會(huì)計(jì)委派制度參考

1、北京建工集集團(tuán)公司會(huì)會(huì)計(jì)委派制制度管理辦辦法第一章 總 則 第第一條為為了進(jìn)一步步完善集團(tuán)團(tuán)公司國(guó)有有出資人制制度，強(qiáng)化化會(huì)計(jì)監(jiān)督督約束機(jī)制制，深化財(cái)財(cái)務(wù)管理體體制改革，保保證會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量，規(guī)規(guī)范會(huì)計(jì)核核算，充分分發(fā)揮會(huì)計(jì)計(jì)工作的監(jiān)監(jiān)督作用，提提高財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)工作水水平，根據(jù)據(jù)中華人人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法、中華華人民共和和國(guó)公司法法以及財(cái)財(cái)政部、監(jiān)監(jiān)察部關(guān)關(guān)于實(shí)行會(huì)會(huì)計(jì)委派制制度工作的的意見(jiàn)等等有關(guān)法律律法規(guī)，特特制定本辦辦法。 第第二條會(huì)會(huì)計(jì)委派制制是指由集集團(tuán)公司董董事會(huì)或總總經(jīng)理辦公公會(huì)代表國(guó)國(guó)有出資人人直接向所所屬單位委委派各類會(huì)會(huì)計(jì)人員，并并由集團(tuán)公公司財(cái)務(wù)部部統(tǒng)一對(duì)派派出會(huì)計(jì)進(jìn)進(jìn)行管理

2、的的會(huì)計(jì)管理理制度。委委派會(huì)計(jì)在在集團(tuán)公司司財(cái)務(wù)部和和受派單位位的雙重領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)責(zé)組織受派派單位的會(huì)會(huì)計(jì)核算，并并對(duì)受派單單位實(shí)行會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督。 第第三條集集團(tuán)公司財(cái)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)專業(yè)人員員的招聘、選拔和推推薦，并負(fù)負(fù)責(zé)委派會(huì)會(huì)計(jì)的日常常業(yè)務(wù)管理理工作。集集團(tuán)公司董董事會(huì)及其其辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)、人力資資源管理、組織等部部門(mén)依照集集團(tuán)公司辦辦事程序、干部管理理、薪酬管管理等有關(guān)關(guān)規(guī)定對(duì)委委派的各級(jí)級(jí)會(huì)計(jì)人員員的進(jìn)行考考察、聘任任、定崗、定薪、考考核等。第四條委委派會(huì)計(jì)進(jìn)進(jìn)入受派單單位依法行行使權(quán)利和和履行職責(zé)責(zé)。委派會(huì)會(huì)計(jì)適用于于集團(tuán)公司司事業(yè)部、全資企業(yè)業(yè)、控股公司及及集團(tuán)公司司董事會(huì)認(rèn)認(rèn)為

3、需要委委派會(huì)計(jì)的的單位。第二章 委派會(huì)計(jì)計(jì)的形式和管理理第五條集集團(tuán)公司實(shí)實(shí)行會(huì)計(jì)委委派依據(jù)企企業(yè)的不同同情況，分分別采取三種形式：一、委派財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)。指由集團(tuán)團(tuán)公司董事事會(huì)聘任，向受派單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)既代表國(guó)有資產(chǎn)所有者行使監(jiān)督職責(zé)，獨(dú)立行使財(cái)務(wù)管理監(jiān)督權(quán)，又行使總會(huì)計(jì)師職責(zé)。該形式適用于事業(yè)部及規(guī)模較大的全資、控股子企業(yè)。二、委派財(cái)財(cái)務(wù)主管。指由集團(tuán)團(tuán)公司總經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)聘任，向向受派單位位委派財(cái)務(wù)務(wù)主管（包包括財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)、部長(zhǎng)長(zhǎng)、科長(zhǎng)等等），依法法進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)核算、管管理和監(jiān)督督。該形式式適用于小小型企業(yè)或或集團(tuán)公司司認(rèn)為需要要委派財(cái)務(wù)務(wù)主管的單單位。三、集團(tuán)公公司財(cái)務(wù)部部統(tǒng)管的

4、委派會(huì)計(jì)計(jì)。指集團(tuán)團(tuán)公司財(cái)務(wù)務(wù)部實(shí)行財(cái)務(wù)務(wù)人員統(tǒng)一一委派，統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配、分級(jí)管理理的單位，直直接由集團(tuán)團(tuán)公司財(cái)務(wù)務(wù)部對(duì)財(cái)務(wù)務(wù)人員定期期或不定期期進(jìn)行輪崗崗。該形式式適用于集集團(tuán)公司財(cái)財(cái)務(wù)管理薄薄弱的事業(yè)業(yè)部、分公公司或全資資企業(yè)。集團(tuán)公司已已決定實(shí)行行會(huì)計(jì)委派派制的企業(yè)業(yè)，該單位位不得再另另行任命或或聘任總會(huì)會(huì)計(jì)師、副副總會(huì)計(jì)師師或相當(dāng)級(jí)級(jí)別的財(cái)務(wù)務(wù)管理人員員。第六條集集團(tuán)公司財(cái)財(cái)務(wù)部具有有以下職責(zé)責(zé)：1、負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)委派會(huì)計(jì)選選進(jìn)行專業(yè)業(yè)資格審查查，并向董董事會(huì)或總總經(jīng)理辦公公會(huì)提名財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)、主管及統(tǒng)統(tǒng)管會(huì)計(jì)后后備人選；2、進(jìn)行日日常業(yè)務(wù)管管理，具體體指導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督委派會(huì)會(huì)計(jì)開(kāi)展工工作，對(duì)委委派會(huì)

5、計(jì)進(jìn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培培訓(xùn)和業(yè)務(wù)務(wù)考核； 3、會(huì)同有關(guān)關(guān)部門(mén)制定定委派會(huì)計(jì)計(jì)的各項(xiàng)管管理制度和和考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)； 4、監(jiān)監(jiān)督、檢查查委派會(huì)計(jì)計(jì)的工作，定定期組織對(duì)對(duì)委派會(huì)計(jì)計(jì)進(jìn)行考核核；5、集團(tuán)公公司董事會(huì)會(huì)或總經(jīng)理理辦公會(huì)授授予的其他他權(quán)力。第七條委委派會(huì)計(jì)的的薪酬由集集團(tuán)公司支支付，不得得接受受派派單位任何何報(bào)酬和實(shí)實(shí)物。集團(tuán)團(tuán)公司紀(jì)檢檢審計(jì)部負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)委派派會(huì)計(jì)進(jìn)行行離任審計(jì)計(jì)。集團(tuán)公公司財(cái)務(wù)部部對(duì)委派會(huì)計(jì)計(jì)統(tǒng)一建立立工作檔案案，如實(shí)記記錄其工作作中執(zhí)行財(cái)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)的情情況，并以以此為依據(jù)對(duì)其進(jìn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲及及會(huì)計(jì)證年年檢等工作作。 第八條集團(tuán)公公司董事會(huì)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)、組織部部門(mén)和人力力資源管理理部依

6、照有有關(guān)權(quán)限及及干部管理理規(guī)定對(duì)委委派人員進(jìn)進(jìn)行考察、任免，并會(huì)會(huì)同財(cái)務(wù)部部進(jìn)行委派派會(huì)計(jì)的考核核評(píng)比。第九條 對(duì)委派會(huì)計(jì)實(shí)實(shí)行雙重考考核，即由由集團(tuán)公司司人力資源源管理部牽牽頭會(huì)同有有關(guān)部門(mén)和和受派單位位共同對(duì)委派會(huì)計(jì)計(jì)任職期間間的工作業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜綜合評(píng)價(jià)，考考核其是否否稱職。集集團(tuán)公司人人力資源部部考核為主主，受派單單位考核為為輔。第三章 委派會(huì)計(jì)的資格格及任免第十條委委派會(huì)計(jì)必必須具備以以下任職資資格：1、遵守職職業(yè)道德，樹(shù)樹(shù)立良好的的職業(yè)品質(zhì)質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡墓ぷ髯黠L(fēng)風(fēng)，堅(jiān)持原原則，嚴(yán)守守工作紀(jì)律律；2、熟悉財(cái)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章章和國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制制度規(guī)定的的程序和要要求進(jìn)行會(huì)會(huì)計(jì)工作，保

7、保證所提供供的會(huì)計(jì)信信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、及時(shí)時(shí)、完整；3、熟悉本本單位的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和和業(yè)務(wù)管理理情況，運(yùn)運(yùn)用掌握的的會(huì)計(jì)信息息和會(huì)計(jì)方方法，為改改善單位內(nèi)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益服務(wù)務(wù)；4、身體健健康，適應(yīng)應(yīng)崗位工作作需要，持持有會(huì)計(jì)計(jì)證，具具備任職所所需要的工工作能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)學(xué)歷及會(huì)計(jì)計(jì)職稱的要要求；5、與受派派單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人符合近親回回避原則；6、委派機(jī)機(jī)構(gòu)規(guī)定的的其他任職職資格要求求。已經(jīng)辦理離離休、退休休、退職、調(diào)離、解解除勞動(dòng)合合同的人員員不得擔(dān)任任委派會(huì)計(jì)計(jì)。第十一條有下列情情形之一的的不得擔(dān)任任委派會(huì)計(jì)：（一）因?yàn)^瀆職造成國(guó)國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)嚴(yán)重流失或或使單位利利益遭受重重大損失的的

