論析社會誠信的構(gòu)建渠道

1、論析社會誠信的構(gòu)建渠道【論文關(guān)鍵詞】誠信；市場經(jīng)濟；構(gòu)建【論文摘要】社會誠信建立是市場經(jīng)濟開展的需要，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段顯得尤為迫切和重要，面對社會誠信的缺失，如何構(gòu)建社會誠信體系，這是本文旨在討論的問題。一、前言社會是一個復(fù)雜的綜合體，不管社會主義社會還是資本主義社會，不管這個社會處于何種開展階段，它都需要一個人與自然，人與社會人與人之間的和諧共生共處。盡管東西方社會在文化、宗教.道德倫理觀，價值取向上都有很大的區(qū)別，但在社會誠信平臺的構(gòu)建上有其趨同性。我國處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，只有社會誠信體系的孕育和構(gòu)建上形成一個長效機制，并使之逐步完善與健全。從而使社會誠信平臺健全個人誠信素養(yǎng)

2、進步，繼而適應(yīng)經(jīng)濟可持續(xù)開展的需要。二、誠信構(gòu)建的現(xiàn)實需求我國經(jīng)濟體制正處于從方案經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡時期社會誠信的缺失與信譽危機的出現(xiàn)已成為一個關(guān)系到經(jīng)濟和社會開展的重要問題。如商業(yè)欺詐.學(xué)術(shù)造假、信譽低下和行政腐敗等等。究其原因，敝以為:1法規(guī)滯后與制度失衡現(xiàn)階段，各種法律法規(guī)都處于建立和完善中。為保證國家經(jīng)濟的有序開展和轉(zhuǎn)軌，國家優(yōu)先考慮的是關(guān)乎國計民生的法律和法規(guī)，而與社會誠信體系建立相配套的法律法規(guī)相對滯后。因此，缺乏剛性的法律約束來促進市場行為主體.公眾行為標準之誠信意識的形成。與此同時，整體性的社會主義市場經(jīng)濟框架至今尚未形成各級政府對市場管理的詳細規(guī)那么各不一樣，而且隨意大，使

3、得人們對長遠利益的預(yù)期難以把握政府職能轉(zhuǎn)換不到位，有利于誠信選擇的制度環(huán)境難以形成，雖然早已明確市場應(yīng)起到資源配置的根底性作用.但各級政府仍然是經(jīng)濟開展的主導(dǎo)，在追求政績利益的驅(qū)使下地方保護.區(qū)域封鎖，少數(shù)政府機構(gòu)及公務(wù)人員濫用職權(quán)使得誠信者得不到鼓勵，不誠信行為得不到應(yīng)有的懲戒。2.經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的適應(yīng)性癥候當(dāng)前的中國經(jīng)濟是由方案經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌脫胎而來的，信譽根底非常薄弱，經(jīng)濟市場化后，市場經(jīng)濟行為的經(jīng)濟杠桿作用開場凸現(xiàn)，政府的指令、行政干預(yù)職能逐步弱化政府信譽逐步從經(jīng)濟中退出代之以企業(yè)信譽。但是，由于方案經(jīng)濟的影響尚未完全消除作為經(jīng)濟行為主體的企業(yè)信譽尚未建立，于是導(dǎo)致了社會信譽危機的產(chǎn)生。市場經(jīng)濟是

4、一種特定的經(jīng)濟行為在給市場帶來活力的同時也會泥沙俱下。在人們的是非判斷不明、誠信素養(yǎng)不高時市場經(jīng)濟行為摘疾的負面影響對誠信意識的背離也使得經(jīng)濟生活中的非誠信行為逐漸向社會生活的其他方面擴散和蔓延。3.社會道德與誠信教育的失當(dāng)受特定文化意識的影響社會生活中人們的欲望往往不能真實地表達，思想受到禁錮，說謊獻媚者得寵受封，真誠守信者被貶遭罰這種生活環(huán)境和現(xiàn)狀壓抑和扭曲了人們的誠信意識。在教育方面，長期以來將誠信與道德教育政治化，弱化誠信意識，甚至以政治教育取代道德教育，片面強調(diào)意識形態(tài)上的忠，而無視個人行為操守上的誠，從而導(dǎo)致了人們行為上的表里不一，言不由衷，言而無信。4.社會示范群體的缺位社會誠信

5、體系的建立，在制度與法規(guī)保障的前提下需要有能起到示范和引導(dǎo)作用的行為群體或個體標準自身的行為作為表率，如指導(dǎo)者對被指導(dǎo)者，政府官員對普通群眾，家長對子女，老師對學(xué)生。而事實上在近幾年反腐倡廉過程中所披露的案件顯示，各級政府和黨政干部在其示范作用上做的還遠遠不夠如官商勾結(jié)，權(quán)利尋租，直接為某些市場主體的失信行為提供保護，政府政策朝令夕改等。5.社會財富分配差距擴大由于社會行為個體所憑借的自然地域.社會資源.學(xué)歷教育程度、社會地位.職業(yè)環(huán)境的差異性，使得社會財富分配存在著較大的差異，并且隨著市場經(jīng)濟的逐步深化，這種差距將會進一步加大。低收入群體增多，社會保障系統(tǒng)的貧乏與不健全，增加了低收入群體的生

