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文檔簡介
1、 目錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc25850 共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法 PAGEREF _Toc25850 h 5 HYPERLINK l _Toc2339 第一章 總則 PAGEREF _Toc2339 h 5 HYPERLINK l _Toc23661 第二章 建設(shè)管理 PAGEREF _Toc23661 h 6 HYPERLINK l _Toc2420 第三章 申請(qǐng)供應(yīng) PAGEREF _Toc2420 h 11 HYPERLINK l _Toc6945 第四章 供后管理 PAGEREF _Toc6945 h 17 HYPERLINK l _Toc1318
2、7 第五章 監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc13187 h 21 HYPERLINK l _Toc31503 第一章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc31503 h 22 HYPERLINK l _Toc18305 第二章 附則 PAGEREF _Toc18305 h 25 HYPERLINK l _Toc14682 行政規(guī)范性文件管理規(guī)定 PAGEREF _Toc14682 h 26 HYPERLINK l _Toc23792 第一章 總則 PAGEREF _Toc23792 h 26 HYPERLINK l _Toc19135 第二章 規(guī)范性文件的起草 PAGEREF _Toc1913
3、5 h 28 HYPERLINK l _Toc27603 第三章 合法性審核 PAGEREF _Toc27603 h 33 HYPERLINK l _Toc11391 第四章 規(guī)范性文件的審議決定和公布 PAGEREF _Toc11391 h 37 HYPERLINK l _Toc5231 第五章 規(guī)范性文件的備案 PAGEREF _Toc5231 h 40 HYPERLINK l _Toc23989 第六章 規(guī)范性文件的評(píng)估和清理 PAGEREF _Toc23989 h 45 HYPERLINK l _Toc16846 第七章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究 PAGEREF _Toc16846 h 47
4、 HYPERLINK l _Toc19506 第八章 附則 PAGEREF _Toc19506 h 49 HYPERLINK l _Toc26024 戶外招牌設(shè)置管理辦法 PAGEREF _Toc26024 h 51 HYPERLINK l _Toc6481 第一條(目的和依據(jù)) PAGEREF _Toc6481 h 51 HYPERLINK l _Toc16487 第二條(適用范圍) PAGEREF _Toc16487 h 51 HYPERLINK l _Toc32359 第三條(定義) PAGEREF _Toc32359 h 51 HYPERLINK l _Toc32339 第四條(管理職
5、責(zé)) PAGEREF _Toc32339 h 51 HYPERLINK l _Toc5562 第五條(設(shè)置要求) PAGEREF _Toc5562 h 52 HYPERLINK l _Toc31541 第六條(技術(shù)規(guī)范) PAGEREF _Toc31541 h 52 HYPERLINK l _Toc13347 第七條(設(shè)置導(dǎo)則) PAGEREF _Toc13347 h 52 HYPERLINK l _Toc18413 第八條(征求意見和公布) PAGEREF _Toc18413 h 53 HYPERLINK l _Toc8389 第九條(禁設(shè)情形) PAGEREF _Toc8389 h 53
6、HYPERLINK l _Toc10698 第十條(設(shè)置許可) PAGEREF _Toc10698 h 53 HYPERLINK l _Toc9090 第十一條(規(guī)劃審核要求) PAGEREF _Toc9090 h 54 HYPERLINK l _Toc18863 第十二條(質(zhì)量安全要求) PAGEREF _Toc18863 h 54 HYPERLINK l _Toc26648 第十三條(設(shè)置人責(zé)任) PAGEREF _Toc26648 h 55 HYPERLINK l _Toc14659 第十四條(所有權(quán)人責(zé)任) PAGEREF _Toc14659 h 55 HYPERLINK l _Toc
7、25343 第十五條(特殊情形下的拆除) PAGEREF _Toc25343 h 56 HYPERLINK l _Toc26304 第十六條(公眾責(zé)任險(xiǎn)) PAGEREF _Toc26304 h 56 HYPERLINK l _Toc3727 第十七條(安全保障) PAGEREF _Toc3727 h 56 HYPERLINK l _Toc7198 第十八條(自律共治) PAGEREF _Toc7198 h 56 HYPERLINK l _Toc18928 第十九條(一網(wǎng)通辦和一網(wǎng)統(tǒng)管) PAGEREF _Toc18928 h 57 HYPERLINK l _Toc19626 第二十條(信用監(jiān)
8、管) PAGEREF _Toc19626 h 57 HYPERLINK l _Toc12510 第二十一條(投訴和舉報(bào)) PAGEREF _Toc12510 h 57 HYPERLINK l _Toc19532 第二十二條(對(duì)違反檢測要求行為的處罰) PAGEREF _Toc19532 h 57 HYPERLINK l _Toc14928 第二十三條(對(duì)違反設(shè)置要求等行為的處罰) PAGEREF _Toc14928 h 57 HYPERLINK l _Toc9739 第二十四條(對(duì)違反承諾要求行為的處罰) PAGEREF _Toc9739 h 58 HYPERLINK l _Toc7544 第
9、二十五條(行政責(zé)任) PAGEREF _Toc7544 h 58 HYPERLINK l _Toc13191 第二十六條(戶外廣告規(guī)定的適用) PAGEREF _Toc13191 h 58 HYPERLINK l _Toc14273 第二十七條(施行日期) PAGEREF _Toc14273 h 58 HYPERLINK l _Toc25997 房屋使用安全管理辦法 PAGEREF _Toc25997 h 59 HYPERLINK l _Toc17328 地圖管理辦法 PAGEREF _Toc17328 h 86 HYPERLINK l _Toc28134 公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法 PAGEREF
10、 _Toc28134 h 96 HYPERLINK l _Toc28625 第一章 總則 PAGEREF _Toc28625 h 96 HYPERLINK l _Toc15639 第二章 開放機(jī)制 PAGEREF _Toc15639 h 98 HYPERLINK l _Toc7710 第三章 平臺(tái)建設(shè) PAGEREF _Toc7710 h 100 HYPERLINK l _Toc6831 第四章 數(shù)據(jù)利用 PAGEREF _Toc6831 h 102 HYPERLINK l _Toc6013 第五章 多元開放 PAGEREF _Toc6013 h 104 HYPERLINK l _Toc544
11、5 第六章 監(jiān)督保障 PAGEREF _Toc5445 h 106 HYPERLINK l _Toc7237 第七章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc7237 h 108 HYPERLINK l _Toc12140 第八章 附則 PAGEREF _Toc12140 h 110 HYPERLINK l _Toc16884 海域使用管理辦法 PAGEREF _Toc16884 h 111 HYPERLINK l _Toc6422 行政應(yīng)訴工作規(guī)定 PAGEREF _Toc6422 h 117 HYPERLINK l _Toc20338 (一)答辯狀或者代理意見; PAGEREF _Toc2033
12、8 h 118 HYPERLINK l _Toc321 (二)證據(jù); PAGEREF _Toc321 h 118 HYPERLINK l _Toc5277 (三)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件; PAGEREF _Toc5277 h 118 HYPERLINK l _Toc10725 (四)法定代表人身份證明書; PAGEREF _Toc10725 h 118 HYPERLINK l _Toc24295 (五)授權(quán)委托書; PAGEREF _Toc24295 h 118 HYPERLINK l _Toc30844 (六)其他需要提交的材料。 PAGEREF _Toc30844 h 118
