2022年新開展新農(nóng)村生活垃圾收集治理方案

1、2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，給廣大村民創(chuàng)造一個衛(wèi)生、整潔的宜居環(huán)境，切實解決農(nóng)村生活垃圾處理問題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實XX精神和科學(xué)發(fā)展觀，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作要求，堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、全面覆蓋、因地制宜、注重實效”的原則，以建立城鄉(xiāng)垃圾處理一體化長效管理機制為目標(biāo)，切實抓好農(nóng)村生活垃圾收集處理工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生意識和生產(chǎn)生活習(xí)慣。二、目標(biāo)任務(wù)(一)總體目標(biāo)各村建立科學(xué)實用的農(nóng)村生活垃圾收集處理長效管理機制，推行“戶投放、村收集、鎮(zhèn)處理”的運作模式，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一收

2、集和處置，力爭到XX年底，全鎮(zhèn)所有村生活垃圾收集率達(dá)到50%以上，群眾環(huán)境意識明顯增強，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。(二)主要任務(wù)。做到“四有”，即有一筆農(nóng)村生活垃圾收集處理及運行管理工作經(jīng)費，做到鎮(zhèn)補助一點、村級自籌一點、農(nóng)戶繳納一點。有一套行之有效的農(nóng)村生活垃圾上門收集及衛(wèi)生保潔長效管理機制，做到垃圾上門收集、清運及時、分類處理、環(huán)境潔凈。有一支相對穩(wěn)定的農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍，做到專人收集、專人清掃、專人運輸。有一批實用的農(nóng)村生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，做到戶有垃圾池（桶）、村有垃圾運輸車、鎮(zhèn)有垃圾填埋場。三、工作內(nèi)容（一）開展農(nóng)村垃圾大清理行動由各村負(fù)責(zé)，組織人力對轄區(qū)內(nèi)積存的農(nóng)村垃圾集中開展一次大

3、清理行動，由廣大群眾負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保農(nóng)村垃圾清理工作取得實效。具體工作標(biāo)準(zhǔn)如下：清理轄區(qū)內(nèi)各條道路兩側(cè)，特別是結(jié)合部積存的垃圾、雜土；對臟亂死角進(jìn)行全力清整，清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點，保證道路干凈整潔。清理河道、池塘、溝渠等水體積存、漂浮的垃圾，保持水體清澈、暢通。清理房前屋后的衛(wèi)生死角、垃圾堆積點、垃圾池積存垃圾，消除蚊蠅孽生地，改善環(huán)境衛(wèi)生。清理綠化帶、田間地頭積存的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染。徹底清除鎮(zhèn)內(nèi)及周邊積存的垃圾，嚴(yán)禁垃圾在露天亂倒亂放。（二）建立農(nóng)村生活垃圾處理長效管理機制農(nóng)村生活垃圾處理模式。結(jié)合我鎮(zhèn)地形條件、交通狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)等綜合因素，各村按照“戶投放、村收集、鎮(zhèn)處理”的

4、模式，加強對農(nóng)村生活垃圾的收集處置，切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題?！皯敉斗拧保焊鞔遢爡^(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家和房前屋后的衛(wèi)生保潔，自備垃圾袋或垃圾桶盛裝好垃圾，存放于規(guī)定地點?！按迨占保焊鞔灞崋T按規(guī)定路線，定時、定點上門將農(nóng)戶的生活垃圾收集轉(zhuǎn)運到指定垃圾收集點或垃圾填埋場，并負(fù)責(zé)做好本村道路、河溝及其他公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作?！版?zhèn)處理”：鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對堆放在填埋場的農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行規(guī)范集中處理；對交通不便的自然村，可因地制宜，采取“統(tǒng)一收集、就地處理”的模式進(jìn)行無害化處理。村級農(nóng)村生活垃圾處理工作標(biāo)準(zhǔn)。各村制定一套切實可行的農(nóng)村生活垃圾上門收集制度，并遵照執(zhí)行。原則上要配備1名衛(wèi)生保潔員，并與保潔

