公共衛(wèi)生項目制度(全)

1、公共衛(wèi)生項目制度(全)編制精選方案審核批準生效日期地址： 電話：傳真: 郵編:項目實施首席責任人制度第一條 為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理，落實工作責任，提高工作效率和 服務(wù)水平，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，各級衛(wèi)生行祕 構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目首席責任人制度.第二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目首席責任人是指組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的第一責任人，其對本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作負總責。第三條 各盟市、旗縣市區(qū)衛(wèi)生計生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），都要指定一名首席負責人，并在上級業(yè)務(wù)主管單位進行備案。第四條 首席責任人應(yīng)為

2、盟市、旗縣市區(qū)衛(wèi)生計生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要負責人。第五條 首席責任人的責任首席責任人具體負責做好以下幾方面工作：1.負責目標落實。提出項目工作實施方案，分解制定切實可行的節(jié)點目標，確保整體目標任務(wù)的實現(xiàn)；2.負責組織實施。牽頭研究基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中存在的問題，對具體問題提出解決措施和辦法，并組織實施；3.負責協(xié)調(diào)調(diào)度。召集相關(guān)單位協(xié)調(diào)調(diào)度實施培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核；4.負責報告反饋。提交推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目過程中需政府或上級部門協(xié)調(diào)解決的問題，并提出有關(guān)解決方案、措施和辦法的建議；5.負責跟蹤監(jiān)督。跟蹤監(jiān)督與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有關(guān)的各項工作任務(wù)的落實等。

3、第六條首席責任人在單位法人領(lǐng)導(dǎo)下，行使下列權(quán)利：1.計劃權(quán)。首席責任人有權(quán)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總體目標不變的前提下，對項目階段性目標、工作計劃，考核方案進行優(yōu)化和調(diào)整。2.組織權(quán)。首席責任人有權(quán)提出對項目服務(wù)組組成人員的選擇、考核、調(diào)整的意見與建議，并根據(jù)項目推進和建設(shè)的需要對服務(wù)組成員進行調(diào)配、指揮。3.調(diào)度權(quán)。首席責任人有權(quán)召集相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難和問題，包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金按有關(guān)規(guī)定安排調(diào)度分配等。4.監(jiān)督權(quán)。首席責任人有權(quán)向主管部門和地方政府提出對涉及項目工作的相關(guān)部門及個人獎勵或問責的意見建議。盟市、旗縣市區(qū)衛(wèi)生計生行政部門和各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本公共衛(wèi)

4、生項目辦公室和工作人員，在項目首席責任人的領(lǐng)導(dǎo)下，負責政策調(diào)整、日常管理、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、綜合督導(dǎo)、培訓(xùn)考核和信息化建設(shè)等工作，并具體負責城鄉(xiāng)居民健康檔案建立與管理的技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查。第七條 首席責任人要認真鉆研業(yè)務(wù)，熟悉基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的政 策和任務(wù)要求，應(yīng)具有較高的政策水平、業(yè)務(wù)能力和一定的協(xié)調(diào)處理問題能力。第八條 首席責任人要認真履行職責，統(tǒng)籌做好本地區(qū)基本公共衛(wèi)生管理工作，努力促進本地區(qū)基本公共衛(wèi)生工作健康持續(xù)科學(xué)化發(fā)展。第九條因工作需要更換首席責任人的，必須報上級主管部門同意并備案。第十條 對首席責任人的工作實績完成情況，上級主管部門要結(jié)合基本公共衛(wèi)生工作考核同步進行考核，考核標準依

5、據(jù)此制度由本級主管部門自行制定。對工作積極，實績突出的項目首席責任人給予評優(yōu)、表彰、授予榮譽稱 號并進行典型宣傳，優(yōu)先培養(yǎng)使用;對工作懈怠、管理不力、濫用職權(quán)、失職失 責的項目首席責任人進行問責并及時調(diào)整。項目實施監(jiān)督問責制度為了推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的順利實施，促進項目任務(wù)落實，提高各級各類人員的責任意識，結(jié)合項目實施要求，制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施 監(jiān)督問責制度。一、問責主體實行自治區(qū)對盟市、盟市對旗縣、旗縣對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站自上而下的監(jiān)督問責制度。二、問責范圍問責范圍包括各級衛(wèi)生計生行政部門及內(nèi)部科室;各級公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu);衛(wèi)生院、社區(qū)

6、衛(wèi)生服務(wù)中心；嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。三、問責內(nèi)容存在以下工作落實不到位、疏于管理的單位和個人，應(yīng)予以問責：(一）衛(wèi)生計生行政部門及內(nèi)部科室和工作人員不能按照項目要求落實責任，造成項目實施質(zhì)量不高，影響工作整體推進的；(二)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)在項目實施過程不服從安排，未盡到技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、協(xié)助專項考核責任、在工作中敷衍應(yīng)付，影響資金發(fā)揮作用和項目實施效果的。(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在項目實施過程中工作開展不力、進展緩慢、質(zhì)量管理低下、效果不滿意，弄虛作假、套取資金或違規(guī)使用資金的。(四）嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站項目任務(wù)達不到進度要求，工作弄虛作假，套取補助資金，慢病、重點人群規(guī)范化管

7、理不及時，不到位，引發(fā)群眾不滿的。四、問責方式問責方式主要采取以下幾種，可視情節(jié)單獨或者合并使用：(1)取消單位或個人當年評先選優(yōu)資格；(2)對相應(yīng)責任人進行誡勉談話；(三）通報批評；(四）追回或扣減相應(yīng)資金；(5)依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任人責任；(六）取消項目承擔資格。項目實施承諾公示制度為進一步加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，規(guī)范服務(wù)行為，主動接受社會監(jiān)督，提高城鄉(xiāng)居民的知曉率和依從性，以旗縣為單位，統(tǒng)一在基層醫(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)承諾公示制度。一、公式責任主體衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二、公示場所及內(nèi)容(一）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1、門診大廳公示內(nèi)容：