8、；（二）嚴(yán)重重違反財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，有有弄虛作假假、貪污受受賄等違法法違紀(jì)行為為的；（三）無(wú)民民事行為能能力或者限限制民事行行為能力的的人；（四）因犯犯有貪污、賄賂、侵侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)產(chǎn)罪或者破破壞社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序罪罪，被判處處刑罰，執(zhí)執(zhí)行期滿未未逾五年，或或者因犯罪罪被剝奪政政治權(quán)利，執(zhí)執(zhí)行期滿未未逾五年；（五）擔(dān)任任因經(jīng)營(yíng)不不善而破產(chǎn)產(chǎn)清算的企企業(yè)財(cái)務(wù)主主管及以上上職務(wù)，對(duì)對(duì)該企業(yè)的的破產(chǎn)負(fù)有有個(gè)人責(zé)任任的，自該該企業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)清算完結(jié)結(jié)之日起未未逾三年；（六）個(gè)人人負(fù)債數(shù)額額較大到期期未清償?shù)牡?；（七）有直直系親屬擔(dān)擔(dān)任其他出出資方或者者能夠控制制該公司、企業(yè)高級(jí)級(jí)管理人員員的；（八）其他他法律、

9、法法規(guī)及集團(tuán)團(tuán)公司規(guī)定定不允許擔(dān)擔(dān)任此類職職務(wù)的。違反前款規(guī)規(guī)定委派會(huì)會(huì)計(jì)無(wú)效。第十二條委派會(huì)計(jì)計(jì)任職期間間有下列情情形之一的應(yīng)取消任職職資格：1、患病不不能正常履履行崗位職職責(zé)的；2、經(jīng)集團(tuán)團(tuán)公司財(cái)務(wù)部考核不不稱職的；3、工作中中違法違紀(jì)、瀆職失職職、造成重重大失誤的的；4、執(zhí)業(yè)期期間，違反反會(huì)計(jì)人員員職業(yè)道德德、有弄虛虛作假、貪貪污受賄、徇私舞弊弊等行為的的。取消委派資資格的人員員由有關(guān)部部門(mén)按照有有關(guān)規(guī)定安安排。第十三條 委派會(huì)計(jì)任任職期間不不得隨意撤撤換。如因因工作需要要或不適合合該工作需需要撤換、調(diào)離、解解聘的，由由集團(tuán)公司司財(cái)務(wù)管理理部門(mén)審核，經(jīng)委委派機(jī)構(gòu)批批準(zhǔn)，方可可辦理有關(guān)關(guān)手

10、續(xù)。被被撤換、調(diào)調(diào)離、解聘聘的委派會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)在規(guī)規(guī)定的期限限內(nèi)按有關(guān)關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)續(xù)。第十四條 委派會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)擔(dān)負(fù)負(fù)起忠實(shí)履履行職務(wù)，維維護(hù)出資人人利益的職職責(zé)。不得得利用在受受派單位的的地位和職職權(quán)為自己己謀取私利利；不得利利用職權(quán)收收受賄賂或或其他非法法收入；不不得與其他他人合謀侵侵占企業(yè)財(cái)財(cái)產(chǎn)。第十五條 委派會(huì)會(huì)計(jì)依法在在受派單位位開(kāi)展工作作，要定期期、及時(shí)、真實(shí)地向向集團(tuán)公司司財(cái)務(wù)部反反映被受派派單位的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況況、股利分分配等情況況，充分行行使出資人人賦予的權(quán)權(quán)力。第十六條 委派會(huì)會(huì)計(jì)進(jìn)入受受派單位前前必須與董董事會(huì)或相相關(guān)權(quán)力機(jī)機(jī)構(gòu)簽訂委派會(huì)計(jì)計(jì)責(zé)任書(shū)，并統(tǒng)一一由集團(tuán)公公

11、司財(cái)務(wù)部部進(jìn)行上崗崗前培訓(xùn)。委派會(huì)計(jì)計(jì)有下列權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)：（一）權(quán)利利1、依法享享有受派單單位所任職職務(wù)賦予的的權(quán)利，代代表出資人人獨(dú)立行使使財(cái)務(wù)控制制和監(jiān)督權(quán)權(quán)；2、依法享享有出資人人賦予的財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督代代表權(quán)，對(duì)對(duì)其他高級(jí)級(jí)管理人員員或其他人人員侵害企企業(yè)資金、資產(chǎn)利益益的行為有有制止并采采取措施的的權(quán)利；3、依法享享有向集團(tuán)團(tuán)公司董事事會(huì)或相關(guān)關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)構(gòu)定期或不不定期報(bào)告告受派單位位的財(cái)務(wù)管管理狀況的的權(quán)利；4、其他由由集團(tuán)公司司董事會(huì)或或相關(guān)權(quán)力力機(jī)構(gòu)授予予的權(quán)利。（二）義務(wù)務(wù)1、及時(shí)掌掌握和了解解受派內(nèi)部部運(yùn)作情況況，定期業(yè)業(yè)務(wù)管理機(jī)機(jī)構(gòu)報(bào)告企企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)財(cái)務(wù)狀況等等；2、

12、嚴(yán)格履履行法律賦賦予的義務(wù)務(wù)，行使會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)權(quán)，維護(hù)出出資人權(quán)利利，對(duì)損害害出資人利利益的事項(xiàng)項(xiàng)及時(shí)向集集團(tuán)公司財(cái)財(cái)務(wù)部報(bào)告告；3、對(duì)財(cái)務(wù)務(wù)核算不規(guī)規(guī)范、會(huì)計(jì)計(jì)監(jiān)督不到到位、財(cái)務(wù)務(wù)管理弱化化負(fù)有直接接責(zé)任。若若遇到有關(guān)關(guān)人員設(shè)置置障礙或重重大資金、資產(chǎn)流失失、損失，應(yīng)應(yīng)及時(shí)分析析原因，向向集團(tuán)公司司董事會(huì)或或相關(guān)權(quán)力力機(jī)構(gòu)報(bào)告告；4、其他應(yīng)應(yīng)由委派會(huì)會(huì)計(jì)承擔(dān)的的義務(wù)。第四章 財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)的工作內(nèi)容容和權(quán)責(zé)第十七條財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)是集團(tuán)公公司法人治治理結(jié)構(gòu)的的重要環(huán)節(jié)節(jié)，同時(shí)也也是企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理的的重要組成成部分。財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)管管理和控制制著受派單單位會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)和審審計(jì)職能，并并且具有直直接向集團(tuán)團(tuán)公司

13、董事事會(huì)報(bào)告的的權(quán)力。集集團(tuán)公司財(cái)財(cái)務(wù)部要建建立委派財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)例例會(huì)制度、述職制度度和重大事事項(xiàng)報(bào)告制制度，定期期向集團(tuán)公公司董事會(huì)會(huì)匯報(bào)受派派單位的財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)工工作情況，確確保財(cái)務(wù)總總監(jiān)職責(zé)到到位。財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)具有有監(jiān)督和管管理雙重職職能，與經(jīng)經(jīng)營(yíng)者人事事關(guān)系獨(dú)立立、與受派派單位經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系獨(dú)立立，以及職職權(quán)上獨(dú)立立，即具有有獨(dú)立的職職權(quán)和明確確的責(zé)任界界限。已經(jīng)經(jīng)設(shè)財(cái)務(wù)總總監(jiān)的受派派單位不得得再設(shè)置總總會(huì)計(jì)師和和分管財(cái)務(wù)務(wù)的副總經(jīng)經(jīng)理崗位。依據(jù)中中華人民共共和國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)法等有有關(guān)法律、法規(guī)，財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)的的主要任務(wù)務(wù)是： 1、依法法組織會(huì)計(jì)核核算，建立立和完善受受派單位內(nèi)內(nèi)部控制制制度； 2、建立

14、受受派單位會(huì)會(huì)計(jì)組織機(jī)機(jī)構(gòu)，合理理設(shè)置財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)人員員；3、制訂受受派單位的的會(huì)計(jì)核算算和財(cái)務(wù)管管理辦法，并并組織實(shí)施施；4、制訂受受派單位年年度財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算、決算算方案和財(cái)財(cái)務(wù)收支計(jì)計(jì)劃，預(yù)測(cè)測(cè)、分析經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果和和財(cái)務(wù)狀況況； 5、嚴(yán)格進(jìn)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)監(jiān)督，對(duì)受受派單位的資金運(yùn)作作、財(cái)務(wù)收收支活動(dòng)和和國(guó)家財(cái)政政、稅收、財(cái)務(wù)等法法規(guī)的執(zhí)行行情況實(shí)施施監(jiān)督； 66、依法參與與受派單位位涉及財(cái)務(wù)務(wù)問(wèn)題的生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、管理會(huì)會(huì)議，各項(xiàng)項(xiàng)資金支出出由財(cái)務(wù)總總監(jiān)與受派派單位總經(jīng)經(jīng)理實(shí)行會(huì)會(huì)簽，并對(duì)對(duì)資金運(yùn)用用等重大財(cái)財(cái)務(wù)問(wèn)題實(shí)實(shí)行一票否否決； 7、對(duì)受受派單位違違反國(guó)家財(cái)財(cái)政、稅收收、財(cái)務(wù)等等法律、法法規(guī)、

15、制度度和可能在在經(jīng)濟(jì)上造造成損失、浪費(fèi)的行行為，予以以制止或糾糾正。制止或糾糾正無(wú)效的的，可向集團(tuán)團(tuán)公司董事事會(huì)提出書(shū)書(shū)面意見(jiàn)，同同時(shí)在七日日內(nèi)向集團(tuán)團(tuán)公司財(cái)務(wù)務(wù)部提出書(shū)書(shū)面報(bào)告。 第十八條財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)至少少每月要召召開(kāi)一次例例會(huì)，由集集團(tuán)公司財(cái)財(cái)務(wù)部組織，主主要分析研研究受派單單位的資金金運(yùn)行情況況和財(cái)務(wù)狀狀況；每年年末要向集集團(tuán)公司董董事會(huì)或總總經(jīng)理辦公公會(huì)做述職職報(bào)告，同同時(shí)要接受受派派單位的監(jiān)監(jiān)督，具有有以下權(quán)利利和義務(wù)： （一）權(quán)權(quán)利1、稽查、審核受派派單位財(cái)務(wù)務(wù)收支活動(dòng)動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)的合法法性、合理理性、有效效性； 2、對(duì)其他財(cái)財(cái)會(huì)人員的的職位、職職數(shù)、任用用、調(diào)配、考核提出出具體工

