《大連市甘井子區(qū)體育場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》83-服務(wù)業(yè)

1、目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc241829851 一、總論 PAGEREF _Toc241829851 h 1 HYPERLINK l _Toc241829852 （一）項(xiàng)目背景與概況 PAGEREF _Toc241829852 h 1 HYPERLINK l _Toc241829853 （二）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) PAGEREF _Toc241829853 h 4 HYPERLINK l _Toc241829854 二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 PAGEREF _Toc241829854 h 5 HYPERLINK l _Toc241829855 （一）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)

2、濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)大連市體育文化產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展 PAGEREF _Toc241829855 h 5 HYPERLINK l _Toc241829856 （二）實(shí)現(xiàn)大連市城市規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)城市新格局建設(shè) PAGEREF _Toc241829856 h 6 HYPERLINK l _Toc241829857 （三）提升競(jìng)技體育水平，推動(dòng)大連體育事業(yè)發(fā)展 PAGEREF _Toc241829857 h 6 HYPERLINK l _Toc241829858 （四）滿足群眾多元化體育需求，提高市民健康素質(zhì)，提升城市體育形象 PAGEREF _Toc241829858 h 7 HYPERLINK l _To

3、c241829859 三、需求分析與建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc241829859 h 8 HYPERLINK l _Toc241829860 （一）需求分析 PAGEREF _Toc241829860 h 8 HYPERLINK l _Toc241829861 （二）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 PAGEREF _Toc241829861 h 18 HYPERLINK l _Toc241829862 四、項(xiàng)目規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc241829862 h 18 HYPERLINK l _Toc241829863 （一）堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與城市功能相結(jié)合的原則 PAGEREF _Toc241829

4、863 h 18 HYPERLINK l _Toc241829864 （二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用性相結(jié)合的原則 PAGEREF _Toc241829864 h 19 HYPERLINK l _Toc241829865 （三）堅(jiān)持體育產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，場(chǎng)館多功能化的原則 PAGEREF _Toc241829865 h 19 HYPERLINK l _Toc241829866 五、建址選擇 PAGEREF _Toc241829866 h 20 HYPERLINK l _Toc241829867 （一）建址現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc241829867 h 20 HYPERLINK l _Toc24182

5、9868 （二）建址條件 PAGEREF _Toc241829868 h 20 HYPERLINK l _Toc241829869 六、建筑方案選擇 PAGEREF _Toc241829869 h 22 HYPERLINK l _Toc241829870 （一）設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc241829870 h 22 HYPERLINK l _Toc241829871 （二）項(xiàng)目規(guī)劃方案選擇 PAGEREF _Toc241829871 h 23 HYPERLINK l _Toc241829872 （三）項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc241829872 h 24

6、HYPERLINK l _Toc241829873 （四）建筑方案 PAGEREF _Toc241829873 h 26 HYPERLINK l _Toc241829874 （五）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc241829874 h 34 HYPERLINK l _Toc241829875 （六）給排水系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829875 h 36 HYPERLINK l _Toc241829876 （七）采暖與通風(fēng)系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829876 h 40 HYPERLINK l _Toc241829877 （八）強(qiáng)電工程 PAGEREF _Toc241829

7、877 h 42 HYPERLINK l _Toc241829878 （九）建筑弱電系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829878 h 47 HYPERLINK l _Toc241829879 （十）燃?xì)夤こ?PAGEREF _Toc241829879 h 54 HYPERLINK l _Toc241829880 七、節(jié)能、節(jié)水 PAGEREF _Toc241829880 h 55 HYPERLINK l _Toc241829881 （一）節(jié)能 PAGEREF _Toc241829881 h 55 HYPERLINK l _Toc241829882 （二）節(jié)水 PAGEREF _Toc241

8、829882 h 58 HYPERLINK l _Toc241829883 八、環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc241829883 h 59 HYPERLINK l _Toc241829884 （一）污水處理和排放 PAGEREF _Toc241829884 h 59 HYPERLINK l _Toc241829885 （二）中水回用系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829885 h 59 HYPERLINK l _Toc241829886 （三）污廢水系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829886 h 59 HYPERLINK l _Toc241829887 （四）降低噪聲措施 P

9、AGEREF _Toc241829887 h 60 HYPERLINK l _Toc241829888 （五）發(fā)電機(jī)環(huán)保措施 PAGEREF _Toc241829888 h 60 HYPERLINK l _Toc241829889 （六）空調(diào)系統(tǒng) PAGEREF _Toc241829889 h 60 HYPERLINK l _Toc241829890 （七）綠化 PAGEREF _Toc241829890 h 61 HYPERLINK l _Toc241829891 （八）環(huán)評(píng)結(jié)論 PAGEREF _Toc241829891 h 61 HYPERLINK l _Toc241829892 九、勞

10、動(dòng)安全衛(wèi)生和消防 PAGEREF _Toc241829892 h 61 HYPERLINK l _Toc241829893 （一）消防 PAGEREF _Toc241829893 h 61 HYPERLINK l _Toc241829894 （二）勞動(dòng)安全衛(wèi)生 PAGEREF _Toc241829894 h 62 HYPERLINK l _Toc241829895 十、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 PAGEREF _Toc241829895 h 63 HYPERLINK l _Toc241829896 （一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc241829896 h 63 HYPERLINK l

11、_Toc241829897 （二）人力資源配置 PAGEREF _Toc241829897 h 64 HYPERLINK l _Toc241829898 十一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 PAGEREF _Toc241829898 h 64 HYPERLINK l _Toc241829899 十二、投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc241829899 h 66 HYPERLINK l _Toc241829900 （一）投資估算 PAGEREF _Toc241829900 h 66 HYPERLINK l _Toc241829901 （二）資金籌措方式與來源 PAGEREF _Toc24182990

12、1 h 68 HYPERLINK l _Toc241829902 十三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc241829902 h 68 HYPERLINK l _Toc241829903 （一）經(jīng)營收入支出預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc241829903 h 68 HYPERLINK l _Toc241829904 （二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc241829904 h 69 HYPERLINK l _Toc241829905 十四、社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc241829905 h 71 HYPERLINK l _Toc241829906 （一）改善城市形象，提升城市品位

13、PAGEREF _Toc241829906 h 71 HYPERLINK l _Toc241829907 （二）滿足市民需求，推動(dòng)全民健身活動(dòng) PAGEREF _Toc241829907 h 72 HYPERLINK l _Toc241829908 （三）拉動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展 PAGEREF _Toc241829908 h 72 HYPERLINK l _Toc241829909 十五、結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc241829909 h 73 HYPERLINK l _Toc241829910 （一）結(jié)論 PAGEREF _Toc241829910 h 73 HYPERLINK

