萊西市專項(xiàng)社會(huì)十二五

1、“十二五”城鎮(zhèn)建設(shè)與管理發(fā)展規(guī)劃一、“十一五”期間城鎮(zhèn)建設(shè)簡要回顧“十一五”期間，通過爭取撥款、吸納民間資本等多種方式籌措城鎮(zhèn)建設(shè)，使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效配套和完善，城鎮(zhèn)面貌和城鎮(zhèn)環(huán)境有了明顯改觀，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了萊西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。先后獲得國家環(huán)保模范城、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、 十佳宜居城市、最具投資潛力中小城市百強(qiáng)、中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)、中國十佳 “兩型（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）”中小城市、中國最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百強(qiáng)、山東省首批文明城市、山東省園林城市等榮譽(yù)稱號(hào)，月湖公園被國家級(jí)旅游景區(qū)。一是城市綜合服務(wù)功能明顯完善。到“十一五”末，中心城區(qū)建成區(qū)面積30.68平 ，市中心

2、區(qū) 26萬人， 水平達(dá)到55.9%?！笆晃濉逼陂g，建成了行政辦公服務(wù)中心、影視中心、體育中心、北部新區(qū)社區(qū)服務(wù)中心、 路小學(xué)、萊西一中新校等多項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資 20 多億元，城區(qū)道路硬化面積210多 米，鋪設(shè) 管道140多公里，鋪設(shè)人行道板近30米；城市日供水能力10萬噸，日處理污水能力8萬噸，污水處理率達(dá)95%以上；尾水處理工程2010年10月建成，日處理規(guī)模10萬噸，達(dá)到國家級(jí) 排放標(biāo)準(zhǔn)；新建公廁9座，其中移動(dòng)公廁8座，固定公廁1座，改造城區(qū)公廁5座，在城區(qū)主次干道配置箱桶1500個(gè)，新建轉(zhuǎn)運(yùn)站1座；建成日填埋量為543噸的綠野生態(tài)園生活填埋場一、二期工程；城市綠化覆

3、蓋面積達(dá)到1394公頃，綠化覆蓋率達(dá)45.27%，人均公共綠地面積16.50平。城市基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)指標(biāo)均提前達(dá)到或超過“十一五”規(guī)劃指標(biāo)。二是鎮(zhèn)村建設(shè)取得明顯成效。按照城區(qū)帶動(dòng)、中心小城鎮(zhèn)輻射、其它小城鎮(zhèn)拉動(dòng)的工作思路，加快城鎮(zhèn)建設(shè)速度，小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了良性發(fā)展的快車道。五年來，村鎮(zhèn)建設(shè) 投入達(dá)40億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入10億多元。新增道路面積1000多 米，新增綠化面積101 米，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積近20平 ，新增建筑面積70多 米。國家重點(diǎn)鎮(zhèn)姜山鎮(zhèn)、青島市重點(diǎn)鎮(zhèn)南墅鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)每年投入均達(dá)到6000萬元以上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。開展了以“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”為重點(diǎn)內(nèi)容的農(nóng)村

4、“五化”工程建設(shè)，硬化村莊街道、栽植樹木、安裝路燈、新建 堆放裝置和休閑場所，全市有300多個(gè)村莊達(dá)到五化標(biāo)準(zhǔn)，村容村貌有了明顯改善。為保障農(nóng)村群眾住上“安全房”、“放心房”、“滿意房”，大力實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，尤其是五保戶、低保戶、 戶家庭的危房改造。在深入 摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全市正在使用的農(nóng)村危房分層次、分步驟，逐步開展修繕、加固、翻建、新建等改造工作，至2010年末有5643 戶農(nóng)村居民的危房得到徹底改造。三是城市管理長效機(jī)制逐步建立。以營造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明、和諧有序的人居環(huán)境為目標(biāo)，不斷更新觀念，創(chuàng)新思路。實(shí)施了城市精細(xì)化管理，開通了12319城建服務(wù) ，推行了網(wǎng)格化管理模式，建立了