13、 HYPERLINK l _Toc31834 基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理辦法 PAGEREF _Toc31834 h 126 HYPERLINK l _Toc20379 建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定 PAGEREF _Toc20379 h 139 HYPERLINK l _Toc1849 建筑玻璃幕墻管理辦法 PAGEREF _Toc1849 h 151 HYPERLINK l _Toc8814 景觀照明管理辦法 PAGEREF _Toc8814 h 163 HYPERLINK l _Toc18447 科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 PAGEREF _Toc18447 h 170 HYPERLINK l _Toc31
14、010 民防工程建設(shè)和使用管理辦法 PAGEREF _Toc31010 h 180 HYPERLINK l _Toc10487 第一章 總則 PAGEREF _Toc10487 h 180 HYPERLINK l _Toc5498 第二章 民防工程的規(guī)劃和建設(shè) PAGEREF _Toc5498 h 180 HYPERLINK l _Toc19550 第三章 民防工程的使用和維護(hù) PAGEREF _Toc19550 h 186 HYPERLINK l _Toc8477 第四章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc8477 h 188 HYPERLINK l _Toc10892 第五章 附則 PAG
15、EREF _Toc10892 h 191 HYPERLINK l _Toc23403 民間收藏文物經(jīng)營管理辦法 PAGEREF _Toc23403 h 192 HYPERLINK l _Toc29877 第一章 總則 PAGEREF _Toc29877 h 192 HYPERLINK l _Toc10966 第二章 經(jīng)營主體 PAGEREF _Toc10966 h 193 HYPERLINK l _Toc12647 第三章 經(jīng)營規(guī)范 PAGEREF _Toc12647 h 195 HYPERLINK l _Toc22026 第四章 服務(wù)與監(jiān)管 PAGEREF _Toc22026 h 198 H
16、YPERLINK l _Toc25995 第五章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc25995 h 201 HYPERLINK l _Toc2935 第六章 附則 PAGEREF _Toc2935 h 203 HYPERLINK l _Toc30297 農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法 PAGEREF _Toc30297 h 204 HYPERLINK l _Toc20977 第一章 總則 PAGEREF _Toc20977 h 204 HYPERLINK l _Toc5094 第二章 農(nóng)戶建房 PAGEREF _Toc5094 h 208 HYPERLINK l _Toc4990 第三章 集體建房
17、PAGEREF _Toc4990 h 213 HYPERLINK l _Toc14654 第一章 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc14654 h 215 HYPERLINK l _Toc15258 第二章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc15258 h 217 HYPERLINK l _Toc30241 第三章 附則 PAGEREF _Toc30241 h 219 HYPERLINK l _Toc27755 農(nóng)藥管理規(guī)定 PAGEREF _Toc27755 h 220 HYPERLINK l _Toc6111 第一章 總則 PAGEREF _Toc6111 h 220 HYPERLINK
18、l _Toc10939 第二章 農(nóng)藥生產(chǎn) PAGEREF _Toc10939 h 222 HYPERLINK l _Toc12780 第三章農(nóng)藥經(jīng)營 PAGEREF _Toc12780 h 225 HYPERLINK l _Toc7867 第四章 農(nóng)藥使用 PAGEREF _Toc7867 h 228 HYPERLINK l _Toc19479 第五章 監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc19479 h 232 HYPERLINK l _Toc14294 第六章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc14294 h 234 HYPERLINK l _Toc27540 第七章 附則 PAGEREF _
19、Toc27540 h 234 HYPERLINK l _Toc13338 社會(huì)保障卡管理辦法 PAGEREF _Toc13338 h 236 HYPERLINK l _Toc5429 第一章 總則 PAGEREF _Toc5429 h 236 HYPERLINK l _Toc20491 第二章 申領(lǐng)與使用 PAGEREF _Toc20491 h 237 HYPERLINK l _Toc6789 第三章 掛失與補(bǔ)換 PAGEREF _Toc6789 h 240 HYPERLINK l _Toc18901 第四章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc18901 h 242 HYPERLINK l _
20、Toc20642 第五章 附則 PAGEREF _Toc20642 h 243 HYPERLINK l _Toc31538 水域X容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定 PAGEREF _Toc31538 h 253 HYPERLINK l _Toc1805 體育賽事管理辦法 PAGEREF _Toc1805 h 273 HYPERLINK l _Toc10126 第一章 總則 PAGEREF _Toc10126 h 273 HYPERLINK l _Toc1476 第二章 促進(jìn)發(fā)展 PAGEREF _Toc1476 h 274 HYPERLINK l _Toc18470 第三章 賽事規(guī)范 PAGEREF _To
21、c18470 h 277 HYPERLINK l _Toc21858 第四章 保障與監(jiān)管 PAGEREF _Toc21858 h 280 HYPERLINK l _Toc11827 第五章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc11827 h 282 HYPERLINK l _Toc26913 第六章 附則 PAGEREF _Toc26913 h 283 HYPERLINK l _Toc21347 停車場(庫)管理辦法 PAGEREF _Toc21347 h 285 HYPERLINK l _Toc16871 第一章 總則 PAGEREF _Toc16871 h 285 HYPERLINK l _
22、Toc13105 第二章 停車場(庫)規(guī)劃與建設(shè)管理 PAGEREF _Toc13105 h 286 HYPERLINK l _Toc6856 第三章 公共停車場(庫)經(jīng)營管理 PAGEREF _Toc6856 h 288 HYPERLINK l _Toc7124 第四章 道路停車場管理 PAGEREF _Toc7124 h 290 HYPERLINK l _Toc29355 第五章 其他相關(guān)管理 PAGEREF _Toc29355 h 293 HYPERLINK l _Toc7140 第六章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc7140 h 296 HYPERLINK l _Toc9197 第
23、七章 附則 PAGEREF _Toc9197 h 298 HYPERLINK l _Toc6630 無障礙環(huán)境建設(shè)與管理辦法 PAGEREF _Toc6630 h 300 HYPERLINK l _Toc562 第一章 總則 PAGEREF _Toc562 h 300 HYPERLINK l _Toc19794 第二章 無障礙設(shè)施建設(shè)與維護(hù) PAGEREF _Toc19794 h 303 HYPERLINK l _Toc30675 第三章 無障礙信息傳播與交流 PAGEREF _Toc30675 h 308 HYPERLINK l _Toc19681 第四章 無障礙社會(huì)服務(wù) PAGEREF _
