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)外 部環(huán) 境風(fēng) 險(xiǎn)未來(lái)全球球經(jīng)濟(jì)衰衰退造成成部分行行業(yè)發(fā)展展變緩預(yù)料之外外的新競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中央政府府的政策策變化多元化戰(zhàn)戰(zhàn)略吸引引重點(diǎn)行行業(yè)投資前得得到中央央政府的的支持與中央政政府協(xié)調(diào)調(diào)，預(yù)測(cè)測(cè)并緩解解未來(lái)政政策風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)產(chǎn) 業(yè)風(fēng) 險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)選擇擇的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)把握全球球發(fā)展趨趨勢(shì)，在在對(duì)產(chǎn)業(yè)業(yè)自身的的資源性性風(fēng)險(xiǎn)和和穩(wěn)定性性風(fēng)險(xiǎn)分分析的基基礎(chǔ)上，結(jié)合上上海的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)與臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的天然然優(yōu)勢(shì)，選擇既既有吸引引力又有有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)組合合引入關(guān)鍵鍵控制點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)，較快地地建立具具有自我我動(dòng)態(tài)發(fā)發(fā)展能力力的產(chǎn)業(yè)業(yè)集群，并能夠夠與上

19、海海其他產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有緊緊密聯(lián)系系并形成成協(xié)同效效應(yīng)營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施施風(fēng)險(xiǎn)本地區(qū)現(xiàn)現(xiàn)階段僅僅有農(nóng)業(yè)業(yè)用水無(wú)無(wú)自然河河流造成成水資源源不足預(yù)測(cè)水的的需求量量，短期期可通過(guò)過(guò)適當(dāng)調(diào)調(diào)度或引引進(jìn)水資資源再利利用設(shè)備備，長(zhǎng)期期要建立立供水系系統(tǒng)，利利用周邊邊海水資資源交通連接接風(fēng)險(xiǎn)本地區(qū)有有對(duì)外動(dòng)動(dòng)線不足足的問(wèn)題題，人流流、物流流運(yùn)輸不不暢積極規(guī)劃劃建設(shè)交交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，務(wù)必必使本地地區(qū)開(kāi)始始營(yíng)運(yùn)時(shí)時(shí)到各個(gè)個(gè)工業(yè)區(qū)區(qū)及浦東東浦西之之間的交交通動(dòng)線線配套完完成環(huán)境問(wèn)題題風(fēng)險(xiǎn)本地區(qū)僅僅容許二二級(jí)污染染，注意意廢棄物物污染等等問(wèn)題徹底進(jìn)行行環(huán)境影影響評(píng)估估，并依依照需求求量建設(shè)設(shè)廢水，廢物處處理等設(shè)設(shè)備人才不足足風(fēng)險(xiǎn)

20、本地勞動(dòng)動(dòng)力成本本高，而而且投資資者所需需的高技技能熟練練工人缺缺乏建立職業(yè)業(yè)教育和和培訓(xùn)中中心，提提供政策策優(yōu)惠從從海外和和國(guó)內(nèi)延延攬人才才，通過(guò)過(guò)補(bǔ)貼或或減稅鼓鼓勵(lì)投資資者提供供技能培培訓(xùn)財(cái) 務(wù)務(wù)風(fēng) 險(xiǎn)險(xiǎn)初期基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施融融資困難難開(kāi)發(fā)區(qū)的的收入低低于預(yù)測(cè)測(cè)開(kāi)展詳細(xì)細(xì)的財(cái)務(wù)務(wù)分析與與投資回回報(bào)預(yù)測(cè)測(cè)，同時(shí)時(shí)政府為為銀行貸貸款提供供擔(dān)保建立持續(xù)續(xù)監(jiān)督和和預(yù)測(cè)區(qū)區(qū)內(nèi)公司司財(cái)務(wù)業(yè)業(yè)績(jī)的機(jī)機(jī)制并保保持一定定的信貸貸儲(chǔ)備實(shí) 施施風(fēng) 險(xiǎn)險(xiǎn)關(guān)鍵基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)沒(méi)有有按期完完成潛在投資資者對(duì)上上海的形形象錯(cuò)位位以及客客觀較高高的商務(wù)務(wù)成本，可能延延誤第一一批招商商工作明確階段段目標(biāo)并并規(guī)定延延誤處罰罰，加強(qiáng)