8、(1)為居民建立健康檔案并進行管理。(2)向居民每月開展健康教育講座。(3)為適齡兒童按規(guī)定全程接種疫苗。(4)為0 - 6歲兒童建立06歲兒童保健手冊，開展兒童健康管理。(5)為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展孕期保健服務(wù)和產(chǎn)后訪視。(6)對65歲以上老年人進行健康管理，每年進行健康體檢。(7)為35歲以上人群門診首診測血壓，對高血壓、糖尿病等慢性病人群進行規(guī)范化管理。(8)對重性精神病患者進行建檔管理。(9)本級基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果、獎懲情況、專項資金使用情況進行公示。2、有關(guān)診室公示內(nèi)容：(1)全科診室公示:每季度對高血壓、糖尿病患者隨訪1次，每半年對高 血壓、糖尿病患者進行合并癥發(fā)生與發(fā)展

9、監(jiān)測。(2)免疫接種室:為適齡兒童按規(guī)定全程接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗等一類疫苗。(3)兒童保健室:為0 -6歲兒童建立兒童保健手冊，新生兒家庭訪視2 次，嬰幼兒健康管理8次（1歲以內(nèi)嬰兒每年健康檢查4次，第2年和第3年 幼兒每年健康檢查2次），學(xué)齡前兒童健康管理3次(4一6歲兒童每年1次健康體檢）。(4)婦女保健室:為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊，進行5次孕期檢查，2次產(chǎn)后訪視，產(chǎn)婦出院后7天后及產(chǎn)后42天健康檢查。(二）衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站公示內(nèi)容由各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)其服務(wù)功能確定。(三）居民家中將基本

10、公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式在居民家中進行公開公示。(四)公開服務(wù)咨詢和監(jiān)督投訴電話。服務(wù)咨詢聯(lián)系電話為本單位具體執(zhí)行科室或個人電話，監(jiān)督投訴電話為上級主管單位電話。三、公示方式1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)公示的內(nèi)容，制作公示欄擺放或張貼懸掛在醒目位置，可利用電子滾動字幕的方式適時公亦;科室公亦內(nèi)容張貼上墻;可利用廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、印刷宣傳材料等形式進行公示。2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）公示，要采取制作圖版、宣傳專欄等形式 進行公示。3、居民家中公示可采取印發(fā)宣傳畫、宣傳冊、宣傳單等形式進行公示。四、公示考評對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目承諾公示實行逐級考評制度。旗縣衛(wèi)生計生行政部門負責對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)

11、生服務(wù)中心公示情況進行不定期檢查;衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責對所屬衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站公示情況進行檢查。 把項目公示納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核，與撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 資金掛鉤。檢查中發(fā)現(xiàn)公示制度落實不到位的，責令限期整改，對整改不及時、不到位的，扣減相應(yīng)經(jīng)費并進行通報批評。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目公示制度，加強宣傳，積極引導(dǎo)群眾主動參與監(jiān)督，認真受理和處置群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的意見和建議。項目實施包保責任制度為進一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)推進力度，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范管理，結(jié)合年度工作任務(wù)，建立衛(wèi)生行政、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員共同參與基本公共衛(wèi)生

12、服務(wù)管理的縣鄉(xiāng)兩級分片包干、保證工作質(zhì)量責任制度。一、人員組成(一）旗縣衛(wèi)生行政班子成員實行包保。旗縣衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)本轄區(qū)工作實際，確定以班子成員為組長， 機關(guān)相關(guān)股室、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督人員為成員的基本公共衛(wèi) 生服務(wù)包保責任工作組，確定所包保衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。(二）旗縣公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)班子成員實行包保。旗縣公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、 結(jié)核病防治所、健康教育所）也要實行包保責任制度，由班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成包保團隊，要分片包保到衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。(三)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心班子成員實行包保。衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心班

13、子成員分別對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行分片包干，抽調(diào)醫(yī)、護人員和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員，組成若干個包保小組對衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本公共衛(wèi)生服務(wù)進行包保。各單位要將本單位的包保負責人、服務(wù)團隊和所包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）或村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）名單，報旗縣衛(wèi)生計生行政部門備案，以便聯(lián)系和工作考核。二、包保內(nèi)容:基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年度任務(wù)三、包保職責:包保人員主要負責參與指導(dǎo)所包保單位的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的方案制定、項目實施、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)督導(dǎo)、工作考核等。四、工作要求.各包保責任人要經(jīng)常深入包保單位，督促、指導(dǎo)和幫助被包保單位幵展基 本公共衛(wèi)生服務(wù)，將基本公共衛(wèi)生

14、服務(wù)納入常態(tài)化管理。包保人員每年至少 到所包保單位開展督導(dǎo)工作兩次以上，督導(dǎo)要有記錄，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施，發(fā)揮出指導(dǎo)基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的作用。各單位要組織對本單位和轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行全員培訓(xùn)，包保人員要主動參與，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。包保人員要精心指導(dǎo)，狠抓規(guī)范化管理。要嚴格按照技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求開展工作，確保各項任務(wù)落實到位。加強檔案規(guī)范化管理，不斷提高管理水平。要將基層單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核結(jié)果與所包保人員的年度個人考核相掛鉤，對工作積極王動、實績結(jié)果突出的給予表揚;對不履行了職則、工作開展不力的要給予批評，對所包保單位年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核不合格的，包保的領(lǐng)導(dǎo)

