淺談施工項(xiàng)目安全管理

1、淺談施工工程平安管理摘要：平安管理是施工工程管理的重要組成部分，慣穿與工程施工的全過(guò)程，就平安意識(shí)、規(guī)章制度、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制、新技術(shù)的采用、以及平安教育等六個(gè)方面進(jìn)展了較為詳細(xì)的表達(dá)。關(guān)鍵詞：平安管理；制度；危險(xiǎn)源平安管理是施工企業(yè)在消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)很重要的管理工作。目前，隨著我國(guó)平安消費(fèi)法的公布施行，平安事故總體呈下降趨勢(shì)，但不可無(wú)視的是重大、特別重大事故還是接二連三的出現(xiàn)，還有呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，這就說(shuō)明目前現(xiàn)場(chǎng)施工的平安消費(fèi)管理確實(shí)還存在很多問(wèn)題，如人員平安意識(shí)的薄弱、管理力度不大、各項(xiàng)管理制度不完善和缺乏可操作性、平安管理措施不到位等是造成事故頻繁發(fā)生的原因。為此要想搞好施工工程平

2、安管理工作，重要的是做好以下六個(gè)方面的工作。1進(jìn)步施工人員的平安意識(shí)進(jìn)步施工人員的平安意識(shí)，特別重要的是要進(jìn)步指導(dǎo)干部的平安意識(shí)。指導(dǎo)干部平安意識(shí)的強(qiáng)弱決定著平安管理工作能否順利開(kāi)展。平安消費(fèi)法規(guī)定施工消費(fèi)單位主要負(fù)責(zé)人是平安消費(fèi)第一責(zé)任者，其中對(duì)消費(fèi)單位主要負(fù)責(zé)人的主要平安責(zé)任進(jìn)展了高度概括，并明確規(guī)定了消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法負(fù)有的六項(xiàng)根本職責(zé)，這就說(shuō)明國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)平安消費(fèi)管理的好壞，指導(dǎo)的平安消費(fèi)意識(shí)及其對(duì)平安消費(fèi)的重視程度是至關(guān)重要的。如今很多施工企業(yè)，根本上能做到重視平安，但很多都是停留在口頭上、停留在形式上，真正到了要增加平安投入、增加平安經(jīng)費(fèi)時(shí)，他們就能

3、省那么省，能少投入就少投入，抱著幸運(yùn)的心理，等到出了事故，造成了很大的損失，他們才會(huì)真正意識(shí)到平安的重要。還存在一些現(xiàn)象，就是有些單位，企業(yè)在平安方面不投入或少投入或平安意識(shí)不是太強(qiáng)，可能在一定時(shí)期內(nèi)也沒(méi)有什么問(wèn)題，為此他們就認(rèn)為平安不投入或少投入也不會(huì)出現(xiàn)事故，能蒙混過(guò)關(guān)就這樣敷衍過(guò)去。這樣對(duì)平安管理工作不僅起不到推動(dòng)作用，可能還會(huì)起到相反的作用，詳細(xì)就是平安管理制度很難落實(shí)到位，造成管理上的缺陷。因此平安法從法律角度上規(guī)定了企業(yè)指導(dǎo)的行為職責(zé)，以迫使他們自覺(jué)的進(jìn)步平安意識(shí)。指導(dǎo)的平安意識(shí)進(jìn)步是非常必要的，是搞好企業(yè)平安消費(fèi)管理工作的前提。2編制可行的平安管理規(guī)章制度俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓

4、。平安規(guī)章制度是對(duì)平安管理工作的詳細(xì)要求和硬性規(guī)定。編制平安管理規(guī)章制度首先要結(jié)合本工程的特點(diǎn)和詳細(xì)情況，當(dāng)然也可以借鑒別人好的管理經(jīng)歷和好的管理制度，但不可以機(jī)械照搬?，F(xiàn)實(shí)中有的工程部的管理制度完全照搬別人的，甚至其中有些名稱、稱謂都未更改，更別談是否實(shí)用。這樣做的目的就是為了應(yīng)付檢查，反正檢查時(shí)我有管理制度，至于適不適用，那就是程度問(wèn)題而不是態(tài)度問(wèn)題了。這樣的規(guī)章制度形同虛設(shè)，要它何用。其次，編制了實(shí)在可行的管理制度，就必須照此實(shí)行，應(yīng)該組織學(xué)習(xí)、進(jìn)展分工、明確責(zé)任，現(xiàn)實(shí)中我們有很多好的制度、好的措施，如平安例會(huì)制度、平安檢查制度、班前平安講話制度、平安教育培訓(xùn)制度等，真正貫徹落實(shí)的少，流