24、Toc19681 h 310 HYPERLINK l _Toc10105 第五章 監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc10105 h 312 HYPERLINK l _Toc17434 第六章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc17434 h 313 HYPERLINK l _Toc31727 第七章 附則 PAGEREF _Toc31727 h 314 HYPERLINK l _Toc12920 小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理辦法 PAGEREF _Toc12920 h 315 HYPERLINK l _Toc7988 液化石油氣管理辦法 PAGEREF _Toc7988 h 321 HYPERLINK
25、 l _Toc26791 政府信息公開規(guī)定 PAGEREF _Toc26791 h 348 HYPERLINK l _Toc23370 第一章 總則 PAGEREF _Toc23370 h 348 HYPERLINK l _Toc23711 第一章 公開的主體和范圍 PAGEREF _Toc23711 h 351 HYPERLINK l _Toc14938 第二章 主動(dòng)公開 PAGEREF _Toc14938 h 355 HYPERLINK l _Toc29609 第三章 依申請(qǐng)公開 PAGEREF _Toc29609 h 358 HYPERLINK l _Toc10535 第四章 監(jiān)督和保障
26、 PAGEREF _Toc10535 h 367 HYPERLINK l _Toc6556 第五章 附則 PAGEREF _Toc6556 h 369 HYPERLINK l _Toc13795 重大行政決策程序規(guī)定 PAGEREF _Toc13795 h 371 HYPERLINK l _Toc30406 第一章總則 PAGEREF _Toc30406 h 371 HYPERLINK l _Toc5862 第二章 決策草案的形成 PAGEREF _Toc5862 h 373 HYPERLINK l _Toc25185 第三章 合法性審查和集體討論決定 PAGEREF _Toc25185 h
27、379 HYPERLINK l _Toc16337 第四章 決策執(zhí)行和調(diào)整 PAGEREF _Toc16337 h 383 HYPERLINK l _Toc23948 第五章 法律責(zé)任 PAGEREF _Toc23948 h 384 HYPERLINK l _Toc16680 第六章 附則 PAGEREF _Toc16680 h 385共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法第一章 總則第一條(立法目的)為了規(guī)范本X共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理,改善中低收入住房困難家庭居住條件,制定本辦法。第二條(適用范圍)本辦法適用于本X行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用、退出以及監(jiān)督管理。本辦法所稱的共有產(chǎn)權(quán)保障住房,
28、是指符合國家住房保障有關(guān)規(guī)定,由政府提供政策優(yōu)惠,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),限定套型面積和銷售價(jià)格,限制使用范圍和處分權(quán)利,實(shí)行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán),面向符合本X規(guī)定條件的中低收入住房困難家庭供應(yīng)的保障性住房。第三條(管理職責(zé))X人民政府設(shè)立X住房保障議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的政策、規(guī)劃和計(jì)劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。X住房保障行政管理部門是本X共有產(chǎn)權(quán)保障住房工作的行政主管部門。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用、退出以及監(jiān)督管理等工作。區(qū)住房保障行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房工作的行政管理部門。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)共
29、有產(chǎn)權(quán)保障住房的申請(qǐng)受理、資格審核以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。本X發(fā)展改革、規(guī)劃資源、財(cái)政、民政、公安、稅務(wù)、金融、國資、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理的相關(guān)工作。第四條(住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu))X住房保障行政管理部門、區(qū)住房保障行政管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處分別明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)(以下稱“住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)”),承擔(dān)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的事務(wù)性工作,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。第二章 建設(shè)管理第五條(規(guī)劃和計(jì)劃編制)X住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同X發(fā)展改革、規(guī)劃資源、財(cái)政等行政管理部門和區(qū)人民政府,根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)保障住房需求、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等因素,編
30、制本X共有產(chǎn)權(quán)保障住房發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容,并納入X住房發(fā)展規(guī)劃。X住房發(fā)展規(guī)劃報(bào)經(jīng)X人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)X住房發(fā)展規(guī)劃,組織編制區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障住房年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)X住房保障行政管理部門會(huì)同X發(fā)展改革、規(guī)劃資源、財(cái)政等行政管理部門綜合平衡,并報(bào)X人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第六條(土地供應(yīng))共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)用地納入本X土地利用年度計(jì)劃管理。X和區(qū)規(guī)劃資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)在安排年度用地指標(biāo)時(shí),單獨(dú)列出共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)用地指標(biāo),并予以優(yōu)先供應(yīng)。第七條(項(xiàng)目選址)共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,結(jié)合開發(fā)建設(shè)的條件和成本,在交通較便捷、生活設(shè)施