15、和成員年度不得評優(yōu)。項目實施服務(wù)合同約定制度為了落實年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，明確權(quán)責，提高項目經(jīng)費使用效 益，分級建立項目實施服務(wù)合同約定制度。一、合同約定主體合同約定主體為自治區(qū)、盟市、旗縣衛(wèi)生計生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)，分級分層簽訂服務(wù)合同約定書，明晰權(quán)責，推動工作。二、合同約定內(nèi)容合同約定的內(nèi)容主要包括以下幾方面：1、年度核定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)指標；2、考核評價量化指標；3、資金額度；4、違約責任，獎懲量化指標；5、其他與項目實施有關(guān)的事項。三、合同約定時間合同約定的時間以年為周期。衛(wèi)生室（服務(wù)站）承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)合同甲方:_衛(wèi)生院（受衛(wèi)生局委托）乙方:_村衛(wèi)生室（服務(wù)站

16、）按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求，根據(jù)衛(wèi)生室（服務(wù)站）的服務(wù)能力，甲、乙雙方為承擔公共衛(wèi)生服務(wù)事項達成如下協(xié)議：第一條 乙方為轄區(qū)城鄉(xiāng)居民提供國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。(一）居民健康檔案根據(jù)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）核定任務(wù)，完成本轄區(qū)內(nèi)檔案建立與管理工 作；(二)健康教育1、設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新，2、針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、煙草控制及本轄區(qū)重點健康問題，定期開展健康知識講座等健康教育活動，普及健康知識；3、配合各種衛(wèi)生節(jié)日幵展婦女兒童保健、預(yù)防接種、傳染病、慢性病防治有關(guān)知識宣傳、咨詢活動。（三)預(yù)防接種或免疫規(guī)劃1、掌握轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童計劃免疫接種情況，及時動員通知適齡兒童 按時

17、接種和強化接種，逐步實行預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò)管理；2、落實流動兒童管理制度，定期巡查流動人口狀況，動員通知應(yīng)接種兒童及時接種。3、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)、學(xué)校等開展調(diào)查、動員、驗證工作；4、協(xié)助社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防保機構(gòu)開展預(yù)防接種健康教育和健康咨詢，發(fā)現(xiàn)報告預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)并調(diào)查處理。 5、協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心預(yù)防接種門診開展預(yù)防接種工作。(四）傳染病管理1、及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)傳染病或疑似病例，登記并及時報告，參與現(xiàn)場疫情處理；2、開展艾滋病、結(jié)核病、肝?。ú《拘愿窝祝?、甲型H1N1流感、禽流感等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；3、配合專業(yè)機構(gòu)人員對非住院結(jié)核病、艾滋病等傳染病患者進行治療和隨

18、訪管理；4、協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)開展食品、飲用水安全和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。5、參加定期培訓(xùn)、例會，匯報傳染病管理工作情況。(五)其他工作配合或協(xié)助衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心開展本轄區(qū)內(nèi)婦女、兒童系統(tǒng)保健管理，對65歲及以上老年人健康保健，蒙中醫(yī)健康服務(wù)、結(jié)核病健康管理、對高血壓、糖尿病等慢性高危人群進行指導(dǎo)管理，對重性精神疾病登記管理等。第二條 乙方提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)符合下列標準。(一）居民健康檔案(1)協(xié)助為轄區(qū)居民建檔；(2)健康檔案項目填寫齊全。(3)及時記錄轄區(qū)居民主要健康信息。(4)居民健康檔案計算機錄入率達到100%。(二)健康教育(5)健康教育宣傳欄每月更新一次，每次更換2個版面。

19、(6)配合各種衛(wèi)生節(jié)日幵展婦女兒童保健、預(yù)防接種、結(jié)核病、艾滋病防治等有關(guān)知識的宣傳、咨詢活動。(7)開展健康知識講座。(8)健康知識入戶每年不少于X次，每次入戶率達100%。(三）預(yù)防接種(9)及時掌握管轄區(qū)目標兒童情況，動員通知適齡兒童進行預(yù)防接種； (10)對流動兒童進行屬地化管理，動員通知適齡兒童進行預(yù)防接種；(11)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)、學(xué)校，動員通知適齡兒童進行預(yù)防接種和驗證工作；(12)及時發(fā)放宣傳資料，確保兒童計劃免疫接種率95%。(四）傳染病管理(13)及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，確保 法定傳染病無漏報。(14)能夠協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展疫情處理，排查密切接

20、觸者，留觀隨訪，指導(dǎo)病人家屬落實消毒預(yù)防等措施。 (15)結(jié)核病等傳染病標語宣傳畫、公告、就診流程、標語上墻并常長期保留，咨詢服務(wù)、可疑癥狀者、接觸者檢查按要求開展，相關(guān)指標達規(guī)定要求。(16)協(xié)助完成艾滋病、梅毒的病人隨訪管理。(17)結(jié)核病:對治療病人做到送藥到手、看服到口、督促病人按時復(fù)診復(fù)查取藥、及時處理不良反應(yīng)，并做好各項記錄。(18)協(xié)助衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康體檢。(19)開展衛(wèi)生法制宣傳（食品衛(wèi)生1次、職業(yè)衛(wèi)生2次）(20)承擔兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作，協(xié)助做好衛(wèi)生監(jiān)督檢查。(21)建立職業(yè)危害企業(yè)或職業(yè)病職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。(22)按時上報公共衛(wèi)生管理信息報表。(23)早孕建卡率95%

21、。(24)產(chǎn)后7天、14天、28天上門進行母嬰保健訪視，進行常規(guī)體檢，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況，對常規(guī)問題、母乳喂養(yǎng)等問題進行指導(dǎo)。(25)開展計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，提供避孕節(jié)育措施的知情選擇。避孕節(jié)育措施的知情選擇95% (26)及時記錄訪視內(nèi)容，并做好產(chǎn)后42天檢查動員，及時收回圍產(chǎn)期保健手冊，并及時交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院歸檔。(27)掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量，每年為65歲以上老年人進行一次體格檢查和健康指導(dǎo)，包括健康危險因素調(diào)查、一般體格檢查，完成老年 人生活自理能力評估。65歲以上老年人每年一次體檢率95%。實行死因 登記報告制度，報告率100%。開展蒙中醫(yī)老年人健康管理服務(wù)。(28)對確