14、l _Toc241829911 （二）建議 PAGEREF _Toc241829911 h 74附表附表1投資估算表附表1-1土建工程投資估算表附表1-2設(shè)備購置及安裝工程投資估算表附表1-3室外基礎(chǔ)設(shè)施配套工程投資估算表附表1-4場(chǎng)地設(shè)施投資估算表附表1-5其他費(fèi)用估算表附表2投資總額與資金籌措表附表3經(jīng)營收入估算表附表4經(jīng)營成本估算表附圖用地位置圖總平面圖附件1、關(guān)于大連市體育中心項(xiàng)目建議書的批復(fù)2、大連市新體育中心項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的條件3、關(guān)于對(duì)大連市體育運(yùn)動(dòng)中心環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)4、關(guān)于抓好市體育中心建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要5、關(guān)于研究市體育中心建設(shè)工作的會(huì)議紀(jì)要6、關(guān)于擬拆遷的大連市甘井子區(qū)朱棋

15、路新體育中心地塊及配套區(qū)域地塊房地產(chǎn)拆遷費(fèi)用的評(píng)估咨詢報(bào)告一、總論（一）項(xiàng)目背景與概況1、項(xiàng)目名稱：大連市體育場(chǎng)2、承辦單位概況 名 稱：大連體育中心開發(fā)建設(shè)投資 法定地址：大連市中山路576-18 法人代表：劉達(dá) 投資者簡(jiǎn)介大連體育中心開發(fā)建設(shè)投資成立于2009年4月20日。注冊(cè)資金2000萬元，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）。公司法定代表人由大連市星海灣開發(fā)建設(shè)管理中心副主任劉達(dá)兼任，公司主要負(fù)責(zé)體育中心項(xiàng)目的投資建設(shè)。其簡(jiǎn)要情況如表1-1。表1-1借款人名稱大連體育中心開發(fā)建設(shè)投資法定地址大連市沙河口區(qū)中山路576-18號(hào)成立時(shí)間和注冊(cè)資本2009年4月20日，注冊(cè)資本2000萬元。

16、經(jīng)營期限2009年4月20日至2029年4月19日經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)規(guī)劃體育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資；土地整理。貸款卡號(hào)營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)組織機(jī)構(gòu)代碼證代碼68706113-2控股方和控股方式股 東出資額占比方式大連市星海灣開發(fā)建設(shè)管理中心2000萬元100%貨幣法人代表劉達(dá)基本開戶大連銀行營業(yè)部大連體育中心開發(fā)建設(shè)投資的股東是大連市星海灣開發(fā)建設(shè)管理中心，出資占比100%。大連市星海灣開發(fā)建設(shè)管理中心成立于1996年8月，是大連市人民政府直屬的局級(jí)事業(yè)單位，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)星海灣商務(wù)中心區(qū)實(shí)行統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)和管理。其主要職能是：負(fù)責(zé)編制中心區(qū)的總體規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)計(jì)劃，按規(guī)定審定轄區(qū)內(nèi)的土地出讓和投資項(xiàng)目

17、的前期工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物業(yè)管理；負(fù)責(zé)中心區(qū)內(nèi)的國有資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)工作，并對(duì)中心區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織依法監(jiān)督管理；承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。3、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的具體情況，本報(bào)告的編制依據(jù)主要有： 國家發(fā)改委與建設(shè)部聯(lián)合頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第三版；投資項(xiàng)目可行性研究指南； 遼寧省建筑工程概預(yù)算指標(biāo)及有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于大連市體育中心項(xiàng)目建議書的批復(fù)大連市城市總體規(guī)劃；大連市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃； 大連市體育場(chǎng)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案；大連市體育場(chǎng)初步設(shè)計(jì)說明；巖土工程勘察報(bào)告； 委托方提供的

18、其他有關(guān)資料。4、項(xiàng)目提出的理由2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉行，極大地促進(jìn)了我國體育事業(yè)的發(fā)展，激發(fā)了全民健身運(yùn)動(dòng)的熱情。隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)，讓越來越多的人認(rèn)識(shí)到了這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，它已成為最具活力和廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展將成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一動(dòng)力。體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)現(xiàn)代城市來說是一個(gè)加速城市化進(jìn)程的契機(jī)，城市通過舉辦城運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等體育盛會(huì)，帶動(dòng)體育場(chǎng)館周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地升值，提升區(qū)域板塊的形象，進(jìn)而形成城市新的功能中心。目前，我國的北京、上海、廣州等城市因?yàn)槌修k奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等國內(nèi)外重大賽事而在城市中形成了以體育場(chǎng)館為中心，并向

19、外延伸形成配套商業(yè)區(qū)及居住區(qū)的體育商貿(mào)居住中心，這樣的城市中心聚集了規(guī)模宏大的居住群，擁有發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的硬件資源及軟件資源，還有與其匹配的商貿(mào)中心。這種組合和發(fā)展模式將使城市從功能、檔次、形象、區(qū)位等多方面得到提升，有效激活城市存量體育資產(chǎn)，充分整合城市增量發(fā)展資源。體育中心的建設(shè)是從整體戰(zhàn)略出發(fā)，運(yùn)用市場(chǎng)手段，對(duì)城市的體育資源、基礎(chǔ)建設(shè)、自然資源、人文資源和商貿(mào)資源進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效利用，推動(dòng)城市國有土地資本的運(yùn)營，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和土地資本效益的最大化。雖然大連市很早就有建設(shè)體育中心的規(guī)劃，但隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，原規(guī)

20、劃的體育中心選址已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，同時(shí)，為了適應(yīng)大連市的發(fā)展和形成輻射全市的效應(yīng)，大連市體育中心需要站在新的高度重新選址。目前，大連市正在實(shí)施“西拓北進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，大連市國際機(jī)場(chǎng)、火車客運(yùn)站的北遷和北部居住區(qū)的興起，都給城市北部帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。于是，在北部建設(shè)大連市體育中心項(xiàng)目的設(shè)想也就應(yīng)運(yùn)而生，最終新址選定在南關(guān)嶺地區(qū)。而大連市體育場(chǎng)項(xiàng)目，作為大連市體育中心項(xiàng)目的重要組成部分，自然成為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。5、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)該項(xiàng)目擬建于大連市甘井子區(qū)，西臨朱棋路，南臨嶺西路，新建大連市體育館的北側(cè)。6、項(xiàng)目主要建設(shè)條件該項(xiàng)目用地為國有建設(shè)用地，場(chǎng)地平整已完成。城市現(xiàn)有的上水、下

21、水、供電、煤氣、供暖、通訊和道路等設(shè)施能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。7、大連市體育中心項(xiàng)目簡(jiǎn)介大連市體育中心項(xiàng)目建設(shè)包含兩部分，即體育場(chǎng)館建設(shè)和配套土地開發(fā)建設(shè)。其中：體育場(chǎng)館建設(shè)包括體育場(chǎng)、棒球場(chǎng)、體育館、網(wǎng)球館、游泳館、運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練基地、媒體中心、商業(yè)服務(wù)區(qū)和地下車庫；配套土地開發(fā)建設(shè)包括“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。為了體育中心項(xiàng)目的實(shí)施，大連市政府將提供配套開發(fā)土地，以土地出讓金來籌集建設(shè)資金和償還銀行貸款。大連市體育中心項(xiàng)目建設(shè)用地中，體育場(chǎng)館建設(shè)總用地面積，配套土地開發(fā)用地面積。在體育場(chǎng)館建設(shè)用地中，體育設(shè)施建設(shè)占地74公頃，市政設(shè)施建設(shè)占地面積，公共綠地面積，防護(hù)綠地。體育場(chǎng)館

