微型逆變器項(xiàng)目建設(shè)工程報(bào)告

1、泓域/微型逆變器項(xiàng)目建設(shè)工程報(bào)告微型逆變器項(xiàng)目建設(shè)工程報(bào)告xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112127855 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112127855 h 3 HYPERLINK l _Toc112127856 二、 精準(zhǔn)布局，國(guó)產(chǎn)企業(yè)聚焦低滲透率海外市場(chǎng) PAGEREF _Toc112127856 h 5 HYPERLINK l _Toc112127857 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112127857 h 6 HYPERLINK l _Toc112127858 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _

2、Toc112127858 h 6 HYPERLINK l _Toc112127859 五、 評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與方法 PAGEREF _Toc112127859 h 12 HYPERLINK l _Toc112127860 六、 評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容 PAGEREF _Toc112127860 h 13 HYPERLINK l _Toc112127861 七、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc112127861 h 14 HYPERLINK l _Toc112127862 八、 綠色建筑的特征 PAGEREF _Toc112127862 h 18 HYPERLINK l _Toc1121278

3、63 九、 工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) PAGEREF _Toc112127863 h 20 HYPERLINK l _Toc112127864 十、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) PAGEREF _Toc112127864 h 23 HYPERLINK l _Toc112127865 十一、 施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 PAGEREF _Toc112127865 h 29 HYPERLINK l _Toc112127866 十二、 施工招標(biāo)策劃 PAGEREF _Toc112127866 h 36 HYPERLINK l _Toc112127867 十三、 合同價(jià)款調(diào)整 PAGEREF _Toc112127867 h

4、 41 HYPERLINK l _Toc112127868 十四、 合同價(jià)款結(jié)算 PAGEREF _Toc112127868 h 47 HYPERLINK l _Toc112127869 十五、 建筑安裝工程費(fèi)用 PAGEREF _Toc112127869 h 53 HYPERLINK l _Toc112127870 十六、 建設(shè)工程造價(jià)總體構(gòu)成 PAGEREF _Toc112127870 h 58 HYPERLINK l _Toc112127871 十七、 經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc112127871 h 58 HYPERLINK l _Toc112127872 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加

5、和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112127872 h 59 HYPERLINK l _Toc112127873 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112127873 h 60 HYPERLINK l _Toc112127874 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc112127874 h 62 HYPERLINK l _Toc112127875 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112127875 h 64 HYPERLINK l _Toc112127876 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112127876 h 67 HYPERLINK l _

6、Toc112127877 十八、 投資方案 PAGEREF _Toc112127877 h 68 HYPERLINK l _Toc112127878 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112127878 h 70 HYPERLINK l _Toc112127879 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112127879 h 71 HYPERLINK l _Toc112127880 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc112127880 h 72 HYPERLINK l _Toc112127881 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112127881 h 73 HYPE

7、RLINK l _Toc112127882 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112127882 h 74產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持外延發(fā)展與內(nèi)涵提升并舉，優(yōu)化城市功能配置和空間布局，形成中心、次中心、衛(wèi)星城以及重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)梯次分布、互相銜接、功能完善的一體化發(fā)展布局。打造城市中心。集聚資源、增強(qiáng)活力、提升能級(jí)，形成城市發(fā)展新中心，推動(dòng)城市發(fā)展品質(zhì)化、業(yè)態(tài)高端化，強(qiáng)化對(duì)全市發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造全市發(fā)展的主引擎。加大棚改舊改工作力度，著力破解拆遷難題，統(tǒng)籌推進(jìn)以泉城特色標(biāo)志區(qū)、百年商埠區(qū)等為重點(diǎn)的老城區(qū)優(yōu)化升級(jí)，疏解人口、完善功能、凸顯特色。建設(shè)城市次中心。依據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)與發(fā)展?jié)摿?/p>