31、較齊全的區(qū)域優(yōu)先安排。第八條(項(xiàng)目認(rèn)定)共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)項(xiàng)目,由區(qū)住房保障行政管理部門向X住房保障行政管理部門申報(bào)項(xiàng)目認(rèn)定。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑總面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格和開發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。X住房保障行政管理部門在收到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同X發(fā)展改革、規(guī)劃資源、財(cái)政等行政管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定。第九條(建設(shè)方式)共有產(chǎn)權(quán)保障住房采用單獨(dú)選址、集中建設(shè)和在商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建的方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。單獨(dú)選址、集中建設(shè)的,由區(qū)人民政府指定的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)通過項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)方式,確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè);或者由區(qū)人民政府直接
32、組織開發(fā)建設(shè)。本X發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃資源、住房保障和建設(shè)等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)。在商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在國有土地使用權(quán)出讓文件中,明確配建比例和建設(shè)要求,并與商品住宅同步建設(shè)和交付。建成后,配建的共有產(chǎn)權(quán)保障住房應(yīng)當(dāng)按照土地出讓合同約定,無償移交給區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)。第十條(建設(shè)項(xiàng)目管理)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的開發(fā)建設(shè)單位確定后,區(qū)人民政府指定的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書。建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書應(yīng)當(dāng)作為國有土地使用權(quán)劃撥決定書的附件。第十一條(質(zhì)量安全責(zé)任及信息公開)共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)過程中,開發(fā)建設(shè)
33、單位及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理規(guī)定,對(duì)住房質(zhì)量承擔(dān)法定責(zé)任;勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位及其主要負(fù)責(zé)人依法承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量和安全責(zé)任。共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位和建設(shè)工程規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在項(xiàng)目所在地及有關(guān)場所予以公開。第十二條(主要建設(shè)要求)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求,綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素,在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建設(shè)相應(yīng)的X政公用和公建配套設(shè)施。X政公用和公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與共有產(chǎn)權(quán)保障住房同步建
34、設(shè)和交付,及時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)X政公用和公建配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。第十三條(統(tǒng)籌建設(shè)管理)建設(shè)用地緊缺的區(qū)人民政府可以向X人民政府申請(qǐng)調(diào)配使用統(tǒng)籌建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房。經(jīng)批準(zhǔn)使用統(tǒng)籌建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照本X相關(guān)規(guī)定,及時(shí)通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式,承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的土地供應(yīng)、住宅建設(shè)等工作。第十四條(支持政策)單獨(dú)選址、集中建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)項(xiàng)目,享受以下支持政策:(一)建設(shè)用地供應(yīng)采取行政劃撥方式;(二)免收建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)與城X基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金;(三)按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的,免收民
35、防工程建設(shè)費(fèi);(四)取得的行政劃撥土地使用權(quán),按照國家規(guī)定可以用于貸款抵押;(五)按照國家規(guī)定取得住房公積金貸款、金融機(jī)構(gòu)政策性融資支持及貸款利率優(yōu)惠;(六)按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;(七)國家和本X規(guī)定的其他優(yōu)惠支持政策。第十五條(價(jià)格管理)單獨(dú)選址、集中建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格以保本微利為原則,在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤的基礎(chǔ)上確定,并在建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書中予以約定。單獨(dú)選址、集中建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格以建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ),并綜合考慮本X保障對(duì)象的支付能力以及相近時(shí)期、相鄰地段內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房項(xiàng)目價(jià)格平衡等因素確定。配建的共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售
36、基準(zhǔn)價(jià)格,綜合考慮本X保障對(duì)象的支付能力以及相近時(shí)期、相鄰地段內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)保障住房項(xiàng)目價(jià)格平衡等因素確定。共有產(chǎn)權(quán)保障住房單套銷售價(jià)格按照銷售基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度確定,應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),并向社會(huì)公布。第十六條(產(chǎn)權(quán)份額)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的購房人和政府的產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)當(dāng)在購房合同、供后房屋使用管理協(xié)議中明確。購房人產(chǎn)權(quán)份額,參照共有產(chǎn)權(quán)保障住房所在項(xiàng)目的銷售基準(zhǔn)價(jià)格占相鄰地段、相近品質(zhì)商品住房價(jià)格的比例,予以合理折讓后確定;政府產(chǎn)權(quán)份額,由區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)持有。第十七條(價(jià)格確定程序)X級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度、產(chǎn)權(quán)份額,由X住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)擬訂,報(bào)X價(jià)格管理、住房保障行政管