16、作作方案； 33、參與受派派單位的經(jīng)經(jīng)營(yíng)、管理理決策，要要充分運(yùn)用用會(huì)計(jì)資料料預(yù)測(cè)、分分析經(jīng)營(yíng)和和管理成果果，提出合合理化建議議、措施，為為受派單位位領(lǐng)導(dǎo)決策策服務(wù)； 44、參與擬定定受派單位位有關(guān)財(cái)務(wù)務(wù)問(wèn)題的重重大決策、方案，包包括年度預(yù)預(yù)算、決算算方案、資資金使用和和調(diào)度計(jì)劃劃、費(fèi)用開(kāi)開(kāi)支計(jì)劃、籌資融資資計(jì)劃、利利潤(rùn)分配方方案、彌補(bǔ)補(bǔ)虧損方案案等，并對(duì)對(duì)執(zhí)行情況況進(jìn)行監(jiān)督督； 55、審核受派派單位對(duì)外外報(bào)送的重重要財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表和報(bào)告告，確認(rèn)其其真實(shí)性、合法性和和準(zhǔn)確性； 66、根據(jù)工作作需要調(diào)閱閱、查詢有有關(guān)會(huì)計(jì)資資料。 （二）義務(wù)務(wù) 1、對(duì)編報(bào)的財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表、報(bào)報(bào)告的合法法性、真實(shí)實(shí)性、準(zhǔn)確

17、確性承擔(dān)責(zé)責(zé)任； 2、由于主觀觀原因引起起的資產(chǎn)流流失承擔(dān)相相應(yīng)責(zé)任； 3、對(duì)未未按國(guó)家規(guī)規(guī)定履行職職責(zé)造成的的經(jīng)濟(jì)損失失承擔(dān)責(zé)任任； 4、對(duì)對(duì)未能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和制止受受派單位嚴(yán)嚴(yán)重違反國(guó)國(guó)家財(cái)經(jīng)法法律、法規(guī)規(guī)的行為承承擔(dān)相應(yīng)責(zé)責(zé)任；5、涉及受受派單位重重大事項(xiàng)，包包括重大資資產(chǎn)損失、資產(chǎn)處置置等要及時(shí)時(shí)上報(bào)集團(tuán)團(tuán)公司財(cái)務(wù)務(wù)部；6、其他集集團(tuán)公司要要求的義務(wù)務(wù)。第十九條 財(cái)務(wù)總總監(jiān)對(duì)企業(yè)業(yè)的重大資資金事項(xiàng)負(fù)負(fù)責(zé)，并與與受派單位位總經(jīng)理實(shí)實(shí)行會(huì)簽制制度，切實(shí)實(shí)加強(qiáng)對(duì)重重大事項(xiàng)和和重大資金金運(yùn)用的監(jiān)監(jiān)督，建立立起有效的的相互制約約、相互牽牽制內(nèi)部權(quán)權(quán)利制衡機(jī)機(jī)制。任何何一方不得得挪用企業(yè)業(yè)資金或資資產(chǎn)，

18、或者者將資金或或資產(chǎn)借貸貸給他人；不得將資資金或資產(chǎn)產(chǎn)以個(gè)人的的名義或者者其他人名名義開(kāi)戶存存儲(chǔ)；不得得以資金或或資產(chǎn)企業(yè)業(yè)的股東或或其他個(gè)人人債務(wù)提供供擔(dān)保。第五章 受派單位位的職責(zé)和和權(quán)利第二十條受派單位位依據(jù)中中華人民共共和國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)法、中華人民民共和國(guó)公公司法、財(cái)務(wù)準(zhǔn)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)規(guī)則則等有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)依法行行使理財(cái)和和經(jīng)營(yíng)自主主權(quán)，同時(shí)時(shí)有義務(wù)加加強(qiáng)財(cái)務(wù)管管理和會(huì)計(jì)計(jì)監(jiān)督，并并建立健全全單位內(nèi)部部財(cái)務(wù)制度度和財(cái)務(wù)審審批程序。第二十一條條 受派派單位必須須充分認(rèn)識(shí)識(shí)會(huì)計(jì)委派派對(duì)加強(qiáng)集集團(tuán)財(cái)務(wù)工工作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，促進(jìn)集集團(tuán)改革和和發(fā)展的重重要作用，自自覺(jué)接受監(jiān)監(jiān)督，使內(nèi)內(nèi)部制約和和外部監(jiān)督督有

19、機(jī)結(jié)合合起來(lái)，不不得以任何何理由和借借口或任何何方式阻撓撓委派會(huì)計(jì)計(jì)開(kāi)展工作作；不得另另行設(shè)置財(cái)財(cái)務(wù)組織機(jī)機(jī)構(gòu)和人員員或隱瞞經(jīng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，堅(jiān)堅(jiān)決杜絕財(cái)財(cái)務(wù)管理任任何漏洞。第二十二條條 受派派單位要充充分認(rèn)識(shí)委委派會(huì)計(jì)是是從源頭上上治理腐敗敗的重要措措施，各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部部要統(tǒng)一思思想，積極極配合，保保證會(huì)計(jì)管管理體制改改革的順利利進(jìn)行，同同時(shí)要為委委派會(huì)計(jì)創(chuàng)創(chuàng)造必要的的工作條件件和良好工工作環(huán)境，保保證其履行行職責(zé)。 第二十三條受派單位位有監(jiān)督委委派會(huì)計(jì)的權(quán)利利。對(duì)違反反國(guó)家法律律法規(guī)、超超越權(quán)限行行使職權(quán)的的委派會(huì)計(jì)計(jì)，受派單單位可以向向集團(tuán)公司司相關(guān)權(quán)利利部門(mén)反饋饋意見(jiàn)或提提出撤換委委派會(huì)計(jì)的

20、的建議。第六章 委派會(huì)計(jì)的的考核和獎(jiǎng)懲懲第二十四條條對(duì)委派會(huì)計(jì)實(shí)行定定期考核制制度，考核核具體從德德、能、勤勤、績(jī)四個(gè)個(gè)方面量化化進(jìn)行，考考核結(jié)論記記入其工作檔案案： 1、每每年結(jié)合本本人工作情情況和單位位財(cái)務(wù)狀況況及工作中中有關(guān)問(wèn)題題，向集團(tuán)團(tuán)公司財(cái)務(wù)部做至少一一次述職報(bào)報(bào)告。根據(jù)據(jù)述職報(bào)告告及工作實(shí)實(shí)際情況集集團(tuán)公司財(cái)財(cái)務(wù)部對(duì)其進(jìn)進(jìn)行業(yè)務(wù)考核； 2、每年年年終由集集團(tuán)公司董董事會(huì)辦事事機(jī)構(gòu)、組組織和人力力資源管理理部門(mén)、受派派單位等進(jìn)進(jìn)行全面工作考考核。委派會(huì)計(jì)由由于忠于職職守、堅(jiān)持持原則，受受到受派單單位或業(yè)務(wù)務(wù)主管部門(mén)門(mén)不公正處處理的，委派會(huì)計(jì)計(jì)有權(quán)向集團(tuán)團(tuán)公司董事事會(huì)或總經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)

21、會(huì)申述。 第二二十五條委派派會(huì)計(jì)任期為兩年年，屆滿或或需要審計(jì)計(jì)的，集團(tuán)團(tuán)公司委托托紀(jì)檢審計(jì)計(jì)部或外部部審計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)組織對(duì)其其實(shí)行離任任或任期中中審計(jì)。 第第二十六條委派派會(huì)計(jì)執(zhí)行會(huì)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)會(huì)計(jì)制度成成績(jī)顯著，或或檢舉、抵抵制違法違違紀(jì)行為事事跡突出者者，由集團(tuán)團(tuán)公司給予予表彰和獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。 第二二十七條凡違違反中地地人民共和和國(guó)會(huì)計(jì)法法等國(guó)家家有關(guān)法律律、法規(guī)，導(dǎo)導(dǎo)致受派單單位出現(xiàn)違違法、違紀(jì)紀(jì)現(xiàn)象，將將視其違紀(jì)紀(jì)失職行為為，由集團(tuán)團(tuán)公司財(cái)務(wù)務(wù)部記錄在在其工作檔案案中；給國(guó)國(guó)家、單位位造成損失失的，視其其情節(jié)輕重重分別給予予處罰。第八章 附則第二十八條條本辦法法由集團(tuán)公公司負(fù)責(zé)解解釋和修

22、訂訂。第二十九條本辦辦法自頒布布之日起試試行。2004年年3月155日浙江省水利利廳事業(yè)單單位財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)委派制制試行辦法法第一章總則則第一一條為了規(guī)規(guī)范會(huì)計(jì)行行為，保障障會(huì)計(jì)人員員依法行使使職權(quán)，加加強(qiáng)單位預(yù)預(yù)算和財(cái)務(wù)務(wù)管理，提提高經(jīng)濟(jì)效效益，推進(jìn)進(jìn)國(guó)有事業(yè)業(yè)單位會(huì)計(jì)計(jì)委派制的的實(shí)施，制制定本辦法法。第第二條浙江江省水利廳廳為授權(quán)委委派單位。廳成立財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管管理中心（以以下簡(jiǎn)稱“管理中心心”），負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)廳屬事事業(yè)單位會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)主主管人員的的委派和管管理工作?！肮芾碇行男摹睂?duì)省錢塘塘江管理局局、省水利利水電勘測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)院、省水文勘勘測(cè)局、浙浙江水利水水電專科學(xué)學(xué)校（含浙浙江水利水水電學(xué)校）、省水