8、，規(guī)劃布局濟(jì)南西客站、東客站和黃河北、長(zhǎng)清、章丘等城市次中心，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)城融合、職住一體，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等資源配置，吸引老城區(qū)產(chǎn)業(yè)及人口轉(zhuǎn)移集聚，分擔(dān)城市功能。建立中心、次中心之間的大運(yùn)量交通聯(lián)系，加強(qiáng)城市快速交通體系銜接，強(qiáng)化城市邊界設(shè)定和生態(tài)隔離，著力解決“大城市病”問(wèn)題。濟(jì)南西客站次中心，強(qiáng)化區(qū)域綜合交通樞紐功能，加快濟(jì)南知識(shí)產(chǎn)業(yè)園、非遺園等片區(qū)建設(shè)，打造以高端商務(wù)、文化旅游等為主導(dǎo)的現(xiàn)代化城市新區(qū)。濟(jì)南東客站次中心，加快濟(jì)南東客站規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，打造以交通集散、商務(wù)辦公、商業(yè)服務(wù)等功能為主的城市綜合功能區(qū)。黃河北次中心，以新材料產(chǎn)業(yè)園、

9、鵲山龍湖片區(qū)為核心，加快發(fā)展休閑旅游、新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，建設(shè)黃河北產(chǎn)業(yè)新城。長(zhǎng)清次中心，結(jié)合城市軌道交通R1線建設(shè)，以濟(jì)南創(chuàng)新谷為核心，帶動(dòng)大學(xué)科技園、長(zhǎng)清城區(qū)等片區(qū)，建設(shè)成為以科研孵化、高技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)新城。章丘次中心，推進(jìn)章丘市撤市設(shè)區(qū)，以城區(qū)為核心，帶動(dòng)明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、繡源河等片區(qū)，推動(dòng)交通、能源、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施與老城區(qū)高效對(duì)接，形成東西互動(dòng)發(fā)展格局。培育省會(huì)衛(wèi)星城。支持濟(jì)陽(yáng)、平陰、商河三縣加快產(chǎn)城融合發(fā)展步伐，以縣城駐地及工業(yè)園區(qū)為主要載體，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，建設(shè)功能完善、富有特色、繁榮

10、宜居的現(xiàn)代化衛(wèi)星城，增強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重要紐帶作用。加強(qiáng)濟(jì)陽(yáng)與中心城區(qū)的對(duì)接，推動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)，支持平陰、商河壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)縣域加快發(fā)展。推進(jìn)城際軌道交通規(guī)劃建設(shè)，密切衛(wèi)星城與城區(qū)聯(lián)系。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化為支撐，推進(jìn)刁鎮(zhèn)、柳埠、孫耿、萬(wàn)德、孔村、玉皇廟等小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、休閑名鎮(zhèn)，提升小城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、吸納人口能力。積極推動(dòng)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地供應(yīng)等方面重點(diǎn)扶持，推動(dòng)有條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型。精準(zhǔn)布局，國(guó)產(chǎn)企業(yè)聚焦低滲透率海外市場(chǎng)受益美國(guó)本土政策，Enphase出貨高度

11、集中于美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。基于NEC2017和2018年對(duì)中國(guó)光伏逆變器施加301關(guān)稅，2019年華為退出美國(guó)逆變器市場(chǎng)等機(jī)遇都為Enphase打開(kāi)美國(guó)本土銷路奠定了基石。且美國(guó)戶用光伏政策成熟，疊加本土化服務(wù)和宣傳，Enphase在美國(guó)國(guó)內(nèi)的收入連續(xù)3年超過(guò)80%，其出貨多集中在本土的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)。國(guó)產(chǎn)微逆重心瞄準(zhǔn)非美國(guó)海外市場(chǎng)，避開(kāi)正面競(jìng)爭(zhēng)搶占新興市場(chǎng)。當(dāng)前拉美與歐洲的微逆出貨量增速尚可，不過(guò)在整體分布式市場(chǎng)的滲透率較低，具有很強(qiáng)的增長(zhǎng)潛力。這兩大市場(chǎng)的用戶對(duì)價(jià)格敏感性高，更具性價(jià)比的國(guó)產(chǎn)微逆產(chǎn)品在這兩大市場(chǎng)的潛力更高，昱能科技和禾邁股份在拉美、歐洲市場(chǎng)的營(yíng)收合計(jì)占比均超過(guò)60%，對(duì)于美國(guó)市場(chǎng)的態(tài)度

12、是積極開(kāi)拓但是并不會(huì)與Enphase產(chǎn)生過(guò)多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以

13、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人張xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可