21、強(qiáng)部門(mén)合合作，確確保建設(shè)設(shè)資源與與進(jìn)度加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)宣傳工工作，與與多家目目標(biāo)企業(yè)業(yè)進(jìn)行談?wù)勁胁⑻崽峁┝可砩矶ㄖ频牡慕ㄗh書(shū)書(shū)；采取取相應(yīng)對(duì)對(duì)策最大大限度降降低商務(wù)務(wù)成本五、三家家公司都都對(duì)臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的開(kāi)發(fā)發(fā)模式作作了一定定的闡述述。三家咨詢(xún)?cè)児径级冀ㄗh臨臨港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)成立立由上海海市政府府各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組成成的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組（科爾尼尼為市計(jì)計(jì)委），并設(shè)立立開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)管委會(huì)會(huì)（麥肯肯錫為開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)管管理辦公公室），管委會(huì)會(huì)下設(shè)開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司（科爾爾尼在“啟動(dòng)階階段”為項(xiàng)目目管理辦辦公室，到“穩(wěn)定的的業(yè)務(wù)增增長(zhǎng)階段段”則轉(zhuǎn)化化成為專(zhuān)專(zhuān)門(mén)管理理機(jī)構(gòu)）。三家家咨詢(xún)公公司同時(shí)時(shí)分別作作了各自自的具體體分析。野村綜研研

22、分析了了現(xiàn)階段段在國(guó)內(nèi)內(nèi)常見(jiàn)的的產(chǎn)業(yè)用用開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)政府主主導(dǎo)、官官民合資資及民間間主導(dǎo)等等三種開(kāi)開(kāi)發(fā)模式式，在分分析每種種模式的的典型開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)及及其優(yōu)缺缺點(diǎn)綜合合評(píng)比基基礎(chǔ)上，結(jié)合臨臨港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)的實(shí)實(shí)際情況況，建議議采用“官方主主導(dǎo)、有有效與民民合作”的開(kāi)發(fā)發(fā)模式。科爾尼認(rèn)認(rèn)為適當(dāng)當(dāng)?shù)慕M織織結(jié)構(gòu)模模型將增增加成功功的可能能性，在在分析政政府部委委協(xié)調(diào)管管理模式式、政府府單一部部委獨(dú)立立管理模模式、民民營(yíng)管理理模式的的基礎(chǔ)上上，提出出了臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的組織織結(jié)構(gòu)模模型。麥肯錫認(rèn)認(rèn)為開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)的成成功建設(shè)設(shè)和發(fā)展展在很大大程度上上取決于于開(kāi)發(fā)公公司；與與開(kāi)發(fā)過(guò)過(guò)程的開(kāi)開(kāi)發(fā)階段段相對(duì)應(yīng)應(yīng)，開(kāi)發(fā)發(fā)公司可可

23、能的業(yè)業(yè)務(wù)模式式有土地地經(jīng)紀(jì)、土地開(kāi)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商商等四種種；關(guān)于于土地開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司的參與與方式，建議政政府與單單一或多多個(gè)投資資者建立立單一實(shí)實(shí)體的合合資企業(yè)業(yè)；并提提出了政政府撥款款、將土土地權(quán)用用作銀行行貸款抵抵押物、銀行投投資/使使用未來(lái)來(lái)現(xiàn)金流流向銀行行貸款、上市融融資、出出售住宅宅/商業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán)權(quán)獲得資資金等政政府融資資方案。六、三家家公司認(rèn)認(rèn)真分析析了國(guó)內(nèi)內(nèi)外類(lèi)似似開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的成功功經(jīng)驗(yàn)和和失敗教教訓(xùn)及其其對(duì)臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的借鑒鑒作用三家咨詢(xún)?cè)児驹谠趫?bào)告中中都詳細(xì)細(xì)列舉和和研究了了世界多多個(gè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的案例例，如愛(ài)愛(ài)爾蘭、新加坡坡、臺(tái)灣灣新竹科科學(xué)工業(yè)業(yè)園區(qū)、蘇