5、員簽訂本村生活垃圾收集、清運管理合同（協(xié)議）。村購置或承包垃圾清運車輛，配足配齊收集、清潔工具，并得到充分使用。建立有償服務(wù)，定時定額向農(nóng)戶收取衛(wèi)生保潔費（具體收費額由各村根據(jù)實際情況確定），農(nóng)戶繳費率達(dá)80%以上。制定一套由村民代表大會表決通過的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理公約，并公示。安排保潔員定期清掃本村道路、溝渠及其他公共區(qū)域，并轉(zhuǎn)運處理垃圾池（桶）內(nèi)的垃圾，保持村轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。引導(dǎo)農(nóng)戶將房屋新建、改建、擴建等產(chǎn)生的建筑垃圾自行清運到垃圾收集點（垃圾填埋場），或與鎮(zhèn)村協(xié)商收費處理。四、資金安排采用“鎮(zhèn)補助一點、村級自籌一點、農(nóng)戶繳納一點”等多種渠道籌集資金，保障農(nóng)村生活垃圾收集處理日常工

6、作的順利運轉(zhuǎn)。同時，積極調(diào)動廣大農(nóng)戶的參與熱情，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳?，主動參與農(nóng)村生活垃圾收集處理工作。鎮(zhèn)補助。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展一次農(nóng)村生活垃圾大清理行動，在XX年4月上旬前按照工作標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村垃圾大清理任務(wù)的，從XX年開始，對達(dá)到村級農(nóng)村生活垃圾處理工作標(biāo)準(zhǔn)的行政村，由鎮(zhèn)城建辦檢查后，鎮(zhèn)財政按照完成情況每村按XXX元標(biāo)準(zhǔn)以獎代補。村級自籌。各行政村根據(jù)本村實際情況，適當(dāng)安排相應(yīng)的專項資金。農(nóng)戶繳納。各村結(jié)合實際，采取不同的方式，由村委會定期向農(nóng)戶收取一定額度的衛(wèi)生保潔費（具體收費額由各村確定），以滿足村級專項管理經(jīng)費的需求。五、保障措施（）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作列

7、入各村工作的重要議事日程。要制定切實可行的實施方案，明確責(zé)任，落實資金,采取有力措施，切實解決好農(nóng)村生活垃圾處理問題，務(wù)求取得實效。（二）廣泛宣傳，形成共識各村要加大宣傳力度，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾上門收集處理的重要意義，積極教育引導(dǎo)群眾培養(yǎng)良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣。鎮(zhèn)政府將采取多種形式進(jìn)行宣傳，使農(nóng)村生活垃圾收集處理工作家喻戶曉，營造濃厚氛圍。同時及時宣傳推廣各村取得的好經(jīng)驗、好做法，對措施不到位、成效不明顯的及時通報。（三）部門協(xié)調(diào)，形成合力農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，要加強溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，確保農(nóng)村生活垃圾處理工作取得實效。1.鎮(zhèn)城建辦：負(fù)責(zé)提供垃圾填埋場，協(xié)助

8、各村選址規(guī)劃，避免垃圾設(shè)施對人、畜飲用水安全及附近居民生產(chǎn)生活造成影響。負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)垃圾污染環(huán)境評估，指導(dǎo)各村開展生活垃圾無害化處理工作。鎮(zhèn)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)主要河道環(huán)境整治、垃圾清運工作，指導(dǎo)監(jiān)督各村轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠的衛(wèi)生保潔工作。鎮(zhèn)交通辦：負(fù)責(zé)省道、縣道等主要公路的垃圾收集處理工作。各村要高度重視農(nóng)村垃圾處理工作，層層落實責(zé)任，加強督促檢查，垃圾整治也是鎮(zhèn)包村干部下村指導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容，鎮(zhèn)委、政府把農(nóng)村垃圾處理工作納入了鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，村支部領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村垃圾處理工作第一責(zé)任人。并將成立督查組，以定期檢查和不定期巡查的形式，切實加強督促檢查，對工作被動，進(jìn)展緩慢，長效管理不落實的村，將給予通報