22、診的高血壓、糖尿病患者進行登記、報告、管理;每季度對高血壓、糖尿病患者隨訪一次，高血壓、糖尿病患者的規(guī)范化管理率95%，腫瘤登 記報告率達100%。(29)轄區(qū)內(nèi)重性精神病病人登記率 90%。(30)為慢性病、重性精神病、結(jié)核病患者提供定期隨訪等管理服務(wù)。 第三條甲方應(yīng)及時向乙方通報有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的政策規(guī)定及管理制度，操作規(guī)程的變化情況，并負責對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。第四條乙方向轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)。(一) 乙方應(yīng)掌握全科醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識，按醫(yī)療操作規(guī)程進行管理，對農(nóng)村 常見病、多發(fā)病進行診斷和治療，有疑難病癥應(yīng)逐級轉(zhuǎn)診。(二) 乙方應(yīng)堅持“以人為本”的服務(wù)原則，遵守村衛(wèi)生室（服

23、務(wù)站）相關(guān)制度，熱心為轄區(qū)居民服務(wù)，若乙方工作人員態(tài)度惡劣造成嚴重影響的，甲方 應(yīng)給予通報批評，直至取消服務(wù)資格。甲方根據(jù)XXX基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方案及內(nèi)蒙古自治區(qū)基 本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核辦法（內(nèi)衛(wèi)發(fā)2011 46號）考核項目，結(jié)算服務(wù)補助資金。對考評優(yōu)秀的，給予適當獎勵，對考評不合格的，甲方有權(quán)取消其公 共衛(wèi)生服務(wù)的資格，終止合同。第六條本合同自20_年1月1日起至201_年12月31日止。第七條本協(xié)議一式二份，自甲、乙雙方簽字或蓋章后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方（公章）：_衛(wèi)生院 乙方（公章）：法定代表人： 法定代表人：年 月 日 年 月 日 項目經(jīng)費預(yù)算制度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目預(yù)

24、算編制應(yīng)本著提高資金使用效益，落實工作任務(wù)，符合工作實際需要的原則，以旗縣衛(wèi)生行政部門確定的年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補償參考標準和預(yù)測的實際工作量為依據(jù)，結(jié)合當?shù)氐南嚓P(guān)支出標準和物價水平，編制基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出成本預(yù)算。預(yù)算編制采取自下而上編制、自上而下審批的方式進行。旗縣區(qū)衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)年度核定任務(wù)及項目經(jīng)費總額，年度任務(wù)重點，確定轄區(qū)內(nèi)年度每個項目所使用資金比例（例:城鄉(xiāng)居民健康檔案管理占X%，健康教育占X%，預(yù)防接種占X%，06歲兒童健康管理占X%，孕產(chǎn)婦健康管理占X%，老 年人健康管理占X%，高血壓患者健康管理占X%，2型糖尿病患者健康管理 占x%，重性精神疾病患者管理占x%，

25、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處 理占x%，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)占5x，中蒙醫(yī)體制辨識占x%等）。基層醫(yī)療衛(wèi) 生機構(gòu)在衛(wèi)生計生行政部門確定的每個項目所使用資金比例規(guī)定內(nèi)，分項目編制預(yù)算支出成本，上報旗縣衛(wèi)生計生行政部門審批后實施。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)， 一般不予調(diào)整，如需調(diào)整，須按規(guī)定程序報批。通過年初的合理預(yù)算，以保證經(jīng)費使用與項目實施任務(wù)相吻合，防止基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在項目經(jīng)費出現(xiàn)剩余或不足、使用中因分配比例不合理、影響項 目整體推進效果問題的發(fā)生。項目經(jīng)費使用標準量化制度為了規(guī)范基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用，強化項目成本核算，確 經(jīng)費跟著項目走，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步建立起科學(xué)合理的績效考評和

26、績效經(jīng)費分配制度，按照項目經(jīng)費使用要求和年度工作任務(wù)，制定項目經(jīng)費使用標準量化制度。一、經(jīng)費標準和使用單位基本公共衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費標準為每年國家規(guī)定的人均補助標準。經(jīng)費使用單位為承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二、經(jīng)費分配使用方法衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)旗縣確定的經(jīng)費分配參考標準，結(jié)合年度工作任務(wù)和實施每個項目的服務(wù)成本，對經(jīng)費使用進行標準量化。對不能 有效承擔服務(wù)任務(wù)的，經(jīng)過衛(wèi)生計生行政部門許可后，向?qū)I(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或 其他衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)購買，購買服務(wù)項目資金需從基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)列支，不得由衛(wèi)生計生行政部門直接坐支代購。要根據(jù)有關(guān)政策將年度人

27、均補助經(jīng)費分配到村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并按照項目成本核定村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)承擔的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過績效考核，達到經(jīng)費補助與承擔服務(wù)任務(wù)相適應(yīng)。根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)成本，確定各個項目具體成本(舉例）：(一）建立居民健康檔案：占補助經(jīng)費總額比例為x%，人均X元。服務(wù)對象為轄區(qū)內(nèi)常住居民，包括居住半年以上的流動人口。(二)健康教育：占補助經(jīng)費總額比例為x%，人均X元。1、健康宣傳資料:轄區(qū)人口人均x元。為城鄉(xiāng)居民免費提供健康教育宣傳材料。2、健康主題宣傳:轄區(qū)人口人均X元。針對主要健康問題和健康主題開展健康宣傳活動，每年6次。3、健康專欄更新:轄區(qū)人口人均X元。衛(wèi)生院、社區(qū)服

