事故預(yù)防理論與安全管理措施

1、事故預(yù)防理論與安全管理措施 2事故極其產(chǎn)生的原因分析事故致因理論事故預(yù)防控制事故預(yù)防理論與安全管理措施 3一、事故極其產(chǎn)生的原因分析（一）幾個(gè)有關(guān)概念 1、事故 事故是可能涉及傷害的、非預(yù)謀性的事件。 事故是造成傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)的損壞或損失或環(huán)境危害的一個(gè)或一系列事件。 事故是違背人的意志而發(fā)生的意外事件。 4 事故是人（個(gè)人或集體）在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。 5 事故是已經(jīng)引起或可能引起傷害、疾病和（或）對(duì)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境或第三方造成傷害的 一件或一系列事件。 事故的特點(diǎn)： 事故是一種發(fā)生在人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)中的特殊事件，

2、人們的任何生產(chǎn)、生活活動(dòng)中都可能發(fā)生事故； 事故是一種突發(fā)的出乎人們意料的意外事件。 事故是一種迫使進(jìn)行著的生產(chǎn)、生活活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。 6 事故這種意外事件除了影響人們的生產(chǎn)、生活活動(dòng)順利進(jìn)行之外，往往還可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損壞或環(huán)境破壞等形式的后果。 7 2、未遂事故 未遂事故是指有可能造成嚴(yán)重后果，但由于偶然因素，實(shí)際上沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的事件。 海因里希法則提出了嚴(yán)重傷害、輕微傷害和沒(méi)有傷害的事故件數(shù)之比為1：29：300，其中300起無(wú)傷害事故，即為未遂事故。 8303000129300日本的重型機(jī)械和材料加工工業(yè)的重、輕傷之比為1：8，輕工業(yè)為1：32。 9 3、二次事故

3、二次事故是指由外部事件或事故引發(fā)的事故。 二次事故可以說(shuō)是造成重大損失的根源，絕大多數(shù)重、特大事故主要是由于事故引發(fā)了二次事故造成的。 4、事故調(diào)查 對(duì)發(fā)生的事故（包括未遂事故）在采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大的同時(shí)，為了防止類似事故再發(fā)生，要及時(shí)按照規(guī)定的程序采取有組織的勘察、取證、分析和技術(shù)鑒定等工作。 10 5、“四不放過(guò)”原則 事故原因未查清不放過(guò)； 未制定防范措施不放過(guò)； 事故責(zé)任者未得到處理不放過(guò)； 員工未得到教育不放過(guò)。 （二）事故分類 1、國(guó)際事故分類 按事故類別分類 執(zhí)行企業(yè)職工傷害事故分類 （GB6441-1986）標(biāo)準(zhǔn)。 11 按傷害原因的事故分類序號(hào)事故類別 備 注1物體打擊

4、指落物、滾石、捶擊、碎裂、砸傷，包括爆炸引起的物體打擊2車輛傷害包括擠、壓、撞、顛簸等3機(jī)械傷害包括按、碾、割、戳4起重傷害各種起重作業(yè)引起的傷害5觸電電流流過(guò)人體或人與帶電體間發(fā)生放電引起的傷害，包括雷擊6淹溺各種作業(yè)中落水及非礦山透水引起的逆水傷害7灼燙火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)物質(zhì)灼傷、射線引起的皮膚損傷等8火災(zāi)造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故9高處墜落包括由高處落地和由平地落入地坑 12序號(hào)事故類別備 注10坍塌建筑物、構(gòu)筑物堆置物倒塌及土石塌方引起的11冒頂片幫指礦山開(kāi)采、掘進(jìn)極其他坑道作業(yè)的頂板冒落側(cè)壁垮塌12透水適用于礦山開(kāi)采及其他坑道作業(yè)時(shí)因涌水造成的傷害13爆破由爆破作業(yè)引起，包

5、括因爆破引起的中毒14火藥爆炸生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏過(guò)程中的意外爆炸15瓦斯爆炸包括瓦斯、煤塵與空氣混合的混合物的爆炸16鍋爐爆炸適用于工作壓力在0.07Mpa以上、以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐的爆炸17壓力容器爆炸包括物理爆炸和化學(xué)爆炸18其他爆炸可燃性氣體、蒸汽、粉塵等與空氣混合形成的爆炸性混合物的爆炸；爐膛、鋼水包、亞麻粉塵的爆炸等19中毒和窒息職業(yè)性毒物進(jìn)入人體引起的急性中毒、缺氧性傷害20其他上述范圍之外的傷害事故，如凍傷、扭傷、摔傷、野獸咬傷等 13 按傷害程度分類 GB64411986標(biāo)準(zhǔn)中分為三類： 輕傷：損失工作日低于105d的失能傷害。 重傷： 損失工作日等于或大于105d的失能傷害。