24、比克克灣（菲菲律賓）等等，這些國(guó)國(guó)內(nèi)外類(lèi)類(lèi)似開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)的成成功經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和失敗敗教訓(xùn)將將為建設(shè)設(shè)臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)提提供借鑒鑒。麥肯錫：從開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)實(shí)施施組織架架構(gòu)的角角度對(duì)國(guó)國(guó)外開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)進(jìn)行行了分析析。愛(ài)爾爾蘭工業(yè)業(yè)發(fā)展局局：提供供優(yōu)惠的的稅收環(huán)環(huán)境、世世界一流流的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施和和使用英英語(yǔ)的廉廉價(jià)勞動(dòng)動(dòng)力；在在政府的的強(qiáng)力支支持下，倡導(dǎo)強(qiáng)強(qiáng)大的業(yè)業(yè)績(jī)文化化以及迅迅速反應(yīng)應(yīng)的決策策機(jī)制；其高級(jí)級(jí)管理層層被授權(quán)權(quán)能直接接批核一一定數(shù)額額以下的的撥款。新加加坡經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展局局：有效效地推銷(xiāo)銷(xiāo)新加坡坡有利營(yíng)營(yíng)商的環(huán)環(huán)境、一一流的基基礎(chǔ)設(shè)施施和生活活方式及及高技能能的勞動(dòng)動(dòng)力；圍圍繞作為為其核心心工作的的公司和和國(guó)家

25、項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)立立機(jī)構(gòu)；其高層層管理小小組由擁?yè)碛袊?guó)際際經(jīng)驗(yàn)的的高素質(zhì)質(zhì)人員組組成。馬來(lái)來(lái)西亞多多媒體開(kāi)開(kāi)發(fā)公司司：獲得得了最高高當(dāng)局的的大力支支持和全全球性企企業(yè)首席席執(zhí)行官官的咨詢(xún)?cè)兘ㄗh，有一個(gè)個(gè)部門(mén)專(zhuān)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)申請(qǐng)?jiān)S許可和游游說(shuō)政府府部門(mén)。野村綜研研：通過(guò)過(guò)對(duì)世界界各地代代表性開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的比較，為臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)建設(shè)提提供借鑒鑒。泰國(guó)國(guó)東部臨臨海工業(yè)業(yè)區(qū)：成成立了以以首相為為委員長(zhǎng)長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)發(fā)委員會(huì)會(huì)，又在在國(guó)家社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)廳廳中設(shè)立立了負(fù)責(zé)責(zé)綜合企企劃調(diào)整整的中心心，作為為該委員員會(huì)的事事物局，工業(yè)區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)以泰國(guó)國(guó)工業(yè)區(qū)區(qū)公社和和其他公公共機(jī)構(gòu)構(gòu)為主導(dǎo)導(dǎo)進(jìn)行。對(duì)臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的啟示示為：