14、靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

15、未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐

16、富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。高價(jià)組件降低了集中式光伏

17、項(xiàng)目的收益率。以一個(gè)100MW，組件成本為1.95元/W，項(xiàng)目初始投資成本為4.58元/W的集中式光伏電站項(xiàng)目為例。根據(jù)測(cè)算，在年利用小時(shí)數(shù)為1300h，上網(wǎng)電價(jià)為0.37元/kWh的情況下，項(xiàng)目收益率僅為6.4%。高昂的組件價(jià)格對(duì)當(dāng)前集中式電站業(yè)主的裝機(jī)意愿產(chǎn)生了較大的影響。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約91.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積108671.11，其中：主體工程69881.12，倉(cāng)儲(chǔ)工程25967.91，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11231.64，公共工程

18、1590.44。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33824.64萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資25872.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.49%；建設(shè)期利息657.04萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金7295.36萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.57%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資25872.24萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用21455.76萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3721.15萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)695.33萬(wàn)元。（七）資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資33824.64萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸

19、款13408.89萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：69200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：57238.24萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：8733.55萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.37年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.86%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4745.51萬(wàn)元。（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積108671.11容積率1.791.2基底面積35186

20、.86建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝267.402總投資萬(wàn)元33824.642.1建設(shè)投資萬(wàn)元258工程費(fèi)用萬(wàn)元21455.762.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元37預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元695.332.2建設(shè)期利息萬(wàn)元657.042.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7295.363資金籌措萬(wàn)元33824.643.1自籌資金萬(wàn)元20415.753.2銀行貸款萬(wàn)元13408.894營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元69200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元57238.246利潤(rùn)總額萬(wàn)元11644.737凈利潤(rùn)萬(wàn)元8733.558所得稅萬(wàn)元2911.189增值稅萬(wàn)元2641.9210稅金及附加萬(wàn)元3

21、17.0311納稅總額萬(wàn)元5870.1312工業(yè)增加值萬(wàn)元20530.3613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元28072.67產(chǎn)值14回收期年6.37含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.86%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4745.51所得稅后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與方法（一）評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)（1）預(yù)評(píng)價(jià)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，并應(yīng)按設(shè)計(jì)文件計(jì)算裝配率，這樣有利于將裝配式建筑設(shè)計(jì)理念盡早融入工程實(shí)施過(guò)程中。如果預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果不能滿足裝配式建筑評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，便可結(jié)合預(yù)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足，通過(guò)調(diào)整或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案使其滿足要求。（2）項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后進(jìn)行，并應(yīng)按竣工驗(yàn)收資料計(jì)算裝配率和確定評(píng)價(jià)等級(jí)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)是裝配式建筑評(píng)價(jià)的最終結(jié)果。（二

22、）評(píng)價(jià)方法1、計(jì)算裝配率評(píng)價(jià)項(xiàng)目裝配率應(yīng)按及公式進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算結(jié)果按照四舍五入法取整數(shù)。若在計(jì)算過(guò)程中，評(píng)價(jià)項(xiàng)目缺少中對(duì)應(yīng)的某項(xiàng)建筑功能評(píng)價(jià)項(xiàng)（如公共建筑中沒(méi)有設(shè)置廚房）則該評(píng)價(jià)項(xiàng)分值記入裝配率計(jì)算公式的Q4中。中部分評(píng)價(jià)項(xiàng)目在評(píng)價(jià)要求部分只列出比例范圍。在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中，如果實(shí)際計(jì)算的評(píng)價(jià)比例小于比例范圍中的最小值，則評(píng)價(jià)分值取0分；如果實(shí)際計(jì)算的評(píng)價(jià)比例大于比例范圍中的最大值，則評(píng)價(jià)分值取比例范圍中最大值對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)分值。當(dāng)全部采用本書(shū)提及的裝配化裝修技術(shù)時(shí)，即可在裝配率計(jì)算時(shí)獲得40分，這就為獲得A級(jí)裝配式建筑評(píng)價(jià)奠定了良好基礎(chǔ)。裝配化裝修有助于提升裝配式建筑的質(zhì)量和性能，是對(duì)裝配式建筑評(píng)