6、死亡：發(fā)生事故后當(dāng)即死亡，包括急性中毒死亡，或受傷后在30d內(nèi)死亡的事故，死亡損失工作日為6000d。 14 按事故嚴(yán)重程度分類 輕傷事故 重傷事故 死亡事故 一次事故中死亡12人的事故。 重大死亡事故 一次事故中死亡39人的事故。 特大死亡事故 一次事故中死亡10人及10人以上的事故。 特別重大死亡事故 15 按事故經(jīng)濟(jì)損失程度分類 GB67211986標(biāo)準(zhǔn)中分為四類： 一般損失事故 較大損失事故 重大損失事故 特大損失事故 16 2、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故分類 按事故性質(zhì)分 責(zé)任事故 非責(zé)任事故 按事故傷害程度分 輕傷事故 重傷事故 死亡事故 重大死亡事故 特別重大事故 17 按照事故

7、等級(jí)分 小事故 一般事故 重大事故 特大事故 按傷害方式分類 與國(guó)標(biāo)GB641186相同。 18 （三）事故產(chǎn)生的原因 1、事故的直接原因 物的不安全狀態(tài)方面的原因 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。 無(wú)防護(hù) 防護(hù)不當(dāng) 設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷 強(qiáng)度不夠 在非正常狀態(tài)下運(yùn)行 19 維修調(diào)整不良 個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷， 生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良 照明光線不良 通風(fēng)不良 作業(yè)場(chǎng)地狹窄 作業(yè)場(chǎng)地雜亂 交通線路的配置不安全 操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全 地面滑 貯存方法不安全 環(huán)境溫度、濕度不當(dāng) 20 人的不安全行為方面的原因 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告 造成安全裝置失效 使用不安全設(shè)備

8、手代替工具操作 物體存放不當(dāng) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所 攀、坐不安全位置 在吊物下作業(yè)、停留 在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理檢查、調(diào)整、焊接、清掃等 有分散注意力的行為 在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合下，忽視其使用 不安全裝束 對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤 212、事故的間接原因技術(shù)上和設(shè)計(jì)上有缺陷 設(shè)計(jì)違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 總體布局不合理 設(shè)備安全不符合設(shè)備安裝驗(yàn)收規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn) 的要求 工程施工技術(shù)水平差，質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范 22 檢測(cè)、檢驗(yàn)技術(shù)落后，未能發(fā)現(xiàn)隱患 因操作人員操作不熟練，操作方法不當(dāng)而造成的事故 教育培訓(xùn)不夠 身體的原因 精神的原因 管理上有缺陷 教育的原因 社會(huì)歷史原

9、因 233、事故的根本原因缺乏控制 管理人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和管理失控程序進(jìn)行專業(yè)管理 知道標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃及如何組織工作以滿足標(biāo)準(zhǔn) 直接給人們提供要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)測(cè)自己和他人的行為表現(xiàn) 24 （二）、事故致因理論 闡明事故為什么發(fā)生，是怎樣發(fā)生事故的，以及如何防止事故發(fā)生的理論，稱為事故致因理論。 1、事故致因理論的發(fā)展過(guò)程 20世紀(jì)50年代以前，一切以機(jī)器為中心，工人是機(jī)器的附屬和奴隸。 1939年英國(guó)人法默（Farmer） 提出了事故頻發(fā)傾向的概念?；居^點(diǎn)是：從事同樣的工作和在同樣的工作環(huán)境下，某些人比其他人更易發(fā)生事故，這些人即為事故傾向者。 1936年美國(guó)人海因里希（W.H.Heinrich）

10、提出了事故因果連鎖理論,認(rèn)為傷害事故的發(fā)生是一連串的事件是按一定因果關(guān)系依次發(fā)生的結(jié)果。 25 1949年,葛登(Gorden)提出了“流行病學(xué)方法”,即對(duì)于事故,一要考慮人的因素,二要考慮環(huán)境的因素,三要考慮引起事故的媒介。 1961年，吉布森（Gibson）提出了能量釋放論。 1969年，由瑟利（ J.Surry ）提出了瑟利模型，以人對(duì)信息的處理過(guò)程為基礎(chǔ)描述了事故發(fā)生的因果關(guān)系。 80年代初期，人們提出了軌跡交叉論。認(rèn)為，事故的發(fā)生不外乎是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素綜合作用的結(jié)果，即人、物兩大系列時(shí)空運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉點(diǎn)就是事故發(fā)生的所在。 26 2、幾種常見(jiàn)的事故致因理論 （