28、務(wù)中心每年更換12期；衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站每年更換6 次。4、健康教育講座:轄區(qū)人口人均X元。每月舉辦一次健康教育講座，全年12次。項目經(jīng)費使用報備制度為嚴格遵守財務(wù)制度，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財務(wù)管理秩序，加強資金管理， 提高資金使用效益，杜絕鋪張浪費，保證資金安全和防止基本資金流失，特制定本制度。(一)報備原則本著“厲行節(jié)約，勤儉辦事”的原則，嚴格遵守基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費使 用規(guī)定的費用幵支范圍、開支標準，把好資金審批關(guān)。對違反財經(jīng)紀律的開 支，審批人員應(yīng)當予以制止、核減或拒絕審批。（二)報備要求一次性支出金額較大的，應(yīng)向旗縣衛(wèi)生計生行政部門報告?zhèn)浒?，說明資金的具體用途，經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門簽署意

29、見后方可使用對提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府支持的嘎查村衛(wèi)生室進行補助時，需向衛(wèi) 生計生行政部門提出書面申請，說明發(fā)放的標準及考核依據(jù)，經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門同意后方可發(fā)放。對嘎查村衛(wèi)生室補助發(fā)放明細表應(yīng)報衛(wèi)生計生行政部門備案。項目經(jīng)費日清月結(jié)季末審計制度為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費使用，加強資金管理，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用，制度本制度、日清月結(jié)對于符合規(guī)定的支出要及時結(jié)算，原始票據(jù)要素、清單等要齊全，并填制“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金報銷審批單”，“審批單”中規(guī)定的內(nèi)容必須填寫齊全。經(jīng)費支出做到日清月結(jié)，即對已發(fā)生的業(yè)務(wù)，票據(jù)符合要求的 做到當天結(jié)清;月末匯總支出明細，每月底向旗縣衛(wèi)生計生行政部

30、門上報月經(jīng)費支出明細表備案。 季末審計每季度末，旗縣衛(wèi)生計生行政部門組織有關(guān)人員對各個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費臺賬、資金使用情況、票據(jù)的合法性進行全面審計。 審計終結(jié)后，應(yīng)做出審計結(jié)論和處理決定，編寫季度審計報告，下發(fā)各個基層 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，上報盟市衛(wèi)生計生行政部門。項目實施服務(wù)券提供服務(wù)制度推行服務(wù)券制度是落實政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)的有效機制，通過發(fā)放服務(wù)券，向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提供效 果，提升城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的認可度和依從性。1、建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)券管理工作網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)基本公共 衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合工作開展實際，實行服務(wù)券

31、提供服務(wù)制度。2、服務(wù)券由各基層醫(yī)療機構(gòu)負責發(fā)放，各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定和具體要求提供服務(wù)，確保為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。3、服務(wù)券的服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)種類、服務(wù)對象和內(nèi)容。服務(wù)機構(gòu):各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。 服務(wù)券的種類:孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)券、0-6歲兒童健康管理服務(wù)券、65歲及以上老年人健康管理服務(wù)券、高血壓及糖尿病患者健康管理服務(wù)等。服務(wù)對象:轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓患者、II型糖尿病患 者、65歲及以上老年人。服務(wù)內(nèi)容:按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011)版要求提供服務(wù)。4、服務(wù)券的制作服務(wù)券由旗縣市區(qū)衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)基

32、本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費測算，統(tǒng)一負責印制。5、服務(wù)券有效期服務(wù)券有效期為1年，具體有效時間從發(fā)放之月起向后順延，服務(wù)券在規(guī)定時限內(nèi)使用，過期一律作廢。6、服務(wù)券發(fā)放的數(shù)量和程序摸底。各基層醫(yī)療機構(gòu)確定服務(wù)對象數(shù)量，并將名單報送旗縣衛(wèi)生計生行政部門，衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、次數(shù)及人數(shù)確定應(yīng)發(fā)放的服務(wù)券數(shù)量。發(fā)放。基層醫(yī)療機構(gòu)按名單發(fā)放到戶，發(fā)放時填基本公共衛(wèi)生服 務(wù)項目服務(wù)券發(fā)放登記表，實行發(fā)放者和領(lǐng)取人雙簽字，并在服務(wù)券上注明有效時限，發(fā)放服務(wù)券不得設(shè)置任何附加條件。7、服務(wù)券的使用和回收。使用。享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的對象根據(jù)服務(wù)的內(nèi)容在規(guī)定的 時限到相應(yīng)的衛(wèi)生院、村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生

33、服務(wù)機構(gòu)免費享受相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，由服務(wù)機構(gòu)為其填寫檔案信息，并及時錄入系統(tǒng)?；厥?。各服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)前，要及時填寫基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)券回收登記表，服務(wù)后將服務(wù)內(nèi)容如實填寫在居民建檔檔案、隨訪、保健手冊上，并回收服務(wù)券，服務(wù)一次回收一次，回收服務(wù)券應(yīng)有服務(wù)對象和 服務(wù)人員的簽名，并預(yù)約下次服務(wù)的時間和地點。對于在旗縣內(nèi)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)外實施的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的，如孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查，提供服務(wù)的機構(gòu)要按照服務(wù)券上的面值免費為城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)，并負責收回服務(wù)券，在規(guī)定的時間與相應(yīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行結(jié)算（購買服務(wù)），同時提供相應(yīng)的服務(wù)數(shù)據(jù)，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為填寫檔案信息，并及時錄入系統(tǒng)。8

34、、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管旗縣市區(qū)衛(wèi)生計生行政部門負責對服務(wù)券執(zhí)行效果進行監(jiān)督和管理，調(diào)查群眾滿意度，對服務(wù)質(zhì)量進行評估。各基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)要嚴格按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)規(guī)范和具體要求 提供服務(wù)，不得簡化服務(wù)內(nèi)容，確保為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷的基 本公共衛(wèi)生服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)團隊及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度為切實提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，結(jié)合我旗（縣）實際，在全旗 (縣）范圍內(nèi)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)團隊、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。通過實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)團隊、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面落實基本公共 衛(wèi)生服務(wù)項目工作，建立和完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核