5、聯(lián)動(dòng)聯(lián)管機(jī)制，制定了掃雪除冰、防汛、燃?xì)獍踩鹿实葢?yīng)急預(yù)案，對(duì)所有管理內(nèi)容實(shí)行定目標(biāo)、定 、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)罰制度，并納入部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，增強(qiáng)了管理工作的實(shí)效。針對(duì)市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治，不斷 城市環(huán)境質(zhì)量，城市面貌得到明顯改善。深入開展道路環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，配置道路灑水車、除雪鏟等機(jī)械，使環(huán)境衛(wèi)生機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高，促使環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到了歷史最好水平。煙臺(tái)路、 路先后被授予“青島市十佳保潔道路”稱號(hào)，溫州商貿(mào)城公廁、月湖廣場二期公廁先后被授予“青島市十佳公廁”稱號(hào)。生活 填埋場運(yùn)行規(guī)范，被 國家一級(jí)資質(zhì)生活 填埋場；路燈管理實(shí)現(xiàn)了 智能

6、數(shù)字化水平，城區(qū)亮燈率保持在98%以上。在近年的青島市城市管理年度考核中，園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明等工作名列青島五市前列。二、“十二五”城鎮(zhèn)建設(shè)與管理發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)與原則（一）指導(dǎo)深入科學(xué)發(fā)展觀，以國際機(jī)場和城際鐵路、青龍高速公路建設(shè)為契機(jī)，以中心城區(qū)為，以重點(diǎn)中心 鎮(zhèn)帶動(dòng)和農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為保障，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為支撐，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，全面城鎮(zhèn)綜合承載力，加快構(gòu)建布局合理、互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，堅(jiān)持走社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境友好的新型城鎮(zhèn)化道路。（二）規(guī)劃原則1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則將萊西放到 城市群和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中進(jìn)行分析，

7、對(duì)城市重新定位，傾力打造青島次中心城市，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，合理確定城鎮(zhèn)職能和規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng) 發(fā)展。2、可持續(xù)發(fā)展原則通過規(guī)劃，使城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，突出節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能，統(tǒng)籌城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高建設(shè)領(lǐng)域資源利用率，減少能源消耗，改善人居環(huán)境，為城市可持續(xù)發(fā)展提供必要的條件和 空間。3、原則通過規(guī)劃，強(qiáng)化城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，圍繞構(gòu)建環(huán)城水系，建設(shè)城區(qū)水網(wǎng)，打造“ 水都”，進(jìn)一步彰顯城市特色， 城市文化品味，創(chuàng)造宜居環(huán)境，滿足居民多方面的精神和物質(zhì)需求。三、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)（一）城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力打造青島次中心

8、城市。結(jié)合青島市推進(jìn)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展” 實(shí)施和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè) 區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng) 和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。到2011年全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到57%以上;到2015年，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到63%以上；到2020年，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%左右。形成主城區(qū)、小城 心社區(qū)梯次發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。（二）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃1、城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)以中心城區(qū)為中心，以姜山新城為副中心，以南墅、河頭店為重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，以、日莊、武備、院上、店埠、等建制鎮(zhèn)為一般鎮(zhèn)，形成四個(gè)等級(jí)的城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)。到2015年末，市中心城區(qū) 達(dá)到30萬人，建成區(qū)面積33平；姜山新城 規(guī)模達(dá)到10萬人，建成區(qū)面積達(dá)到18平 ；各重點(diǎn)中心鎮(zhèn) 達(dá)到2