9、批評；對工作嚴(yán)重滯后，工作特別被動，群眾反響較差的村主要負(fù)責(zé)人實行問責(zé)。2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為進(jìn)一步改善推進(jìn)XX鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化、資源化，改善人居環(huán)境，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定實施方案如下。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度不斷健全，“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的工作體系日益完善。到2022年，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，實現(xiàn)行政村保潔全覆蓋，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類收集水平和無害化處理率較大幅度提高；建立農(nóng)村生活垃圾收集處理技術(shù)支撐體系、農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理管理體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌治理的資金保障體系

10、。（二）具體目標(biāo)農(nóng)村垃圾無害化處理達(dá)到“六無”，即農(nóng)村房前屋后無零星垃圾，農(nóng)戶庭院無流淌污水，村內(nèi)無散放垃圾,河面溝渠無漂浮垃圾，村間無裸土糞便，農(nóng)田路邊無塑料垃圾。二、試點范圍以XX關(guān)村為試點，逐一輻射其于三個村，在2022年達(dá)到全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋。三、分類要求（一）分類方法1、垃圾分類。農(nóng)戶生活垃圾分為四類：第一類是可填埋（建筑）垃圾，主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等；第二類是可利用（有機）垃圾，如瓜皮果殼、殘枝敗葉、禾桿雜草以及菜葉（根）、剩菜剩飯、人畜糞便、動物尸體等垃圾；第三類是可回收利用垃圾，主要指可回收利用的塑膠、玻璃、紙質(zhì)、金屬等類別

11、的無機垃圾；第四類是必須封存或者進(jìn)行專業(yè)化處理的垃圾，如廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等。2、減量處理。以“戶分類、戶收集、戶處理的方法處理第一類、第二類垃圾，達(dá)到減量化。（二）公司回收利用以“戶分類、村收集、公司回收”的方法處理第三類垃圾，達(dá)到資源化。即農(nóng)戶設(shè)置塑膠類、玻璃類、金屬類三筐對第三類垃圾進(jìn)行分類收集，自行出售或由村收購點（垃圾中轉(zhuǎn)房）收購后，統(tǒng)一賣給廢品收購公司回收處理。對需要封存處理的有害垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集或者回收公司收購后，在環(huán)保部門的指導(dǎo)下進(jìn)行妥善處理。（三）村民自治管理村委會是村民自治主體，對全村生活垃圾分類收集處理總負(fù)責(zé)，并將村劃

12、分為“公共區(qū)域和各農(nóng)戶“門前三包區(qū)域”（三包是指門前環(huán)境包整潔，無亂搭建、亂張貼、亂涂亂畫、亂吊掛、亂堆放等；門前衛(wèi)生包整潔，無裸露垃圾、污水、糞便，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地；門前區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠地包整潔等）。農(nóng)戶是“門前三包”區(qū)域的責(zé)任主體，保潔員是公共區(qū)域的責(zé)任主體。各村要制定“門前三包”、村規(guī)民約，并與農(nóng)戶簽訂“門前三包合同。村委會負(fù)責(zé)監(jiān)管和組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。（四）實行政府補助引入市場機制，實行“一事一議財政補助政策，通過政府補貼方式，引導(dǎo)和組織群眾通過投工投勞等形式參與環(huán)境保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行管理。四、主要措施（一）加強“保潔員”和“垃圾分類員隊

13、伍建設(shè)。在各村和318沿線各路段現(xiàn)有的保潔員的基礎(chǔ)上，再配備10至20名垃圾分類員。專門負(fù)責(zé)農(nóng)戶混裝的垃圾分類打包裝袋工作。（二）整合建設(shè)污水處理站和垃圾焚燒站。由下發(fā)文件的相關(guān)部門，撥付?？钚滦蘩贌疽恢炼€。污水處理廠一個，并保障日常運轉(zhuǎn)資金。（三）配備垃圾收運處理設(shè)備。根據(jù)方案，5噸裝的垃圾運輸車4輛，12.8噸裝的垃圾運輸車1輛（主要用于建筑垃圾收運），并配備具有運輸資格證的駕駛員一名。（四）建立配套激勵措施。村委為責(zé)任主體，此工作納入年終考核，對此項工作開展到位，全年未被通報過，年底給予資金獎勵，優(yōu)先評先評優(yōu)。反則，取消評先評優(yōu)資格。五、工作保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)X