22、總建筑面積53.09萬平方米。大連市體育場(chǎng)項(xiàng)目是大連市體育中心建設(shè)的主要子項(xiàng)目。（二）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大連市體育場(chǎng)總投資為萬元，建設(shè)資金全部由銀行貸款解決。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表1-2：表1-2序 號(hào)指 標(biāo)數(shù) 值1項(xiàng)目占地面積（平方米）1347402建筑面積（平方米）119610用房建筑面積43600休息平臺(tái)面積29260看臺(tái)面積34800“S”北平臺(tái)119503容積率0.894綠地率13%5建筑密度0.74%6停車位（個(gè)）2297總坐席（座）610008比賽場(chǎng)地面積（平方米）237179投資總額（萬元）9.1其中：建設(shè)投資9.2 建設(shè)期利息10銀行借款本金（萬元）11單位建筑物的使用功能投資（

23、萬元/平方米）12單位使用功能的運(yùn)營成本（元/平方米）221項(xiàng)目銀行借款將由項(xiàng)目配套開發(fā)土地出讓后產(chǎn)生的土地出讓金償還。體育中心項(xiàng)目配套土地開發(fā)用地面積，開發(fā)期5年，于開發(fā)期第2年開始出讓土地，出讓4年。根據(jù)測(cè)算，配套開發(fā)土地出讓收入為104.41億元，每年土地出讓收入分別為11.55億元、25.14億元、31.51億元、36.21億元。體育中心項(xiàng)目預(yù)計(jì)需銀行貸款25億元，億元，如能按預(yù)計(jì)進(jìn)度出讓配套開發(fā)用地，則出讓產(chǎn)生的土地出讓金足以償還銀行借款。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性（一）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)大連市體育文化產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，大規(guī)模的體育場(chǎng)館建設(shè)將直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。以2008年

24、奧運(yùn)會(huì)為例，我國 HYPERLINK :/news.zhulong /read97071.htm t _blank 奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)總投資280億元，國家投資又帶動(dòng)民間投資，極大地拉動(dòng)了投資需求和消費(fèi)需求，最終轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。大連市體育中心建設(shè)作為我市歷史上最大規(guī)模的體育設(shè)施項(xiàng)目，將從多方面拉動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等投資建，擴(kuò)大城市體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量放大。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)與輻射效應(yīng)十分明顯，伴隨大連市體育場(chǎng)建設(shè)，體育設(shè)施、體育競(jìng)賽、表演、體育用品、健身娛樂、體育旅游和體育文化市場(chǎng)都將得到空前的發(fā)展。首先，設(shè)施完備的體育場(chǎng)必將吸引更多的各類大型賽事來到大連，商業(yè)

25、性賽事的數(shù)量和質(zhì)量隨之而提升。高質(zhì)量、豐富多彩的競(jìng)賽表演市場(chǎng)又能吸引眾多消費(fèi)者，促使觀眾流量的增大，反過來，消費(fèi)者的增多又促進(jìn)了競(jìng)賽市場(chǎng)的繁榮。其次，體育場(chǎng)的建設(shè)和使用將成為本地體育產(chǎn)品的高曝光率平臺(tái)，為大連體育用品企業(yè)提供了提升形象、擴(kuò)大品牌知名度的載體。同時(shí)隨著高水平比賽的展開，國際水平的體育用品的涌入，也為本地企業(yè)提供了極好的觀摩、學(xué)習(xí)和交流的機(jī)遇。體育場(chǎng)館和體育賽會(huì)水平的提升還將促進(jìn)大眾體育運(yùn)動(dòng)的升溫，意味著體育休閑娛樂市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，隨著體育項(xiàng)目開發(fā)的品種不斷增多，消費(fèi)者選擇的余地也越來越大，消費(fèi)方式多樣化，層次各有不同，也就不斷地促進(jìn)了消費(fèi)的增加。再次，借助體育場(chǎng)館的興建，體育旅游

26、、賽事旅游也將逐漸發(fā)展壯大，吸引國際賽事進(jìn)入大連，就可以以此組織外地體育愛好者前來觀看，發(fā)揮旅行社的優(yōu)勢(shì)，滿足體育迷的需求，又增添了新的旅游項(xiàng)目，填補(bǔ)大連傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目的空白，拉動(dòng)旅游市場(chǎng)的巨大消費(fèi)。最后，獨(dú)具特色的體育場(chǎng)館建設(shè)還將成為城市體育文化的載體，促進(jìn)大連市傳播體育文化，擴(kuò)大城市影響。最終，伴隨新體育場(chǎng)館的建設(shè)和投入使用，大連體育文化事業(yè)將迎來全面發(fā)展的良機(jī)。（二）實(shí)現(xiàn)大連市城市規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)城市新格局建設(shè)大連市政府在大連市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃中提出，“大力發(fā)展城鄉(xiāng)、社區(qū)體育設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)市體育中心”。2007年，市政府把市體育中心的規(guī)劃建設(shè)作為工作重心提上了政府的工作議程

27、。該項(xiàng)目的建設(shè)是政府“十一五”規(guī)劃中這一內(nèi)容的具體實(shí)施。該項(xiàng)目的建設(shè)也順應(yīng)了大連市城市規(guī)劃的需要，與市政府“西拓北進(jìn)”的發(fā)展方向相一致。將大連市體育中心的建設(shè)與大連市的城市建設(shè)緊密結(jié)合起來，形成一種聯(lián)動(dòng)發(fā)展的效應(yīng)，將會(huì)有利促進(jìn)大連市容建設(shè)的發(fā)展，形成“東西聯(lián)動(dòng)，南北齊飛”的戰(zhàn)略格局。以體育中心項(xiàng)目為主的組團(tuán)式開發(fā)建設(shè)，可有力推動(dòng)大連市北部城區(qū)的市政建設(shè)，促進(jìn)北部新城市中心的形成，并且通過促進(jìn)城市體育、文化等事業(yè)的發(fā)展，拓展城市的外延空間，提升城市的整體功能。此外，體育場(chǎng)的建設(shè)以及對(duì)未來大型賽事的承辦，將會(huì)進(jìn)一步加快北部地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，緩解舊城中心基礎(chǔ)設(shè)施不足的壓力，從總體上推動(dòng)城市新