5、于形式的多。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，平安管理制度的貫徹施行必需要主管指導(dǎo)重識(shí)，并親自推動(dòng)才能受到成效。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：平安例會(huì)制度，指導(dǎo)不組織、不召開(kāi)，平安員能堅(jiān)持貫徹嗎？有些工程部可能主管指導(dǎo)就不知道一個(gè)月應(yīng)召開(kāi)幾次平安例會(huì)，應(yīng)組織幾次平安大檢查，或知道但未照此實(shí)行。指導(dǎo)不重視，就別談其他管理人員了，這樣久而久之就會(huì)流于形式而制度就形同虛設(shè)了。因此，結(jié)合本工程的詳細(xì)施工特點(diǎn)，編制確實(shí)可行的平安管理規(guī)章制度并貫徹施行是搞好平安管理工作的關(guān)鍵。3辨識(shí)和控制危險(xiǎn)源，加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育全面做好平安消費(fèi)管理工作其中一項(xiàng)重要的工作，就是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)展辨識(shí)和有效的控制，特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的卡控。危險(xiǎn)

6、源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，平安消費(fèi)只有事前進(jìn)展有效的控制才能防止和減少事故的發(fā)生。怎樣做到有效的控制，說(shuō)到底就是人和物的控制。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要是人的不平安行為，物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷。人的不平安行為如：作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴平安帽，高空作業(yè)不掛平安帶、電焊作業(yè)人員不戴防護(hù)面具等等。物的不平安狀態(tài)如起重設(shè)備鋼絲繩斷絲現(xiàn)象，電線電纜破損裸露，機(jī)械傳動(dòng)部位未進(jìn)展防護(hù)等等。危險(xiǎn)源辨識(shí)就是要針對(duì)工程施工過(guò)程中所有工序有可能出現(xiàn)的不平安行為、不平安狀態(tài)或管理上缺陷，把他們一一找出來(lái)，并通過(guò)定性定量分析，把那些容易發(fā)生的，造成后果嚴(yán)重的列為重大危險(xiǎn)源，并制定一系列的卡控措施，盡可能的消除人

7、的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷。同時(shí)，根據(jù)平安法的有關(guān)規(guī)定，作業(yè)人員應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境存在的危險(xiǎn)有知情權(quán)。那么對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的控制措施，應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)，告訴他們?cè)谑裁吹胤剑男┕ば虼嬖谖ｋU(xiǎn)，管理人員平時(shí)檢查應(yīng)重點(diǎn)控制那里，那些應(yīng)著重檢查，作業(yè)人員應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，怎么干，每次的班前平安講話讓所有作業(yè)人員對(duì)當(dāng)天施工的危險(xiǎn)情況心中有數(shù)，努力按照平安規(guī)定進(jìn)展作業(yè)，萬(wàn)一事故發(fā)生知道怎樣應(yīng)急和防止傷害，將事故損失降到最低。因此，準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)展辨識(shí)和有效卡控，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的班前平安教育是重要的事前控制措施。4加強(qiáng)對(duì)所有人員的平安教育培訓(xùn)管理人員的管理程度，作業(yè)人員

8、素質(zhì)的上下，直接關(guān)系到工程施工的平安狀況。大量的平安事故教訓(xùn)告訴我們，管理人員業(yè)務(wù)才能差，作業(yè)人員素質(zhì)低及缺乏自我防護(hù)才能是造成事故的直接原因。許多消費(fèi)平安事故都是由于施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)，缺乏平安操作技能，因此導(dǎo)致消費(fèi)平安事故的發(fā)生。因此，施工人員的平安教育應(yīng)該是一堂必修課。平安教育培訓(xùn)方法多種多樣，各有特點(diǎn)，在實(shí)際運(yùn)用中要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，靈敏選擇，但應(yīng)注意的是，平安教育一定要注重實(shí)效，切不可搞花架子，流于形式。在現(xiàn)實(shí)工作中很多管理人員其中不乏主要管理人員，雖然也按要求進(jìn)展了培訓(xùn)，但他們事實(shí)上并不清楚平安管理程序。平安管理知識(shí)的匱乏，就容易造成工程管理人員重視平安

