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文檔簡(jiǎn)介

1、 上海法院2018年度“執(zhí)行不能”典型案例上海市高級(jí)人民法院二一八年十一月“執(zhí)行不能”典型案例案例一 李某某申請(qǐng)執(zhí)行上海某家具廠、張某某工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案案例二 藍(lán)某申請(qǐng)執(zhí)行施某、沈某提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案案例三 陸某等申請(qǐng)執(zhí)行上海某資產(chǎn)管理有限公司勞動(dòng)仲裁案案例四 劉某申請(qǐng)執(zhí)行張某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案案例五 李某申請(qǐng)執(zhí)行陳某借貸合同糾紛案案例一李某某申請(qǐng)執(zhí)行上海某家具廠、張某某工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案(奉賢法院)基本案情一、公司倒閉工傷費(fèi)用難要回李某某在上海某家具廠(以下簡(jiǎn)稱“家具廠”)木工車間加工木料時(shí),其右手手指不慎被電刨刀刨傷,后即被送至醫(yī)院接受治療,家具廠支付了治療的相關(guān)費(fèi)用。后經(jīng)上

2、海市奉賢區(qū)人力資源和社會(huì)保障局出具工傷認(rèn)定書,認(rèn)定李某某于2013年4月23日所受的事故傷害為工傷。2014年6月3日,上海市奉賢區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具鑒定結(jié)論書,鑒定結(jié)論為李某某因工致殘程度九級(jí)。后因此工傷涉訴,經(jīng)依法判決,家具廠給付被告李某某停工留薪期工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、鑒定費(fèi)、訴訟費(fèi)等合計(jì)100921.5元。 因家具廠拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),李某某于2015年4月15日第一次向法院申請(qǐng)執(zhí)行。立案執(zhí)行后,法院依法向被執(zhí)行人家具廠發(fā)出執(zhí)行通知等法律文書,責(zé)令其向李某某支付100921.5元及利息,但被執(zhí)行人未有回復(fù),法院信件被退后,退

3、回理由為在被執(zhí)行人注冊(cè)地址無法找到家具廠。執(zhí)行法官隨即實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)的確無法查找到被執(zhí)行人家具廠,經(jīng)多方調(diào)查得知:被執(zhí)行人家具廠因不符合上海環(huán)保政策等原因,已經(jīng)實(shí)際上不經(jīng)營,被執(zhí)行人投資人張某某也已經(jīng)回到老家江蘇。加上,通過總對(duì)總和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)系統(tǒng)查詢,也未能查詢到家具廠有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),隨即對(duì)被執(zhí)行人家具廠采取列入失信人名單、限制高消費(fèi)等措施,并將執(zhí)行過程告知申請(qǐng)人后,申請(qǐng)人表示暫無被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索可以提供,該案件以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案。二、被執(zhí)行人患病生活困難之后,申請(qǐng)執(zhí)行人李某某又通過執(zhí)行裁判程序,追加了家具廠個(gè)人投資人張某某為被執(zhí)行人。申請(qǐng)執(zhí)行人李某某于2018年5月17日申請(qǐng)對(duì)上述案件

4、的恢復(fù)執(zhí)行。奉賢法院立案后,執(zhí)行法官立即通過網(wǎng)絡(luò)查詢,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人張某某除了某銀行賬戶中有4000多元外,無其他有效財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。隨即告知申請(qǐng)執(zhí)行人是否有其他財(cái)產(chǎn)線索可以提供,申請(qǐng)執(zhí)行人代理人申請(qǐng)法院出具調(diào)查令自行前往被執(zhí)行人張某某戶籍地調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索。在法院出具調(diào)查令后,申請(qǐng)執(zhí)行人代理人調(diào)查到了被執(zhí)行人張某某在江蘇的實(shí)際居住地,執(zhí)行法官隨即安排時(shí)間前往調(diào)查。經(jīng)實(shí)地調(diào)查,被執(zhí)行人張某某腹部剛做過手術(shù),尚在恢復(fù)期,還患有乙肝,目前只能靠做一些木材零工和農(nóng)村低保生活,無其他穩(wěn)定生活來源;張某某妻子也患有乙肝,靠在外打工生活;他們還有一個(gè)讀大學(xué)的女兒,在親戚接濟(jì)下才有能力讀書。執(zhí)行法官依法將被