23、利水水電干部學(xué)學(xué)校（含浙浙江水電技技校、省水水利職工中中等專業(yè)學(xué)學(xué)校）、省省水利水電電科學(xué)研究究院、省水水利水電工工程局、省省水利水電電建設(shè)投資資總公司等等單位委派派會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)主管人員員（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱“委派會(huì)計(jì)計(jì)”），并對(duì)對(duì)委派會(huì)計(jì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)務(wù)指導(dǎo)，檢檢查、監(jiān)督督委派會(huì)計(jì)計(jì)履行工作作職責(zé)情況況，及時(shí)研研究解決工工作中遇到到的問(wèn)題。在“管理中心心”尚未正式式掛牌運(yùn)行行前，由廳廳財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)處代理這這項(xiàng)工作。第三三條委派會(huì)會(huì)計(jì)要切實(shí)實(shí)履行職責(zé)責(zé)和行使職職權(quán)，依法法組織被委委派單位的的財(cái)務(wù)管理理和會(huì)計(jì)核核算。被委委派單位領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)支持委派派會(huì)計(jì)認(rèn)真真履行職責(zé)責(zé)，保障其其職權(quán)不受受侵犯。第二章章 委派

24、會(huì)會(huì)計(jì)的任職職資格第四條委委派會(huì)計(jì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備以以下任職條條件：（一）堅(jiān)堅(jiān)持四項(xiàng)基基本原則，熱熱愛(ài)本職，遵遵紀(jì)守法，廉廉潔奉公，原原則性強(qiáng)，具具有較強(qiáng)的的法制觀念念和敬業(yè)精精神；（二）具具有較全面面的財(cái)會(huì)專專業(yè)理論知知識(shí)，熟悉悉財(cái)經(jīng)法律律、法規(guī)和和制度；（三）具具有財(cái)經(jīng)類類大專以上上文化程度度和取得會(huì)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)計(jì)中級(jí)以上上專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)任職職資格，并并從事財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)工作作或?qū)徲?jì)工工作五年以以上；（四）具具有較強(qiáng)的的組織能力力，曾擔(dān)任任一個(gè)單位位的財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人或在在單位任主主要會(huì)計(jì)工工作崗位三三年以上，并并業(yè)績(jī)突出出；（五五）有一定定的財(cái)經(jīng)應(yīng)應(yīng)用文寫(xiě)作作能力和掌掌握會(huì)計(jì)電電算化的基基本知

25、識(shí)；（六六）身體健健康，年齡齡一般在五五十周歲以以下；（七）無(wú)無(wú)違反國(guó)家家財(cái)經(jīng)法律律、法規(guī)和和制度等違違紀(jì)違法行行為的記錄錄。第第五條委派派會(huì)計(jì)實(shí)行行崗位培訓(xùn)訓(xùn)、資格認(rèn)認(rèn)證和持證證上崗制度度。“管理中心心”負(fù)責(zé)對(duì)委委派會(huì)計(jì)的的崗位培訓(xùn)訓(xùn)和資格認(rèn)認(rèn)證工作，報(bào)報(bào)經(jīng)省財(cái)政政廳審核確確認(rèn)后核發(fā)發(fā)統(tǒng)一的委委派證書(shū)。第三三章 委派會(huì)會(huì)計(jì)的職責(zé)責(zé)權(quán)限第六條委委派會(huì)計(jì)的的職責(zé)（一）在在被委派單單位領(lǐng)導(dǎo)人人的領(lǐng)導(dǎo)下下，貫徹執(zhí)執(zhí)行財(cái)經(jīng)政政策和財(cái)務(wù)務(wù)制度，認(rèn)認(rèn)真組織被被委派單位位的財(cái)務(wù)管管理工作；（二二）建立和和健全單位位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)工作制度度，依法組組織開(kāi)展會(huì)會(huì)計(jì)核算和和會(huì)計(jì)監(jiān)督督，真實(shí)、完整地反反映單位財(cái)財(cái)務(wù)狀況

26、；（三三）組織編編制并及時(shí)時(shí)向省水利利廳報(bào)送單單位的年度度預(yù)算和季季度（分月月）用款計(jì)計(jì)劃，審定定、匯編所所屬預(yù)算單單位年度預(yù)預(yù)算、季度度（分月）用用款計(jì)劃，規(guī)規(guī)范單位預(yù)預(yù)算管理；（四四）組織編編制、審核核單位本級(jí)級(jí)及其所屬屬預(yù)算單位位的會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表和年度度決算，及及時(shí)按規(guī)定定向廳和有有關(guān)部門(mén)報(bào)報(bào)送真實(shí)、完整的會(huì)會(huì)計(jì)資料；（五五）及時(shí)分分析、預(yù)測(cè)測(cè)單位預(yù)算算和財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃的的執(zhí)行情況況，組織制制定和實(shí)施施增收節(jié)支支的措施和和辦法，積積極培養(yǎng)財(cái)財(cái)源，依法法組織收入入和向省水水利廳領(lǐng)撥撥資金，完完成各項(xiàng)財(cái)財(cái)務(wù)指標(biāo)，不不斷提高資資金自給水水平；（六）對(duì)對(duì)被委派單單位財(cái)會(huì)機(jī)機(jī)構(gòu)的設(shè)置置和會(huì)計(jì)人人員配備

27、、專業(yè)職務(wù)務(wù)的聘任提提出方案，建建立健全內(nèi)內(nèi)部財(cái)務(wù)約約束機(jī)制，支支持會(huì)計(jì)人人員依法行行使職權(quán)，組組織會(huì)計(jì)人人員的業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)和考考核；（七）定定期向被委委派單位領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人和“管理中心心”報(bào)告工作作，對(duì)突發(fā)發(fā)性經(jīng)濟(jì)事事件隨時(shí)向向所在單位位領(lǐng)導(dǎo)人和和“管理中心心”報(bào)告；（八）接接受財(cái)政、審計(jì)、稅稅務(wù)及其它它有關(guān)部門(mén)門(mén)的監(jiān)督檢檢查，如實(shí)實(shí)反映情況況，主動(dòng)提提供有關(guān)資資料；（九）承承辦被委派派單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和嘈理中心心交辦的其其他工作；（十十）實(shí)行企企業(yè)化管理理的事業(yè)單單位，還應(yīng)應(yīng)做好以下下工作：1.進(jìn)進(jìn)行成本費(fèi)費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控控制、核算算、分析和和考核，督督促所在單單位有關(guān)部部門(mén)降低消消耗、節(jié)約約費(fèi)用；2

28、.建建立健全經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算制制度，挖掘掘增收節(jié)支支潛力，及及時(shí)向單位位領(lǐng)導(dǎo)提出出合理化建建議，主動(dòng)動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)參謀；3.加加強(qiáng)財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃管管理，擬訂訂資金籌措措和使用方方案，開(kāi)辟辟財(cái)源，有有效地使用用資金。（十一一）組織開(kāi)開(kāi)展其他財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管管理工作。第七七條委派會(huì)會(huì)計(jì)的權(quán)限限（一一）有權(quán)向向“管理中心心”報(bào)告派入入單位的重重大財(cái)務(wù)事事項(xiàng)或違法法違紀(jì)事項(xiàng)項(xiàng)；對(duì)對(duì)被委派單單位違反國(guó)國(guó)家財(cái)經(jīng)法法律、法規(guī)規(guī)、方針、政策、制制度和有可可能造成損損失的行為為，有權(quán)制制止或糾正正；制止或或糾正無(wú)效效的，提請(qǐng)請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人作出書(shū)書(shū)面處理意意見(jiàn)，并有有權(quán)向“管理中心心”報(bào)告。（二）有有權(quán)組織所所在單位各各職能

29、部門(mén)門(mén)經(jīng)濟(jì)核算算，安排和和檢查財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)和成成本管理方方面工作；（三三）有權(quán)審審核單位預(yù)預(yù)算、財(cái)務(wù)務(wù)收支計(jì)劃劃、成本和和費(fèi)用計(jì)劃劃、信貸計(jì)計(jì)劃、財(cái)務(wù)務(wù)專題報(bào)告告、會(huì)計(jì)決決算報(bào)告，并并簽署意見(jiàn)見(jiàn)；被被委派單位位領(lǐng)導(dǎo)人召召開(kāi)辦公會(huì)會(huì)議研究涉涉及財(cái)務(wù)收收支的業(yè)務(wù)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議議等事項(xiàng)，委委派會(huì)計(jì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)參加研研究。涉及財(cái)務(wù)務(wù)收支的重重大業(yè)務(wù)計(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同等，在在單位內(nèi)部部應(yīng)經(jīng)委派派會(huì)計(jì)會(huì)簽簽。（四四）有權(quán)對(duì)對(duì)各崗位會(huì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)進(jìn)行業(yè)務(wù)考考核，根據(jù)據(jù)會(huì)計(jì)人員員的工作表表現(xiàn)，對(duì)所所在單位的的會(huì)計(jì)人員員提出任免免建設(shè)；對(duì)對(duì)不符合從從事會(huì)計(jì)崗崗位工作人人員，向單單位領(lǐng)導(dǎo)人人提出轉(zhuǎn)崗崗使用的建