26、由由政府設(shè)設(shè)立工業(yè)業(yè)區(qū)引導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)進(jìn)駐、與與港口等等交通基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)同同步進(jìn)行行、吸引引民間投投資的先先行投資資；日本本濱松和和北九州州地區(qū)：日本確確定了226個(gè)高高技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)城市市，通過(guò)過(guò)對(duì)其中中濱松和和北九州州地區(qū)的的分析，提出了了對(duì)臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的啟示示為：不不僅引入入外資也也吸引上上海市內(nèi)內(nèi)現(xiàn)有的的產(chǎn)業(yè)、有必要要培養(yǎng)人人才、港港灣和機(jī)機(jī)場(chǎng)具有有重要的的意義、將視點(diǎn)點(diǎn)從工業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為城城市建設(shè)設(shè)、通過(guò)過(guò)官產(chǎn)學(xué)學(xué)聯(lián)合使使現(xiàn)有產(chǎn)產(chǎn)業(yè)得到到提升、嘗試開(kāi)開(kāi)發(fā)新的的產(chǎn)業(yè)；臺(tái)灣灣新竹科科學(xué)工業(yè)業(yè)園區(qū)：通過(guò)對(duì)對(duì)臺(tái)灣新新竹科學(xué)學(xué)工業(yè)園園區(qū)成立立的動(dòng)機(jī)機(jī)及其220年發(fā)發(fā)展過(guò)程程的分析析，提出出對(duì)臨

27、港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的啟示示為：建建設(shè)符合合重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展所需的的區(qū)位條條件、研研究資源源與人才才提供的的重要性性、不論論如何成成功的園園區(qū)都會(huì)會(huì)受產(chǎn)業(yè)業(yè)循環(huán)的的影響、投資園園區(qū)軟件件輔導(dǎo)非非常重要要。此外，還還提供國(guó)國(guó)際有關(guān)關(guān)成功開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的參考資資料?？茽柲幔和ㄟ^(guò)對(duì)對(duì)成功開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的分析，揭示了了有關(guān)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)規(guī)劃和管管理的五五個(gè)關(guān)鍵鍵成功因因素。著眼眼于增長(zhǎng)長(zhǎng)和對(duì)多多變市場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)變能能力的有有的放矢矢戰(zhàn)略：臺(tái)灣的的高雄出出口加工工區(qū)一直直堅(jiān)定不不移地促促進(jìn)制造造業(yè)的成成長(zhǎng)；新新加坡經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展署運(yùn)用用稅收激激勵(lì)機(jī)制制來(lái)推動(dòng)動(dòng)資本密密集型產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，同同時(shí)采用用一項(xiàng)重重要的舉舉措推動(dòng)動(dòng)生物技技術(shù)和其其

28、他知識(shí)識(shí)密集型型產(chǎn)業(yè)未未來(lái)的發(fā)發(fā)展；韓韓國(guó)Maasann出口免免稅區(qū)努努力吸引引高附加加值的制制造業(yè)；墨西哥哥改善其其教育環(huán)環(huán)境以滿滿足高附附加值投投資者的的要求；哥斯達(dá)達(dá)尼加與與投資者者合作，提升勞勞動(dòng)力技技能。對(duì)對(duì)臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的啟示為為：必須須著眼于于高附加加值制造造業(yè)，加加大對(duì)未未來(lái)技術(shù)術(shù)的投資資，并運(yùn)運(yùn)用恰當(dāng)當(dāng)?shù)恼卟吆图?lì)勵(lì)措施，持續(xù)修修正政策策和目標(biāo)標(biāo)，推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈的升級(jí)級(jí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)向技術(shù)術(shù)和知識(shí)識(shí)密集型型產(chǎn)業(yè)的的轉(zhuǎn)移；與外國(guó)國(guó)投資者者合作，并鼓勵(lì)勵(lì)投資者者與大學(xué)學(xué)合作，保證相相關(guān)技能能的持續(xù)續(xù)升級(jí)?？拷薮蟮牡暮蛣?dòng)態(tài)態(tài)發(fā)展的的本地和和出口市市場(chǎng)：愛(ài)愛(ài)爾蘭的的Shaannoon