6、活壓力與平安恐懼心理。由此滋生出仇富行為企盼社會財富的平衡與再分配道德淪喪誠信價值迷失，企圖通過脅迫、欺詐，巧取豪奪，擻取不義之財。6.社會誠信體系構(gòu)建的滯后誠信是伴隨著商品交換出現(xiàn)的，市場經(jīng)濟制度通過制定規(guī)那么提供誠信的行為標準，而不是僅僅依靠個人的道德品行。假如說欺詐行為是一種自然的欲望，那么以資本形式出現(xiàn)的市場即市場經(jīng)濟就是對這一欲望的一種節(jié)制.調(diào)整和標準化。從歷史邏輯上講，誠信是現(xiàn)代市場社會發(fā)育的最末環(huán)節(jié)，而不是一個起始環(huán)節(jié)。誠信的構(gòu)建絕非朝夕之功，因為支撐誠信關(guān)系擴展的，就是我們常說的包括與契約有關(guān)的法律制度.產(chǎn)權(quán)制度.交易規(guī)那么.市場組織等等市場制度在內(nèi)的支撐體“?！爸误w的發(fā)育總

7、是漫長的現(xiàn)代主要興旺國家為構(gòu)建商業(yè)誠信原那么付出了數(shù)百年的努力。而我國的市場經(jīng)濟體系剛剛從方案經(jīng)濟的禁錮中走出來并不標準人們認識這種基于社會行為個體而非政府行為的誠信對社會乃至經(jīng)濟的影響力的概念尚不明晰限制和阻礙了社會誠信體系的建立進程，政府對社會誠信體系平臺構(gòu)建的滯后客觀上加劇了社會誠信的缺失。三、社會誠信的構(gòu)建渠道1.加快社會誠信平臺的制度建立標準政府法制行為在方案經(jīng)濟時代.經(jīng)濟主體是政府而不是企業(yè).政府組織習(xí)慣于以政代企.以政府的資信代替企業(yè)的信譽.客觀上造成了經(jīng)濟活動主體的企業(yè)信譽根底薄弱。伴隨著市場經(jīng)濟體系的逐步建立.市場經(jīng)濟也必然走向信譽經(jīng)濟、政府為解決企業(yè)信譽問題.盡管從上世紀9

8、0年代初開場.出臺了一系列法律與法規(guī).使市場經(jīng)濟行為由無序化競爭走向有序化競爭成為可能，也為信譽行為的記錄和失信行為的懲戒提供了一個根本的法律標準。但同時我們也發(fā)現(xiàn).在我國目前的法律制度中.還沒有一部完好的、系統(tǒng)的標準信譽活動的專門法律。在我國盡管形諸于文的法律體系已經(jīng)存在.由于歷史原因造成的經(jīng)濟行為主體的法制觀念淡薄.政府行政干預(yù)的余蔭尚存.行政執(zhí)法不力或行政不作為。而致法律的剛性的制度約束乏力.放縱和默許人們?nèi)プ霰畴x倫理道德的事情。對失信者的懲治力度小.其失信本錢低，而誠信者的利益和權(quán)益得不到應(yīng)有的保護和保障。因此.政府必須在健全法制的根底上加大執(zhí)法懲治力度，凈化社會道德風(fēng)氣，弘揚誠信精神

9、。市場經(jīng)濟體制下的市場調(diào)節(jié)不是萬能的，政府行為仍然必須存在于宏觀經(jīng)濟層面.市場調(diào)節(jié)機制在微觀層面起輔助作用。政府應(yīng)將自身角色轉(zhuǎn)變?yōu)閮H僅是市場經(jīng)濟統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)者，宏觀經(jīng)濟調(diào)控者，公益者和制裁者。2.拓寬社會道德與誠信教育渠道.進步社會群體素質(zhì)國家和社會群體素質(zhì)的進步.有賴于社會道德與誠信教育的普及與經(jīng)常化。當(dāng)務(wù)之急是要建立誠信道德教育體系，在強化他律的同時強調(diào)自律:政府應(yīng)從誠信的根底性道德教育開場大力普及信譽文化.努力營造老實守信的社會文化環(huán)境。通過各種宣傳、教育方式，利用學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等組織機構(gòu)廣泛開展行之有效的信譽道德培養(yǎng)和教育注重職業(yè)道德建立.標準行業(yè)培訓(xùn).加強各行各業(yè)的誠信道