35、和監(jiān)督制約機制， 充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員主動服務(wù)、上門服務(wù)的積極性和主動性，實現(xiàn)疾病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早治療，改善居民健康狀況，滿足群眾健康需求。按照屬地管理和劃片包干原則，將提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、服務(wù)團隊、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容等向社會公開。在居民自愿的前提下，基本公共衛(wèi)生服務(wù)團隊、家庭醫(yī)生與居民簽約。 服務(wù)團隊按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）、關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范的通知要求的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)頻次開展工作。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)團隊、家庭醫(yī)生契約服務(wù)落實情況、提供的服務(wù)項目、質(zhì)量、數(shù)量、效果和群眾滿意度納入定期考核，按照績效購買家庭醫(yī)生提供的基本公共

36、衛(wèi)生服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)居民實際戶數(shù)，合理設(shè)置基本公共衛(wèi)生服務(wù)團隊和家庭醫(yī)生。服務(wù)團隊一般由全科醫(yī)師、社區(qū)護士、公共衛(wèi)生醫(yī)師和鄉(xiāng)村 醫(yī)生組成，將鄉(xiāng)村醫(yī)生作為團隊工作的延續(xù)，按照“城市切塊、農(nóng)村劃片、統(tǒng)籌 規(guī)劃、全面覆蓋”的原則，全面實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。居民憑身份證明或戶口薄、暫住證進行簽約。簽約周期可視情況靈活掌握，原則上一個周期不應(yīng)少于1年，期滿后如需解約需告知服務(wù)團隊并簽字確認，不提出解約視為自動續(xù)約?；竟残l(wèi)生服務(wù)團隊要充分發(fā)揮協(xié)同配合作用，要統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作，確保服務(wù)能力和服務(wù)內(nèi)容滿足群眾需求。各旗縣市區(qū)衛(wèi)生局負責本轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督和管理，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)團

37、隊、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核。 人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度衛(wèi)生計生行政部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)不同職責，承擔相應(yīng)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)職責（具體制度內(nèi)容略）資金使用與管理監(jiān)督檢查制度1.每年至少2次對基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用、管理情況進行監(jiān)督檢查。2.每年第一季度審查承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)上年度財務(wù)決算報告和 本年度財務(wù)預(yù)算報告。3.年末對承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的財務(wù)工作進行年度內(nèi)部審計。4.根據(jù)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格收費標準，每年至少2次檢查診療科目收費、 檢查項目收費、常用藥品收費情況及價格公示的落實情況。5.每年檢查會計核算、成本核算、收費、藥品和物資核

38、算管理等各項財務(wù)工作。質(zhì)量控制管理制度為進一步做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，保證項目實施質(zhì)量，特制定本制度。一、各級衛(wèi)生計生行政部門一把手負責制，及時解決工作存在的問題。二、各級衛(wèi)生計生行政部門必須成立由衛(wèi)生計生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任主任，從專業(yè)部門抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的人員，組成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室，負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作督導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，對存在的問題及時進行報告衛(wèi)生計生行政部門有關(guān)科室。同時對存在問題在下次督導(dǎo)或考核中進行重點檢查，看其問題是否改進。三、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室在完 成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目時，必須嚴格按照規(guī)范要求真實填寫有關(guān)內(nèi)

39、容。如果存在虛假信息，根據(jù)完成真實的工作量給予核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費。四、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生 室的工作完成情況進行督導(dǎo)，每個服務(wù)單位每年至少接受4次的督導(dǎo)、考核。 每次下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費時，必須依據(jù)考核打分結(jié)果進行下?lián)?，?得分低，核撥經(jīng)費多的有關(guān)人員要給予追究責任。五、建立起淘汰制度。對一個單位連續(xù)兩次考核均為末位或者連續(xù)兩次考核（至少間隔在3個月以上）工作無改善者（兩次考核得分均不及格，且兩次得分相差在2分以內(nèi)者即可認為無改善者）建議退出或者更換單位負責人。六、建立起定期培訓(xùn)制度及新近人員必須通過業(yè)務(wù)知識考核來保證工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

40、。七、各地要建立獎懲制度，來保證工作質(zhì)量。對工作質(zhì)量好，工作中有亮點的單位或者個人給予獎勵;對未完成工作任務(wù)的給予處罰。八、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室在完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)后，及時(3個工作日內(nèi)）更新信息平臺內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容。九、各級進行上報有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目報表前，必須嚴格對有關(guān)報 表內(nèi)容加以審核，特別是各個數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系（橫向和縱向均要進行比較）。信息統(tǒng)計管理制度為進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，確?；竟残l(wèi)生信息、各種報表及時規(guī)范上報，制定信息統(tǒng)計管理制度。1.及時準確收集、整理、統(tǒng)計、分析基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作信息。2.建立健全各種登記、統(tǒng)計

41、制度，健全統(tǒng)計臺賬，做好統(tǒng)計匯編，遵守各種信息資料的保密制度。3.按要求上報衛(wèi)生計生行政部門和相關(guān)部門各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，不得 拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改。4.根據(jù)統(tǒng)計指標，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作。5.專人負責信息的收集、報送、管理。6.逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。7.嚴格執(zhí)行計算機操作規(guī)范，定期對計算機進行保養(yǎng)、維護及數(shù)據(jù)備份。健康檔案管理制度1.設(shè)立健康檔案資料室，以戶為單位，一人一檔的原則為家庭和居民建立健康檔案。2.健康檔案要集中檔案室保管，按照行政村名和編號順序存放，檔案專柜存放，保持整潔、美觀和規(guī)范有序。3.責任醫(yī)生要

42、對健康檔案按照65歲以老人、06歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人、重性精神疾病患者進行分類專冊登記，檔案盒要有目錄和分類信息登記。4.資料管理人員及責任醫(yī)師，應(yīng)及時更新、補充相應(yīng)就診、隨訪記錄，登記 已經(jīng)獲取的健康信息，并進行分析統(tǒng)計，及時反饋。凡非本人管轄區(qū)居民的診療情況應(yīng)及時反饋給轄區(qū)責任醫(yī)生，以便納入該居民本人的健康檔案。5.居民健康檔案具有醫(yī)療保密性，非基本公共衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員，不 得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。未經(jīng)資料管理人員同意，任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。6.應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)居民建立健康檔案，加強老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖 尿病等慢性非傳染性疾病患者及重性精神病患者健康檔案建立

