高速公路施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

1、Word文檔 高速公路施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 施工項(xiàng)目成本掌握是指在項(xiàng)目成本發(fā)生的過(guò)程中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面消耗的人工、材料、機(jī)械設(shè)備、管理費(fèi)以及其他費(fèi)用等的費(fèi)用開(kāi)支，對(duì)其進(jìn)行成本測(cè)算，根據(jù)肯定限額進(jìn)行掌握，當(dāng)與既定目標(biāo)產(chǎn)生偏差要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)整，掌握各項(xiàng)費(fèi)用支出在方案成本的范圍之內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)得到有效掌握 1。 項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目的成本管理，項(xiàng)目的成本掌握開(kāi)頭于工程建設(shè)招投標(biāo)階段，終止于竣工驗(yàn)收階段，它是反映企業(yè)全成本管理的重要指標(biāo)，必需在掌握措施和程序上賜予高度的重視，目的是達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 2。以琿烏高速吉草段B12合同段（以下簡(jiǎn)稱(chēng)吉草項(xiàng)目）為例，通過(guò)在施工實(shí)踐中不斷的歸納總結(jié)

2、，具體敘述成本掌握的方式、方法的創(chuàng)新，提高項(xiàng)目管理與成本掌握的水平，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本掌握目標(biāo)。 1施工預(yù)備階段 1.1 組建管理機(jī)構(gòu) 吉草項(xiàng)目中標(biāo)以后，依據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模，首先建立了與之相適應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目經(jīng)理部），其機(jī)構(gòu)設(shè)置為：工程部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)檢部、平安部、綜合供應(yīng)部、試驗(yàn)室等；由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目黨支部書(shū)記、副經(jīng)理、總工程師、各部部長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、操作人員等組成。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工各1名、項(xiàng)目副經(jīng)理2名，部門(mén)負(fù)責(zé)人按一部一長(zhǎng)制設(shè)置，項(xiàng)目部管理人員，除公司規(guī)定必需專(zhuān)職的崗位以外，鼓舞兼職、一人多崗。從人員配置上進(jìn)行嚴(yán)格的掌握，降低管理人員的費(fèi)用。吉草項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)如圖1所示。 1

3、.2 項(xiàng)目成本目標(biāo)的確定 以標(biāo)書(shū)為依據(jù)，確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目成本目標(biāo)的確定主要抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)： (1)劃分責(zé)任中心，明確成本管理責(zé)任； (2)測(cè)算責(zé)任成本目標(biāo)； (3)責(zé)任成本執(zhí)行過(guò)程掌握； (4)責(zé)任成本業(yè)績(jī)考核。 這四個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的成本掌握系統(tǒng)。基于以上四個(gè)環(huán)節(jié)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理作為成本掌握第一責(zé)任者的項(xiàng)目成本責(zé)任中心，搞好項(xiàng)目成本指標(biāo)測(cè)算，這是加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理、落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的首要問(wèn)題。 1.3 項(xiàng)目科學(xué)制定施工實(shí)施方案、技術(shù)措施 施工方案主要包括：確定施工方法、選擇施工機(jī)具、支配施工挨次和組織流水施工；不同的施工方案就會(huì)選擇不同的施工機(jī)具，從而

4、產(chǎn)生不同的施工工期；因此，降低工程成本的主要途徑是施工方案的優(yōu)化選擇。 2 工程項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械設(shè)備、其他費(fèi)用的測(cè)算 2.1 項(xiàng)目成本指標(biāo)的測(cè)算方法 依據(jù)吉草項(xiàng)目所在地區(qū)的詳細(xì)狀況進(jìn)行分析， 并對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置相宜地配備或投入生產(chǎn)要素，以滿(mǎn)意施工需要為主，綜合平衡各個(gè)方面的因素依據(jù)把握工程中標(biāo)價(jià)、清單量和以前年度工程項(xiàng)目的成本資料來(lái)測(cè)算和編制 2.2人工費(fèi)測(cè)定 依據(jù)施工項(xiàng)目的總體施工工期和工序支配，依據(jù)勞動(dòng)定額和項(xiàng)目部各部門(mén)的實(shí)際用工方案核定出用工量，并結(jié)合本單位規(guī)定的內(nèi)部人工費(fèi)單價(jià)和外雇人工費(fèi)單價(jià)，核定出項(xiàng)目的人工費(fèi)。 2.3 材料費(fèi)測(cè)定 包括施