5、執(zhí)行人張某某銀行賬戶中的4000多元予以扣劃,并將上述法院調(diào)查到的被執(zhí)行人名下無有效財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的調(diào)查結(jié)果及執(zhí)行過程告知申請(qǐng)人后,恢復(fù)案件再次以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案。法官說法在全國大力破解“執(zhí)行難”過程中,應(yīng)注意“執(zhí)行難”與“執(zhí)行不能”的準(zhǔn)確區(qū)分,不能將二者簡(jiǎn)單的進(jìn)行混同:破解“執(zhí)行難”是法院的一種莊嚴(yán)承諾和一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,但是“執(zhí)行不能”是法院已最大限度利用已有的資源對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了依法查控,并且已經(jīng)對(duì)被執(zhí)行人采取了限制高消費(fèi)、納入失信人名單等必要措施,限制了被執(zhí)行人的活動(dòng)空間后,案件仍然執(zhí)行無果的情況。上述案件經(jīng)過法院兩次執(zhí)行程序:第一次執(zhí)行程序,經(jīng)依法查詢,被執(zhí)行人上海某家具廠已經(jīng)

6、實(shí)際不再經(jīng)營,無經(jīng)營場(chǎng)所和辦公設(shè)備等實(shí)體財(cái)產(chǎn)和銀行賬戶、房產(chǎn)、車輛、證券等資產(chǎn)可供法院依法執(zhí)行,該廠實(shí)際上已經(jīng)屬于“僵尸企業(yè)”;第二次執(zhí)行程序,經(jīng)法院依法查詢及申請(qǐng)執(zhí)行人代理人自行調(diào)查,被執(zhí)行人張某某自身及家庭財(cái)務(wù)有限,自身及家人還存在患病情形,僅能靠農(nóng)村低保、做零散伙計(jì)和家人在外打工維持基本生活,無明顯的清償能力。至此,目前被執(zhí)行人企業(yè)和個(gè)人都沒有能力償還所欠債務(wù),該案件實(shí)際上已經(jīng)屬于“執(zhí)行不能”的情形,不能歸入“執(zhí)行難”的范疇。供稿人:朱躍星案例二藍(lán)某申請(qǐng)執(zhí)行施某、沈某提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案(崇明法院)基本案情2016年10月20日,從事鋸樹工作的藍(lán)某經(jīng)施某、沈某邀請(qǐng),對(duì)其門前樹木進(jìn)行修

7、剪,藍(lán)某在高處鋸樹枝過程中碰到樹枝從梯子上摔下來受傷,后經(jīng)司法鑒定其傷情相當(dāng)于道路交通九級(jí)傷殘。經(jīng)崇明法院審理,判決施某、沈某支付藍(lán)某醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害賠償金等,合計(jì)人民幣196915.05元的50%即98457.3元,扣除已支付的61147.75元,施某、沈某再支付藍(lán)某人民幣40309.78元。 判決生效后,施某、沈某均未按判決書履行付款義務(wù),藍(lán)某遂向法院申請(qǐng)執(zhí)行。經(jīng)查,被執(zhí)行人施某、沈某名下無存款、房產(chǎn)、車輛、證券、工商等可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),被執(zhí)行人施某現(xiàn)年69歲,沈某67歲,兩人均年事已高,無勞動(dòng)能力,靠農(nóng)保為生,施某、沈某居住的村委會(huì)、鎮(zhèn)政府也向法院出具證明,證實(shí)兩被執(zhí)行人家庭十