23、價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中獲得高裝配率的必要和有益補(bǔ)充。評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)價(jià)民用建筑的裝配化程度，并采用裝配率評(píng)價(jià)建筑的裝配化程度。（一）評(píng)價(jià)單元裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)以單體建筑作為計(jì)算和評(píng)價(jià)單元。之所以以單體建筑作為裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)單元，主要基于單體建筑可構(gòu)成整個(gè)建筑活動(dòng)的工作單元和產(chǎn)品，能全面、系統(tǒng)地反映裝配式建筑的特點(diǎn)，具有較好的可操作性。裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定。（1）單體建筑應(yīng)按項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件的建筑編號(hào)確認(rèn)。（2）建筑由主樓和裙房組成時(shí)，主樓和裙房可按不同的單體建筑進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)。（3）單體建筑的層數(shù)不高于3層，可由多個(gè)單體建筑組成建筑

24、組團(tuán)作為計(jì)算和評(píng)價(jià)單元。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)主要考慮建筑主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線等方面所采用的裝配比例，并用裝配率予以表示。綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)（一）相關(guān)政策為加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展，推進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，國(guó)務(wù)院辦公廳于2013年1月轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案，之后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、國(guó)管局、財(cái)政部和國(guó)家能源局等相關(guān)部委發(fā)布了一系列貫徹落實(shí)綠色建筑行動(dòng)方案的政策性文件，全國(guó)大部分地區(qū)相繼發(fā)布了地方綠色建筑行動(dòng)實(shí)施大案，明確了綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。2014年3月，中共中央發(fā)布的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-

25、2020）中進(jìn)一步提出了我國(guó)綠色建筑發(fā)展的中期目標(biāo)。2020年7月15日，住房和鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案（以下簡(jiǎn)稱行動(dòng)方案）中，提出的創(chuàng)建目標(biāo)是：到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。目前，我國(guó)已逐步形成“強(qiáng)制”與“激勵(lì)”相結(jié)合推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的格局。1、綠色建筑強(qiáng)制政策國(guó)家綠色建筑行動(dòng)方案要求自2014年起政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物

26、館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房，機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述要求，各地結(jié)合實(shí)際情況，相繼提出了強(qiáng)制目標(biāo)且大多數(shù)與國(guó)家目標(biāo)一致。為貫徹落實(shí)國(guó)家和地方提出的強(qiáng)制性要求，各地相繼研究制定了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的綠色建筑強(qiáng)制方案，本著因地制宜、控制增量成本、成熟技術(shù)推廣、避免增加過(guò)多工作量等原則，充分結(jié)合現(xiàn)行工程建設(shè)程序，將綠色建筑主要指標(biāo)納入土地出讓、初步設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理等主要階段進(jìn)行管控，并通過(guò)制定管理辦法明確發(fā)改、園林、國(guó)土、規(guī)劃、住建、圖審、質(zhì)監(jiān)、房管等相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，建

27、立了綠色建筑全過(guò)程閉合管理制度。此外，為及時(shí)了解各地強(qiáng)制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，2014年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于實(shí)施綠色建筑及既有建筑節(jié)能改造工作定期報(bào)表的通知（建科節(jié)函201496號(hào)）開(kāi)始對(duì)各地強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑的情況進(jìn)行季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)，并于2014年起對(duì)綠色建筑行動(dòng)方案的執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。2、綠色建筑激勵(lì)政策我國(guó)一直致力于用多種政策措施激發(fā)市場(chǎng)主體建設(shè)綠色建筑的主動(dòng)性。2012年4月，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（財(cái)建2012167號(hào)）提出了針對(duì)三星級(jí)綠色建筑的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。行動(dòng)方案進(jìn)一步強(qiáng)化了綠色建筑激勵(lì)政策，要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要

28、加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通，爭(zhēng)取資金支持。名地要積極完善綠色金融支持綠色建筑的政策環(huán)境，推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。家綠色發(fā)展基金，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作等方式推進(jìn)創(chuàng)建工作。部分省市陸續(xù)出臺(tái)并落實(shí)了一系列經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。如江蘇省提出了標(biāo)識(shí)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、綠色建筑主要技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)公積金貸款利率優(yōu)惠、峰谷分時(shí)電價(jià)等一攬子激勵(lì)政策；山東省對(duì)獲得設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)、竣工驗(yàn)收后和獲得運(yùn)行標(biāo)識(shí)后分別給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)資金；陜西省針對(duì)商業(yè)性住宅項(xiàng)目，將獎(jiǎng)勵(lì)資金按比例兌付給建設(shè)單位（或投資方）和購(gòu)房者；青海、海南、內(nèi)蒙古等地提出返還城市配套費(fèi)的激勵(lì)政策；安徽省提出金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑實(shí)行消費(fèi)貸款利率和開(kāi)發(fā)貸款利率下浮的激勵(lì)政策；河