37、理部門審核批準(zhǔn)。區(qū)籌措建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格及其浮動(dòng)幅度、產(chǎn)權(quán)份額由區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)擬訂,經(jīng)區(qū)價(jià)格行政管理部門會(huì)同住房保障行政管理部門審定后,報(bào)區(qū)人民政府審核批準(zhǔn),并向X價(jià)格管理、住房保障行政管理部門備案。第十八條(剩余房源安排)開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房,在房屋所有權(quán)首次登記后滿1年仍未出售的,由區(qū)人民政府指定的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)予以收購。第三章 申請(qǐng)供應(yīng)第十九條(申請(qǐng)條件)同時(shí)符合下列條件的本X城鎮(zhèn)戶籍家庭或者個(gè)人,可以申請(qǐng)購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房:(一)具有本X城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地達(dá)到規(guī)定年限;(二)住房面積低于規(guī)定限額;(三)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于
38、規(guī)定限額;(四)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),未發(fā)生過因住房轉(zhuǎn)讓而造成住房困難的行為;(五)X人民政府規(guī)定的其他條件。前款所稱的家庭由具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系且共同生活的成員組成;個(gè)人是指具有完全民事行為能力且年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單身人士。非本X戶籍家庭同時(shí)符合居住證持證和積分、住房、婚姻、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、繳納個(gè)人所得稅、收入和財(cái)產(chǎn)等條件的,可以申請(qǐng)購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房。第一款、第二款、第三款規(guī)定的具體條件和標(biāo)準(zhǔn),由X人民政府確定,并向社會(huì)公布。第二十條(申請(qǐng)程序)本X城鎮(zhèn)戶籍家庭或者個(gè)人申請(qǐng)購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng);非本X戶籍家庭申請(qǐng)購
39、買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,應(yīng)當(dāng)向工作單位注冊(cè)地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書,提交相關(guān)證明材料,并簽署同意接受相關(guān)狀況核查以及核查結(jié)果予以公示的書面文件。任何單位和個(gè)人不得為申請(qǐng)人出具虛假證明材料。家庭申請(qǐng)購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。第二十一條(審核登錄)受理申請(qǐng)后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。其中,申請(qǐng)人的戶口、婚姻、居住證持證和積分、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、繳納個(gè)人所得稅等狀況由公安、民政、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)等行政管理部門協(xié)助核查;住房狀況由住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)協(xié)助核查;收入和財(cái)產(chǎn)狀況由居民經(jīng)濟(jì)狀況
40、核對(duì)機(jī)構(gòu)協(xié)助核查。經(jīng)初審符合條件,本X城鎮(zhèn)戶籍家庭或者個(gè)人申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶口所在地和實(shí)際居住地公示7日;非本X戶籍家庭申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的工作單位注冊(cè)地和實(shí)際居住地公示7日。公示期間無異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示5日。公示期內(nèi)無異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位予以登錄,出具登錄證明。登錄證明自出具之日起3年內(nèi)有效。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在登錄證明有效期內(nèi)按照規(guī)定參加選房。第二十二條(供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))共有產(chǎn)權(quán)保障住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),由X人民政府根據(jù)家庭人數(shù)、構(gòu)成等因素確定,并向社會(huì)公布。申請(qǐng)人不得超過規(guī)定供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
41、選擇住房。政府指定機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)人的本X原有住房收購的,可以適當(dāng)提高購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條(輪候名冊(cè))住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合共有產(chǎn)權(quán)保障住房的房源供應(yīng)情況,采用公開搖號(hào)、抽簽等方式對(duì)已登錄的申請(qǐng)人進(jìn)行選房排序,并建立和及時(shí)更新輪候名冊(cè)。申請(qǐng)人有權(quán)查詢輪候名冊(cè)。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定的共有產(chǎn)權(quán)保障住房優(yōu)先保障對(duì)象,應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安排。第二十四條(重大情況變更報(bào)告)已登錄的申請(qǐng)人,其家庭成員、戶口、住房等情況在選房前發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)告。區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)在安排選房前,發(fā)現(xiàn)已登錄的申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)條件的,取消其登錄資格。第二十五條(供
42、應(yīng)程序)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布共有產(chǎn)權(quán)保障住房供應(yīng)房源的區(qū)位、規(guī)模、銷售基準(zhǔn)價(jià)格等信息。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)期供應(yīng)房源規(guī)模和申請(qǐng)人輪候排序等情況,確定共有產(chǎn)權(quán)保障住房配售工作安排,通過公開方式組織申請(qǐng)人選房。申請(qǐng)人確認(rèn)參加選房并選定共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,應(yīng)當(dāng)簽訂選房確認(rèn)書,并與開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同,與房屋所在地的區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂供后房屋使用管理協(xié)議。第二十六條(登錄證明和輪候序號(hào)失效)申請(qǐng)人有下列情形之一的,其取得的登錄證明和輪候序號(hào)失效,且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房:(一)因自身原因在登錄證明有效期內(nèi)未確認(rèn)是否參加選房;(二)確認(rèn)參加選房后在當(dāng)期房源供應(yīng)時(shí)未按規(guī)定