43、工作。7.對孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、患有高血壓、糖尿病、重性精神病等病人，應(yīng)在健康檔案袋上用顏色標識區(qū)分。8.健康檔案由責任醫(yī)師負責填寫，項目齊全、字跡清晰、表述準確、不得隨意涂改。9.孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、高血壓、糖尿病病人、重性精神病病人健康檔案按照規(guī)范要求進行動態(tài)管理。10.健康檔案應(yīng)及時收集、及時記錄、統(tǒng)一編號、歸檔保管。個人健康檔案分散存放的，應(yīng)在家庭健康檔案中標明其存放地。11.健康檔案管理應(yīng)責任到人、制度到位、硬件落實、管理達標，全部納入計算機系統(tǒng)管理。突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度1.遵循“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，建立健全各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急處理預(yù)案，明確組織機構(gòu)、部門職責、

44、工作流程、應(yīng)急措施。2.定期對全體人員進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理教育、技能培訓(xùn)、并組織應(yīng)急預(yù)案模擬演練。3.發(fā)現(xiàn)或懷疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，按要求填寫突發(fā)公共衛(wèi)生事件 相應(yīng)信息報告卡，按規(guī)定及時向相關(guān)主管部門上報。4.按照有關(guān)要求對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷者進行急救，及時轉(zhuǎn)診，書寫醫(yī)學(xué)記錄及其他有關(guān)資料并妥善保存。5.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，收集和提供病人、密切接觸者、其他健康危害暴露人員的相關(guān)信息。6.根據(jù)轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，開展相關(guān)知識技能和法律法規(guī)的宣傳。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理制度1.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，包括部門職責、監(jiān)測、預(yù)警、報告、程序、應(yīng)急處理等。2

45、.定期對全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識與技能培訓(xùn)并組 織演練。3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動應(yīng)聽從政府統(tǒng)一指令，服從統(tǒng)一指 揮。 4.提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉(zhuǎn)送病人。5.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。傳染病管理制度1.發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，在法定報告時限內(nèi)，以最快速度向疾 病預(yù)防控制中心報告。、2.實行傳染病首診負責制。發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時，及時轉(zhuǎn)入傳染病定點收治醫(yī)療機構(gòu)。3.建立傳染病個案登記卡，按照卡片登記項目填寫齊全，不得漏項。掌握 其動態(tài)情況，做好追蹤隨訪。4.做好傳染病人或疑似病人流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告、消毒隔離、應(yīng)急

46、救 治、轉(zhuǎn)院治療等。必要時對病人的學(xué)習、工作、生活環(huán)境進行預(yù)防性消毒;對病 人接觸者，實行醫(yī)學(xué)觀察;密切接觸者預(yù)防性用藥。5.協(xié)助疾控中心開展傳染病監(jiān)測工作。建立監(jiān)測資料檔案，開展監(jiān)測分析。6.加強對結(jié)核病傳染源的發(fā)現(xiàn)與報告，配合疾控中心做好轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)期 結(jié)核病病人的送藥和訪視工作。7.建立健全性病、艾滋病防治工作制度，幵展防治知識宣傳，高危人群行 為干預(yù)、咨詢、檢測、轉(zhuǎn)診服務(wù);協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)隨訪、醫(yī)療救助;妥善保管工作檔案，嚴格遵守保密制度。8.對傳染病預(yù)防、治療管理中，發(fā)生傳染病疫情緩報、漏報、謊報、隱瞞不 報，造成疫情擴大或傳染病暴發(fā)流行的部門和責任人，應(yīng)嚴格追究責任。疫情報

47、告制度1.凡診治患者的醫(yī)務(wù)人員和檢驗、檢疫人員均為法定報告人。2.法定報告人必須熟悉國家規(guī)定的法定傳染病種和報告辦法。3.發(fā)現(xiàn)法定傳染病或疑似傳染病患者時，要立即按規(guī)定的程序報告，不遲報，不漏報，不錯報，并要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。4.填寫疫情報告卡時，要提高填卡質(zhì)量，要做到字跡清楚，項目要填全。5.要經(jīng)常深入科室督促檢查疫情報告執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。6.在填寫門診工作日志時，凡發(fā)現(xiàn)確診為傳染病時，要在門診工作日志表 上登記患者的家庭地址和病名。7.對不執(zhí)行本制度或因違反規(guī)定造成危害的，要按傳染病防治法嚴肅處理。免疫規(guī)劃管理制度1.對適齡兒童根據(jù)規(guī)定的免疫程序進行疫苗接種

48、，并宣傳免疫預(yù)防知識。2.建立兒童預(yù)防接種電子檔案、及時做好信息登記和更新，上傳至國家信息管理平臺。檔案應(yīng)長期妥善保管。3.疫苗專人管理，制定需求計劃，從規(guī)定渠道購入。購入時須驗收疫苗相關(guān)合格證件。做好領(lǐng)發(fā)登記，及時掌握使用量及耗損量。過期疫苗登記后上交。4.疫苗的運輸、貯存和使用符合冷鏈管理要求。建立冷鏈設(shè)備檔案，賬物 相符、專物專用。5.合理安排疫苗接種門診周期。接種場所、接種人員、消毒、體檢及接種 均應(yīng)符合相關(guān)要求。6.及時建立接種卡.接種簿與接種證，按時預(yù)約接種。做好常規(guī)查漏補種和強化免疫工作。7.做好接種率監(jiān)測與常規(guī)接種月報表統(tǒng)計，定期評價疫苗接種情況。8.對預(yù)防接種異常反應(yīng)做好登記