30、建議；（五）財(cái)財(cái)政部門(mén)規(guī)規(guī)定的其他他權(quán)限。第四章章 委派會(huì)會(huì)計(jì)的人員員管理第八條“管理中心心”是會(huì)計(jì)委委派工作管管埋單位，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)委派派會(huì)計(jì)的選選派、考核核、工資、福利及人人事管理等等工作。第九條條委派會(huì)計(jì)計(jì)原則上從從現(xiàn)有事業(yè)業(yè)單位的在在編會(huì)計(jì)人人員中選派派，也可以以根據(jù)需要要由“管理中心心”向本系統(tǒng)統(tǒng)或杜會(huì)公公開(kāi)招聘。委派派會(huì)計(jì)的編編制，由廳廳向編制管管理部門(mén)專專項(xiàng)申請(qǐng)，從從被委派單單位劃轉(zhuǎn)“管理中心心”單列管理理。委委派會(huì)計(jì)的的人事檔案案，在聘任任期間由財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管管理中心統(tǒng)統(tǒng)一管理。第十十條委派會(huì)會(huì)計(jì)實(shí)行持持證上崗。委派派會(huì)計(jì)由“管理中心心”認(rèn)定資格格，報(bào)廳和和財(cái)政部門(mén)門(mén)審核確認(rèn)認(rèn)后，辦

31、理理委派任命命有關(guān)手續(xù)續(xù)，核發(fā)統(tǒng)統(tǒng)一的委派派證書(shū)。第十一一條委派會(huì)會(huì)計(jì)的工資資、獎(jiǎng)金、福利、保保險(xiǎn)等待遇遇與被委派派單位脫鉤鉤，由“管理中心心”統(tǒng)一管理理。工資待待遇可高于于同職級(jí)人人員1-22檔。獎(jiǎng)金金不低于被被委派單位位同職級(jí)人人員的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。委派會(huì)會(huì)計(jì)不得再再接受被委委派單位的的任何額外外報(bào)酬和福福利，不得得向被委派派單位報(bào)銷銷與公務(wù)無(wú)無(wú)關(guān)的費(fèi)用用。第第十二條被被委派單位位領(lǐng)導(dǎo)人的的直系親屬屬，不得擔(dān)擔(dān)任同一單單位的委派派會(huì)計(jì)。委派會(huì)會(huì)計(jì)不得兼兼職從事其其他職業(yè)。第十十三條委派派會(huì)計(jì)實(shí)行行定期交流流制。在一一個(gè)單位任任期原則上上為一屆（一一屆為三年年），期滿滿由“管理中心心”根據(jù)任期期責(zé)任

32、考核核評(píng)定情況況決定連任任、交流或或終止委派派。委委派會(huì)計(jì)在在同一單位位連任期限限，最長(zhǎng)不不超過(guò)六年年。第第十四條委委派會(huì)計(jì)實(shí)實(shí)行定期工工作報(bào)告制制度。定期期報(bào)告包括括季度報(bào)告告和年度報(bào)報(bào)告。委派派會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向“管理中心心”報(bào)告如下下事項(xiàng)：（一）單單位財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)制度的的執(zhí)行情況況；（二二）單位預(yù)預(yù)算和財(cái)務(wù)務(wù)收支計(jì)劃劃的執(zhí)行情情況；（三）單單位國(guó)有資資產(chǎn)管理情情況；（四）單單位財(cái)政專專項(xiàng)資金的的使用情況況；（五五）單位帳帳戶設(shè)置和和銀行存款款情況；（六）單單位執(zhí)行行行政事業(yè)性性收費(fèi)和票票據(jù)使用情情況；（七）單單位重大財(cái)財(cái)務(wù)事項(xiàng)和和違法違紀(jì)紀(jì)事項(xiàng)；（八）其其他履行職職責(zé)的情況況。第第五章委派派會(huì)計(jì)

33、惡毒毒考核和獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲第第十五條“管理中心心”應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)委派會(huì)計(jì)計(jì)的指導(dǎo)和和監(jiān)督，考考核委派會(huì)會(huì)計(jì)履行工工作職責(zé)的的情況。第第十六條委委派會(huì)計(jì)實(shí)實(shí)行年度工工作考核獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)工工作中成績(jī)績(jī)顯著，有有下外情況況之一的，應(yīng)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)：（一一）在加強(qiáng)強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)管理，應(yīng)應(yīng)用現(xiàn)代化化會(huì)計(jì)方法法和技能手手段，提高高財(cái)務(wù)管理理水平和經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益方方面，取得得顯著成績(jī)績(jī)的；（二）在在組織經(jīng)濟(jì)濟(jì)核算，挖挖掘增產(chǎn)節(jié)節(jié)約、增收收節(jié)支潛力力，加速資資金周轉(zhuǎn)，提提高資金使使用效益方方面，取得得顯著成績(jī)績(jī)的；（三）在在維護(hù)國(guó)家家財(cái)經(jīng)紀(jì)律律，抵制違違法行為，保保護(hù)國(guó)家財(cái)財(cái)產(chǎn)，防止止或者避免免國(guó)家財(cái)產(chǎn)產(chǎn)遭受重大大損失方面面有

34、突出貢貢獻(xiàn)的；（四）在在廉政建設(shè)設(shè)方面，事事跡突出的的；（五五）在其他他方面有突突出成就或或者模范事事跡的。第十七七條委派會(huì)會(huì)計(jì)有下列列行為之一一者，終止止委派；情情節(jié)嚴(yán)重的的，依法追追究責(zé)任：玩忽職守守，喪失原原則，對(duì)被被委派單位位或有關(guān)人人員嚴(yán)重違違紀(jì)違法行行為不制止止或不向“管理中心心”報(bào)告的；（二二）指使、授意他人人或按他人人旨意違反反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)制度，搞搞虛假核算算，造成被被委派單位位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)工作混亂亂、會(huì)計(jì)信信息失真的的；（三三）違法規(guī)規(guī)定接受單單位給予的的報(bào)酬和福福利，或向向被委派單單位報(bào)銷與與公務(wù)無(wú)關(guān)關(guān)的費(fèi)用，影影響惡劣的的；（四四）不注重重政治和業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)業(yè)務(wù)能力和和工作

35、水平平已不能適適應(yīng)本職要要求的；（五）有有其他嚴(yán)重重違紀(jì)違法法行為的。第六六章附則第十八八條本辦法法由省水利利廳負(fù)責(zé)解解釋。第十九條條本辦法自自發(fā)文之日日起施行。公司財(cái)務(wù)人人員委派管管理制度 各下屬分公公司、專業(yè)業(yè)公司、總總公司各部部（室）：為了切實(shí)有有效推進(jìn)財(cái)財(cái)務(wù)人員委委派工作落落實(shí)，真正正發(fā)揮委派派財(cái)務(wù)人員員的作用，現(xiàn)現(xiàn)將財(cái)務(wù)人人員委派管管理制度印印發(fā)給你們們，望認(rèn)真真執(zhí)行，在在實(shí)踐中不不斷探索，總總結(jié)完善，促促進(jìn)公司又又好又快發(fā)發(fā)展。第一章 總總 則第一條 為為了推進(jìn)公公司財(cái)務(wù)人人員委派制制的實(shí)施，保保障財(cái)務(wù)人人員切實(shí)履履行職責(zé)和和行使職權(quán)權(quán)，發(fā)揮財(cái)財(cái)務(wù)人員在在加強(qiáng)公司司財(cái)務(wù)管理理和會(huì)計(jì)

36、監(jiān)監(jiān)督中的職職能作用，促促進(jìn)公司完完善自我約約束機(jī)制，嚴(yán)嚴(yán)格財(cái)務(wù)經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理，保保證會(huì)計(jì)信信息的真實(shí)實(shí)和合法性性，防止公公司資產(chǎn)流流失，特制制定本制度度。第二條 委委派財(cái)務(wù)人人員是公司司的資產(chǎn)管管理者，由由總公司對(duì)對(duì)下屬公司司委派任用用，對(duì)總公公司負(fù)責(zé)。行政上接接受總公司司和所在單單位的雙重重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)業(yè)務(wù)上必須須接受總公公司的直接接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)對(duì)所在單位位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行行全面監(jiān)管管。委派財(cái)務(wù)人人員按照規(guī)規(guī)定的職責(zé)責(zé)和權(quán)限，履履行核算與與監(jiān)督的管管理職能。被委派的的財(cái)務(wù)人員員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真真履行職責(zé)責(zé)，下屬所所在單位負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)支持工作作,保障其其職權(quán)不受受侵犯。第三條 總總公司設(shè)置置財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)和財(cái)務(wù)

37、管管理部，并并設(shè)置總帳帳會(huì)計(jì)、現(xiàn)現(xiàn)金會(huì)計(jì)，下下屬公司設(shè)設(shè)置財(cái)務(wù)管管理科，根根據(jù)需要設(shè)設(shè)置財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)兼總帳帳會(huì)計(jì)、現(xiàn)現(xiàn)金會(huì)計(jì)、材料會(huì)計(jì)計(jì)、輔助會(huì)會(huì)計(jì)崗位。除材料會(huì)會(huì)計(jì)、輔助助會(huì)計(jì)由下下屬公司自自行聘用或或任用外，其其他各類財(cái)財(cái)務(wù)人員由由總公司聘聘用后委派派任用。第四條 委委派財(cái)務(wù)人人員的管理理工作由總總公司財(cái)務(wù)務(wù)管理部和和人力資源源部組織實(shí)實(shí)施。并按按照授權(quán)要要求和本辦辦法的規(guī)定定，認(rèn)真做做好委派財(cái)財(cái)務(wù)人員的的管理工作作，并接受受董事會(huì)和和總經(jīng)理的的指導(dǎo)與監(jiān)監(jiān)督。第二章 委委派財(cái)務(wù)人人員的選聘聘和委派第五條 委委派財(cái)務(wù)人人員應(yīng)當(dāng)具具備以下基基本任職條條件：(一)品德德高尚，修修養(yǎng)良好，熱熱愛(ài)本職