11、1）事故因果連鎖理論 海因里希因果連鎖論 事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。 即：人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果 事故的發(fā)生是由于： 人的不安全行為； 物的不安全狀態(tài)； 27 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的； 人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或是由先天的遺傳因素造成的。 認(rèn)為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。 28MPHDA海因里希連鎖論 29 現(xiàn)代事故因果聯(lián)鎖論管理失誤不安全狀態(tài)不安全行為起因物事故行為人物人現(xiàn)代事故因果聯(lián)鎖 30 （2） 事故頻發(fā)傾向理論 是指?jìng)€(gè)別

12、人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。 事故頻發(fā)傾向往往有如下性格特征 感情沖動(dòng) 脾氣暴躁 厭倦工作沒(méi)有耐心 慌慌張張、不沉著； 動(dòng)作生硬而工作效率低； 喜怒無(wú)常、感情多變； 理解能力低； 判斷和思考能力差； 極度喜悅和悲傷； 缺乏自制力； 處理問(wèn)題輕率； 運(yùn)動(dòng)神經(jīng)遲鈍，動(dòng)作不靈活； 31 預(yù)防事故措施 人員選擇 人員調(diào)整 （3）能量意外釋放理論 認(rèn)為事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)使得能量或危險(xiǎn)物質(zhì)失去了控制，是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)釋放的導(dǎo)火線。 美國(guó)人扎別塔基期依據(jù)能量意外釋放理論，建立了新的事故因果連鎖模型。 防止事故 技術(shù)改進(jìn)，教育培訓(xùn)，佩帶個(gè)體防護(hù)

13、用品 不安全行為和不安全狀態(tài) 管理缺陷，控制不力，缺乏知識(shí)，對(duì)存在的危險(xiǎn)估計(jì)錯(cuò)誤。 32 基本原因 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全政策和決策； 個(gè)人因素 環(huán)境因素； 預(yù)防事故思路 用安全的能源代替不安全的能源； 限制能量； 防止能量蓄積； 緩慢的釋放能量； 設(shè)置屏蔽措施； 在時(shí)間上和空間上把能量與人隔離； 信息屏蔽； 4.生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良 照明不足 煙塵彌漫視線不清 光線過(guò)強(qiáng)、過(guò)弱 通風(fēng)不良 作業(yè)場(chǎng)地狹窄、雜亂 地面滑 工序設(shè)計(jì)和配置不合理 環(huán)境潮濕 高溫、低溫 33（4）軌跡交叉理論社會(huì)因素安全缺陷不安全狀態(tài)起因物致害物事故不安全行為肇事人受害人基礎(chǔ)原因間接原因直接原因事故經(jīng)過(guò)物的原因人的原因 34 人的

14、不安全因素和物的不安全狀態(tài)發(fā)生在同一時(shí)間、同一空間，或者說(shuō)相遇時(shí)，則將在此時(shí)間和空間發(fā)生事故。 預(yù)防事故措施 在設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝時(shí)盡量減少或避免人與物的接觸； 避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn)； 嚴(yán)格操作規(guī)程。 35（5）金字塔模型1起重傷29起輕傷300起無(wú)傷害事件100000個(gè)不安全因素金字塔模型 36 （6）系統(tǒng)安全理論 系統(tǒng)安全是指在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識(shí)別危險(xiǎn)源，并使其危險(xiǎn)性減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。 研究對(duì)象： 人機(jī)環(huán)管 研究的問(wèn)題： *機(jī)械的運(yùn)行情況和環(huán)境的狀態(tài)如何，是否正常； *人的特性如何，是否正