29、南省提出對(duì)綠色建筑返還墻材基金的獎(jiǎng)勵(lì)；山西、貴州省出臺(tái)了容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策，等等。（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)于2006年首次發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50378-2006）。經(jīng)過(guò)八年實(shí)踐，于2014年4月進(jìn)行第一次修訂；2019年又進(jìn)行了第二次修訂，自2019年8月1日起實(shí)施?；趪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50378-2006）逐步形成了綠色建筑系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，綠色工業(yè)、辦公、醫(yī)院、商店、飯店、博覽、既有建筑改造綠色、校園、生態(tài)城區(qū)等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，民用建筑綠色性能計(jì)算、既有社區(qū)綠色化改造技術(shù)規(guī)程，以及綠色超高層、保障性住房、數(shù)據(jù)中心、養(yǎng)老建筑等技術(shù)細(xì)則相繼

30、頒布或啟動(dòng)編制。從地域視角看，各省市紛紛出臺(tái)了地方綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系正向全壽命期、不同建筑類型、不同地域特點(diǎn)、由單體向區(qū)域等多個(gè)維度充實(shí)和完善。綠色建筑的特征綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（CB/T50378-2019）強(qiáng)調(diào)了綠色建筑的以下特征。1建筑全壽命期綠色化建筑全壽命期的綠色化，一是要強(qiáng)調(diào)建筑本體各環(huán)節(jié)綠色化，即在建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就應(yīng)考慮建筑全壽命期所有環(huán)節(jié)，對(duì)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修、保養(yǎng)、拆除等方面，綜合考慮綠色建筑的理念落實(shí)和指標(biāo)要求；二是考慮到建筑對(duì)環(huán)境的影響并不局限于建筑物存在的時(shí)間段，還應(yīng)在上述基礎(chǔ)上往前、往后延伸。因此，綠色建筑全壽命期理念不僅僅包括建筑

31、全壽命期的各個(gè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)向前延伸到建筑材料的開(kāi)來(lái)到運(yùn)輸、生產(chǎn)過(guò)程，鼓勵(lì)使用綠色建材，向后延伸到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等環(huán)節(jié)。1、“四節(jié)一環(huán)?！薄肮?jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染”涵蓋了“四節(jié)一環(huán)?！钡膬?nèi)容，是指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境。在建筑的建造和使用過(guò)程中，需要消耗大量自然資源，而資源儲(chǔ)量是有限的，因此，在設(shè)計(jì)和建造綠色建筑時(shí)，應(yīng)采用適宜的技術(shù)、材料和產(chǎn)品，提高資源的循環(huán)利用和使用效率，盡可能地使用清潔可再生能源，避免對(duì)自然資源的浪費(fèi)2、提供“健康、適用、高效”的使用空間切建筑設(shè)施都是為了人們更好地生活，綠色建筑也不例外。因此，在建造綠色建筑的過(guò)程中，除應(yīng)滿足人們的使用需求和

32、基本功能要求外，還應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，節(jié)約能源，改善室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，降低環(huán)境污染，滿足人們高品質(zhì)需求。這就要求實(shí)現(xiàn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新，提高綠色建筑技術(shù)含量。3、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生“綠色”是自然、生態(tài)、生命與活力的象征，代表了人類與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化，貼切而形象地表達(dá)了可持續(xù)發(fā)展理念。同時(shí)，發(fā)展綠色建筑的最終目的就是實(shí)現(xiàn)人、建筑與自然的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值理念，是滿足人民美好生活需要的高質(zhì)量建筑。工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