14、XX為組長，副鄉(xiāng)長XX為副組長，班子成員為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由分管副職XXX為辦公室主任，具體開展日常工作。（二）加強宣傳引導(dǎo)。1、引導(dǎo)農(nóng)村居民利用筐、桶等自備垃圾收集容器，實施生活垃圾源頭分類減量，禁止亂丟倒垃圾；切實做到垃圾不爆滿、不散落，禁止露天焚燒垃圾。2、以制作橫幅標(biāo)語在人口密集區(qū)張貼懸掛，散發(fā)傳單，舉辦專題文藝演出等方式加強宣傳，爭取家喻戶曉。（三）加強督查指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀(jì)委擔(dān)任督導(dǎo)工作。采取定期不定期抽查的方式進(jìn)行督導(dǎo)，對于工作不力的干部進(jìn)行約談，對敷衍了事，陽奉陰違的人員記錄在案，從工資中按比例扣除勞動報酬。（四）爭取資金保障。由下發(fā)文件的相關(guān)部門根據(jù)實際情況,如數(shù)撥

15、付。2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作，構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)關(guān)于深化“村示范千村整治”工程，扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水、生活垃圾、赤膊房治理的意見（XX發(fā)XXX號）精神，圍繞建設(shè)“和諧XX,美麗XX”這一目標(biāo)，結(jié)合XX實際，制定本實施方案。一、主要目標(biāo)按照先易后難，循序漸進(jìn)、全面覆蓋的原則，有計劃地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作，力爭到今年年底前基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用工作全覆蓋目標(biāo)，初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收

16、集、運輸及處置的管理和運行體系。二、實施范圍全鄉(xiāng)所有行政村。三、基本原則1、因地制宜，合理規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)村實際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施。2、以點帶面，逐步推進(jìn)。開展農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的試點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面推進(jìn)。3、源頭分類，循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾源頭分類收集，就地處置，循環(huán)利用。4、簡潔方便，易于操作。制定科學(xué)簡便實用的農(nóng)村垃圾分類方法，完善生活垃圾分類收集和處理模式，方便村民分類操作。四、主要任務(wù)積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，嚴(yán)格落實“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，即建設(shè)一座太陽能垃圾減量化處理設(shè)施，設(shè)置一塊垃圾分類宣傳公示欄，添置一輛垃圾分類收集清掃車，培

17、育一支保潔隊伍，農(nóng)戶配備一只垃圾分類箱，建立一套監(jiān)督考核機制?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)農(nóng)村生活垃圾分類處理模式要求，配套建設(shè)太陽能垃圾減量化處理設(shè)施，添置垃圾分類收集清掃車。XX、XX村聯(lián)建“1+3”模式的太陽能垃圾資源化利用處理設(shè)施（1代表存放不可腐爛的垃圾房數(shù)，3是代表存放可腐爛的湛肥池數(shù)，工具房不再建設(shè)），各村添置1輛垃圾分類收集車。XX村建設(shè)“1+3”模式的太陽能垃圾資源化利用處理設(shè)施，添置1輛垃圾分類收集清掃車。XX、XX村聯(lián)建機械化垃圾處理設(shè)施，按需配置垃圾分類收集車。各村按在冊農(nóng)戶數(shù)，每戶配置分類垃圾箱（桶）二只。有條件村設(shè)立垃圾分類宣傳欄。保潔隊伍建設(shè)根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運輸、

18、處理的工作方式，各行政村要配齊保潔人員和垃圾分揀員，確保垃圾分類工作順利開展。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)以戶為單位，對生活垃圾按照可腐爛和不可腐爛進(jìn)行分類，通過分類，可腐爛的垃圾進(jìn)入垃圾資源化利用處理設(shè)施，采用生物制肥方式處理，不可腐爛垃圾，按原“戶集、村收、鄉(xiāng)運、集中處理”的模式，運至垃圾填埋場作無害化處理。建立健全監(jiān)督考核機制建立分級監(jiān)督考核機制。鄉(xiāng)政府按照農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理考核辦法，從宣傳發(fā)動、組織實施、工作成效、長效管理等方面對各村進(jìn)行監(jiān)督考核,并作為年終評優(yōu)以及經(jīng)費撥付依據(jù)。各行政村是農(nóng)村垃圾分類處置工作的責(zé)任主體，在發(fā)揮村干部帶頭示范的同時，要充分發(fā)動村民參與農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作，建立

