經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建立的幾點(diǎn)考慮論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新農(nóng)村消費(fèi)開(kāi)展論文摘要：經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)如何貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策與部署，建立社會(huì)主義新農(nóng)村已成了當(dāng)今我國(guó)和諧社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。新農(nóng)村建立過(guò)程中，各地一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)事求是，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力把經(jīng)濟(jì)搞上去，做好消費(fèi)開(kāi)展工作。要解決這一問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)需要從三個(gè)方面著手，詳細(xì)采取九項(xiàng)措施開(kāi)展消費(fèi)，建立社會(huì)主義新農(nóng)村。中共中央屢次提到三農(nóng)問(wèn)題，尤其在2022年1號(hào)文件中明確提出要建立社會(huì)主義新型農(nóng)村。文件明確指出：社會(huì)主義新型農(nóng)村的突出特點(diǎn)應(yīng)是：消費(fèi)開(kāi)展，生活富裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主。2022

2、年3月溫家寶總理在政府工作報(bào)告中又特別強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建立，必須把重點(diǎn)放在開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入上黨和國(guó)家一再重申要建立社會(huì)主義新型農(nóng)村，那么經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)怎樣立足本地實(shí)際，因地制宜落實(shí)好黨和國(guó)家的重大決策，積極地建立社會(huì)主義新農(nóng)村就成了一個(gè)急待解決的問(wèn)題。本文擬從消費(fèi)開(kāi)展的角度初步討論一下類(lèi)似商丘這樣的經(jīng)濟(jì)落后大市、農(nóng)業(yè)大市、人口大市如何開(kāi)展消費(fèi)、建立社會(huì)主義新農(nóng)村。一、消費(fèi)開(kāi)展要立足農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)業(yè)開(kāi)展方面做文章在農(nóng)業(yè)大市建立社會(huì)主義新農(nóng)村，一定不能忽略和輕視農(nóng)業(yè)的根底地位，一定要立足農(nóng)業(yè)開(kāi)展做文章，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建立中的作用。為此，筆者認(rèn)為，需從以下幾方面開(kāi)展工

3、作。1抓好農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，決不放松糧食消費(fèi)。從大農(nóng)業(yè)的角度看，農(nóng)業(yè)構(gòu)造中種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)的比例一定要適當(dāng)，在農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整時(shí)一定要確保糧食作物的種植比例，保證種植面積，確保糧食豐收。在新農(nóng)村建立中我們一定要用新思路研究解決糧食問(wèn)題的新方法。要把開(kāi)展糧食消費(fèi)與增加農(nóng)業(yè)收入結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，綜合利用各種經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，進(jìn)步農(nóng)民種糧效益，讓農(nóng)民種糧不賠本、能賺錢(qián)。這方面河南乃至全國(guó)都有些好典型。如河南原陽(yáng)大米已成中國(guó)名牌，如今種稻農(nóng)民已得到了實(shí)惠。另外，集中力量抓好糧食消費(fèi)就必須守住耕地、依靠科技、改善條件，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食消費(fèi)才能建立；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)糧

4、食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的支持政策和措施，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)糧食消費(fèi)的支持力度，加快施行優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，支持糧食主產(chǎn)區(qū)把糧食消費(fèi)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)，注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)開(kāi)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中，我國(guó)特色農(nóng)業(yè)的作用已凸顯出來(lái)。農(nóng)業(yè)消費(fèi)中無(wú)論是特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，也無(wú)論是園藝農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等都更新了農(nóng)業(yè)觀念，帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、增加了農(nóng)民收入、改善了農(nóng)村相貌、帶來(lái)了農(nóng)業(yè)開(kāi)展。像山東壽光的大棚蔬菜、天津薊縣的大蔥、河南中牟的大蒜、河南鄢陵的花卉種植等特色農(nóng)業(yè)都非常典型，且獲得了很大成功。它們是國(guó)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)的典范，有的甚至還走出國(guó)門(mén)走向世界。今天的新農(nóng)村建立中我們可