28、格局的形成。在大連“西拓北進(jìn)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略中，項(xiàng)目所在地南關(guān)嶺地區(qū)是規(guī)劃中的新鐵路客運(yùn)站址，是未來的新城市中心，該項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)南關(guān)嶺地區(qū)的規(guī)劃發(fā)展和新城市格局的形成起到良好的促進(jìn)作用，并將成為落實(shí)“西拓北進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。（三）提升競(jìng)技體育水平，推動(dòng)大連體育事業(yè)發(fā)展大連是我國的體育名城，享有“足球城”、“田徑之鄉(xiāng)”、“游泳之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。大連市競(jìng)技體育服務(wù)于“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”，具體承擔(dān)著向上級(jí)訓(xùn)練單位輸送青少年體育人才、參加省運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)，為大連市爭(zhēng)光的任務(wù)。2005年，大連實(shí)德足球隊(duì)奪得中超聯(lián)賽和“足協(xié)杯”兩項(xiàng)冠軍，實(shí)德女足奪得全國錦標(biāo)賽冠軍。在全國第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，大連籍運(yùn)動(dòng)員獲得了

29、遼寧省代表團(tuán)31枚金牌中的11枚，實(shí)德女足代表遼寧省參賽獲得亞軍。2005年，大連市設(shè)立“市競(jìng)技體育后備人才重點(diǎn)基地”6所，并首次開展了大連市“百名全民健身優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員”和“百名競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)優(yōu)秀教練員”的評(píng)選活動(dòng)。2005年內(nèi)共舉辦、承辦市級(jí)以上比賽45項(xiàng)182次，其中成功舉辦了第十九屆大連國際馬拉松賽和第十屆大連市運(yùn)動(dòng)會(huì)。目前，大連市尚沒有一個(gè)完整的、綜合性的、高標(biāo)準(zhǔn)的體育訓(xùn)練中心，而裝備精良的體育場(chǎng)館和設(shè)施正是競(jìng)技體育得以充分發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。從長(zhǎng)期看，沒有專業(yè)配套、設(shè)備精良的訓(xùn)練比賽設(shè)施，競(jìng)技體育就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，就難以培養(yǎng)卓越的競(jìng)技人才和取得優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)。作為遼寧省重要的競(jìng)技

30、體育培訓(xùn)基地，大連市現(xiàn)有的體育訓(xùn)練場(chǎng)館和設(shè)施還不具備為遼寧省乃至國家輸送大量?jī)?yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的物質(zhì)條件，這種狀況亟待改善。體育場(chǎng)館是大力發(fā)展競(jìng)技體育的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，該項(xiàng)目的建設(shè)將填補(bǔ)大連市缺少大型體育運(yùn)動(dòng)中心的空白，將為大連市競(jìng)技體育項(xiàng)目的發(fā)展提供高水平、高配置的場(chǎng)地和設(shè)施，有助于大連市競(jìng)技體育水平的提高，對(duì)推動(dòng)大連市體育事業(yè)的全面進(jìn)步有重要作用。（四）滿足群眾多元化體育需求，提高市民健康素質(zhì)，提升城市體育形象大連市民歷來有體育健身的傳統(tǒng)，足球、羽毛球、乒乓球、健身操等體育運(yùn)動(dòng)早已融入普通百姓的生活，體育城市水平不僅要靠競(jìng)技體育的代表，更依賴全民健身的培養(yǎng)和帶動(dòng)。隨著大連市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市

31、居民生活水平的迅速提高，市民在休閑、健身、文化娛樂需求不斷增加。但是，大連市尚無輻射全市的中心體育場(chǎng)館，且大多數(shù)區(qū)域性或社區(qū)性的場(chǎng)館設(shè)備老化，場(chǎng)館設(shè)施水平較低，經(jīng)營狀況不理想，使得市民體育活動(dòng)的場(chǎng)所不足，不能滿足群眾熱切的體育健身需求和愿望。沒有數(shù)量充足、布局合理的公共體育設(shè)施，市民的基本體育權(quán)利就得不到保障、基本體育需求得不到滿足，大眾體育的參與率和忠誠度也不會(huì)有顯著的提升；同樣，沒有不同規(guī)模、不同檔次并存的經(jīng)營性體育設(shè)施，就沒有活躍的大眾體育消費(fèi)，就難以形成競(jìng)爭(zhēng)有序的體育市場(chǎng)和快速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)。而大連體育中心的一系列場(chǎng)館建設(shè)，將使大連市體育設(shè)施發(fā)展水平快速攀上新臺(tái)階，在一定程度上緩解大連

32、體育設(shè)施不足的問題，帶動(dòng)市民參加體育建設(shè)運(yùn)動(dòng)的熱情，提高大眾身體素質(zhì)。同時(shí)，大型體育場(chǎng)館是城市中的特殊建筑，據(jù)有其它建筑不可替代的作用。大連市體育場(chǎng)的建設(shè)將以其獨(dú)具特色的外形、高水平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完備的功能成為大連市標(biāo)志性建筑物，成為大連市體育形象的新代表。綜上，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。三、需求分析與建設(shè)規(guī)模（一）需求分析1、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與前景（1）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體狀況改革開放三十余年，我國體育產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了從無到有的飛速發(fā)展，體育事業(yè)突飛猛進(jìn)，成就引人注目。以體育健身服務(wù)、體育競(jìng)賽表演、體育用品、體育彩票、體育文化市場(chǎng)等為主要內(nèi)容的體育產(chǎn)業(yè)體系初步形成。其中群眾體育取得了重要進(jìn)步，開

33、創(chuàng)了嶄新的局面。圍繞建設(shè)群眾身邊體育場(chǎng)地、健全群眾身邊體育組織、開展群眾身邊體育活動(dòng)的“三邊”工程，新時(shí)期全民健身的實(shí)施成效顯著，全民健身體系初步形成。群眾體育的大發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的明證。競(jìng)技體育取得歷史性突破和連續(xù)跨越，1984年，新中國首次參加夏季奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國奧運(yùn)史上金牌“零”的突破；在2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)、2004年雅典奧運(yùn)會(huì)上，中國體育代表團(tuán)連續(xù)取得歷史性跨越；2008年北京奧運(yùn)會(huì)更是向全世界展現(xiàn)了中國的魅力與實(shí)力，令世人驚嘆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建國以來我國運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍2310個(gè)，創(chuàng)超世界紀(jì)錄1195次，中國運(yùn)動(dòng)員在國際賽場(chǎng)上展示出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力和

34、良好的競(jìng)技水平，我國成為當(dāng)之無愧的體育大國，競(jìng)技體育的大突破是“國運(yùn)盛、體育興”的最好詮釋。近年來，我國學(xué)校體育也得到了蓬勃發(fā)展，在體育場(chǎng)地、教育的形式和內(nèi)容上都有了較大突破，學(xué)校體育和社會(huì)體育相銜接，更好的發(fā)揮其基礎(chǔ)作用。在提高青少年身體素質(zhì)的同時(shí)，也為國家和地方輸送了大批體育人才。（2）我國體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與不足隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國力強(qiáng)盛，我國體育場(chǎng)地和設(shè)施也在不斷改善和增加。根據(jù)第五次全國體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示，截止到2003年底，全國共有各類體育場(chǎng)地850080個(gè)，比1995年增長(zhǎng)38%，平均每萬人擁有體育場(chǎng)地6.58個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積為。群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)和骨干隊(duì)伍發(fā)展壯大，科學(xué)