5、工過(guò)程中耗用的各種材料的選購(gòu)費(fèi)用和材料周轉(zhuǎn)的攤銷(xiāo)費(fèi)用等。首先，依據(jù)施工圖紙計(jì)算各分部分項(xiàng)工程的工程量，然后套用施工定額或給定的協(xié)作比計(jì)算出完成項(xiàng)目所需的材料數(shù)量，再依據(jù)施工當(dāng)?shù)氐膶?shí)際地材價(jià)格或招標(biāo)確定價(jià)格，核定出項(xiàng)目的材料費(fèi)。 2.4 機(jī)械費(fèi)測(cè)定 機(jī)械費(fèi)主要由內(nèi)部設(shè)備、外雇設(shè)備和外雇運(yùn)費(fèi)及施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等組成。首先依據(jù)工程規(guī)模、工期和特點(diǎn)，列出設(shè)備需求方案，然后分別針對(duì)不同來(lái)源的設(shè)備，運(yùn)用本企業(yè)內(nèi)部制定的臺(tái)班結(jié)算價(jià)格、外雇設(shè)備單價(jià)和運(yùn)輸單價(jià)，核定出項(xiàng)目的機(jī)械費(fèi)。內(nèi)部施工機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用可按調(diào)遣運(yùn)距和特種設(shè)備的噸公里運(yùn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)入。 2.5 其它費(fèi)用測(cè)定 包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、其他直接

6、費(fèi)和工程稅金。這些費(fèi)用所包含的項(xiàng)目可依據(jù)工程的實(shí)際狀況制定，適當(dāng)?shù)脑黾雍蛣h除，但要考慮周全，不要漏項(xiàng)、也不要盲目增加無(wú)謂的項(xiàng)目，費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)結(jié)合以往的施工閱歷、項(xiàng)目和單位的實(shí)際以及國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和文件執(zhí)行。 2.6 方案測(cè)算狀況 經(jīng)過(guò)測(cè)算，估計(jì)發(fā)生人工費(fèi)320萬(wàn)元；材料費(fèi)8251萬(wàn)元；機(jī)械使用費(fèi)2308萬(wàn)元；工程費(fèi)4549萬(wàn)元；管理費(fèi)及其他直接費(fèi)1312萬(wàn)元；方案成本合計(jì)為16739萬(wàn)元。 3 成本掌握及保證措施 3.1 人工成本掌握 人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右。因此人工費(fèi)的掌握，主要從用工總量掌握、工序掌握、工作量目標(biāo)掌握和現(xiàn)場(chǎng)考核

7、掌握入手。總量掌握，重點(diǎn)是定額定員的掌握，即按成本方案的要求，依據(jù)工程的實(shí)際狀況編制工時(shí)定額和勞動(dòng)定額，仔細(xì)進(jìn)行人員配備和人力支配，保證用工總量不突破，防止人工費(fèi)的無(wú)形損失。 3.2 材料成本掌握 在工程項(xiàng)目建設(shè)中，材料費(fèi)占工程總造價(jià)的55%-65%，比重比較大，具有較大的挖潛空間和節(jié)省潛力可以通過(guò)材料成本的節(jié)省來(lái)彌補(bǔ)其他成本消失的虧損。因此，降低工程成本的關(guān)鍵是節(jié)省材料的成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也把成本掌握的重點(diǎn)放在材料掌握上。 （1）材料價(jià)格的掌握。通過(guò)買(mǎi)入價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、資金和選購(gòu)方案等幾方面加以掌握：材料的選購(gòu)要制定材料選購(gòu)方案表，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審批后，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式等方式，在對(duì)市場(chǎng)行情的調(diào)查