43、選定住房;(三)選定住房后未簽訂選房確認(rèn)書、購房合同或者供后房屋使用管理協(xié)議;(四)因自身原因?qū)е潞炗喌馁彿亢贤蛘吖┖蠓课菔褂霉芾韰f(xié)議被解除。第二十七條(購房優(yōu)惠政策)購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,購房人可以按照規(guī)定申請(qǐng)住房公積金、商業(yè)銀行資金等購房貸款,并可以按照國家規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠政策。第二十八條(購房人確定)家庭購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,申請(qǐng)家庭可以書面協(xié)商確定購房人,作為其產(chǎn)權(quán)份額的共同共有人,其余申請(qǐng)人為同住人;申請(qǐng)人之間無法達(dá)成一致意見的,全體申請(qǐng)人為購房人。第二十九條(地下車庫產(chǎn)權(quán)確定)單獨(dú)選址、集中建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房地下車庫產(chǎn)權(quán)為全體購房人共有。利用地下車庫獲取的收益,歸全體購
44、房人所有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定用于業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)或者物業(yè)管理方面的其他需要;相關(guān)維修、養(yǎng)護(hù)等責(zé)任由全體購房人承擔(dān)。第三十條(不動(dòng)產(chǎn)登記)購房人應(yīng)當(dāng)按照不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定,向房屋所在地的區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。共有產(chǎn)權(quán)保障住房經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上記載不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、產(chǎn)權(quán)份額,注明同住人姓名,并注記“共有產(chǎn)權(quán)保障住房”以及“本X城鎮(zhèn)戶籍”或者“非本X戶籍”。第三十一條(與其他住房保障政策的銜接)享受廉租住房、公共租賃住房后又購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后的90日起,停止享受廉租住房補(bǔ)貼,騰退廉租住
45、房、公共租賃住房。已享受征收(拆遷)住房居住困難戶保障補(bǔ)貼的,不得申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房。第四章 供后管理第三十二條(使用規(guī)定)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的購房人和同住人應(yīng)當(dāng)按照房屋管理有關(guān)規(guī)定和供后房屋使用管理協(xié)議的約定使用房屋,并且在取得完全產(chǎn)權(quán)前不得有下列行為:(一)擅自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與共有產(chǎn)權(quán)保障住房;(二)擅自出租、出借共有產(chǎn)權(quán)保障住房;(三)設(shè)定除共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán);(四)違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的情形。第三十三條(回購)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退共有產(chǎn)權(quán)保障住房:(一)購房人或者同住人購買商品住房,不再符合住房困難條件的;(二)購房人和同住人的戶口全部
46、遷離本X或者全部出國定居的;(三)非本X戶籍購房人和同住人的居住證全部被注銷,但因戶口遷入本X導(dǎo)致的除外;(四)購房人和同住人均死亡的;(五)X人民政府規(guī)定的其他情形。本X城鎮(zhèn)戶籍家庭或者個(gè)人騰退共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,由房屋所在地的區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)人民政府指定的機(jī)構(gòu)予以回購。非本X戶籍家庭騰退共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,由分配供應(yīng)地的區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)人民政府指定的機(jī)構(gòu)予以回購?;刭弮r(jià)款為原銷售價(jià)款加按照中國人民銀行同期存款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息。取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年,因離婚析產(chǎn)、無法償還購房貸款等原因確需退出共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,全部購房人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見,并向相關(guān)區(qū)住房保障實(shí)施
47、機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核同意后,按照第二款、第三款的規(guī)定予以回購。第三十四條(供后交易管理)本X城鎮(zhèn)戶籍家庭或者個(gè)人購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房,取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后,共有產(chǎn)權(quán)保障住房可以上X轉(zhuǎn)讓或者由購房人、同住人購買政府產(chǎn)權(quán)份額,但購房人、同住人拒不履行區(qū)住房保障行政管理部門作出的有關(guān)房屋管理的行政決定或者有違約行為未改正的除外。上X轉(zhuǎn)讓或者購買政府產(chǎn)權(quán)份額后,住房性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷》?。本X城鎮(zhèn)戶籍家庭或者個(gè)人購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房,取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后,購房人、同住人購買商品住房且住房不再困難的,應(yīng)當(dāng)在辦理商品住房轉(zhuǎn)移登記前,先行上X轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房或者購買政府產(chǎn)權(quán)份額,但符合確有必要購買商品住
48、房情形的除外。具體例外情形,由X住房保障行政管理部門規(guī)定。非本X戶籍家庭購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房,取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后,其交易管理按照本X相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但購房人的戶口遷入本X的,按照第一款、第二款規(guī)定執(zhí)行。第三十五條(上X轉(zhuǎn)讓和購買政府產(chǎn)權(quán)份額程序及價(jià)格)上X轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,全部購房人、同住人應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見,并向房屋所在地的區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或者區(qū)人民政府指定的機(jī)構(gòu)在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán);放棄優(yōu)先購買權(quán)的,方可向他人轉(zhuǎn)讓。共有產(chǎn)權(quán)保障住房被上X轉(zhuǎn)讓或者優(yōu)先購買的,購房人按照其產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總價(jià)款的相應(yīng)部分。購買政府產(chǎn)權(quán)份額的,全部購房人、同住人應(yīng)當(dāng)就購買