5、以利用特色農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潮流，發(fā)揮它們?cè)诳s小城鄉(xiāng)收入差距、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧開(kāi)展中的重要作用。3拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加科技含量，進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)業(yè)大市在社會(huì)主義新農(nóng)村建立中，突出農(nóng)業(yè)消費(fèi)開(kāi)展就必須拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品附加值。為此，農(nóng)業(yè)消費(fèi)中要開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，通過(guò)精深加工進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品附加值，變銷(xiāo)售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品制成品。這方面河南的食品加工行業(yè)優(yōu)勢(shì)已初現(xiàn)端倪，類(lèi)似的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)在河南由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了重要作用。另外，農(nóng)業(yè)消費(fèi)中增加科技含量也是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)業(yè)大市要積極地大面積推廣優(yōu)良品種，大力開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)也是進(jìn)步農(nóng)

6、產(chǎn)品附加值的有效手段。二、消費(fèi)開(kāi)展要立足于人口大市從人力資源方面做文章馬克思主義認(rèn)為，人是消費(fèi)力開(kāi)展中最活潑的因素，也是決定性因素。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)消費(fèi)開(kāi)展時(shí)如何調(diào)動(dòng)人的積極性，充分發(fā)揮人口優(yōu)勢(shì)，將人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)，將人口資源轉(zhuǎn)化為人口資本就成了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。為此，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新農(nóng)村建立中就必須念好“人字經(jīng)。1做好勞務(wù)輸出：作，以務(wù)_=收入支援家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建立。類(lèi)似于商丘這樣的人口大市，建立社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)一定要利用好人口多的優(yōu)勢(shì)，做好勞務(wù)輸出一1：作。一方面，政府需正確引導(dǎo)，有組織、有方案地輸出勞務(wù)，要鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的人員外出務(wù)工經(jīng)商，靠外出人員的辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)

7、、老實(shí)守信支援務(wù)1：地經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，同時(shí)可以用自l三的務(wù)工收入支援家鄉(xiāng)新農(nóng)村建立。這方面河南新縣、林州的勞務(wù)輸出做得很有特色。另一方而自發(fā)的外出人員長(zhǎng)期在外務(wù)工大多積累了豐富的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷，學(xué)到了技術(shù)，學(xué)會(huì)了經(jīng)營(yíng)管理，完成了資本的原始積累，如今已有部分人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建立中成了指導(dǎo)人物，在家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建立中唱了主角，已為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展做出了突出奉獻(xiàn)。這方面河南駐馬店市的一些地方做的很好。2搞好技術(shù)培訓(xùn)，變?nèi)肆Y源為人力資本。一般而言，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)大多文化教育落后，人的文化程度普遍偏低，文育比重大。這種客觀現(xiàn)實(shí)往往是新農(nóng)村建立的制約因素。為此消費(fèi)開(kāi)展中，我們要把人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)

8、，把人口資源轉(zhuǎn)化為人力資本就必須搞好技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使全體人員都擁有一技之長(zhǎng)，尤其外出務(wù)工人員。理論中我們要以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，將種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，以通俗易懂形式讓受訓(xùn)人員掌握至少一門(mén)實(shí)用技術(shù)；另一方面針對(duì)外出人員，政府部門(mén)要做好職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，就社會(huì)上的一些熱門(mén)技術(shù)、緊缺人才，由政府買(mǎi)單組織培訓(xùn)，爭(zhēng)取通過(guò)培訓(xùn)使廣闊外出務(wù)工人員掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技能，完成由普工到技工角色的轉(zhuǎn)變，變?nèi)肆Y源為人力資本，使人力資源增值。3發(fā)揮傳統(tǒng)手j二藝作用，大力開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)。中華民族有幾千年的文化積淀，傳統(tǒng)手工藝品數(shù)不勝數(shù)。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)在新農(nóng)村建立中完全可以充分挖掘傳統(tǒng)手t藝品的文