9、萬人，一般鎮(zhèn) 規(guī)模均達(dá)到12萬人。2、城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)結(jié)合青龍高速、 城際軌道交通的建設(shè)和省道二零九的改線拓寬，以及 國際機(jī)場的選址情況，城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)在原有的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整：綜合性中心城市中心城區(qū)現(xiàn)代工業(yè)與休閑功能區(qū)姜山新城旅游型城鎮(zhèn)南墅、日莊商貿(mào)物流型城鎮(zhèn)店埠綜合型城鎮(zhèn)、河頭店、院上、武備、3、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)“十二五”期間，按照“科學(xué)規(guī)劃、滾動(dòng)開發(fā)、分步實(shí)施”的原則，圍繞中心、突破南部的總體思路，形成“兩點(diǎn)布局、組團(tuán)發(fā)展、軸線展開”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，逐步建成以可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)模式為支撐，以自然風(fēng)貌和現(xiàn)代化氣息相融合為目標(biāo)的和諧宜居的生態(tài)型湖濱城市，城市綜合競爭力。以萊西市中心城區(qū)為 ，以姜

10、山新城為副中心，強(qiáng)化沿二零四國道交通走廊的工業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展主軸線，在此基礎(chǔ)上著力打造沿二零九省道新的產(chǎn)業(yè)走廊。以萊西市中心城區(qū)為中心，突出打造“三湖兩河一山”（萊西湖、 湖、月湖、大沽河、潴河、大青山）生態(tài)旅游線路，重點(diǎn)培育由姜山、南墅和日莊等城鎮(zhèn) 的旅游型發(fā)展主軸線。市域南部以姜山新城為發(fā)展極，向西沿躬仁路連接莊鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)、院上鎮(zhèn)和武備鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)發(fā)軸線。沿同三高速交通走廊的河頭店鎮(zhèn)、院上鎮(zhèn)等組成城鎮(zhèn)發(fā)軸線。城鎮(zhèn)發(fā)展主次軸線組成的走廊內(nèi)，萊西中心城區(qū)為主中心，姜山新城為次中心，南墅鎮(zhèn)、 鎮(zhèn)、河頭店鎮(zhèn)為主要節(jié)點(diǎn)，其余鎮(zhèn)為一般節(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑梯度合理的“節(jié)點(diǎn)走廊”的空間布局模式。4、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主城區(qū)結(jié)合

11、萊西湖保護(hù)性開發(fā)，大沽河、潴河沿岸整治和白鷺湖溫泉開發(fā)形成以休閑、旅游為主的服務(wù)業(yè)功能區(qū)；204國道、209省道兩側(cè)以加工制造業(yè)為主，形成輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)走廊；青龍高速、同三高速出口做為物流區(qū)，發(fā)展做大物 業(yè)；大沽路、南城線兩側(cè)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)；小萊路兩側(cè)南墅鎮(zhèn)、河頭店鎮(zhèn)、 鎮(zhèn)、日莊鎮(zhèn)做為礦業(yè)和建材加工功能區(qū)。5、城鎮(zhèn)建設(shè)目前，我市人均110120的用地指標(biāo)處于較高水平，因此，要對(duì)用地總量進(jìn)行適度控制，進(jìn)一步節(jié)約、集約利用土地，在保護(hù)好耕地，尤其是基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，遵照總體規(guī)劃確定的功能和空間布局，重點(diǎn)做好舊城改造工作以及新用地項(xiàng)目 工作，以使規(guī)劃用地充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，有效化解

12、供需 ，最大限度地創(chuàng)造合理的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（1）中心城區(qū)中心城區(qū)是經(jīng)濟(jì)文化中心和城鎮(zhèn)化建設(shè)的樞紐，努力將其建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、 集聚、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市。彰顯城市特色。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建環(huán)城水系，打造“水都”。把潴河建設(shè)成人性化、性的景觀水系，將大沽河打造成現(xiàn)代化、知識(shí)性的景觀水系，連通龍口路水道、路水道，形成23公里的水系（洙河-龍口路水道-大沽河-路水道-洙河），實(shí)施爐上河綜合整治工程，高水準(zhǔn)建設(shè)城區(qū)水網(wǎng)；加強(qiáng)濱水地區(qū)建筑規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)建筑與水的關(guān)系，保持水系周邊公共空間開放度；在公共建筑、居住小區(qū)及道路建設(shè)中，高檔次配建景觀水面、綠地等，加快綠城水鄉(xiāng)城市特色建設(shè)步伐。完善城市功能。