49、意愿、購房人等事項(xiàng)達(dá)成一致意見,并向房屋所在地的區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。政府行使優(yōu)先購買權(quán)和購房人、同住人購買政府產(chǎn)權(quán)份額相關(guān)價(jià)格的確定辦法,由X住房保障行政管理部門會(huì)同相關(guān)行政管理部門,按照符合X場價(jià)格的原則另行規(guī)定。第三十六條(資金管理和房源使用)共有產(chǎn)權(quán)保障住房性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷》亢?,政府產(chǎn)權(quán)份額所得納入財(cái)政住房保障資金專戶。通過回購或者優(yōu)先購買方式取得的共有產(chǎn)權(quán)保障住房,由區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用。第三十七條(資金保證)區(qū)住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),及時(shí)落實(shí)回購和優(yōu)先購買所需資金。第三十八條(禁止再次申請(qǐng))購房人和同住人取得共有產(chǎn)權(quán)保障住房后,不得再次申請(qǐng)
50、共有產(chǎn)權(quán)保障住房。第三十九條(繼承)購房人均死亡,其共有產(chǎn)權(quán)保障住房產(chǎn)權(quán)份額的繼承人不符合共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)條件的,住房保障機(jī)構(gòu)可以按照依法分割共有物的方式,處置共有產(chǎn)權(quán)保障住房。第四十條(維修資金)購房人應(yīng)當(dāng)按照本X商品住宅專項(xiàng)維修資金的有關(guān)規(guī)定,全額繳納住宅專項(xiàng)維修資金。第四十一條(物業(yè)服務(wù)收費(fèi))共有產(chǎn)權(quán)保障住房的物業(yè)服務(wù)費(fèi),由購房人承擔(dān)。配建共有產(chǎn)權(quán)保障住房的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四十二條(政府購買服務(wù)及配合管理)房屋所在地的區(qū)住房保障行政管理部門可以將共有產(chǎn)權(quán)保障住房使用管理的具體事務(wù),委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他社會(huì)組織實(shí)施,并支付相應(yīng)費(fèi)用。分配供應(yīng)地的區(qū)
51、住房保障等行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合做好供后管理有關(guān)工作。第四十三條(對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的要求)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)保障住房出售、出租等業(yè)務(wù)。第五章 監(jiān)督管理第四十四條(監(jiān)督檢查)住房保障行政管理部門以及受委托的住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可以通過以下方式進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)詢問與核查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對(duì)相關(guān)情況作出說明、提供材料;(二)檢查物業(yè)使用情況;(三)查閱、記錄、復(fù)制保障對(duì)象的有關(guān)資料,了解相關(guān)情況;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,按照要求如實(shí)提供相關(guān)材料。第四十五條(信息化和檔案管理)X住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的共有產(chǎn)權(quán)保障住房
52、管理信息系統(tǒng),為共有產(chǎn)權(quán)保障住房的建設(shè)、申請(qǐng)審核、分配供應(yīng)、供后管理等工作提供技術(shù)服務(wù)。住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)、供應(yīng)、使用以及退出的相關(guān)檔案。第四十六條(信用信息管理)申請(qǐng)人、購房人、同住人以及相關(guān)單位和個(gè)人有違反本辦法規(guī)定的情形的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和本X規(guī)定,將相關(guān)行政處理決定信息納入X公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。第四十七條(社會(huì)監(jiān)督)共有產(chǎn)權(quán)保障住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)和供后管理等工作接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴;有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,并向社會(huì)公開處理結(jié)果。第一章 法律責(zé)任第四十八條(違反協(xié)議約定的法律責(zé)任)購房人、同住人違反
53、供后房屋使用管理協(xié)議的約定,有本辦法第三十二條規(guī)定的擅自轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、出租、出借共有產(chǎn)權(quán)保障住房,或者設(shè)定除共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)以及其他違反約定的行為的,房屋所在地的區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可以按照協(xié)議約定,要求其改正,并追究其違約責(zé)任。第四十九條(申請(qǐng)人弄虛作假的法律責(zé)任)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,申請(qǐng)人不如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書,故意隱瞞或者虛報(bào)相關(guān)狀況,或者偽造相關(guān)證明材料申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房的,由分配供應(yīng)地的區(qū)住房保障行政管理部門按照下列規(guī)定予以處理,并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)本X各類保障性住房:(一)已取得申請(qǐng)資格的,應(yīng)當(dāng)取消其資格,可處1萬元以上5萬元以下罰款。(二)已購買共有
54、產(chǎn)權(quán)保障住房的,責(zé)令其騰退住房,收取住房占用期間的X場租金,可處5萬元以上10萬元以下罰款;騰退住房后,由住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)退回購房款。第五十條(出具虛假證明主體的法律責(zé)任)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,單位、個(gè)人為他人申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房出具虛假證明材料的,分配供應(yīng)地的區(qū)住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下罰款。第五十一條(違規(guī)使用房屋的法律責(zé)任)違反本辦法第三十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,購房人、同住人違規(guī)使用房屋的,房屋所在地的區(qū)住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款。購房人、同住