9、化內(nèi)涵，進(jìn)步其文化品位，以文化消費(fèi)力帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展。正像中宣部長(zhǎng)劉云山同志2022年4月份在河南調(diào)研文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展時(shí)所說(shuō)：深圳大芬村是全國(guó)知名油畫(huà)村，商丘的王公莊我看是全國(guó)知名的畫(huà)虎村文化消費(fèi)力解放的力量是無(wú)窮無(wú)盡的。我們認(rèn)為人口大市有豐富的人力資源，傳統(tǒng)的手_t藝人、能工巧匠大多還健在，可以利用他們傳授精湛技藝，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)吸納周?chē)娜藗儚氖挛幕a(chǎn)業(yè)，開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，使大量剩余勞動(dòng)力從事傳統(tǒng)手工藝品的加工、制作、銷(xiāo)售以文化消費(fèi)力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建立。三、消費(fèi)開(kāi)展要立足于經(jīng)濟(jì)落后大市從招商引資方面做文章一般而言，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)大多工業(yè)根底薄

10、弱，根底設(shè)施不完善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。在這樣的條件下建立社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須借助外力，借雞生蛋，筑巢引風(fēng)就需要招商引資，以招商拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)消費(fèi)開(kāi)展。1招商引資是理論證明消費(fèi)開(kāi)展的捷徑。社會(huì)主義新農(nóng)村建立中要消費(fèi)開(kāi)展，緩解建立獎(jiǎng)金缺乏，有效方法之一就是招商引資，借雞生蛋。這是一條已經(jīng)被許多國(guó)家和我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)興隆地區(qū)反復(fù)證明經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的捷徑。在今天的新農(nóng)村建立中我們?nèi)匀豢梢赃\(yùn)用這一方法，從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一些勞動(dòng)密集型工程，用勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納本地大量剩余勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)化，讓廣闊勞動(dòng)力在產(chǎn)品加工增值的同時(shí)獲取豐厚的收益，尤其是不能外出務(wù)工經(jīng)商的廣闊農(nóng)村婦女，她們更適宜于從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

11、。經(jīng)濟(jì)開(kāi)展史上亞洲“四小龍、亞洲“四小虎的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展都成功地走過(guò)了這條道路，今天經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)時(shí)為什么不可以借鑒一下呢?據(jù)媒體報(bào)道，以河南鄭州為中心輻射周邊的服裝加工、鞋業(yè)加工、食品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如今都很成功，其中相當(dāng)部分都是以招商引資的方式落戶到鄭州及其周邊的。2招商引資需要良好的軟環(huán)境來(lái)保證。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)招商引資時(shí)一定要營(yíng)造良好的外部環(huán)境，做到招得來(lái)、留得注扎下根；做到人人親商、愛(ài)商，事事尊商重商；做到時(shí)時(shí)注重形象樹(shù)立，處處注意環(huán)境建立。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)招商引資時(shí)到底該怎么做呢?筆者認(rèn)為，理論中行之有效的方法有以下幾點(diǎn)：(1)親情招商。我們可以邀請(qǐng)本地在外工作的國(guó)內(nèi)外名人回鄉(xiāng)投資辦

12、企業(yè)，并要注意為投資人營(yíng)造好衣錦還鄉(xiāng)榮歸故里的言論氣氛，使他們?cè)敢饣剜l(xiāng)，樂(lè)于在家鄉(xiāng)投資。(2)鄉(xiāng)情招商。我們可以利用國(guó)內(nèi)外客商的濃重鄉(xiāng)土情結(jié)、尋根問(wèn)祖意識(shí)，誠(chéng)邀他們回鄉(xiāng)謁祖，祭拜祖先，用我們中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德感化他們投資故土。(3)友誼招商。商丘歷史悠久，名人輩出。招商引資時(shí)我們完全可以利用名人效益，吸引他們的朋友，利用他們之間的友好友誼招商引資。3招商引資工作需深化持久地開(kāi)展下去，需建立長(zhǎng)效機(jī)制。今天我們完全可以利用國(guó)家制定的鼓勵(lì)中部地區(qū)崛起的政策優(yōu)勢(shì)，借國(guó)家促進(jìn)中部崛起的東風(fēng)，深化持久地做好招商引資工作，使招商引資工作經(jīng)?；?、制度化，真正發(fā)揮出招商引資：e作在社會(huì)主義新農(nóng)村建立中的積極作用；另外，招商引資工作需要一套績(jī)效考評(píng)機(jī)制來(lái)保證，對(duì)引進(jìn)的好工程要大力扶持，積極地鼓勵(lì)、支持其開(kāi)展；對(duì)