13、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市民活動(dòng)中心，項(xiàng)目總建筑面積約10 米，主要包含文化館、博物館、 館、展覽館、 館等文化活動(dòng)設(shè)施，豐富市民的文化生活，打造全新的標(biāo)志性建筑；利用萊西賓館改造并結(jié)合現(xiàn)有金融資源，建設(shè)商貿(mào)金融服務(wù)圈。不斷完善城市功能，城市品位，打造輻射、服務(wù)周邊市的區(qū)域文化、商貿(mào)中心。人居環(huán)境。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城中村改造，利用5年時(shí)間，對(duì)城區(qū)村莊及舊片區(qū)進(jìn)行分期、分批改造，并配套建設(shè)相關(guān)商業(yè)、文化等服務(wù)設(shè)施，達(dá)到城區(qū)布局更加合理，城市面貌明顯改善，群眾生產(chǎn)生活條件明顯，城鎮(zhèn)化工作快速推進(jìn)的目標(biāo)。（2）姜山新城依托姜山輕工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌以姜山、兩鎮(zhèn)為主體的姜山新城發(fā)展，適時(shí)推行兩鎮(zhèn)行政區(qū)劃合并，建立的管

14、理機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)集中、產(chǎn)業(yè)集聚，形成以現(xiàn)代工業(yè)和都市休閑為主要功能的姜山新城。以姜山鎮(zhèn)為中心，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、家電電子、橡膠新材料、汽車配件、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，抓好項(xiàng)目建設(shè)，打造膠東重要的輕工業(yè)。結(jié)合萊西市域旅游資源開發(fā)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)姜山濕地，打造休閑度假旅游勝地，促進(jìn)生態(tài)旅游健康發(fā)展。結(jié)合青龍高速建設(shè)和 國際機(jī)場選址，大力推進(jìn)物流業(yè)和電子信息等高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善姜山新城生活服務(wù)功能。6、城鎮(zhèn)管理繼續(xù)強(qiáng)化12319服務(wù)、網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)聯(lián)管、應(yīng)急預(yù)案等富有成效的做法，并不斷創(chuàng)新。推進(jìn)城鎮(zhèn)管理重心下移和城市管理處罰權(quán)相對(duì)集中，并逐步向建制鎮(zhèn)延伸

15、，強(qiáng)化基層的管理責(zé)任，建立責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力的城鎮(zhèn)管理機(jī)制。在姜山新城建立綜合管理機(jī)構(gòu)，推行中心城區(qū)管理模式。7、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村合村并點(diǎn)，在各鎮(zhèn)實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，每個(gè)社區(qū)選擇一個(gè)中心村建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)半徑約3公里、服務(wù)范圍在2000-3000戶，承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、文教體育、計(jì)劃 、社會(huì)保障、社區(qū)治保等公共服務(wù)功能，影響和吸引農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)居住，讓農(nóng)民享受農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)成果。2012年80%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社區(qū)化建設(shè)，到2015年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 。(三)專業(yè)規(guī)劃 、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃“十一五”期間，新建城市道路15公里

16、，返修維修城區(qū)道路45公里，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)道路的全面硬化，城區(qū)排污 覆蓋率達(dá)到90%；城市無 設(shè)施建設(shè)與道路工程同步施工，80% 的道路無 設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)道路全面完善。（1）“十二五”發(fā)展目標(biāo)逐步完善城區(qū)道路和無設(shè)施，改善城區(qū)交通狀況，城市品味；完善排污設(shè)施，使城區(qū)排污 覆蓋率達(dá)到100%；解決月湖水質(zhì)污染問題，持續(xù)保護(hù)萊西湖水源地水質(zhì)。（2）“十二五”期間市政工程重點(diǎn)項(xiàng)目路、濟(jì)南路、黃島路等30條道路的拓寬延長工程。姜山新城排水及人行道配套工程，對(duì)泰光路、煙臺(tái)路、釜山路、海星路等51條道路的排水及人行道進(jìn)行配套建設(shè)。萊西湖環(huán)湖排污主管道工程及望城工業(yè)園區(qū)的排污管道工程。月湖水污染治理工程：對(duì)