29、自由由區(qū)從作作為進(jìn)入入歐盟市市場(chǎng)的通通道中獲獲益；高高雄的成成功建立立在它能能夠成為為亞太區(qū)區(qū)生產(chǎn)與與分銷(xiāo)的的樞紐。對(duì)臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的啟示示為：應(yīng)應(yīng)該定位位為進(jìn)入入中國(guó)的的首選地地，以最最大限度度發(fā)揮吸吸引戰(zhàn)略略投資的的潛力；并宣傳傳進(jìn)入亞亞洲市場(chǎng)場(chǎng)的有利利位置，以吸引引高附加加值、出出口導(dǎo)向向的投資資者。擁有有關(guān)鍵控控制點(diǎn)（創(chuàng)新者者）并與與本地企企業(yè)緊密密聯(lián)系的的強(qiáng)勁的的生態(tài)系系統(tǒng)：新新加坡的的高科技技行業(yè)在在跨國(guó)企企業(yè)和本本地供應(yīng)應(yīng)商組成成的生態(tài)態(tài)系統(tǒng)中中茁壯成成長(zhǎng)，本本地產(chǎn)業(yè)業(yè)升級(jí)計(jì)計(jì)劃幫助助新加坡坡的本地地供應(yīng)商商向跨國(guó)國(guó)企業(yè)學(xué)學(xué)習(xí)；諾諾基亞構(gòu)構(gòu)成了韓韓國(guó)Maasann的電信信制造和和

30、組裝業(yè)業(yè)的關(guān)鍵鍵控制點(diǎn)點(diǎn)；Peenanng的公公私合作作伙伴關(guān)關(guān)系促進(jìn)進(jìn)了技能能轉(zhuǎn)移，使跨國(guó)國(guó)企業(yè)與與當(dāng)?shù)毓┕?yīng)商聯(lián)聯(lián)系更加加緊密。對(duì)臨港港開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的啟示示為：應(yīng)應(yīng)當(dāng)吸引引能促進(jìn)進(jìn)建立行行業(yè)生態(tài)態(tài)系統(tǒng)的的投資商商，著重重吸引關(guān)關(guān)鍵控制制點(diǎn)企業(yè)業(yè)，以啟啟動(dòng)自我我可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)快快速的成成長(zhǎng)；促促進(jìn)跨國(guó)國(guó)企業(yè)將將技能傳傳遞給本本地企業(yè)業(yè)，以建建立吸引引本地供供應(yīng)商的的競(jìng)爭(zhēng)力力基礎(chǔ)；鼓勵(lì)外外國(guó)投資資者與本本地供應(yīng)應(yīng)商之間間的溝通通與交換換，將外外國(guó)融入入本地經(jīng)經(jīng)濟(jì)。建立立簡(jiǎn)捷且且有利于于投資者者的有效效政策：Penaang簡(jiǎn)簡(jiǎn)化程序序、降低低成本，增加為為外國(guó)投投資者服服務(wù)的功功能。對(duì)對(duì)

31、臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的啟示為為：應(yīng)當(dāng)當(dāng)簡(jiǎn)化管管理控制制措施，以降低低繁瑣的的過(guò)程產(chǎn)產(chǎn)生的成成本，提提高外國(guó)國(guó)投資者者的滿意意度。世界界級(jí)的物物流服務(wù)務(wù)，以提提升戰(zhàn)略略競(jìng)爭(zhēng)地地位：韓韓國(guó)Maasann臨近兩兩個(gè)主要要機(jī)場(chǎng)和和一個(gè)深深水港，有力地地改善了了其出口口表現(xiàn)，并創(chuàng)建建了新的的自由貿(mào)貿(mào)易區(qū)，以服務(wù)務(wù)投資為為重點(diǎn)來(lái)來(lái)吸引新新的投資資者；蘇蘇比克灣灣自由港港利用物物流投資資吸引和和留住主主要投資資者。對(duì)對(duì)臨港開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)的的啟示為為：應(yīng)該該加強(qiáng)物物流服務(wù)務(wù)，為外外國(guó)投資資者提供供經(jīng)濟(jì)高高效的供供應(yīng)鏈管管理；利利用貼近近浦東國(guó)國(guó)際機(jī)場(chǎng)場(chǎng)和洋山山深水港港的優(yōu)勢(shì)勢(shì)，更好好地為依依賴(lài)運(yùn)輸輸和物流流的企業(yè)業(yè)服務(wù)。