33、通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開(kāi)標(biāo)的，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加。2、開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)按下列程序進(jìn)行。（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律。（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。（3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。4）檢查投標(biāo)文件的密封情況，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限及其他內(nèi)容，并記錄在案。對(duì)于采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行解密，并公布上述內(nèi)容。（4）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投

34、標(biāo)方式的，上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。（5）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。（二）評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?！霸u(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計(jì)通常采用線合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí)，以勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分高者優(yōu)先；如果勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分也相等，則按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)

35、定確定中標(biāo)候選人順序。2、評(píng)標(biāo)程序（1）初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，包括形式評(píng)審、資格評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù)。有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，并要求投標(biāo)人書(shū)面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的，評(píng)標(biāo)

36、委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。（2）詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的量化評(píng)分因素和分值進(jìn)行打分。量化評(píng)分因素包括資信業(yè)績(jī)、勘察綱要或設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他因素。針對(duì)投標(biāo)文件每一量化評(píng)分因素打分后，通過(guò)匯總計(jì)算即可得到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評(píng)估得分。3、評(píng)標(biāo)結(jié)果除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公

37、告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，投標(biāo)單位資格預(yù)審，編制和發(fā)售招標(biāo)文件，組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。（一）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，需要發(fā)布招標(biāo)公告；采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括：招標(biāo)條件；項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等）；投標(biāo)人資格要求；招標(biāo)文件獲取；投標(biāo)文件遞交；招標(biāo)公告發(fā)布媒介；招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)主要內(nèi)容包括：招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說(shuō)明本次

38、招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（二）投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。（1）資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)

39、印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（2）業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)、發(fā)包人出具的證明文件，具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。“正在勘察設(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。（3）信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（如有）?！皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息

40、?！爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件，管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。（5）其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?！爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。（6）勘察設(shè)備要求?！皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。（7）其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人違規(guī)（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。（3）與本

41、招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。（9）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格。（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)）。（13）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列

42、入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（14）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gO）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。（15）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。（16）法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。（三）編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）；投標(biāo)人須知；評(píng)標(biāo)辦法；合同條款及格式；發(fā)包人要求；投標(biāo)文件格式；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改（1）招標(biāo)文件

43、的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。（2）招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的，應(yīng)通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者，可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)

44、書(shū)中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過(guò)指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（四）組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加，不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生

45、的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是指投標(biāo)單位在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的系統(tǒng)工作部署及參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。對(duì)投標(biāo)單位而言，投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是投標(biāo)取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略可分為基本策略和報(bào)價(jià)技巧兩個(gè)層面。（一）基本策略投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本策略主要是指投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，并考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，選擇不同的報(bào)價(jià)。1、可選擇報(bào)高價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí)，其報(bào)價(jià)可高一些：施工條件差的工程（如條件艱苦、場(chǎng)地狹小或地處交通要道等）；專業(yè)要求高的技術(shù)密

46、集型工程，且投標(biāo)單位在這方面有專長(zhǎng)，聲望也較高；總價(jià)低的小工程，以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo)，又不便不投標(biāo)的工程；特殊工程，如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等；投標(biāo)對(duì)手少的工程；工期要求緊的工程；支付條件不理想的工程。2、可選擇報(bào)低價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí)，其報(bào)價(jià)可低一些：施工條件好的工程；工作簡(jiǎn)單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程（如大量土方工程、一般房屋建筑工程等）；投標(biāo)單位急于打入某市場(chǎng)、某一地區(qū)，或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)多年，但即將面臨沒(méi)有工程的情況，機(jī)械設(shè)備無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)；附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多、競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；非急需工程；支

47、付條件好的工程。（二）報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)技巧是指投標(biāo)中具體采用的對(duì)策和方法，常用的報(bào)價(jià)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、保本報(bào)價(jià)法和突然降價(jià)法等。此外，對(duì)于計(jì)日工、暫定金額、可供選擇的項(xiàng)目等也有相應(yīng)的報(bào)價(jià)技巧。1、不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法是指在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想收益的報(bào)價(jià)方法。不平衡報(bào)價(jià)法適用于以下六種情況。（1）能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目（如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等）可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)以利于資金周轉(zhuǎn)，提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目（如設(shè)備安裝、裝飾工程等）的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。（2）經(jīng)過(guò)工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程