17、月湖排污區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行分流改造，并對(duì)道路進(jìn)行，鋪設(shè)管道5360米，道路22560平。對(duì)城區(qū)使用年限較長、路面破損嚴(yán)重和 設(shè)施不完備的道路進(jìn)行 及鋪設(shè) 管道；完善城區(qū)道路人行道和無障礙設(shè)施。2、污水處理工程規(guī)劃目前，萊西市污水處理廠總處理規(guī)模為8萬噸/日，實(shí)際均處理污水7.2萬噸左右，出水達(dá)標(biāo)率在98%以上，城區(qū)污水處理率在95%以上。農(nóng)村污水處理開展了試點(diǎn)建設(shè)，先后有6個(gè)村莊進(jìn)行了不同工藝的污水處理系統(tǒng)建設(shè)。（1）城區(qū)污水量生活污水量：根據(jù)萊西市城市總體規(guī)劃，至2015年，中心城區(qū)總規(guī)模30萬人，按人均用水180L/P.d，公建用水量取生活用水量的35計(jì)，則綜合生活用水為 243L/P.d，

18、因此，2015年綜合生活用水量為7.29萬噸，折污系數(shù)按0.85計(jì)，那么2015年城區(qū)生活污水量為6.20萬噸/日。工業(yè)污水量：根據(jù)萊西市目前的工業(yè)企業(yè)排水現(xiàn)狀，2015年城區(qū)工業(yè)廢水產(chǎn)生量為6.55萬噸/日。城區(qū)總污水量：根據(jù)上述結(jié)果及城市總體規(guī)劃， 2015年城區(qū)污水收集率為95計(jì)，則2015年進(jìn)入污水廠的污水量為2.11萬噸/日。（）“十二五”發(fā)展目標(biāo)依據(jù)城區(qū)污水量 結(jié)果，考慮到今后水資源費(fèi)的增加和城市自來水價(jià)格的提高，節(jié)水和再生回用將受到企業(yè)和市民的青睞，污水實(shí)際增長量應(yīng)比實(shí)際 的小，因此確定到“十二五”末，城區(qū)污水處理總規(guī)模達(dá)到12萬噸/日。進(jìn)一步加快鎮(zhèn)級(jí)污水處理建設(shè)步伐，在9個(gè)鎮(zhèn)駐

19、地建設(shè)污水處理廠，解決駐地及周邊村莊的生活污水處理問題。（）“十二五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目城區(qū)2013年擴(kuò)建完成2萬噸/日處理規(guī)模。城區(qū)2015年擴(kuò)建完成2萬噸/日處理規(guī)模。工程沿著現(xiàn)污水處理廠向東擴(kuò)建，建成后將在提高污水處理能力的同時(shí)，保障城區(qū)污水處理率在95%以上。3、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃“十一五”期間，深入開展了道路環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，有效治理城中村及結(jié)合部地區(qū)的臟亂死角，農(nóng)村配套了 收集、清運(yùn)設(shè)施，全市市容環(huán)境的總體水平全面 。“十二五”發(fā)展目標(biāo)按照現(xiàn)代文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化、調(diào)整環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高 收集、運(yùn)輸、管理水平；遵循城市 減量化、 、資源化的原則，在城區(qū)內(nèi)

20、推行 分類收 源化的循環(huán)利用；提高道路清掃保潔水平，大力提高機(jī)械化清掃和水洗道路作業(yè)能力，優(yōu)化水沖式公廁的建設(shè)和改造，提高公廁檔次和保潔水平；加快推進(jìn)農(nóng)村生活 “戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”系統(tǒng)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)所有村莊 集中收集處理 。發(fā)展思路及主要任務(wù)公廁建設(shè)：結(jié)合實(shí)際，在新城區(qū)合理布局，在老城區(qū)商場、廣場、早市、夜市等 高度密集地區(qū)合理配置，共新建公廁30座，并達(dá)到部頒二類以上標(biāo)準(zhǔn)；改造老城區(qū)已建公廁，定期維修，切實(shí)為市民提供方便。轉(zhuǎn)運(yùn)站：本著節(jié)約高效的原則，在我市東北部、西北部、西南部各建設(shè)一座日處理能力150噸的壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站，周邊鎮(zhèn)（辦）將運(yùn)至轉(zhuǎn)運(yùn)站，經(jīng)壓縮后集中運(yùn)往綠 野生態(tài)園進(jìn)行處理，