10、德教育引導(dǎo)和培養(yǎng)市場主體重視自身信譽程度的社會評價，努力進步自己的信譽等級培養(yǎng)公民的誠信觀念，強化人們的誠信意識，不斷增強誠信教育的感召力和浸透力:將傳統(tǒng)的誠信思想繼承、改造和開展，使之與市場經(jīng)濟的要求相結(jié)合，形成社會主義市場經(jīng)濟的道德標準在我國的教育體系中全面導(dǎo)入誠信教育，不僅僅在職業(yè)教育中，而且在普通教育和社會教育中導(dǎo)入誠信教育，從而提升全民的道德水準，使誠信理念深化人心，并逐漸轉(zhuǎn)化為每一個公民的自覺行動.增進誠信教育的廣泛性和有效性。3.增進社會示范群體道德誠信修為，強化典范的力量政府必須在社會誠信體系建立中樹立社會示范群體，廣泛宣傳社會誠信行為.努力營造一種誠信榮耀，失信可恥的道德氣氛

11、，通過典范的示范作用來引導(dǎo)、教化社會行為主體。尤其是，政府應(yīng)是最高層的示范群體，因此必須極大的提升政府自身的誠信度。身正影不歪，各級政府和黨政指導(dǎo)干部必須率先在市場經(jīng)濟活動中給市場經(jīng)濟行為主體起示范作用，確保自己誠信地履行政府職能。孔子在?論語?中就深化地闡釋了誠信在為政中的重要作用，“政者.正也。“子帥以正，孰敢不正7一各級政府應(yīng)恰守誠信的倫理道德準那么，為自己的言行負責(zé)，對人民講真話做實事，嚴格兌現(xiàn)自己的諾言，堅決杜絕各種虛假浮夸之風(fēng)。政府在制定市場經(jīng)濟的游戲規(guī)那么時，必須做到所制定的游戲規(guī)那么是正確反映市場經(jīng)濟開展的客觀規(guī)律和必然要求，決不能制定和維護讓老實人吃虧，讓失信者升官發(fā)財?shù)氖袌?/p>

12、標準和利益導(dǎo)向機制。在提升政府的誠信度的過程中政府還應(yīng)做到使自己的政策保持著應(yīng)有的連續(xù)性而不能朝令夕改.誠信的建構(gòu)需要相對穩(wěn)定的政策環(huán)境，政策環(huán)境越不確定.人們就越追求短期利益，非誠信行為就越有了發(fā)生的可能性。因為不確定性的增加.市場主體對將來的預(yù)期就減少.即市場主體之間重復(fù)搏弈的可能性就降低.市場主體就會更多地放眼于當(dāng)前利益.甚至于不惜采用非誠信行為獲取自己的私利。4.調(diào)整和改良社會財富分配體系.完善社會保障制度春秋初期的管仲說:“倉康實而知禮節(jié)衣食足而知榮辱。就是說:一個人要在解決了溫飽問題的前提下才能懂禮貌，知道德。三百多年后，孟子也說“民無恒產(chǎn).斯無恒心.既無恒心.放僻邪侈，救死不贍，

13、奚暇禮義一更是直截了當(dāng)?shù)刂赋?個人修養(yǎng)需要建立在物質(zhì)財富的根底上。這些觀點是與馬克思的物質(zhì)決定意識一論和馬斯洛的人的五個層次需求一論相吻合的。中國近十多年來個人收入分配差距不斷加大，基尼系數(shù)到達0.47說明貧富差距過大。要做好社會誠信體系建立不能無視社會財富分配不均的現(xiàn)實問題。盡管造成社會財富分配不公有歷史的、體制的、個體行為的差異等原因.但政府必須統(tǒng)籌考慮在市場經(jīng)濟行為中消除市場經(jīng)濟中的壟斷行為.調(diào)整壟斷行業(yè)的過高收入完善個人所得稅制度倡導(dǎo)和維護公平競爭加大財政支持力度，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)社會保障體系建立，逐步進步社會保障程度.免除低收入群體的后顧之憂。促進就業(yè).縮小低收入群體的規(guī)模，擴大中等收入人群。當(dāng)中等收入群體比例越高社會信譽環(huán)境建立的程度就高。同時，國家應(yīng)制定相關(guān)政策.鼓勵和引導(dǎo)先富起來的群體以各種形式回報社會鼓勵投資辦企業(yè)、事業(yè)，疏通財富捐贈渠道并加強監(jiān)視和管理，要用政策引導(dǎo)他們建立起社會責(zé)任，營造公開透明的良好社會氣氛。研究和落實先富帶后富的有效實現(xiàn)方式，實在緩解收入差距進一步擴大的趨勢。由此為社會的誠信建立提供良好的社會環(huán)境。5.建立健全統(tǒng)一的社會誠信體系，共享誠信網(wǎng)絡(luò)平臺建立健全全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信譽征信及查詢系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺.形成一個通用的互通和共享的公