38、，遵遵紀(jì)守法，廉廉潔奉公，原原則性強(qiáng)，具具有良好的的職業(yè)道德德和敬業(yè)精精神；(二)具有有較全面的的財(cái)會(huì)專業(yè)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管管理知識(shí)，熟熟悉國(guó)家財(cái)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制制度，有較較高的政策策水平；(三)具有有較強(qiáng)的組組織協(xié)調(diào)能能力；(四)具有有會(huì)計(jì)專業(yè)業(yè)大專以上上學(xué)歷和中中級(jí)以上專專業(yè)技術(shù)資資格；(五)財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)、財(cái)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、總帳會(huì)計(jì)計(jì)應(yīng)當(dāng)從事事建筑企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)管理工作作五年以上上；(六)身體體狀況能適適應(yīng)本職工工作要求，年年齡一般在在五十周歲歲以下。第六條 有有下列情況況之一者，不不具備財(cái)務(wù)務(wù)人員任職職資格:(一)有過(guò)過(guò)違反國(guó)家家財(cái)經(jīng)法律律、法規(guī)和和制度，弄弄虛作假、貪污受賄賄等違法行行為

39、的；(二)曾因因?yàn)^職造成成公司重大大經(jīng)濟(jì)損失失的。第七條 財(cái)財(cái)務(wù)人員實(shí)實(shí)行聘任制制，聘期一一般三年。聘任期滿滿，根據(jù)考考核情況由由總公司決決定續(xù)聘或或者解聘。財(cái)務(wù)人員在在聘期內(nèi)不不得兼職從從事其他職職業(yè)或者兼兼任其他職職務(wù)。第八條 委委派在下屬屬公司的財(cái)財(cái)務(wù)人員任任期最長(zhǎng)不不超過(guò)三年年，根據(jù)需需要由總公公司決定在在全公司范范圍內(nèi)調(diào)整整任用。第九條 財(cái)財(cái)務(wù)人員的的委派，實(shí)實(shí)行回避制制度。不得得委派公司司股東成員員的直系親親屬在任同同一分公司司、專業(yè)公公司擔(dān)任財(cái)財(cái)務(wù)管理工工作。第三章 委委派財(cái)務(wù)人人員的職責(zé)責(zé)和權(quán)限第十條 委委派財(cái)務(wù)人人員的職責(zé)責(zé)：(一)督促促所在分公公司、專業(yè)業(yè)公司建立立健全會(huì)計(jì)

40、計(jì)核算制度度，檢查會(huì)會(huì)計(jì)制度的的執(zhí)行情況況，對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)核算工作作的質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督；(二)制定定建立健全全適合所在在單位的財(cái)財(cái)務(wù)管理制制度，完善善會(huì)計(jì)監(jiān)督督機(jī)制，檢檢查執(zhí)行國(guó)國(guó)家財(cái)經(jīng)法法律、法規(guī)規(guī)、制度和和遵守財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律及公公司財(cái)務(wù)經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理制制度的情況況，對(duì)財(cái)務(wù)務(wù)活動(dòng)的合合法性進(jìn)行行監(jiān)督；(三)必須須確?？偣举Y金安安全，使用用合理，應(yīng)應(yīng)急調(diào)劑，監(jiān)監(jiān)管有效，確確保企業(yè)健健康運(yùn)行。所在單位位使用公司司貸款和以以本公司資資質(zhì)承接的的所有工程程款必須及及時(shí)足額打打入總公司司指定帳戶戶，保證總總公司按照照董事會(huì)規(guī)規(guī)定的百分分比每月扣扣除上繳給給總公司的的費(fèi)用；(四)審計(jì)計(jì)所在單位位管理人員員的薪酬及及

41、與職務(wù)相相關(guān)的消費(fèi)費(fèi)性支出； (五)參與所在在單位研究究決定材料料會(huì)計(jì)、輔輔助會(huì)計(jì)人人員配備方方案擬定，負(fù)負(fù)責(zé)年度考考核，提出出薪酬待遇遇及任用的的建議； (六)審核擬訂訂所在單位位的年度預(yù)預(yù)算決算方方案、資金金使用計(jì)劃劃、成本費(fèi)費(fèi)用計(jì)劃、籌資融資資和投資方方案、利潤(rùn)潤(rùn)分配或虧虧損彌補(bǔ)方方案等，對(duì)對(duì)所在單位位重要財(cái)務(wù)務(wù)事項(xiàng)和財(cái)財(cái)務(wù)活動(dòng)的的實(shí)施方案案或計(jì)劃的的可行性進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo)與與監(jiān)督；(七)參與與所在單位位材料采購(gòu)購(gòu)合同、租租賃合同、工程承包包合同的簽簽訂，參與與所在單位位對(duì)外投資資和捐贈(zèng)、債務(wù)擔(dān)保保、資金抵抵押、產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資資產(chǎn)管理費(fèi)費(fèi)用等重大大決策活動(dòng)動(dòng)和清產(chǎn)核核資工作，監(jiān)監(jiān)督檢查所所在單

42、位重重大經(jīng)營(yíng)計(jì)計(jì)劃、方案案的執(zhí)行情情況； (八)審核核財(cái)務(wù)報(bào)告告，評(píng)價(jià)和和報(bào)告所在在單位經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)績(jī)； (九)總總公司財(cái)務(wù)務(wù)管理部規(guī)規(guī)定的其它它職責(zé)。WW第十一條 委派財(cái)務(wù)務(wù)人員對(duì)所所在單位經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理中中存在的問(wèn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向所在單單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人和總總公司財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)提出出管理建議議書(shū)，所在在單位主要要負(fù)責(zé)人和和總公司財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)受理。第十二條 委派財(cái)務(wù)務(wù)人員的權(quán)權(quán)限：(一)有權(quán)權(quán)查閱所在在單位的財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資資料和其他他有關(guān)文檔檔資料，審審查重大財(cái)財(cái)務(wù)收支項(xiàng)項(xiàng)目，行使使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)監(jiān)督權(quán)；(二) 總總公司財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)、下下屬公司財(cái)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)有有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)崗位位的設(shè)置、財(cái)務(wù)人員員的

43、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲提出建建議；(三)有權(quán)權(quán)參與所在在單位財(cái)務(wù)務(wù)有關(guān)的重重大決策活活動(dòng)，行使使經(jīng)營(yíng)管理理和決策過(guò)過(guò)程的參與與權(quán)；(四)有權(quán)權(quán)制止、糾糾正所在單單位違反國(guó)國(guó)家財(cái)經(jīng)法法律、法規(guī)規(guī)的行為；(五)有權(quán)權(quán)制止、糾糾正所在單單位負(fù)責(zé)人人、會(huì)計(jì)人人員和其他他有關(guān)人員員違反國(guó)家家財(cái)經(jīng)紀(jì)律律和公司財(cái)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管管理制度的的行為；(六)有權(quán)權(quán)拒絕所在在單位違反反公司財(cái)務(wù)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理理制度及會(huì)會(huì)計(jì)制度和和可能造成成公司資產(chǎn)產(chǎn)損失的行行為，嚴(yán)禁禁使用公司司貸款的項(xiàng)項(xiàng)目及個(gè)人人私立帳戶戶，不得向向占用公司司貸款的個(gè)個(gè)人信用卡卡帳戶打入入大額資金金（超過(guò)22萬(wàn)元的經(jīng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)同意意，超過(guò)110萬(wàn)元的的經(jīng)公

44、司董董事長(zhǎng)同意意）；(七)有權(quán)權(quán)提出所在在單位財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告的審審計(jì)方案，參參與選擇、確定委托托審計(jì)的會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所；(八)有權(quán)權(quán)向總公司司財(cái)務(wù)管理理部和總公公司主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告所所在單位財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理中存存在的問(wèn)題題，并提出出處理意見(jiàn)見(jiàn)； 論文文浙江省國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)委委派制試行行66WEEN.C(九)財(cái)務(wù)務(wù)管理部和和總公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)授予的的其它權(quán)限限。第十三條 分公司、總公司負(fù)負(fù)責(zé)人在決決定辦理下下列事項(xiàng)前前，應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)總公司財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)審審核；(一)對(duì)外外提供貸款款保證、債債務(wù)擔(dān)保、資產(chǎn)抵押押；(二)公司司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或或出租、出出包；(三)從事事風(fēng)險(xiǎn)性投投資；(四)核銷銷壞賬

45、損失失，處置不不良資產(chǎn)；(五)向本本公司以外外單位提供供非業(yè)務(wù)性性資金和重重大關(guān)聯(lián)方方交易；(六)工程程項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)、重大價(jià)價(jià)格調(diào)整、重大信用用銷售和重重要經(jīng)濟(jì)合合同的簽訂訂；(七)辦事事超過(guò)管理理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)年度預(yù)算算或項(xiàng)目預(yù)預(yù)算的款項(xiàng)項(xiàng)結(jié)算；(八)應(yīng)報(bào)報(bào)總公司財(cái)財(cái)務(wù)管理部部審批的財(cái)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。第十四條 委派財(cái)務(wù)務(wù)人員對(duì)下下列情況應(yīng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任：(一)因未未履行對(duì)所所在單位財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量的的監(jiān)督職責(zé)責(zé)，造成所所在單位會(huì)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)嚴(yán)重失真的的；(二)未履履行對(duì)所在在單位財(cái)務(wù)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)對(duì)所在單位位或有關(guān)人人員嚴(yán)重違違反國(guó)家財(cái)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制制度的行為為未予制止止或未按規(guī)規(guī)定執(zhí)行