35、化、規(guī)范化水平不斷提高。從全國范圍來看，體育場(chǎng)地?cái)?shù)量最多的是廣東省，占全國體育場(chǎng)地?cái)?shù)的7. 13%。最少的是西藏，占全國體育場(chǎng)地?cái)?shù)的0. 04%。在全國的體育場(chǎng)地中，分布于城市市區(qū)的體育場(chǎng)地占總數(shù)的28. 55%。由此可見，我國體育場(chǎng)棺分布并不平衡。廣東省體育設(shè)施在總量、投入、人均面積及人均擁有量上均居全國首位，投入全民健身場(chǎng)地建設(shè)總資金達(dá)296.68億元，共建有各類體育場(chǎng)地77596個(gè)，場(chǎng)地面積l.52億平方米，人均體育場(chǎng)地面積l.91平方米，每萬人擁有體育場(chǎng)地9.75個(gè)。2004年到2008年，廣東僅公共體育設(shè)施部分的投入就達(dá)到79.3億元，新建全民健身廣場(chǎng)106個(gè)和各類公共體育設(shè)施156

36、45個(gè)，全民健身場(chǎng)地設(shè)施遍布城鄉(xiāng)。同時(shí)，廣東各地特別是珠三角地區(qū)建設(shè)了一大批與廣東現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，具有較高檔次和規(guī)格的既能承辦國際綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)或頂級(jí)賽事，又能廣泛滿足全民健身的現(xiàn)代化體育場(chǎng)地設(shè)施。到目前，廣東已初步形成了以省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)行政區(qū)域?yàn)橹?，社?huì)、行業(yè)為配套的全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。珠三角9個(gè)市均已建成了配套完善的體育中心和全民健身廣場(chǎng)； 所有的縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、行政村建有公共體育設(shè)施。東西兩翼和粵北山區(qū)有11個(gè)地級(jí)市已建成了體育館、體育場(chǎng)、游泳池和全民健身廣場(chǎng)等大型體育設(shè)施；有42個(gè)縣（市、區(qū)）的體育設(shè)施達(dá)到基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其他縣（市、區(qū)）均建有

37、12個(gè)大型公共體育場(chǎng)地設(shè)施，80%的行政村也擁有體育活動(dòng)場(chǎng)地。廣東省體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展與其良好的體育設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)是密不可分的，同時(shí)大量的體育設(shè)施建設(shè)投入也拉動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國體育設(shè)施建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，與發(fā)達(dá)國家差距還十分明顯，尤其表現(xiàn)在體育設(shè)施的人均水平上。美國、日本等發(fā)達(dá)國家10萬人即擁有200個(gè)以上，新加坡體育理事會(huì)規(guī)劃要求，20萬左右的居民區(qū)必須要有一個(gè)體育中心，至少要包括：3個(gè)游泳池、3個(gè)羽毛球館，29個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)地，6個(gè)籃球場(chǎng)和一個(gè)健身室?？傮w來看，我國的體育場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)水平逐年提高，但體育場(chǎng)館的建筑設(shè)計(jì)、數(shù)量、利用率和后期效益的發(fā)揮程度尚存在一定不足，與國外發(fā)達(dá)

38、國家相比還有一定程度的欠缺。特別是我國體育場(chǎng)館數(shù)量和利用率水平還很低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國在城市的體育場(chǎng)館中，只有44.1%對(duì)社會(huì)全部開放，21.3%的部分開放，而34.6%的體育場(chǎng)館尚未開放。全國公共體育場(chǎng)館目前基本全部開放，但公共體育場(chǎng)館僅占全國體育場(chǎng)館總量的2.3%。從居民活動(dòng)點(diǎn)上看，目前平均每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2.77個(gè)體育活動(dòng)點(diǎn)，體育活動(dòng)人數(shù)規(guī)模一般也僅為31100人，而且主要由鍛煉者自發(fā)組成，同時(shí)缺少必要的體育社會(huì)輔導(dǎo)員的幫助，這些均無法滿足城鎮(zhèn)居民健身要求。（3）我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景1）國家產(chǎn)業(yè)政策為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇由于我國正處于社市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，從三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分來看

39、，第一產(chǎn)業(yè)的比重將持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重將有一定程度的提高，第三產(chǎn)業(yè)將成為我國最具有增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)。而蓬勃發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)規(guī)制的角度來看，隨著人們健身意識(shí)的增強(qiáng)和社會(huì)文明的進(jìn)步會(huì)日益受到重視和提升。在我國“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”和“全民健身計(jì)劃”的啟動(dòng)和具體實(shí)施的推動(dòng)下，體育產(chǎn)業(yè)作為兩個(gè)計(jì)劃的重要組成將得到進(jìn)一步的發(fā)展，同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)和其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也將逐步走向更深程度的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。2）居民收入水平的提高為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了需求空間據(jù)國家信息中心資料顯示，2000年到2008年，我國人均居民的收入水平有了較大幅度的提高，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際人

40、年均收入增長(zhǎng)了7.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2008年我國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為37. 3%，比改革開放之初的57. 5%下降了近20個(gè)白分點(diǎn)。按照聯(lián)合國劃分貧富標(biāo)準(zhǔn)，我國城鎮(zhèn)居民的牛活水平正由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)水平的提高會(huì)引致居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。體育消費(fèi)，作為較高層次的發(fā)展消費(fèi)需求和生活需求，從增長(zhǎng)趨勢(shì)看具有無限性。相信隨著人們購買力和購買欲望的增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來光明的前景。2、大連市體育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境分析（1）大連市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r近年來，大連市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，加

41、快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。詳見表3-1。表3-1 2008年大連國民經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 指 標(biāo)單位112月累計(jì)同比增長(zhǎng)（%）生產(chǎn)總值（初步核算）億 元地方財(cái)政一般預(yù)算收入億 元地方財(cái)政一般預(yù)算支出億 元41019外貿(mào)進(jìn)出口總額（自營）億美元出口總額 億美元進(jìn)口總額 億美元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額億 元社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億 元規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值 億 元城市居民人均可支配收入（112月） 元城市居民人均消費(fèi)支出（112月）元資料來源：大連市統(tǒng)計(jì)局。（2）大連市城市發(fā)展總體規(guī)劃大連是我國北方沿海重要的港口、中心城市和旅游城市。大連市的城市建設(shè)與發(fā)展要