8、分困難,并且兩被執(zhí)行人的兒子結(jié)婚后便離家出走,兩被執(zhí)行人共同撫養(yǎng)孫子13年,加上已經(jīng)為藍(lán)某支付的6萬多元醫(yī)療費(fèi),花光了所有積蓄,現(xiàn)兩人經(jīng)濟(jì)條件十分困難,根本沒有履行能力。法官將兩被執(zhí)行人的情況告知申請(qǐng)執(zhí)行人藍(lán)某后,藍(lán)某對(duì)被執(zhí)行人的情況表示諒解。但自己在事故中受傷致殘,現(xiàn)無勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)來源,生活陷入困難,急需2萬元的后續(xù)治療費(fèi)。最終,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人的實(shí)際困難及被執(zhí)行人的實(shí)際履行能力,法院為申請(qǐng)執(zhí)行人藍(lán)某在符合條件的前提下申請(qǐng)了2萬元的司法救助。法官說法本案中,不是法院不作為,也不是被執(zhí)行人拒絕履行,而是被執(zhí)行人家庭生活非常困難,在客觀上沒有履行能力,是典型的“執(zhí)行不能”。面對(duì)此類案件和被執(zhí)

9、行人,法院也不能像對(duì)“老賴”那樣對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,而應(yīng)考慮申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,在符合救助條件情況下,多渠道解決弱勢(shì)群體的困難,實(shí)現(xiàn)救助效果的最大化。供稿人:于正超案例三陸某等申請(qǐng)執(zhí)行上海某資產(chǎn)管理有限公司勞動(dòng)仲裁案(黃浦法院)基本案情申請(qǐng)人陸某、陳某、吳某、任某某與被申請(qǐng)人上海某資產(chǎn)管理有限公司勞動(dòng)仲裁案件,上海市黃浦區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)分別作出黃勞人仲辦字第379、380、381、382號(hào)四份仲裁調(diào)解協(xié)議。仲裁調(diào)解協(xié)議生效后,上海某資產(chǎn)管理有限公司未按照約定履行,陸某等遂向執(zhí)行法院申請(qǐng)執(zhí)行。執(zhí)行法院在執(zhí)行中,向被執(zhí)行人上海某資產(chǎn)管理有限公司發(fā)出執(zhí)行通知、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令,責(zé)令被

10、執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù),并報(bào)告名下財(cái)產(chǎn)情況。因被執(zhí)行人未履行義務(wù),亦未向執(zhí)行法院報(bào)告其名下財(cái)產(chǎn)情況,執(zhí)行法院向被執(zhí)行人上海某資產(chǎn)管理有限公司發(fā)出限制高消費(fèi)令,并納入失信被執(zhí)行人名單。經(jīng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行法院亦前往被執(zhí)行人經(jīng)營地本市黃浦區(qū)河南南路33號(hào)21樓DE調(diào)查被執(zhí)行人經(jīng)營情況。執(zhí)行法院查明,被執(zhí)行人上海某資產(chǎn)管理有限公司名下無銀行存款、房產(chǎn)、車輛、證券、理財(cái)產(chǎn)品等可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),且被執(zhí)行人未在經(jīng)營地實(shí)際經(jīng)營,經(jīng)營去向不明。執(zhí)行法院向申請(qǐng)執(zhí)行人告知案件執(zhí)行情況,申請(qǐng)執(zhí)行人也未能向執(zhí)行法院提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索。另,申請(qǐng)執(zhí)行人告知執(zhí)行法院,被執(zhí)行

11、人法定代表人因患白血病已去世。因被執(zhí)行人名下無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),且經(jīng)營去向不明,無力清償全部債務(wù),執(zhí)行法院詢問申請(qǐng)執(zhí)行人是否同意將被執(zhí)行人移送破產(chǎn)審查,但申請(qǐng)執(zhí)行人未作同意的表示。執(zhí)行法院依法對(duì)案件終結(jié)本次執(zhí)行程序。法官說法 “執(zhí)行不能”是指因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)、無履行能力或雖有財(cái)產(chǎn)但無法處置以及市場(chǎng)主體在交易中因缺乏對(duì)交易對(duì)象選擇、交易風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)等方面的充分注意,使債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)的情況。在本案的執(zhí)行中,執(zhí)行法院依照民事訴訟法及相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件,已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施。本案被執(zhí)行人無銀行存款、房產(chǎn)、車輛、證券等可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),且已不實(shí)際經(jīng)營,又無營業(yè)場(chǎng)所,實(shí)際已屬于“僵尸企業(yè)”。根據(jù)民事訴訟法第一百一