19、并落實好農(nóng)戶衛(wèi)生門前三包制度，以美麗家庭、衛(wèi)生先進(jìn)戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評比活動為載體，加強宣傳教育，營造良好的工作氛圍。五、工作步驟1、宣傳發(fā)動階段（8月1日一9月中旬）各村要召開動員會，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，同時召開村民代表、黨員干部、戶主、婦代會等4個會，積極合理的開展湛肥池、垃圾分類宣傳欄、公共垃圾箱定點等選址工作，充分利用收繳衛(wèi)生費、播放垃圾分類收集宣傳片等工作契機，開展多種形式的宣傳，及時將實施農(nóng)村生活垃圾分類收集和處理工作的倡議書、宣傳單分發(fā)到村到戶，讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的流程及方法。2、全面實施階段（10月中旬一12月下旬）全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

20、，落實村級保潔人員和垃圾分揀員，建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。完成泯肥池、宣傳欄、制度牌、垃圾車、垃圾箱等硬件的建設(shè)和采購工作,完成垃圾分揀員、婦女和相關(guān)工作參與人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，完善衛(wèi)生榮辱榜、門前三包、考核評比等制度，加強垃圾分類收集工作的監(jiān)督和管理，對工作不到位的村加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展美麗庭院、衛(wèi)生先進(jìn)戶、促進(jìn)戶等評比活動，以先進(jìn)帶后進(jìn)，推進(jìn)垃圾分類工作順利開展。3、總結(jié)提升階段（2023年1月上旬至3月下旬）對各行政村生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)及垃圾分類收集處理實施情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗，建立長效管理運行機制，把農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運行和日

21、常考核。六、工作要求1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識農(nóng)村生活垃圾分類處置是改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗XX的重要抓手和載體。各行政村要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，細(xì)化方案，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)班子、環(huán)衛(wèi)所人員為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專人負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集處理工作。2、學(xué)習(xí)先進(jìn)，全民參與認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村垃圾分類處置工作經(jīng)驗，完善農(nóng)村垃圾分類處理模式。探索實用、便捷、高效的農(nóng)村垃圾分類處置辦法，讓農(nóng)戶看得明白，懂得操作，樂得參與，提高農(nóng)村垃圾分類處置的參與度。3、有序?qū)嵤嫱七M(jìn)按照先易后難的原則，首先選擇一批村莊環(huán)境

22、秀美、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套齊全、村兩委班子戰(zhàn)斗力強的村先行推進(jìn)，分步實施，以點帶面，全面推進(jìn)。加強對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，加大對村民環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳與教育，營造人人參與的良好氛圍。4、落實資金，強化保障整合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理和垃圾分類專項經(jīng)費，加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效運行管理。積極發(fā)揮農(nóng)民主體作用，適當(dāng)征收農(nóng)村衛(wèi)生費，收費標(biāo)準(zhǔn)為30元/人/年。將農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作納入鄉(xiāng)村干部年度目標(biāo)考核，對工作成績突出的行政村給予表彰獎勵。5、加強考核，長效管理將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式，監(jiān)督垃圾分類收集處理常

23、態(tài)化。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所對每個行政村每周檢查考核一次；行政村每天對垃圾分揀情況檢查一次。建立考核臺賬，考核結(jié)果與長效管理以獎代補資金撥付及衛(wèi)生保潔員和垃圾分揀員工資待遇相掛鉤。2022年農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為切實抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以建立和完善農(nóng)村生活垃圾處理長效運轉(zhuǎn)機制為核心,著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二、治理對象全鎮(zhèn)12個行政村，重點是三個村。三、實施步驟和具體措施1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保治理