42、遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮港口、海洋資源和科研等優(yōu)勢(shì)。通過科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)整體水平和效益，不斷完善城市功能，把大連市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、布局合理、功能完善、環(huán)境良好、風(fēng)景優(yōu)美的現(xiàn)代城市。1）發(fā)展目標(biāo)大連市的“十一五”規(guī)劃將大連市未來五年的發(fā)展目標(biāo)確定為：大連將建設(shè)成為東北亞重要的國際航運(yùn)中心，成為我國區(qū)域性的金融中心、商貿(mào)中心、旅游中心和信息中心，重要的石化、電子信息和加工制造業(yè)基礎(chǔ)。在戰(zhàn)略部署上，通過深入實(shí)施國際化、信息化、科教強(qiáng)市、協(xié)調(diào)發(fā)展四大戰(zhàn)略，加快新興工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)：高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

43、、高效能管理，使大連城市發(fā)展形態(tài)更趨合理、綜合實(shí)力和服務(wù)功能更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚和擴(kuò)張力更大、城市環(huán)境更美，爭(zhēng)取在2020年前后達(dá)到發(fā)達(dá)國家城市建設(shè)平均水平，成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、科教發(fā)達(dá)、社會(huì)穩(wěn)定的清潔、舒適、文明的現(xiàn)代化國際名城。這些發(fā)展目標(biāo)為大連未來體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括競(jìng)技體育、全民健身和休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向，并打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2）主城區(qū)發(fā)展方向按照規(guī)劃，大連市將形成有一個(gè)中心城市、三個(gè)次中心城市、六個(gè)小城市、十一個(gè)重點(diǎn)、二十八個(gè)建制鎮(zhèn)組成的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成沿兩條軸線呈“V”型放射狀組團(tuán)式空間格局。大連中心城市按照“西拓北進(jìn)”的思路，西拓至旅順、北進(jìn)至金州，構(gòu)筑“兩城”的空間格

44、局，“兩城”即主城區(qū)與新市區(qū)。主城區(qū)由中心城區(qū)和旅順口區(qū)組成，其中中心城區(qū)由中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)組成。主城區(qū)功能定位為行政文化中心、中央商務(wù)中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)。而新市區(qū)主要是以南關(guān)嶺即將興建的火車站為軸心形成的經(jīng)濟(jì)新區(qū)，其中該項(xiàng)目所在的朱棋路新區(qū)位于大連“西拓北進(jìn)”的重要節(jié)點(diǎn)，具有“東西聯(lián)動(dòng)，南北齊飛”的戰(zhàn)略意義。朱棋路新區(qū)一方面是中心城向北拓展的腹地，另一方面，向東連接金州區(qū)和北三市，向西聯(lián)系旅順口區(qū)，地理位置極為重要。而且與中心主城區(qū)未來的拓展的空間主城區(qū)北部及西部規(guī)劃的土羊高速公路沿線的北海組團(tuán)、革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)、營城子鎮(zhèn)等，具有便利的交通條件和發(fā)展連動(dòng)之勢(shì)。該項(xiàng)目大連市體育場(chǎng)選址在

45、此，就是借其大型公共設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，帶動(dòng)北部新區(qū)的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛。3）交通規(guī)劃機(jī)場(chǎng)規(guī)劃：大連機(jī)場(chǎng)是國際國內(nèi)重要的干線機(jī)場(chǎng)，也是東北重要的貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，但是周水子機(jī)場(chǎng)由于客觀條件限制，已不能滿足城市發(fā)展對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)的需求。經(jīng)過綜合分析多個(gè)機(jī)場(chǎng)擬選方案，規(guī)劃三十里堡作為城市機(jī)場(chǎng)首選方案。鐵路規(guī)劃：規(guī)劃建設(shè)大連至沈陽高速鐵路客運(yùn)專線工程；配合輪渡工程建設(shè)長(zhǎng)嶺子至羊頭洼鐵路正線工程、鐵路到發(fā)場(chǎng)待渡場(chǎng)及棧橋等；建設(shè)莊河至岫巖、瓦房店經(jīng)謝屯長(zhǎng)興島、新城區(qū)至丹東的大丹鐵路等鐵路工程，其中大連到丹東鐵路繼續(xù)向北延伸至綏芬河，成為新的“黃金海陸大通道”；擴(kuò)建金州南編組站，建設(shè)南關(guān)嶺鐵路客運(yùn)站和大窯灣鐵路編組站；

46、同時(shí)，應(yīng)加快鐵路場(chǎng)站建設(shè)，構(gòu)成功能完善、技術(shù)一流的現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。綜上所述，根據(jù)大連市城市總體規(guī)劃，大連市主城區(qū)未來將向北拓展，形成新的城市居住區(qū)和中心區(qū)，大連市機(jī)場(chǎng)和火車站的向北搬遷也給北部的發(fā)展帶來了契機(jī)和活力。該項(xiàng)目所建設(shè)的體育場(chǎng)，正是順應(yīng)“西拓北進(jìn)”的規(guī)劃思路，擬落戶城市北部的。位居要沖，交通便捷，為未來新項(xiàng)目的啟動(dòng)運(yùn)營打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著城市規(guī)劃的逐步實(shí)施、該地區(qū)還是大連市物流中心的重要節(jié)點(diǎn)，大量居民“北移”也會(huì)加快新區(qū)繁榮，這些都將為新的體育場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營創(chuàng)造了有利條件。3、大連市體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題（1）大連體育事業(yè)取得的發(fā)展成果伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大連正在舉全市之力，用

47、最快的速度、最短的周期、最有效的途徑、最得力的措施把城市建設(shè)成為讓大連人為之驕傲、國人為之贊嘆、世人為之矚目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、旅游名市、工業(yè)基地和體育名城。近幾年，大連以此為體育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，使得競(jìng)技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)均得到了較大的進(jìn)步和發(fā)展。具體情況見表3-2。表3-2 大連運(yùn)動(dòng)員在歷屆比賽中所取得的驕人戰(zhàn)績(jī)1996年26屆奧運(yùn)會(huì)王軍霞獲得5000米金牌2000年27屆奧運(yùn)會(huì)丁美媛奪得一枚舉重金牌，并破3項(xiàng)世界紀(jì)錄；姜翠華在第27屆奧運(yùn)會(huì)上，奪得500米計(jì)時(shí)賽的銅牌；大連市共有14名運(yùn)動(dòng)員入選中國體育代表團(tuán)占中國體育代表團(tuán)總?cè)藬?shù)的4.9%。大連市選手為中國體育代表團(tuán)取得一金、一銅、一個(gè)第4

48、名、一個(gè)第7名的好成績(jī)。2004年28屆奧運(yùn)會(huì)大連籍運(yùn)動(dòng)員楊昊、劉亞楠為中國女排獲得金牌做出貢獻(xiàn)，同時(shí)他們還奪得了4個(gè)第四名、1個(gè)第六名、l個(gè)第七名，l個(gè)第八名1997年第八屆全運(yùn)會(huì)大連市運(yùn)動(dòng)員有36人進(jìn)入決賽，共奪得22.5枚金牌，占遼寧省代表團(tuán)金牌總數(shù)的55.4%2001年第九屆全運(yùn)會(huì)在第九屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽中，大連市有165名運(yùn)動(dòng)員代表遼寧省參加，共獲金牌14枚，銀牌11.5枚，銅牌7.5枚。占遼寧代表團(tuán)金牌總數(shù)的34%、總分28%位居省內(nèi)各市之首。大連運(yùn)動(dòng)員所獲的14枚金牌數(shù)，可列全運(yùn)會(huì)金牌榜第9位2006年多哈亞運(yùn)會(huì)大連籍運(yùn)動(dòng)員共奪得八枚金牌2001年世界杯足球賽有5名大連運(yùn)動(dòng)員入選