21、解決我市農(nóng)村生活污染環(huán)境。生活填埋場：增上日處理200噸滲濾液深處理設(shè)施及其相關(guān)構(gòu)筑物；建設(shè)填埋場三期工程，設(shè)計(jì)日填埋量410噸，占地3.89萬米，庫容量62.44萬米，共可填埋64.10萬噸。環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)6處:為環(huán)衛(wèi)工人提供停放環(huán)衛(wèi)車輛、工具和更衣、休息的場所，為實(shí)現(xiàn)城區(qū)全天候保潔制度提供實(shí)施依據(jù)，保持城市環(huán)境時(shí)時(shí)潔凈。糞便處理廠1處:充分實(shí)現(xiàn)城區(qū)糞便的規(guī)范化、無害化處理。果皮箱配置:在城區(qū)主干道兩側(cè)更新增設(shè)果皮箱1000個(gè)。其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備:城區(qū)配備灑水車、大型機(jī)掃車和垃圾壓縮車等車輛10部，道路機(jī)掃和灑水作業(yè)率達(dá)到40%以上。增加環(huán)衛(wèi)工人:按照人均日保潔面積5500m2的部頒標(biāo)準(zhǔn)配備

22、保潔。（3）重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目規(guī)劃:在中心城區(qū)新建公廁30座、 中轉(zhuǎn)站3座、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)6處、 糞便處理廠1處；建設(shè)生活 填埋場三期工程和滲濾液深處理項(xiàng)目。實(shí)施計(jì)劃: 2011-2012年新建公廁10座，2013-2015年建20座，遠(yuǎn)期（2016-2025年）建58座;近期城區(qū)新建 中轉(zhuǎn)站3座（2015年），遠(yuǎn)期建6座（2025年）;近期新建環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn) 6處（2015年），遠(yuǎn)期建10處（2025年）; 新建 糞便處理廠1處（2015年）；近期新建生活 填埋場三期工程及滲濾液深處理項(xiàng)目（2015年）。4、供熱工程規(guī)劃目前全市共有7家供熱企業(yè)，其中3家企業(yè)為城區(qū)居民實(shí)施集中供熱，供熱面積189

23、米，供熱戶數(shù)18105戶，供熱熱化率37.1%。（1）“十二五”發(fā)展目標(biāo)根據(jù)城區(qū)供熱需求，“十二五”期間，金萊熱電，以35t/h 鍋爐技術(shù)改造為突破口，淘汰兩臺(tái)高耗能35t/h 鏈條鍋爐，增上一臺(tái)130t/h 循環(huán)流化床鍋爐（或者116兆瓦熱水鍋爐），或者是35t/h 鏈條鍋爐改造為40t/h 循環(huán)流化床鍋爐，增加熱源生產(chǎn)能力在100t/h 以上，供熱面積由現(xiàn)有的130增至178米；青島華地?zé)崃τ?jì)劃新增2臺(tái) 35t/h 鍋爐，供熱面積由現(xiàn)有的40米增至200米；青島藍(lán)寶石酒業(yè)計(jì)劃新增1臺(tái)35t/h 鍋爐，并為周邊居民供熱，供熱面積由現(xiàn)有的19米增至22米。城區(qū)總供熱面積400萬，居民供熱覆蓋率