46、報(bào)報(bào)告制度，造造成嚴(yán)重后后果的；(三)因未未履行對(duì)所所在單位經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策的的參與和監(jiān)監(jiān)督職責(zé)，造造成所在單單位重大決決策失誤而而導(dǎo)致公司司資產(chǎn)流失失的。第四章 委委派財(cái)務(wù)人人員的管理理第十五條 委派財(cái)務(wù)務(wù)人員聘任任期間的從從業(yè)檔案，由由總公司人人力資源部部集中管理理。財(cái)務(wù)人人員的工資資、福利、保險(xiǎn)和專專業(yè)技術(shù)職職務(wù)的晉升升，由總公公司專項(xiàng)實(shí)實(shí)施管理。財(cái)務(wù)人員員的工資實(shí)實(shí)行年薪制制，由總公公司負(fù)責(zé)發(fā)發(fā)放，工資資由基本年年薪和獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)年薪組成成，年薪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)原則上上比照分公公司、專業(yè)業(yè)公司副經(jīng)經(jīng)理的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行，具具體標(biāo)準(zhǔn)由由總公司確確定。財(cái)務(wù)務(wù)人員的福福利、保險(xiǎn)險(xiǎn)等，按國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定辦理。委派財(cái)務(wù)人人

47、員不得接接受下屬公公司或項(xiàng)目目部的任何何報(bào)酬和福福利，不得得向所在單單位或項(xiàng)目目部報(bào)銷與與公務(wù)無(wú)關(guān)關(guān)的費(fèi)用。第十六條 委派財(cái)務(wù)務(wù)人員實(shí)行行定期工作作報(bào)告制度度。每月110日前和和年度末向向總公司財(cái)財(cái)務(wù)管理部部提交書(shū)面面工作報(bào)告告。主要報(bào)報(bào)告下列事事項(xiàng)：(一)所在在單位執(zhí)行行國(guó)家財(cái)政政法律、法法規(guī)和財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)制度度及公司財(cái)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管管理制度的的情況；(二) 所所在單位財(cái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果果和財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)信息的的情況；(三) 所所在單位經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策程程序的執(zhí)行行和重大投投資項(xiàng)目的的實(shí)施情況況；(四) 所所在單位重重要財(cái)務(wù)事事項(xiàng)和重大大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃劃、方案的的執(zhí)行情況況；(五)其它它履行職責(zé)責(zé)的情況。第十七

48、條 財(cái)務(wù)管理理部或總公公司可以定定期召開(kāi)財(cái)財(cái)務(wù)人員例例會(huì)，了解解掌握財(cái)務(wù)務(wù)人員履行行職責(zé)的情情況，及時(shí)時(shí)研究解決決工作中遇遇到的問(wèn)題題。第十八條 財(cái)務(wù)管理理部和人力力資源部應(yīng)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人人員履行職職責(zé)的情況況，每年進(jìn)進(jìn)行一次綜綜合考核。考核應(yīng)根根據(jù)委派財(cái)財(cái)務(wù)人員的的年度工作作報(bào)告，在在聽(tīng)取所在在單位主要要負(fù)責(zé)人、職工代表表或有關(guān)人人員意見(jiàn)的的基礎(chǔ)上，對(duì)對(duì)其工作業(yè)業(yè)績(jī)作出評(píng)評(píng)價(jià)。具體體考核辦法法另行行制制定。第十九條 委派財(cái)務(wù)務(wù)人員忠于于職守、成成績(jī)顯著，符符合下列條條件之一者者，可由總總公司酌情情給予獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)，并作為為確定薪酬酬、晉升職職務(wù)的重要要考核內(nèi)容容：(一)及時(shí)時(shí)制止所在在單位重大大經(jīng)濟(jì)決

49、策策失誤，避避免造成重重大經(jīng)濟(jì)損損失的；(二)對(duì)所所在單位及及主要負(fù)責(zé)責(zé)人、會(huì)計(jì)計(jì)人員和其其他有關(guān)人人員嚴(yán)重違違反公司財(cái)財(cái)務(wù)管理制制度的行為為及時(shí)加以以制止，避避免造成嚴(yán)嚴(yán)重后果的的；(三)對(duì)所所在單位財(cái)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)決策策提出重大大合理化建建設(shè)，增收收節(jié)支取得得顯著效益益的。第二十條 委派財(cái)務(wù)務(wù)人員有下下列行為之之一，予以以解聘；情情節(jié)嚴(yán)重的的，依法追追究責(zé)任：(一)玩忽忽職守、喪喪失原則，指指使、授意意他人或按按他人旨意意違反財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，給給所在單位位或總公司司造成重大大損失的；(二)指使使或授意他他人違反財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制制度，搞虛虛假核算，編編報(bào)虛假會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表，造造成會(huì)計(jì)信信息失真的的；(三

50、)對(duì)嚴(yán)嚴(yán)重違紀(jì)違違法行為不不制止或不不向財(cái)務(wù)管管理部和其其授權(quán)委派派單位主要要負(fù)責(zé)人報(bào)報(bào)告的；(四)不認(rèn)認(rèn)真履行監(jiān)監(jiān)管職責(zé)，造造成所在單單位財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)混亂的的；(五)不注注重政治和和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)習(xí)，業(yè)務(wù)能能力和工作作水平已不不能適應(yīng)本本職工作要要求的；(六)接受受下屬公司司或項(xiàng)目部部給予的報(bào)報(bào)酬和福利利，或者違違反規(guī)定向向下屬公司司或項(xiàng)目部部報(bào)銷與公公務(wù)無(wú)關(guān)的的費(fèi)用，影影響惡劣的的；(七)連續(xù)續(xù)兩個(gè)月不不向總公司司上報(bào)財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表，或或連續(xù)兩個(gè)個(gè)月應(yīng)繳總總公司的費(fèi)費(fèi)用（管理理費(fèi)、貸款款、利息）未未能上繳的的；(八)有其其它嚴(yán)重違違紀(jì)違法行行為的。第二十一條條 委派財(cái)財(cái)務(wù)人員實(shí)實(shí)行任期和和離任審計(jì)計(jì)制

51、度。審審計(jì)工作由由總公司審審計(jì)稽查部部或財(cái)務(wù)管管理部或其其授權(quán)委派派的單位負(fù)負(fù)責(zé)組織實(shí)實(shí)施。第五章 附附則第二十二條條 本制度度由總公司司財(cái)務(wù)管理理部負(fù)責(zé)解解釋。 第二十三條條 本制度度經(jīng)公司董董事會(huì)通過(guò)過(guò)自發(fā)文之之日起實(shí)施施。 南通市市常青建筑筑安裝工程程有限公司司 20110年7月月22日鎮(zhèn)海區(qū)政府府委派財(cái)務(wù)務(wù)人員管理理暫行辦法法第第一章總則則第一條為為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，推推進(jìn)廉政建建設(shè)，進(jìn)一一步加強(qiáng)財(cái)財(cái)政監(jiān)督管管理，強(qiáng)化化財(cái)政監(jiān)督督職能，完完善財(cái)政監(jiān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，規(guī)規(guī)范政府委委派財(cái)務(wù)人人員管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條條政府委派派財(cái)務(wù)人員員（下稱“委派會(huì)計(jì)計(jì)”）是指指政府為加加強(qiáng)所

52、屬部部門(mén)或單位位財(cái)務(wù)管理理，通過(guò)向向社會(huì)招聘聘或從政府府部門(mén)選派派財(cái)務(wù)專業(yè)業(yè)人員，由由政府委派派到受派單單位（政府府確定需要要委派財(cái)務(wù)務(wù)人員的單單位或項(xiàng)目目）從事各各類財(cái)務(wù)管管理工作的的人員。包包括政府委委派的單位位財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)、項(xiàng)目財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)人及及其他財(cái)務(wù)務(wù)人員。第三條條委派會(huì)計(jì)計(jì)工作堅(jiān)持持積極穩(wěn)妥妥、分步實(shí)實(shí)施、有序序推進(jìn)原則則。第四條條區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、人人事部門(mén)為為委派會(huì)計(jì)計(jì)的委派部部門(mén)。區(qū)財(cái)財(cái)政部門(mén)是是委派會(huì)計(jì)計(jì)的管理機(jī)機(jī)構(gòu)，具體體負(fù)責(zé)委派派會(huì)計(jì)的選選聘、委派派、考核等等日常管理理工作。第五條條委派會(huì)計(jì)計(jì)實(shí)行委派派部門(mén)和受受派單位雙雙重管理，既既保證委派派會(huì)計(jì)有效效行使職責(zé)

53、責(zé)，又保證證受派單位位會(huì)計(jì)主體體地位。第六條條委派會(huì)計(jì)計(jì)履行職責(zé)責(zé)所需經(jīng)費(fèi)費(fèi)，列入財(cái)財(cái)政預(yù)算。第二章章委派會(huì)計(jì)計(jì)選聘和委委派第七條條委派會(huì)計(jì)計(jì)既可面向向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)招聘，也也可以從政政府部門(mén)中中考察選派派。委派會(huì)會(huì)計(jì)可以采采用聘用制制形式，也也可以采用用選派或兼兼職形式。第八條條委派會(huì)計(jì)計(jì)采用聘用用制的，必必須向社會(huì)會(huì)公開(kāi)招聘聘。公開(kāi)招招聘應(yīng)堅(jiān)持持擇優(yōu)錄用用，依照人人事部門(mén)規(guī)規(guī)定程序進(jìn)進(jìn)行。采用用選派或兼兼職的，應(yīng)應(yīng)通過(guò)考察察的方式確確定人選。第九條條委派會(huì)計(jì)計(jì)的委派方方式包括委委派單位財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)、委派項(xiàng)目目財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)、委派財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人或委委派其他財(cái)財(cái)務(wù)人員。具體采用用何種委派派方式由區(qū)區(qū)