49、中國國家足球隊(duì)。截止到至2008年末，有超過百名大連人先后入選國家足球隊(duì)大連體育多年來在國際國內(nèi)賽場(chǎng)的表現(xiàn)，得到了國家體育總局的充分肯定，先后被國家體育總局授予了“足球城”、“田徑之鄉(xiāng)”、“游泳之鄉(xiāng)”的光榮稱號(hào)。國家體育總局和中國人民解放軍八一體工大隊(duì)還在大連分別建立了田徑、游泳、自行車、舉重、網(wǎng)球、賽艇、皮艇、劃艇等8個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和高水平體育后備人才訓(xùn)練基地，有利于促進(jìn)大連體育后備人才的培養(yǎng)。大連在群眾體育運(yùn)動(dòng)的開展上也走在全國前列，主要表現(xiàn)為市民參與意識(shí)強(qiáng)，參與人數(shù)眾多，像徒步走大會(huì)，每年報(bào)名參加的人數(shù)以兩位數(shù)的比例遞增，上至耄耋老人，下至學(xué)齡前兒童，甚至殘疾人都熱情參與其中。表3-3 大連

50、市開展體育健身活動(dòng)基本情況各項(xiàng)指標(biāo)具體內(nèi)容體育人口體育人口約占全市總?cè)丝诘?1.8%。健身網(wǎng)點(diǎn)全市健身網(wǎng)點(diǎn)約為3400多個(gè)。體育健身指導(dǎo)員體育健身指導(dǎo)員6200人。健身俱樂部各類健身、訓(xùn)練、娛樂性質(zhì)的俱樂部1202個(gè)，會(huì)員15萬人。其中，國家級(jí)青少年俱樂部9個(gè)，省級(jí)41個(gè)，區(qū)縣級(jí)46個(gè)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)1106個(gè)。國民體質(zhì)網(wǎng)絡(luò)2006年，大連市完成了全市各區(qū)市縣的國民體質(zhì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大連市被評(píng)為全國“推廣健身氣功十佳城市”。各項(xiàng)體育協(xié)會(huì)大連市體育總會(huì)下轄40個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，參加國際交流活動(dòng)9次、省級(jí)賽事24次、市級(jí)129次。開展國際徒步大會(huì)、國際馬拉松賽、全民健身周、萬人太極拳展演等活動(dòng)300余項(xiàng)，第

51、四屆國際徒步大會(huì)參加人數(shù)27萬人，創(chuàng)造了世界徒步史上參加人數(shù)之最，大連市當(dāng)選為中國大陸唯一的“國際徒步城市”。農(nóng)民體育健身工程大連市政府先后為全市100個(gè)自然村建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)。2006年，大連市完成了全市各區(qū)市縣的國民體質(zhì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首次表彰全市“百名全民健身優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員”，新增社會(huì)體育指導(dǎo)員800名。實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，大連市被評(píng)為全國“推廣健身氣功十佳城市”。（2）制約大連體育事業(yè)發(fā)展的問題盡管改革開放以來，我國體育運(yùn)動(dòng)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，大連市也成為全國的體育強(qiáng)市之一。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，在快速增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷強(qiáng)盛國力的今天，我們的體育事業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是相對(duì)緩慢的，還存

52、在著許多問題，特別是以體育場(chǎng)為主的體育設(shè)施建設(shè)的滯后，與大連的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，也影響了大連體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。1）綜合競(jìng)技體育能力需提升，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目難以維繼首先，大連的綜合競(jìng)技體育與國內(nèi)其他強(qiáng)市比還有一定差距，當(dāng)然這與人口基數(shù)有關(guān)。但出現(xiàn)了“新的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在減弱”的趨勢(shì)。例如，大連的體育強(qiáng)項(xiàng)首推足球，但近年來，大連的足球聲望也在下降，甚至深陷保級(jí)危機(jī)，大連優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員也已出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象。其次，大連的體育設(shè)施歷史欠賬太多，訓(xùn)練項(xiàng)目布局受限。以足球基地為代表的訓(xùn)練基地也是“幾經(jīng)風(fēng)雨”，盡管國家各訓(xùn)練隊(duì)已有8個(gè)在大連設(shè)立訓(xùn)練基地，但圍繞大連本地體育競(jìng)技人才的培養(yǎng)形勢(shì)卻不

53、容樂觀，后備人才相對(duì)匱乏，高水平的教練在不斷流失。不僅訓(xùn)練水平提高困難，基地的硬件設(shè)施水準(zhǔn)也在下降。國際上比較流行的比賽場(chǎng)地和訓(xùn)練基地一體化的館和俱樂部的運(yùn)營模式，不僅有助于發(fā)現(xiàn)和訓(xùn)練高水平的運(yùn)動(dòng)員，也有利于綜合利用各種體育資源。但在大連，由于缺乏市場(chǎng)化的運(yùn)作，缺少投資主體，一直難以實(shí)現(xiàn)。再次，由于經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地訓(xùn)練的限制，許多競(jìng)技體育項(xiàng)目無人訓(xùn)練，06年的遼寧省運(yùn)動(dòng)會(huì)，大連市在5個(gè)大項(xiàng)、104個(gè)小項(xiàng)無隊(duì)參賽，坐失金牌、獎(jiǎng)牌和總分。此外，一些基礎(chǔ)大項(xiàng)目和群眾喜愛的集體球類項(xiàng)目總體水平較低，訓(xùn)練和管理的科學(xué)化水平也有待于進(jìn)一步提高。2）體育資源的供需矛盾突出，缺乏標(biāo)志性的場(chǎng)館設(shè)施與發(fā)達(dá)國家相比，我國

54、的人均體育場(chǎng)地、人均體育消費(fèi)和經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)仍處在較低水平。體育場(chǎng)地設(shè)施等資源總量不足與現(xiàn)有體育資源利用率不高的現(xiàn)象并存，制約著群眾更廣泛地參與體育健身活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大連的城市也在不斷長(zhǎng)高，百米以上的高樓大廈鱗次櫛比，一個(gè)個(gè)新式居住小區(qū)不斷涌現(xiàn)，檔次也越來越高，大連的房?jī)r(jià)曾一度位居全國房地產(chǎn)升值的榜首，但是新建或擴(kuò)建的體育設(shè)施和場(chǎng)地卻少之又少，而且大都是在各類學(xué)校里。由于體育設(shè)施的公共性比較強(qiáng)，過去主要是靠政府出資修建的場(chǎng)地，由于年久失修，設(shè)施也變得十分簡(jiǎn)陋，被占用或廢棄現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,而現(xiàn)有的體育設(shè)施利用率也較低。例如，地處星海廣場(chǎng)，曾一度深受市民歡迎市民健身中心，由于該