32、七、三家家公司的的階段目目標(biāo)三家公司司都將臨臨港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)的開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)劃分為為三個(gè)階階段，但但劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)時(shí)間區(qū)間間不同。麥肯錫錫從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)臨港綜綜合經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的遠(yuǎn)景景目標(biāo)出出發(fā)，科科爾尼則則是從發(fā)發(fā)展模式式的選擇擇出發(fā)，野村綜綜研則從從開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)出發(fā)劃劃分為三三個(gè)發(fā)展展階段。值得注意意的是，三家公公司都對(duì)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的啟動(dòng)動(dòng)階段給給予相當(dāng)當(dāng)?shù)年P(guān)注注并提供供相關(guān)建建議。如如科爾尼尼建議為為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)，宣傳和和發(fā)展臨臨港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)的重重要工作作必須馬馬上啟動(dòng)動(dòng)，包括括確定臨臨港開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)的管管理模式式與管理理團(tuán)隊(duì)，成立由由關(guān)鍵控控制點(diǎn)組組成的投投資委員員會(huì)，參參觀其他他經(jīng)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)；麥肯錫

33、錫則對(duì)下下一步工工作規(guī)劃劃了具體體步驟與與時(shí)間節(jié)節(jié)點(diǎn)，并并建議借借助關(guān)鍵鍵業(yè)績(jī)指指標(biāo)監(jiān)督督開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)短期與與長(zhǎng)期內(nèi)內(nèi)各項(xiàng)工工作的進(jìn)進(jìn)展；野野村綜研研將完善善企業(yè)招招攬?bào)w制制、優(yōu)先先建設(shè)與與本開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)相聯(lián)聯(lián)接的交交通基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、研究報(bào)報(bào)關(guān)體制制以及教教育設(shè)施施和生活活配套設(shè)設(shè)施的建建立作為為啟動(dòng)階階段的工工作重點(diǎn)點(diǎn)。基于于以上分分析，我我們給出出下圖：公司階段劃分分階段目標(biāo)標(biāo)&主要工工作麥肯錫20033-20010全全國(guó)的核核心到05年年完成人人員配備備、融資資、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)和招招商工作作、引入服務(wù)務(wù)板塊和和制造業(yè)業(yè)板塊的的四大支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)建成繁榮榮的經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)和長(zhǎng)江江三角洲洲經(jīng)濟(jì)的的通道

34、20100-20015亞亞洲地區(qū)區(qū)的領(lǐng)先者者擁有世界界級(jí)裝備備設(shè)計(jì)和和制造技技能的地地方企業(yè)業(yè)和員工工全球各類(lèi)類(lèi)制造業(yè)業(yè)的重要要基地北亞的供供應(yīng)鏈與與制造中中心20155-20020全全球的巨巨人世界一流流的工程程、開(kāi)發(fā)發(fā)和加工工制造中中心，全球的供供應(yīng)鏈與與制造中中心科爾尼20033-20007啟啟動(dòng)階段段建立項(xiàng)目目管理辦辦公室和和管理委委員會(huì)，制定戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理流流程以及及績(jī)效評(píng)評(píng)估，并并完成人人員配置置；與大學(xué)建建立伙伴伴關(guān)系，與目標(biāo)標(biāo)投資者者一起設(shè)設(shè)立培訓(xùn)訓(xùn)項(xiàng)目面向關(guān)鍵鍵控制點(diǎn)點(diǎn)公司，舉行大大型的投投資宣傳傳活動(dòng)制定基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施規(guī)規(guī)劃，建建立必需需的園區(qū)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施20088-20012穩(wěn)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)長(zhǎng)累計(jì)凈收收益達(dá)到到34億億美元投資總額額達(dá)到667億美美元總就業(yè)達(dá)達(dá)