54、財(cái)政部門(mén)門(mén)提出方案案報(bào)政府同同意后實(shí)施施。第十條條委派會(huì)計(jì)計(jì)不得在受受派單位享享受工資收收入或其他他福利待遇遇，其薪金金報(bào)酬由區(qū)區(qū)財(cái)政部門(mén)門(mén)發(fā)放。具具體發(fā)放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)財(cái)政部門(mén)和和人事部門(mén)門(mén)另行制定定實(shí)施辦法法。第十一一條委派會(huì)會(huì)計(jì)每屆任任期三年，特特殊情況可可以連任，但但最多不得得超過(guò)兩屆屆，項(xiàng)目財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)任任期與受派派項(xiàng)目的建建設(shè)期一致致。任期屆屆滿，經(jīng)委委派部門(mén)考考核合格的的，予以續(xù)續(xù)聘，并實(shí)實(shí)行崗位輪輪換。第十二二條委派會(huì)會(huì)計(jì)的派出出由區(qū)財(cái)政政、監(jiān)察和和人事部門(mén)門(mén)聯(lián)合發(fā)文文。委派會(huì)會(huì)計(jì)在委派派部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下按規(guī)定定行使相應(yīng)應(yīng)職權(quán)，對(duì)對(duì)委派部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)。第十三三條委派會(huì)會(huì)計(jì)派遣單單位或項(xiàng)目目

55、由區(qū)財(cái)政政部門(mén)提出出方案，報(bào)報(bào)區(qū)政府同同意后實(shí)施施。委派會(huì)會(huì)計(jì)的辦公公形式可以以采用集中中辦公、派派駐辦公和和兼職辦公公。實(shí)行集集中辦公形形式的委派派會(huì)計(jì)不改改變其委派派身份，可可以根據(jù)需需要隨時(shí)到到受派單位位行使委派派會(huì)計(jì)職權(quán)權(quán)。第十四四條委派會(huì)會(huì)計(jì)的派出出實(shí)行回避避原則，不不得派入其其近親屬或或有利害關(guān)關(guān)系的人員員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)職務(wù)的單單位。第十五五條實(shí)行聘聘用制的委委派會(huì)計(jì)的的人事組織織關(guān)系由區(qū)區(qū)財(cái)政部門(mén)門(mén)集中管理理。從政府府部門(mén)選派派的委派會(huì)會(huì)計(jì)，其原原身份編制制、工資職職級(jí)，由原原單位保留留。第三章章委派會(huì)計(jì)計(jì)職責(zé)和紀(jì)紀(jì)律第十六六條委派會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格格按照國(guó)家家財(cái)經(jīng)法律律法規(guī)和有有關(guān)規(guī)章制

56、制度開(kāi)展工工作。第十七七條擔(dān)任單單位財(cái)務(wù)總總監(jiān)或財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)人的委派派會(huì)計(jì)，在在受派單位位行使中層層干部職權(quán)權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)獨(dú)立開(kāi)展工工作，對(duì)受受派單位領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)責(zé)，履行下下列職責(zé)：（一）負(fù)負(fù)責(zé)受派單單位預(yù)算（或或債務(wù)）收收支計(jì)劃的的編制、執(zhí)執(zhí)行，協(xié)助助受派單位位籌集資金金，并合理理有效地使使用資金。（二）負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)受派派單位的經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)實(shí)施財(cái)政監(jiān)監(jiān)督。督促促受派單位位嚴(yán)格按照照國(guó)家的有有關(guān)法律法法規(guī)和區(qū)政政府及其財(cái)財(cái)政部門(mén)（國(guó)國(guó)資辦）有有關(guān)規(guī)定開(kāi)開(kāi)展工作。1、對(duì)對(duì)受派單位位的財(cái)務(wù)收收支實(shí)行事事前審核。各項(xiàng)財(cái)務(wù)務(wù)支出的票票據(jù)由經(jīng)辦辦人簽字后后，必須先先經(jīng)委派會(huì)會(huì)計(jì)審核后后，方可報(bào)報(bào)分

57、管財(cái)務(wù)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批批報(bào)銷。2、督督促受派單單位及時(shí)足足額上繳各各項(xiàng)收入。委派會(huì)計(jì)計(jì)要積極合合理調(diào)度資資金，保證證受派單位位各項(xiàng)應(yīng)上上繳收入（包包括稅收、罰沒(méi)款、預(yù)算外資資金等）及及時(shí)、足額額上繳國(guó)庫(kù)庫(kù)或財(cái)政專專戶，杜絕絕截留、坐坐支、挪用用等違法違違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)發(fā)生。3、督督促受派單單位及時(shí)報(bào)報(bào)批舉債事事項(xiàng)。制止止、杜絕受受派單位擅擅自對(duì)外出出借資金或或提供任何何形式擔(dān)保保，督促受受派單位按按舉債報(bào)批批評(píng)審要求求規(guī)范舉債債行為，合合理調(diào)度使使用債務(wù)資資金。4、嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)財(cái)政法規(guī)，對(duì)對(duì)受派單位位發(fā)生巧立立名目、擅擅自提高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、福利利待遇、濫濫發(fā)錢物、利用公款款大肆揮霍霍浪費(fèi)，偽偽造、變更更、故意毀

58、毀滅會(huì)計(jì)憑憑證、賬簿簿、報(bào)表和和賬外設(shè)賬賬、私設(shè)小小金庫(kù)等違違反財(cái)政法法規(guī)、法紀(jì)紀(jì)行為，委委派會(huì)計(jì)應(yīng)應(yīng)予及時(shí)制制止和糾正正，同時(shí)應(yīng)應(yīng)向委派部部門(mén)報(bào)告。5、監(jiān)監(jiān)督受派單單位嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行區(qū)政府府采購(gòu)有關(guān)關(guān)規(guī)定。6、督督促受派單單位定期或或不定期地地開(kāi)展財(cái)產(chǎn)產(chǎn)清查工作作。受派單單位對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)產(chǎn)及應(yīng)收應(yīng)應(yīng)付款項(xiàng)每每年至少清清查一次，并并加大應(yīng)收收款回收力力度，預(yù)防防呆賬損失失，保證實(shí)實(shí)物資產(chǎn)安安全完整，杜杜絕國(guó)有資資產(chǎn)流失。（三）列列席受派單單位涉及財(cái)財(cái)務(wù)收支的的相關(guān)會(huì)議議。參與重重大業(yè)務(wù)計(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同、經(jīng)經(jīng)濟(jì)協(xié)議等等審查、會(huì)會(huì)簽，簽署署對(duì)外報(bào)送送的財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表。（四）建建立完善會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和

59、和財(cái)務(wù)制度度。具體包包括：完善善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)，建立會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人或會(huì)會(huì)計(jì)主管人人員、會(huì)計(jì)計(jì)人員崗位位責(zé)任制；現(xiàn)金管理理制；票據(jù)據(jù)管理制度度；財(cái)務(wù)收收支審核審審批制度；財(cái)務(wù)預(yù)算算與控制制制度；財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表分析析制度；固固定資產(chǎn)管管理制度；存貨管理理制度；財(cái)財(cái)產(chǎn)清查稽稽核制度等等。（五）對(duì)對(duì)受派單位位及其下屬屬單位的財(cái)財(cái)會(huì)人員實(shí)實(shí)施指導(dǎo)，制制定培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃，組織織受派單位位財(cái)會(huì)人員員進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)考核。支支持受派單單位財(cái)會(huì)人人員依法行行使職權(quán)，督督促其執(zhí)行行會(huì)計(jì)法法和相應(yīng)應(yīng)的會(huì)計(jì)制制度、財(cái)經(jīng)經(jīng)法規(guī)。（六）定定期向委派派部門(mén)報(bào)告告工作，及及時(shí)提供財(cái)財(cái)政監(jiān)督業(yè)業(yè)務(wù)信息，積積極參加委委派部門(mén)組組織的會(huì)議議、培

60、訓(xùn)及及其他活動(dòng)動(dòng)。（七）遵遵守受派單單位勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律等規(guī)章章制度，接接受受派單單位日常管管理，配合合受派單位位做好相關(guān)關(guān)工作，力力所能及地地承擔(dān)受派派單位交辦辦的其他工工作。第十八八條項(xiàng)目財(cái)財(cái)務(wù)總監(jiān)履履行以下職職責(zé)：（一）督督促項(xiàng)目建建設(shè)單位建建立健全財(cái)財(cái)務(wù)管理和和會(huì)計(jì)核算算制度，完完善內(nèi)控監(jiān)監(jiān)督機(jī)制。（二）監(jiān)監(jiān)督檢查項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)單單位執(zhí)行國(guó)國(guó)家財(cái)經(jīng)法法律、法規(guī)規(guī)及財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)制度情情況，監(jiān)督督會(huì)計(jì)核算算工作質(zhì)量量，簽發(fā)對(duì)對(duì)外報(bào)送的的財(cái)務(wù)報(bào)告告。對(duì)財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告的真真實(shí)性以及及嚴(yán)重違反反國(guó)家財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律的行行為承擔(dān)相相應(yīng)責(zé)任。（三）審審核項(xiàng)目建建設(shè)單位財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗崗位設(shè)置和和人員配備備方案，對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)