24、工作全面落實。鎮(zhèn)里成立由黨委書記任組長的“村鎮(zhèn)生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)生活垃圾治理工作。各村要高度重視農(nóng)村生活垃圾治理工作，要相應(yīng)成立由村書記為組長，村兩委等相關(guān)人員為成員的“農(nóng)村生活垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組”，確定專人具體負(fù)責(zé)，扎實抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作。2、多方籌措資金，保障垃圾處理正常運轉(zhuǎn)。各村要積極采取措施，大力宣傳，精心組織，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村垃圾治理的積極性、主動性和自覺性，建立以政府投入為主導(dǎo)，農(nóng)民和集體投入為補充、社會力量多方支持的多渠道、多層次、多元化的投資機制，多方籌措資金，保障垃圾處理正常運轉(zhuǎn)。3、建立規(guī)章制度，確保治理工作長效運行。各村要建立

25、健全垃圾收集處理長效管理制機制，包括衛(wèi)生保潔管理制度、保潔人員工作職責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制等，建立農(nóng)村垃圾有序管理體制，培育農(nóng)民的健康意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，有效推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理活動的開展。4、完善設(shè)施建設(shè)，實行生活垃圾定點堆放。各村要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置建設(shè)1個以上垃圾收集站，設(shè)置收集站的地點要確保垃圾清運車輛能夠正常通行，以便于清運處理，同時每家農(nóng)戶必須建1個簡易垃圾分類收集池。鎮(zhèn)里規(guī)劃新建垃圾池435個（磚混結(jié)構(gòu)），改造建設(shè)一座標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾填埋場，購置垃圾清運車2輛、灑水車1輛，添置垃圾箱50個。5、加強隊伍建設(shè)，確保村容整潔衛(wèi)生。鎮(zhèn)里成立垃圾集中處理清運隊伍，每日到各

26、村收集清運定點垃圾。各村要配備聘用12名村保潔員，配齊清運設(shè)備，對村里主要街巷垃圾進(jìn)行日掃日清，負(fù)責(zé)收集農(nóng)戶門前垃圾，運送到定點垃圾池，同時做好平時環(huán)境保潔維護工作,保持村容村貌長期整潔衛(wèi)生，人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四、督促檢查為確保農(nóng)村生活垃圾治理工作落實，取得實效，鎮(zhèn)政府將把農(nóng)村生活垃圾治理工作列入年終績效考評，成立督查組，采取平時督查與年終考評相結(jié)合，對各村垃圾治理情況進(jìn)行督查，對垃圾治理達(dá)不到要求的村予以通報批評，對垃圾治理成效顯著的村給予表彰獎勵。2022年農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗清潔鄉(xiāng)村，根據(jù)國家、省、市農(nóng)村生活垃圾治理有關(guān)文件會議精神，結(jié)合我縣實際，

27、制定本實施方案。堅持以環(huán)衛(wèi)部門相關(guān)文件精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為核心，全面開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，推進(jìn)美麗清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。通過開展全縣農(nóng)村生活垃圾三年治理專項行動，建立健全農(nóng)村生活垃圾分類、收集、運輸和處理系統(tǒng)，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活垃圾收運設(shè)施全覆蓋；建立健全農(nóng)村生活垃圾管理和農(nóng)村保潔服務(wù)組織；完善農(nóng)村生活垃圾治理保障機制，落實長效管理制度；農(nóng)村生活垃圾得到有效處置，農(nóng)村生活垃圾亂扔、亂堆現(xiàn)象基本得到清除。一、收集模式建立健全“戶投放、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾收集模式?！皯敉斗拧保焊鞔遢爡^(qū)內(nèi)所有單位、門店、農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家和房前屋后的衛(wèi)生保潔，

28、自備垃圾桶等垃圾收集容器盛裝好垃圾，并按規(guī)定的時間存放于自家門口或規(guī)定地點。“村收集”：各村保潔員按規(guī)定路線，定時定點上門將農(nóng)戶的生活垃圾收集轉(zhuǎn)運到指定垃圾收集點，并負(fù)責(zé)做好本村村莊、道路、河流、溝渠及其他公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作?！班l(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔公司負(fù)責(zé)將所轄各行政村垃圾屋（箱）中的生活垃圾及時轉(zhuǎn)運至中轉(zhuǎn)站進(jìn)行減量壓縮或直接運往末端處理設(shè)施。二、處理模式農(nóng)村生活垃圾處理堅持“減量化、資源化和無害化”的原則，各地要積極推進(jìn)生活垃圾就地源頭分類減量和資源回收利用。治理期限內(nèi)，禁止各地采用簡易填埋或達(dá)不到環(huán)保要求的焚燒方式對農(nóng)村生活垃圾實行處理。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施共建、服務(wù)共享”的