55、人有違法搭建建(構(gòu))筑物、損壞承重結(jié)構(gòu)、擅自改變使用性質(zhì)、擅自占用物業(yè)共用部分等其他違反房屋管理規(guī)定的行為的,按照國家和本X物業(yè)管理等相關(guān)規(guī)定處理。購房人、同住人違反本辦法第三十二條規(guī)定使用房屋且逾期未改正的,房屋所在地的區(qū)住房保障行政管理部門可以責(zé)令其騰退住房,并禁止5年內(nèi)再次申請(qǐng)本X各類保障性住房。第五十二條(房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人違規(guī)代理的法律責(zé)任)違反本辦法第四十三條規(guī)定,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)保障住房出售、出租業(yè)務(wù)的,由區(qū)住房保障行政管理部門責(zé)令限期改正,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處1萬元罰款;對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),取消網(wǎng)上備案資格,處3萬元罰款。第五十三條(申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行)根據(jù)本辦法規(guī)定,
56、區(qū)住房保障行政管理部門作出行政決定,當(dāng)事人拒不履行的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五十四條(行政責(zé)任)違反本辦法規(guī)定,有關(guān)行政管理部門、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一,造成不良影響的,由所在單位或者上級(jí)主管部門依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:(一)未依法履行審核職責(zé)的;(二)未依法建立或者更新輪候名冊(cè)的;(三)未依法開展選房工作的;(四)未依法履行供后管理職責(zé)的。第二章 附則第五十五條(籌措房源的其他渠道)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可以收購符合要求的新建普通商品住房或者存量住房,作為共有產(chǎn)權(quán)保障住房的房源。共有產(chǎn)權(quán)
57、保障住房房源的收購,執(zhí)行國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。第五十六條(施行日期)本辦法自2021年5月1日起施行。行政規(guī)范性文件管理規(guī)定第一章 總則第一條(目的和依據(jù))為了規(guī)范本X行政規(guī)范性文件的制定、備案和清理,加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,促進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家政策規(guī)定,結(jié)合本X實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條(定義)本規(guī)定所稱的行政規(guī)范性文件(以下簡稱“規(guī)范性文件”),是指除政府規(guī)章外,由行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力,在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用的公文。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行的管理規(guī)范、工作制度、機(jī)構(gòu)編制、會(huì)議紀(jì)要、工作要
58、點(diǎn)、請(qǐng)示報(bào)告、表彰獎(jiǎng)懲、人事任免等文件,以及規(guī)劃類文件和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類文件,不納入規(guī)范性文件管理范圍。第三條(適用范圍)本X規(guī)范性文件的起草、審核、審議決定、公布、備案、評(píng)估、清理及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第四條(原則)規(guī)范性文件的制定、備案和清理,應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、必要、可行的原則,并保障公眾有序參與。規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,未向社會(huì)公開的,不得作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。第五條(工作部門)X人民政府辦公廳、區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理部門根據(jù)國家和本X有關(guān)公文處理的相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)X、區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)范性文件制定、報(bào)送備案和清理工作,負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府規(guī)范性文件的合法性審核與清理的組織協(xié)調(diào),以及報(bào)送本
59、級(jí)人民政府備案的規(guī)范性文件的審查工作。X、區(qū)人民政府工作部門的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件制定、報(bào)送備案和清理的協(xié)調(diào)工作;X、區(qū)人民政府工作部門承擔(dān)合法性審核工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件制定、清理的合法性審核。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的制定、報(bào)送備案和清理工作。第六條(黨的領(lǐng)導(dǎo))行政機(jī)關(guān)制定重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委(黨組)。第七條(信息化管理)本X建立統(tǒng)一的規(guī)范性文件管理系統(tǒng),做好與公文管理系統(tǒng)的有效銜接,以大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。本X建立統(tǒng)一的規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)內(nèi)容準(zhǔn)確、更新及時(shí)
60、和公眾查詢便利,為“一網(wǎng)通辦”工作提供規(guī)范性文件方面的數(shù)據(jù)支持。鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)根據(jù)各自職能將涉及特定主體、特定領(lǐng)域的規(guī)范性文件分類匯編,為各類X場主體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供精準(zhǔn)化的查詢便利。第二章 規(guī)范性文件的起草第八條(控制文件數(shù)量)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過編制規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃、開展必要性論證等方式,對(duì)需要制定的規(guī)范性文件加強(qiáng)統(tǒng)籌、綜合;內(nèi)容相近的行政管理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)歸并后制定規(guī)范性文件。行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)逐年減少。規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)具有明確的制度、措施和程序等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不得制定沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的規(guī)范性文件。法律、法規(guī)、規(guī)章、國家或者本X政策已經(jīng)作出明確規(guī)定且仍然適用的,不得制定內(nèi)容重復(fù)
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