15、常； *人對(duì)系統(tǒng)中危險(xiǎn)信號(hào)的感知，認(rèn)識(shí)理解和行為響應(yīng)如何； 37 *機(jī)械的特性與人的特性是否容配； *人的行為響應(yīng)時(shí)間與系統(tǒng)允許的響應(yīng)時(shí)間是否相容等； 評(píng)價(jià)系統(tǒng)好壞的指標(biāo) 性能：能力、速度產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)； 時(shí)間：產(chǎn)品提交的時(shí)間、方案提出的時(shí)間等； 費(fèi)用：研制費(fèi)用、使用費(fèi)用、停產(chǎn)損失等； 可靠性：完成預(yù)定功能的概率、安全性、耐故障性； 適應(yīng)性：在運(yùn)行期間環(huán)境發(fā)生變化的適應(yīng)性。 可靠性：系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在規(guī)定的條件下和在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成預(yù)定的功能的性能； 38 可靠度：完成預(yù)定的功能的概率； 故障：運(yùn)行過(guò)程中性能低下而不能完成預(yù)定的功能； 故障率：?jiǎn)挝粫r(shí)間內(nèi)發(fā)生故障的比率。 系統(tǒng)安全的三條命題 不

16、可能根除一切危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)； 可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性； 寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去除幾種選定的危險(xiǎn)。 39 創(chuàng)新概念 改變?nèi)藗冎蛔⒅夭僮魅藛T的不安全行為而忽視硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念； 沒(méi)有一種事物是絕對(duì)安全的； 預(yù)防事故措施 嚴(yán)格系統(tǒng)的生命周期； 控制危險(xiǎn)源； 從人、機(jī)、環(huán)綜合考慮事故預(yù)防措施。 40三、事故預(yù)防控制 事故預(yù)防控制是指通過(guò)采用技術(shù)和管理的手段使事故不發(fā)生。 事故控制是通過(guò)采用技術(shù)和管理手段，使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使損失盡可能的減少。 （一）事故預(yù)防與控制的基本原則 3E原則，即工程技術(shù)、安全教育、安全管理三個(gè)方面的措施。 41 *安全技術(shù)對(duì)策著重

17、解決物的不安全狀態(tài)的問(wèn)題； *安全教育對(duì)策主要使人知道應(yīng)該怎樣做； *安全管理對(duì)策則是要求人必須怎樣做。技術(shù)安全教育管理3E對(duì)策 421、安全技術(shù)對(duì)策的基本原則 評(píng)價(jià)一個(gè)設(shè)計(jì)、設(shè)備、工藝過(guò)程是否安全，應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面： 防止人失誤的能力； 對(duì)人失誤后果的控制能力； 防止故障傳遞的能力； 失誤或故障導(dǎo)致事故的難易； 承受能量釋放的能力； 防止能量蓄積的能力。 （二）安全對(duì)策 43 生產(chǎn)設(shè)備的事故防止對(duì)策 防止能量意外釋放的措施 消除、預(yù)防設(shè)備、環(huán)境危險(xiǎn)和有害因素 的基本原則2、安全技術(shù)對(duì)策的基本手段 44控制能量危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì)隔離閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖故障安全設(shè)計(jì)故障最小化警告3、預(yù)防事故的安全技術(shù)

18、 45 隔離 個(gè)體防護(hù) 能量緩沖裝置 薄弱環(huán)節(jié) 逃逸、避難與營(yíng)救4、避免和減少事故損失的安全技術(shù) 461、安全教育的意義 容易為大多數(shù)人所接受，能從根本上起到消除和控制事故的作用。通過(guò)教育，人們會(huì)逐漸提高其安全素質(zhì)，面對(duì)新環(huán)境、新條件時(shí)，仍有一定的保證安全的能力和手段。（三）安全教育對(duì)策 472、安全教育的內(nèi)容安全態(tài)度教育包括：思想教育和態(tài)度教育思想教育包括：安全意識(shí)、安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)教育安全知識(shí)教育安全管理知識(shí)教育安全技術(shù)知識(shí)教育安全技能教育安全教育的類型管理人員安全教育生產(chǎn)崗位職工安全教育提高安全教育的效率 481、安全檢查安全檢查的內(nèi)容 查思想 查管理 查隱患 查整改（四）安全管理對(duì)策 49 安全檢查的方式 一般性檢查 每年24次 專業(yè)性檢查 季節(jié)性檢查 節(jié)假日前后的檢查 按檢查方式分，則可分為定期檢查，連續(xù)檢查，特種檢查等 按檢查的手段分，又可分為儀器測(cè)量、照相攝影、肉眼觀察、口頭詢問(wèn)等 50 2、安全審查 可行性研究審查 是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的勞動(dòng)安全衛(wèi)生部分的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)有害因素的種類和危險(xiǎn)的種類和危險(xiǎn)的有害程度，提出科學(xué)、合理及可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對(duì)策，作為該建設(shè)項(xiàng)目