12、十一條的規(guī)定,執(zhí)行法院可以對(duì)拒不履行生效法律文書的單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以拘留。但是本案被執(zhí)行人的法定代表人已死亡,因此,執(zhí)行法院無法通過拘留強(qiáng)制措施,敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)。對(duì)于執(zhí)行不能案件,執(zhí)行法院通常有三種處理方式:1.如果被執(zhí)行人系企業(yè)法人且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力,可以由申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人書面申請(qǐng)移送破產(chǎn)審查;2.如果申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人履行不能而經(jīng)濟(jì)困難不足以維持日常生活,執(zhí)行法院可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其予以一定救助;3.如果被執(zhí)行人不符合執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的條件,申請(qǐng)執(zhí)行人也不符合給予司法救助的條件,則執(zhí)行法院只能對(duì)案件終結(jié)本次執(zhí)行程序。本案執(zhí)行中,申請(qǐng)執(zhí)行人未書

13、面同意案件移送破產(chǎn)審查,且不符合給予司法救助的條件。因此,本案以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案。供稿人:陳輝案例四劉某申請(qǐng)執(zhí)行張某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案(寶山法院)基本案情 2014年9月30日,劉某駕駛的電動(dòng)自行車與張某駕駛的電動(dòng)自行車發(fā)生交通事故,致使劉某受傷。因各方當(dāng)事人就賠償事宜協(xié)商未成,劉某訴至本院,要求張某民事賠償。但判決生效后,張某未履行給付義務(wù)且下落不明。2016年3月7日,劉某向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。立案后,執(zhí)行法官第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)對(duì)被執(zhí)行人的銀行存款、車輛、房產(chǎn)、工商登記、證券等進(jìn)行了查詢,均未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),向被執(zhí)行人郵寄的執(zhí)行通知書及財(cái)產(chǎn)報(bào)告令亦被退回。執(zhí)行法官趕到

14、申請(qǐng)人提供的被執(zhí)行人在本市的暫住地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其早已搬離。法院通過公安系統(tǒng)查找被執(zhí)行人下落,亦未尋找到被執(zhí)行人。2018年7月,寶山區(qū)人民法院依法同劉某進(jìn)行了約談,告知其已查詢的財(cái)產(chǎn)情況和法院已依法將被執(zhí)行人納入了失信人名單,并詢問其是否有新的線索提供,如果不能提供,法院將依法終結(jié)本次執(zhí)行程序,待有新的執(zhí)行線索時(shí)再恢復(fù)執(zhí)行?;謴?fù)執(zhí)行沒有期限限制。劉某表示沒有新的線索可以提供,也理解法院的工作,當(dāng)即同意法院終結(jié)本次執(zhí)行程序。法官說法這是一起典型的“執(zhí)行不能”案件?!皥?zhí)行不能”是客觀上的不能,指的是被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),法院已經(jīng)窮盡了一切執(zhí)行手段仍然不能執(zhí)行。本案中,被執(zhí)行人在原告提起民

15、事訴訟之際,就拒不到庭,法院依法作出缺席判決。案件執(zhí)行過程中,執(zhí)行法院窮盡各種執(zhí)行措施,采取了失信懲戒等強(qiáng)制措施,仍未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),通過公安系統(tǒng)查找被執(zhí)行人下落,亦無所獲,按照法律規(guī)定,依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。供稿人:葉靈案例五李某申請(qǐng)執(zhí)行陳某借貸合同糾紛案(長(zhǎng)寧法院)基本案情 李某與陳某系多年好友,陳某因經(jīng)商需要資金,向李某借款20萬元,承諾一年之內(nèi)連本帶利還清欠款。一年過后,陳某因生意經(jīng)營不善,虧損嚴(yán)重,無力償還李某債務(wù)。李某無奈訴至上海長(zhǎng)寧法院,要求陳某償還欠款20萬元,同時(shí)承擔(dān)延期履行債務(wù)的利息。案件訴至法院后,陳某即消失不見,無法查詢其下落,訴訟期間法律文書皆采用公告送達(dá)的形式。 判決生效后,陳某仍不見蹤影,更談不上歸還欠款。李某只好申請(qǐng)法院對(duì)陳某進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。在案件執(zhí)行中,執(zhí)行法官不僅自行前往陳某在本市的經(jīng)常居住地,同時(shí)

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