29、原則，各地可共享縣內(nèi)已建或在建垃圾處理設(shè)施，采用垃圾衛(wèi)生填埋或焚燒發(fā)電方式實現(xiàn)所轄區(qū)域生活垃圾的無害化處理；也可自行選址建設(shè)垃圾處理廠（場），采用符合環(huán)保要求的焚燒和填埋等技術(shù)進(jìn)行處理。三、管護模式堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村生活垃圾收運、處理設(shè)施作業(yè)中的主體地位，縣政府提供必要的政策、資金和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全面按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化的要求，通過引進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)公司，加強有效監(jiān)督，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效率。同時充分調(diào)動村民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的積極性，通過建立農(nóng)村村民理事會制度，將農(nóng)村生活垃圾治理納入村規(guī)民約，保障農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。1、XX年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成所有中心村和40T以上自然

30、村農(nóng)村生活垃圾治理工作，全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)40T以上。2、2022年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成90%上自然村農(nóng)村生活垃圾治理工作，全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。3、2022年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成所有自然村農(nóng)村生活垃圾治理工作，全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。4、2022年9月底前向省住房城鄉(xiāng)、省環(huán)保廳、省農(nóng)委提出驗收申請，確保順利通過驗收。三、我縣農(nóng)村生活垃圾治理總體工作要求是做到“四有、四無”“四有”即有一支專業(yè)穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，有一套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，有一套行之有效的運行管理制度，有一套分級投入的資金保障機制；“四無”即無垃圾設(shè)施服務(wù)盲區(qū)、無垃圾清掃收集盲區(qū)、無

31、垃圾村民參與盲區(qū)、無垃圾無害處理盲區(qū)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，凡村民自籌資金規(guī)模達(dá)到或超過“一人一月一元”標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，從xx年至XX年，縣政府每年安排1000萬元農(nóng)村生活垃圾治理專項資金，重點對以下幾個方面的工作開展進(jìn)行資金補助。1、實行村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建購補助。治理期限內(nèi)，縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村個數(shù)分年度安排村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建購補助資金，資金缺口部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民自籌解決?？h村莊設(shè)施建購方式及補助標(biāo)準(zhǔn)為：村莊環(huán)衛(wèi)桶、垃圾池（房）、架車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施由各地自行采購配置，其配置數(shù)量和規(guī)格必須達(dá)到和符合XX省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)指南（試行）標(biāo)準(zhǔn)。縣政府按每個行政村補助2萬元核定補助數(shù)量和補助金額；行政村密閉式機

32、動垃圾收集車每輛補助1萬元，縣政府按每個行政村補助1輛核定補助數(shù)量和補助金額。2、實行行政村生活垃圾定點集裝箱建購補助。為避免行政村垃圾二次轉(zhuǎn)運，鼓勵各地逐年淘汰原村垃圾屋（池）收集模式，通過建購密閉式垃圾集裝箱，并配套專用垃圾運輸車輛，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的封閉轉(zhuǎn)運。治理期限內(nèi)，凡新增1處密閉式垃圾集裝箱，箱體容量在5立方米以上，縣政府按每處2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補助，箱體容量5立方米以下，縣政府按每處1萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補助。凡新增1輛專用垃圾運輸車輛，掛載箱體容量5立方米以上，縣政府按15萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補助，掛載箱體容量5立方米以下，縣政府按8萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補助。治理期限內(nèi)，每個行政村集裝箱補助數(shù)量不超過2處，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾專用運輸車輛補助數(shù)量不超過1輛，縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度建購情況據(jù)實核實補助數(shù)量和補助金額。3、實行農(nóng)村生活垃圾處理運行補助。治理期限內(nèi)，凡對所轄區(qū)域農(nóng)村生活垃圾及時進(jìn)行了無害化處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用到縣垃圾無害化處理場處理模式的，縣政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站至縣垃圾無害化處理場的運距和年度實際處理數(shù)量按0.4元/公