49、、調(diào)查，并及時處理、上報。健康教育管理制度1.制定健康教育工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進工作。 2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識，倡導(dǎo)健康的生活方式。3.開通健康服務(wù)咨詢熱線，提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。4.針對不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識講座，解答居民最關(guān)心的健康問題。5.發(fā)放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。6.定期幵展居民健康素養(yǎng)知識知曉率調(diào)查，年度至少開展兩次，根據(jù)調(diào)查情況有針對性地幵展健康教育。7.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。慢性性疾病管理制度1、設(shè)專（兼）職人員管理慢性病工作，建

50、立社區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，制定工 作計劃。2、對轄區(qū)內(nèi)高危人群和重點慢性病定期篩查，掌握慢性病的患病情況，建立信息檔案庫。3.對人群重點慢性病分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調(diào)查，了解慢性病發(fā) 生發(fā)展趨勢。4.針對不同人群幵展健康咨詢及危險因素干預(yù)活動，舉辦慢性病防治知識講座，發(fā)放宣傳材料。5.對本轄區(qū)已確診的高血壓、糖尿病患者進行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案，實行規(guī)范管理，跟蹤隨訪，詳細記錄。6.建立相對穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責任，以保證對慢性病患者的連續(xù)性服務(wù)。兒童保健工作制度1.設(shè)專人負責轄區(qū)內(nèi)新生兒、嬰幼兒、托幼園所兒童保健工作以及生命監(jiān)測等工作。 2.掌握轄區(qū)內(nèi) -6歲兒童基本情況和健康狀

51、況，實行定期健康體檢，并對體檢結(jié)果進行綜合評價。3.按照國家基本公共服務(wù)規(guī)范（2011年版）要求提供0-6歲兒童保健，按照要求開展體格檢查，進行生長發(fā)育監(jiān)測，幵展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo);在6 、8、18、30月齡 時分別開展一次血常規(guī)檢測，對發(fā)現(xiàn)有輕度貧血兒童的家長進行健康指導(dǎo)。4.做好新生兒訪視工作，指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng)、護理和疾病預(yù)防等工作。5.對不同月齡和年齡的兒童進行智力、視力測查，聽力篩查和口腔檢查，對檢查結(jié)果異常的兒童進行登記、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療。6.在兒童定期健康體檢中發(fā)現(xiàn)的體弱兒，按照管理常規(guī)進行登記和管理。7.掌握轄區(qū)內(nèi)幼兒園的

52、基本情況，定期深入幼兒園進行計劃免疫接種、傳染病預(yù)防、衛(wèi)生消毒、五官保健等工作的督促與指導(dǎo)。8.負責轄區(qū)內(nèi)5歲以下兒童生命監(jiān)測工作，掌握轄區(qū)內(nèi)出生活產(chǎn)數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)及死亡原因。9.及時準確完成兒童保健信息的登記、統(tǒng)計和上報工作孕產(chǎn)婦保健工作制度1.為轄區(qū)戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立母子保健手冊，并進行早孕檢查與指導(dǎo)。2.按照國家基本公共服務(wù)規(guī)范(2011年版）中孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范對孕產(chǎn)婦進行健康管理，統(tǒng)計上報相關(guān)信息。3.做好孕產(chǎn)婦與圍產(chǎn)兒生命監(jiān)測與管理工作。4.對建冊的孕婦進行高危篩查，篩查出的高危孕婦按要求進行登記、追訪與管理。5.入戶調(diào)查、核實本轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死

53、亡（含外地戶口及外區(qū) 戶口）情況，填寫死亡報告卡，及時上報。 精神衛(wèi)生工作制度1.成立轄區(qū)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精神衛(wèi)生三級管理網(wǎng)絡(luò)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人），制定工作計劃，定期召開例會。2.開展精神衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查，準確掌握精神病人基本情況，實行動態(tài)管理，及時準確上報精神衛(wèi)生工作統(tǒng)計報表。3.開展重點人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾病預(yù)防等服務(wù)，早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。4.開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人管理，對新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診至上級專業(yè)機構(gòu)確診。5.建立隨訪制度。按照國家基本公共服務(wù)規(guī)范（2011年版）中重性精 神疾病患者健康管理規(guī)范要求定期走訪，按疾病分期隨訪精神病人

54、，及時掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄，進行康復(fù)治療指導(dǎo)。6.指導(dǎo)監(jiān)護人督促病人按時服藥.觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀，動員病人參加社區(qū)組織的康復(fù)活動。7.病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時，應(yīng)有家屬或監(jiān)護人陪同。8.做好重點精神病人的管理，防止肇事肇禍事件的發(fā)生。9.對“三無”精神病人登記造冊并上報;對生活困難、符合免費服藥治療標準的患者，幫助申請享受、發(fā)放免費藥物治療。老年保健工作制度1.設(shè)專(兼）職人員負責老年保健工作，建立網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。2.對轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況，進行調(diào)查、登記、建立健康檔案。3.按照國家基本公共服務(wù)規(guī)范(2011年版）中老年人健康管理服務(wù)規(guī)范要求對轄區(qū)內(nèi)老年人進行管理。4.對以居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務(wù)需求評估，提供醫(yī)療護理、康 復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。 5.對患有慢性病的老人進行管理，進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫(yī)指導(dǎo)。6.對于高危老人，進行健康指導(dǎo)、行為危險因素干預(yù)。7.開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預(yù)防控制、自我保健、 常見傷害的預(yù)防、自救和他救等指導(dǎo)?；竟残l(wèi)生服務(wù)團隊工作制度1、基層醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)具體情況，按照網(wǎng)格化、規(guī)范化服務(wù)的要求設(shè)立家庭責任醫(yī)生服務(wù)團隊。2、團隊長由工作能力強、業(yè)務(wù)水平高的人員擔任。成員為業(yè)務(wù)骨干人 員，必須由具備