55、地塊被規(guī)劃為大連市金融商務(wù)區(qū)用地，不得不拆除。號(hào)稱全國足球城、體育強(qiáng)市的大連，體育場(chǎng)館設(shè)施竟然非常落后，確實(shí)令人十分遺憾。近年來，具有大連特色，代表大連風(fēng)格的大型建筑如雨后春筍般出現(xiàn)，如宏偉壯觀的會(huì)展中心一期、二期館，簡(jiǎn)潔明快的大連現(xiàn)代博物館，古香古色的貝殼城堡博物館，歐式風(fēng)格的自然博物館、美式設(shè)計(jì)的和平廣場(chǎng)購物中心等，而與廣大市民活動(dòng)和娛樂息息相關(guān)的大型體育場(chǎng)館卻是無處尋覓，這可謂是大連體育資源缺乏的典型例證。3）經(jīng)營性的體育館增長(zhǎng)較快，但管理水平堪憂近幾年，隨著人們生活水平的提高，以休閑、娛樂、健身為主的體育消費(fèi)增長(zhǎng)較快，隨之而來是全市各類的足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)，大大小小的臺(tái)球館、滑冰館

56、、游泳館、羽毛球館、網(wǎng)球館、乒乓球館、保齡球館、健身會(huì)所、瑜珈館，甚至是擊劍館、壁球館等如雨后春筍般出現(xiàn)，但基本上都是商業(yè)化運(yùn)營模式，以贏利、賺錢為主。由于這類場(chǎng)館場(chǎng)地受限，規(guī)模不夠，經(jīng)營形式單一，很難取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)營上，“商家”主要是采取“跟風(fēng)跑”的策略。保齡球成為健身時(shí)尚時(shí)，全市保齡館最多時(shí)近百家，結(jié)果相互之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，最后大都銷聲匿跡了。當(dāng)健美操風(fēng)行時(shí)，又一蜂窩開起來了健身房，流行風(fēng)潮一過又“改行”，導(dǎo)致許多市民辦卡卻無處消費(fèi)，為市民體育健康運(yùn)動(dòng)服務(wù)也成了空喊口號(hào)。許多經(jīng)營者為降低運(yùn)營成本，采取“偷工減料”的方式，加之管理水平跟不上，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多社會(huì)性問題，不但沒有達(dá)到市民健身

57、強(qiáng)體的目的，反倒出現(xiàn)疾病的隱患。實(shí)際上，即使是在發(fā)達(dá)國家，體育健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育也是社會(huì)各方力量推動(dòng)來發(fā)展，其中，政府起主導(dǎo)作用。大連要發(fā)展全民體育事業(yè)，需要政府的倡導(dǎo)和支持，更需要政府創(chuàng)造宏觀環(huán)境，集結(jié)社會(huì)各方力量，完善體育設(shè)施，提倡健康運(yùn)動(dòng)理念，來加快大連體育事業(yè)的發(fā)展。4）體育消費(fèi)觀念需提升，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后從表面上看，大連市民參與休閑、娛樂性的體育活動(dòng)還是比較廣泛的，有一定的普及性。2007年進(jìn)行的國際徒步大會(huì)，吸引了27萬人的參與，創(chuàng)造了世界徒步大會(huì)參與人員的記錄，還有遍布市內(nèi)各區(qū)的2000多家中小體育會(huì)館，都能說明群眾體育運(yùn)動(dòng)的普及性。但認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)，許多大連市民參與體育運(yùn)動(dòng)的意識(shí)

58、和理念還是停留在初級(jí)階段，缺乏正確有效的指導(dǎo)。這表現(xiàn)為市民參與體育活動(dòng)有的僅僅是追求時(shí)尚，或者是一時(shí)高興，真正能常年不懈堅(jiān)持鍛煉的人還在少數(shù)；一些市民希望通過體育運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)身體健康，卻忽視了飲食健康，甚至養(yǎng)成了不良的生活習(xí)慣；更多的市民鍛煉身體僅是憑著個(gè)人興趣、愛好，既缺乏專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)，也找不到科學(xué)的鍛煉方法。體育事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅來自于市民的參與、運(yùn)動(dòng)員的比賽、政府的引導(dǎo)和支持，還需要有各種形式的行業(yè)組織。特別是體育由公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向公共產(chǎn)業(yè)，不能只是由政府推動(dòng)和舉辦，更重要的是來自于形式多樣的行業(yè)協(xié)會(huì)。體育產(chǎn)業(yè)大國美國現(xiàn)在有8個(gè)大型而強(qiáng)有力的行業(yè)組織，他們分別是棒球、橄欖球、網(wǎng)

59、球、足球、籃球、冰球、高爾夫球、拳擊協(xié)會(huì)。專門組織各種聯(lián)賽、比賽。大連在體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展上還處于初級(jí)階段，體育產(chǎn)品銷售近6億元，與經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的上海、廣州、深圳等地相差較大。綜上，無論是從大連市“西拓北進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，還是從完善體育設(shè)施，促進(jìn)競(jìng)技體育和群眾性體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展來看，大連作為一個(gè)國內(nèi)外知名的體育名城，都亟需建設(shè)一個(gè)能夠承辦高標(biāo)準(zhǔn)的國際性大型賽事，能夠展示城市特點(diǎn)和風(fēng)貌的大型綜合性體育場(chǎng)。（二）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有體育場(chǎng)、“S”型北平臺(tái)及配套設(shè)施等。項(xiàng)目總用地面積為134740平方米，總建筑面積119610平方米，其中體育場(chǎng)用房建筑面積為43600平方米，休息平臺(tái)

60、面積29260平方米，看臺(tái)面積34800平方米，“S”北平臺(tái)建筑面積為11950平方米。體育場(chǎng)總坐席數(shù)61000席，其中包括包廂坐席2048席，貴賓坐席1048席，殘疾人坐席120席。四、項(xiàng)目規(guī)劃原則（一）堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與城市功能相結(jié)合的原則體育設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，體育場(chǎng)館建設(shè)是城市建設(shè)和城市市容的重要體現(xiàn)，隨著小康社會(huì)生活水平以及城市現(xiàn)代化建設(shè)的日益擴(kuò)張，許多城市已把開展體育活動(dòng)，建設(shè)和規(guī)劃休閑體育場(chǎng)地、場(chǎng)館和設(shè)施，提供休閑體育服務(wù)，作為促進(jìn)、提升城市形象和精神文明建設(shè)的重要途徑。人們已不再滿足以往體育設(shè)施的陳舊形象，呼喚個(gè)性化。但一些體育設(shè)施為追求“個(gè)性”常常忽視環(huán)境中的人文地