48、量會(huì)增加的項(xiàng)目，適當(dāng)提高單價(jià)，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利；而對(duì)于將來(lái)工程量有可能減少的項(xiàng)目，適當(dāng)降低單價(jià)，這樣在工程結(jié)算時(shí)不會(huì)有太大損失。（3）設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)；而工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的，則可降低單價(jià)，在工程實(shí)施階段通過(guò)索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。（4）對(duì)暫定項(xiàng)目要作具體分析。因這一類項(xiàng)目要在開(kāi)工后由建設(shè)單位研究決定是否實(shí)施，以及由哪一家承包單位實(shí)施。如果工程不分標(biāo)，不會(huì)另由一家承包單位施工，則其中肯定需要施工的單價(jià)可報(bào)高些，不一定需要施工的則應(yīng)報(bào)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包單位施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。（5）單價(jià)與包干混合制合同中

49、，招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。一則這類項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn)，二則這類項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)算。對(duì)于其余單價(jià)項(xiàng)目，則可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。（6）有時(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”，投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得高一些，而材料費(fèi)報(bào)得低一些。這主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)，可以參考選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，而材料則往往采用市場(chǎng)價(jià)，因而可獲得較高收益。2、多方案報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法是指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià)：一個(gè)是按招標(biāo)文件條件報(bào)一個(gè)價(jià)；另一個(gè)是加注解的報(bào)價(jià)，即如果某條款作某些改動(dòng)時(shí)，報(bào)價(jià)可降低多少。這樣，可降低總報(bào)價(jià)，以此吸引招標(biāo)

50、人。多方案報(bào)價(jià)法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法，可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，但投標(biāo)工作量較大3、保本報(bào)價(jià)法對(duì)于缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包單位，在不得已時(shí)可采用根本不考慮利潤(rùn)的報(bào)價(jià)方法，以獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。保本報(bào)價(jià)法通常在下列情形時(shí)采用。（1）有可能在中標(biāo)后，將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商。（2）對(duì)于分期建設(shè)的工程項(xiàng)目，先以低價(jià)獲得首期工程，而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在以后的工程實(shí)施中獲得盈利。（3）較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，投標(biāo)單位沒(méi)有在建工程項(xiàng)目，如果再不中標(biāo)，就難以維持生存。4、突然降價(jià)法突然降價(jià)法是指先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工

51、程興趣不大，等到投標(biāo)快要截止時(shí)，再突然降價(jià)。采用突然降價(jià)法，可以迷惑對(duì)手，提高中標(biāo)概率。但對(duì)投標(biāo)單位的分析判斷和決策能力要求很高，要求投標(biāo)單位能全面掌握和分析信息，作出正確判斷。5、其他報(bào)價(jià)技巧（1）計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)。如果是單純報(bào)計(jì)日工單價(jià)，且不計(jì)入總報(bào)價(jià)中，則可報(bào)高些，以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機(jī)械時(shí)多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí)，則需具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)?？傊?，要分析建設(shè)單位在開(kāi)工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量，再來(lái)確定報(bào)價(jià)策略。（2）暫定金額的報(bào)價(jià)。暫定金額的報(bào)價(jià)有以下三種情形。1）招標(biāo)單位規(guī)定了暫定金額的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款，并規(guī)定所有投標(biāo)單位都必須在總報(bào)價(jià)中加入這

52、筆固定金額，但由于分項(xiàng)工程量不是很準(zhǔn)確，允許將來(lái)按投標(biāo)單位所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。在這種情況下，由于暫定總價(jià)款是固定的，對(duì)各投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)水平?jīng)]有任何影響，因此，投標(biāo)時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高暫定金額的單價(jià)。2）招標(biāo)單位列出了暫定金額的項(xiàng)目和數(shù)量，但并沒(méi)有限制這些工程量的估算總價(jià)，要求投標(biāo)單位既列出單價(jià)，也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià)，當(dāng)將來(lái)結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。在這種情況下，投標(biāo)單位必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高，與其他工程量計(jì)價(jià)一樣，將會(huì)增大總報(bào)價(jià)，影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力；如果單價(jià)定得低，將來(lái)這類工程量增大，會(huì)影響收益。一般來(lái)說(shuō)，這類工程量可以采用正常價(jià)格。如果投標(biāo)單位預(yù)計(jì)今