9、只停留在外表上，也就無(wú)法真正促進(jìn)工程的平安管理程度。對(duì)作業(yè)人員的平安教育要著重于進(jìn)步他們的平安操作技能，增強(qiáng)他們的自我防護(hù)才能。對(duì)他們的平安教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講務(wù)實(shí)效。因此，通過(guò)平安教育培訓(xùn)來(lái)進(jìn)步管理人員的平安管理程度及操作人員的平安操作技能并增強(qiáng)他們的平安意識(shí)是實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)、減少人為失誤的主要途徑，是加強(qiáng)平安消費(fèi)管理，進(jìn)展事故預(yù)防的重要而有效的手段。5積極采用“四新技術(shù)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)各職能部門的通力合作大量平安事故的統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷是造成事故的根本原因。平安管理工作的目的就是為了消除或

10、盡可能降低人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)及管理上的缺陷，從根本上消除事故隱患，降低事故發(fā)生的概率。所以積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)各職能部門的通力合作，是消除平安隱患、降低事故發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)平安管理科學(xué)化的必要保障。首先，要嚴(yán)把進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具等質(zhì)量關(guān)。在選用材料、機(jī)具及其他施工設(shè)備時(shí)，除了綜合考慮各方面的因素，同時(shí)必須應(yīng)以保證質(zhì)量為前提，堅(jiān)決杜絕片面追求價(jià)格低廉、追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。例如在腳手架施工中，作業(yè)人員能按操作標(biāo)準(zhǔn)施工，各項(xiàng)管理措施也能落實(shí)，但腳手架自身質(zhì)量存在缺陷，達(dá)不到承載負(fù)荷的要求而造成坍塌事故，其他如機(jī)具平安標(biāo)準(zhǔn)不符合要求

11、等也容易造成事故，所以應(yīng)從源頭消除物的不平安狀態(tài)。其次，應(yīng)積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。對(duì)每個(gè)事故進(jìn)展分析，總會(huì)發(fā)現(xiàn)造成事故的原因是由人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、管理上的缺陷互相作用而發(fā)生的，這三個(gè)要素缺一不可。在施工中，這三個(gè)狀態(tài)或不穩(wěn)定因素普通存在，也就是我們所說(shuō)的事故隱患。隱患存在但不一定就會(huì)出現(xiàn)事故，只有當(dāng)這三個(gè)因素同時(shí)作用于同一個(gè)體、事物時(shí)才能造成事故的發(fā)生。因此在加強(qiáng)平安管理，標(biāo)準(zhǔn)人們行為的同時(shí)，應(yīng)盡可能消除物的不平安狀態(tài)，而科學(xué)地、積極地采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不僅能進(jìn)步工效、節(jié)約能源，而且能最大限度地降低物的不平安狀態(tài)。最后，各部門通力合作、互相配合是

12、做好平安管理工作的必要條件。目前很多工程由于各種原因，平安管理人員較少，且管理素質(zhì)也上下不等。因此僅依靠平安管理部門這一單一的部門來(lái)做好平安管理工作是不現(xiàn)實(shí)的。這就需要工程技術(shù)、物資設(shè)備及其他部門互相配合、共同努力，使平安管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，這樣才可能防止產(chǎn)生各種事故隱患，也才能將平安管理工作做好。6編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系任何事物都是相對(duì)的，平安管理工作也是這樣。雖然通過(guò)加強(qiáng)平安管理可以降低事故發(fā)生的概率，但事故發(fā)生的可能性仍然存在，我們無(wú)法從根本上消除隱患。平安事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見(jiàn)性。因此我們還要在平時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人員生命平安，最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系。怎樣才能編制出行之有效的應(yīng)急救援體系？首先，編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注重于可操作性，要綜合考慮本工程的詳細(xì)情況，現(xiàn)有的資源能否滿足所編制預(yù)案的要求，要力求做到切合實(shí)際。再就是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。主要應(yīng)做好應(yīng)