8、討論前提下精確據(jù)算底價(jià)、運(yùn)輸。倉(cāng)儲(chǔ)和搬運(yùn)等費(fèi)用，并考慮資金的時(shí)間價(jià)值和儲(chǔ)備等狀況，確定材料供應(yīng)商和選購(gòu)價(jià)格。 （2）材料用量的掌握。一是實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各施工隊(duì)按定額確定的材料消耗量，在規(guī)定的限額內(nèi)分批分期領(lǐng)取，并實(shí)行由項(xiàng)目經(jīng)理、材料員、使用單位負(fù)責(zé)人、領(lǐng)料人四級(jí)審批制度，避開(kāi)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，削減了鋪張損失。二是推行三級(jí)收料制度，項(xiàng)目部收料員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料種類(lèi)和數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，記錄簽字；其次是現(xiàn)場(chǎng)管理人員清點(diǎn)材料供應(yīng)數(shù)量，閱歷收合格后登記造冊(cè)，再由施工單位清點(diǎn)并簽字確認(rèn)，這樣做可以很好地掌握材料成本。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理調(diào)配材料的進(jìn)出場(chǎng)，依據(jù)施工進(jìn)度和定額編制材料進(jìn)出場(chǎng)方案，確定好

9、各種材料的進(jìn)出場(chǎng)挨次和時(shí)間3。 3.3 機(jī)械成本掌握 設(shè)備的消耗是工程消耗的主要部分，掌握設(shè)備消耗也是降低工程成本的主要途徑。我們實(shí)行的掌握方式是盡量在施工中削減機(jī)械臺(tái)班的消耗量，通過(guò)機(jī)械的合理調(diào)配、科學(xué)的施工組織來(lái)提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率，吉草項(xiàng)目通過(guò)實(shí)行人機(jī)一體化的人機(jī)管理機(jī)制，把人和設(shè)備有機(jī)的結(jié)合在一起，充分挖掘人和設(shè)備的潛力，以掌握消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)修理和保養(yǎng)，削減大修次數(shù)、降低常常性修理等費(fèi)用的支出。 3.4 降低現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)節(jié)省直接成本 降低施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，合理確定現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)占總成本的比例。由項(xiàng)目部自行支配現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的支出，吉草項(xiàng)目部分住

10、房就采納了彩鋼板房作為項(xiàng)目部的臨時(shí)建筑，彩鋼板房的優(yōu)點(diǎn)是潔凈、干凈、經(jīng)濟(jì)、便于拆卸，并且主要是可以重復(fù)使用，不像以前使用的苦土房，價(jià)格是很廉價(jià)，但基本上是一次性的，不行以周轉(zhuǎn)使用。 3.5 平安事故的預(yù)防及措施（HSE管理） 項(xiàng)目經(jīng)理部建立了HSE管理組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目HSE管理第一負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目員工健康、平安與環(huán)境愛(ài)護(hù)負(fù)全面責(zé)任。并成立HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理和一名專(zhuān)職平安監(jiān)督負(fù)責(zé)項(xiàng)目HSE管理工作，各基層施工隊(duì)也配備了一名兼職HSE管理人員。同時(shí)，項(xiàng)目部制定了嚴(yán)格全面的HSE管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目全體人員的HSE培訓(xùn)，并實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、

11、總工程師、平安監(jiān)督等人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，從源頭上預(yù)防涉及平安方面事故的發(fā)生，削減不必要的費(fèi)用支出系4。 3.6 提升工程質(zhì)量管理有效掌握質(zhì)量成本 一是分析目前執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，削減不必要的檢驗(yàn)程序和提高工作效率，使質(zhì)量總成本降至較低水平；二是努力降低質(zhì)量事故成本，力爭(zhēng)做到工程質(zhì)量無(wú)缺陷；三是加強(qiáng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)，提高質(zhì)量管理水平，降低因質(zhì)量事故發(fā)生的成本支出。 4 實(shí)際完成狀況 截止目前，共發(fā)生人工費(fèi)238萬(wàn)元，占方案的74.38%；材料費(fèi)5295萬(wàn)元，占方案的64.17%；機(jī)械使用費(fèi)1806萬(wàn)元，占方案的78.25%；工程費(fèi)3183萬(wàn)元，占方案的69.97%；管理費(fèi)及其他直接費(fèi)1012萬(wàn)元，占方案的77.13%；實(shí)際成本合計(jì)為11534萬(wàn)元，占方案的68.90%，通過(guò)方案測(cè)算和實(shí)際完成狀況對(duì)比，較好的實(shí)現(xiàn)成本掌握目標(biāo)。 隨著高速大路建設(shè)管理制度的完善，