53、后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大，則可適當(dāng)提高單價(jià)，以期在將來(lái)增加額外收益。3）只有暫定金額的一筆固定總金額，將來(lái)這筆金額做什么用，由招標(biāo)單位確定。這種情況對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有實(shí)際意義，按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報(bào)價(jià)即可。（3）可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程，招標(biāo)單位可能要求按某一方案報(bào)價(jià)，然后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價(jià)。投標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)不同規(guī)格情況下的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于將來(lái)有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報(bào)價(jià)；對(duì)于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實(shí)現(xiàn)的規(guī)格，可將價(jià)格有意抬高得更多一些，以促使招標(biāo)單位棄用。但是，所謂“可供選擇項(xiàng)目”，是由招標(biāo)單位進(jìn)行選擇，并非由投標(biāo)單位任意選擇。因此，

54、雖然適當(dāng)提高可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，并不意味著肯定可以取得較好收益，只是提供了一種可能性，一旦招標(biāo)單位今后選用，投標(biāo)單位才可得到額外利益。（4）增加建議方案。招標(biāo)文件中有時(shí)規(guī)定，可提一個(gè)建議方案，即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)單位的方案。這時(shí)，投標(biāo)單位應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員和施工工程師，仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)和施工方案，提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位，促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價(jià)或縮短工期，或使工程實(shí)施方案更為合理。但要注意，對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止招標(biāo)單位將此方案交給其他投標(biāo)單位。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一

55、定要比較成熟，具有較強(qiáng)的可操作性。（5）采用分包商的報(bào)價(jià)?？偝邪掏ǔ?yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報(bào)價(jià)，并增加總承包商攤?cè)说墓芾碣M(fèi)，將其作為自己投標(biāo)總價(jià)的一個(gè)組成部分一并列入報(bào)價(jià)單中。應(yīng)當(dāng)注意，分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報(bào)價(jià)的要求，但等總承包商中標(biāo)后，他們常以種種理由要求提高分包價(jià)格，這將使總承包商處于十分被動(dòng)的地位。因此，總承包商應(yīng)在投標(biāo)前找?guī)准曳职谭謩e報(bào)價(jià)，然后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議，同意該分包商作為分包工程的唯一合作者，并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中，同時(shí)要求該分包商提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為總承包商確實(shí)有可能中標(biāo)，也許愿意接受這一條件。

56、這種將分包商的利益與投標(biāo)單位捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和漲價(jià)，還會(huì)追使分包商報(bào)出較合理的價(jià)格，以便共同爭(zhēng)取中標(biāo)。（6）許諾優(yōu)惠條件。投標(biāo)報(bào)價(jià)中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)，除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外，還要分析其他條件，如工期、支付條件等。因此，在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貸款、贈(zèng)給施工設(shè)備、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等，均是吸引招標(biāo)單位、利于中標(biāo)的輔助手段。施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前，根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過(guò)程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)份

57、乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。（一）施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍，合理劃分施工標(biāo)段。對(duì)于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程，建設(shè)單位管理能力有限時(shí)，應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。這樣，有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承包方式，有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)于工藝成熟的一般性工程，涉及專業(yè)不多時(shí)，可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式，分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式，建設(shè)單位一般會(huì)得到較為滿意

58、的報(bào)價(jià)，有利于控制工程造價(jià)。劃分施工標(biāo)段時(shí)，應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場(chǎng)地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜，由一家施工單位總承包易于管理，則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場(chǎng)地不太集中、工程量大，有特殊技術(shù)要求，則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工程造價(jià)的影響通常情況下，一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理，同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配，因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對(duì)承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求，在這種情況下，如果不劃分標(biāo)段，就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少，

59、必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲，反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí)，既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾，又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來(lái)看，劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問(wèn)題，一是工程進(jìn)度的銜接，二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要，特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位，以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置角度來(lái)看，承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外，還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分，如建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙

60、供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí)，可先進(jìn)行部分招標(biāo)?？傊?，施工標(biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作，需要考慮上述因素綜合分析后再確定。（二）施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種，即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地，施工同也被稱為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中，成本加酬金的計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同，分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(jiàn)（三）施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同，則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同，各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來(lái)選擇合適的合同類