24、達(dá)到100%。（2）長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)（2016-2025）城市集中供熱的建設(shè)規(guī)模根據(jù)城市 的增長而發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)劃望城工業(yè)園區(qū)、老城區(qū)、北部新區(qū)、西部工業(yè)園區(qū)四個(gè)熱源的擴(kuò)建，通過增加鍋爐臺(tái)數(shù)或改造單臺(tái)鍋爐容量予以實(shí)現(xiàn)。熱源 將采用清潔 ，以天然氣為主，并結(jié)合萊西市天然氣的供應(yīng)與普及程度將燃煤鍋爐逐步改造成使用天然氣鍋爐。到規(guī)劃期末，實(shí)現(xiàn)集中供熱的熱化率90%以上。5、燃?xì)夤こ桃?guī)劃目前城區(qū)管道燃?xì)馄髽I(yè)6家，建筑設(shè)計(jì)用氣總戶數(shù)53472戶，已供氣總戶數(shù)23916戶，管道氣化率達(dá)到50.2%。（1）“十二五”發(fā)展目標(biāo)限制發(fā)展能耗高、氣質(zhì)的城市煤制氣，逐步淘汰居民區(qū)瓶組液化氣供應(yīng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)城區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、環(huán)

25、保型的管道天然氣，并使之取代煤制氣成為城市主要?dú)庠础Ｊ迤陂g，將天然氣主管線敷設(shè)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬建620km，門站及末站 8座，汽車加氣站8座，發(fā)展工業(yè)用戶120戶，商業(yè)用戶75戶，居民戶6萬戶，到2015年，城區(qū)居民管道燃?xì)鈿饣视涩F(xiàn)在的 60%增至80%，氣化戶數(shù)為6.83萬戶，商業(yè)用戶由現(xiàn)在的35%增至40%。（2）長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)（2016-2025 ）大力推廣使用天然氣，將天然氣敷設(shè)到萊西市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且在符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建加氣站。規(guī)劃期末，城區(qū)居民管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)95%。積極在轄區(qū)熱電廠中推廣使用天然氣。結(jié)合天然氣的普及程度將燃煤鍋爐逐步改造成使用天然氣鍋爐。6、園林建設(shè)規(guī)劃我市按照萊西市城市

26、綠地系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容，分解實(shí)施城市園林綠化工作，到“十一五”末，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 45.27%，綠地率39.80%，人均公共綠地面積16.50平 。1）“十二五”發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)綠地環(huán)狀化，道路綠地網(wǎng)絡(luò)化，公園綠地重點(diǎn)化，街旁綠地精品化，附屬綠地普遍化，生產(chǎn)、防護(hù)綠地效益化。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.45%，綠地率40.00%，人均公共綠地面積16.65平。把萊西建設(shè)成綠樹成蔭、三季有花、四季常青、環(huán)境優(yōu)美、具有鮮明特色的國家級(jí)生態(tài)園林化城市。（2）長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)（2016-2025年）建設(shè)富有地域特色和鮮明的時(shí)代氣息，繁華的城市風(fēng)貌，優(yōu)美的田園風(fēng)光，山、水、城、林融為一體的現(xiàn)代化湖濱城市。建成區(qū)

27、綠化覆蓋率達(dá)到46.00%，綠地率40.50%，人均公共綠地面積16.70平。（3）重點(diǎn)任務(wù)及工程道路綠化工程：路、路（路至煙臺(tái)路）、遼寧路（路至煙臺(tái)路）、路（零星路段）、路（零星米。路段）等19條道路的綠化工程，綠化總面積87.32洙河公園改造二至五期景觀工程：改造總面積66.7米，公園內(nèi)建設(shè)小廣場、園路、置石、雕塑等園林小品，綠地內(nèi)群落式栽植多種。月湖公園景觀改造工程：改造面積7地改造、苗木栽植、園路廣場景觀小品等。米，工程包括綠爐上河公園綠化工程：綠化面積23.1米，工程內(nèi)容包括土方調(diào)配、等。清運(yùn)、整理地形、園林景觀、苗木栽植路威海西路）綠化工程：綠化面積288大沽河兩側(cè)（米，綠地內(nèi)布置，群落式栽植多種