安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法范文

1、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法安全評(píng)價(jià)與安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（送審稿）第一章總則第一條（立法目的）為加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)與安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督管理，規(guī)范安全評(píng)價(jià)、檢測(cè) 檢驗(yàn)從業(yè)行為，依據(jù)安全生產(chǎn)法行政許可法行政處罰 法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條（適用范圍）縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 負(fù)責(zé)煤礦評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的部門，對(duì)從事法定安全評(píng)價(jià)、 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查適用本辦法。海洋石油天然氣開采的安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)及發(fā)證 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn) 稱國(guó)家安全監(jiān)管總局）另行制定。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)

2、院及其有關(guān)部門對(duì)評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理 另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條（監(jiān)管職責(zé)）國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī) 構(gòu)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)對(duì)評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作， 建立評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)。省級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門、負(fù)責(zé)煤礦評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全 監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和管理工作。省級(jí)以下政 府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的部 門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)以下安全監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域從事 法定安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督 檢查，對(duì)違法違規(guī)行為依法處罰。第四條（服務(wù)原則）承擔(dān)法定安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)

3、 的評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件，依照法律、法 規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則和 執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)，并對(duì)其作出 的安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。（注：依據(jù)安全生 產(chǎn)法第13條、第69條）第五條（行業(yè)自律）國(guó)家支持成立安全評(píng)價(jià)與檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù) 服務(wù)行業(yè)組織，鼓勵(lì)行業(yè)組織建立評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定制度， 健全技術(shù)服務(wù)能力評(píng)定體系，完善技術(shù)仲裁工作機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè) 自律，維護(hù)行業(yè)秩序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。（注：依據(jù)安全生產(chǎn) 法第12條）第二章資質(zhì)認(rèn)可條件與程序第六條（資質(zhì)條件）承擔(dān)法定安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下 列條件：（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資

4、格，固定資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上。（二）工作場(chǎng)所面積1000平方米以上，其中，檔案室100平方米以上，設(shè)施、設(shè)備、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求。（三）承擔(dān)礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存、煙花 爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，配備專職安全評(píng)價(jià)師的專業(yè)能力必須能夠滿足技術(shù)服務(wù)需要（配備標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1）。（注：依據(jù)安全生產(chǎn)法第29條，煙花爆竹安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第455號(hào)第8條）（四）承擔(dān)單一行業(yè)（領(lǐng)域）安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，專職安全評(píng) 價(jià)師不少于25人，每增加一個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域），應(yīng)按專業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn) 至少增加5名專職安全評(píng)價(jià)師。專職安全評(píng)價(jià)師中，一級(jí)安全評(píng) 價(jià)師比例應(yīng)高于20%，一級(jí)和二級(jí)安全評(píng)價(jià)師比例

5、應(yīng)高于50%， 注冊(cè)安全工程師占比不少于30%。（五）有健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系。（六）法定代表人出具知悉承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書。（七）有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé) 人具有一級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格，并具有與所開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的 高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，相關(guān)工作經(jīng)歷8年以上。（八）建有與承擔(dān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全評(píng)價(jià)相對(duì)應(yīng)的技術(shù)專家 庫(kù)。（九）建有正常運(yùn)行，可供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站。（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。第七條（資質(zhì)條件）承擔(dān)法定安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（注：依據(jù)安全生產(chǎn)法第34條）（一）具有獨(dú)立法人資格，固定資產(chǎn)1

6、200萬(wàn)元以上。（二）工作場(chǎng)所面積1000平方米以上，有與從事安全生產(chǎn)檢 測(cè)檢驗(yàn)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境，檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備原值 800萬(wàn)元以上。（三）承擔(dān)單一行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，專 業(yè)技術(shù)人員不少于25人，每增加一個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域），至少增加5 名專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員中，中級(jí)以上技術(shù)職稱、高級(jí)技 術(shù)職稱人員比例分別不低于50%、25%。（四）專業(yè)技術(shù)人員具有與承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)相適應(yīng)的 專業(yè)技能和工作經(jīng)歷。（五）法定代表人出具知悉承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的法 律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書。（六）從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé) 人具備高級(jí)技術(shù)職稱，相關(guān)工作經(jīng)

7、歷8年以上。（七）滿足安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，有健 全的文件化管理體系。（八）有正常運(yùn)行，可供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站。（九）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。第八條（公開承諾）符合本辦法第六、七條規(guī)定條件的評(píng)價(jià) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公告所具備的資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)范圍， 并公開承諾對(duì)所公告信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。10個(gè)工作日無(wú)異議的，將 本機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)材料（詳見附件2）紙質(zhì)件和電子版報(bào)送機(jī)構(gòu) 注冊(cè)地省級(jí)安全監(jiān)管部門。第九條（申報(bào)受理）省級(jí)安全監(jiān)管部門自收到申請(qǐng)材料5個(gè) 工作日內(nèi)，對(duì)材料齊全、符合規(guī)定形式的申請(qǐng)，予以受理，并出 具書面受理回執(zhí)；對(duì)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，一次性 告

8、知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；對(duì)不予受理的，書面說明理由。第十條（結(jié)果公開） 省級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起 20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)審查合格的評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在本部門網(wǎng)站予以 公告，公開有關(guān)信息（詳見附件3），頒發(fā)資質(zhì)證書，并將相關(guān) 信息納入評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)；審查不合格的，不予頒發(fā) 資質(zhì)證書，并書面說明理由。需要專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)入本條規(guī)定的期限內(nèi)。資質(zhì)證書的式樣和編號(hào)規(guī)則由國(guó)家安全監(jiān)管總局另行規(guī)定。第十一條（先證后核）首次申請(qǐng)單一行業(yè)（領(lǐng)域）評(píng)價(jià)檢測(cè) 機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，可實(shí)行“先證后核”。省級(jí)安全監(jiān)管部門受理后， 頒發(fā)資質(zhì)證書，但不予公告。省級(jí)安全監(jiān)管部門在評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu) 向委托方提交首份技術(shù)服

9、務(wù)報(bào)告前，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件 進(jìn)行審查，審查合格的，予以公告；審查不合格的，收回資質(zhì)證 書，一年內(nèi)不予受理其資質(zhì)申請(qǐng)。第十二條（資質(zhì)延續(xù)）資質(zhì)證書有效期5年，資質(zhì)證書有效 期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前向作出資質(zhì)認(rèn)可 決定的省級(jí)安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。文檔僅供參考申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)有效期內(nèi)未受到重大 行政處罰，且滿足本辦法第六條、第七條規(guī)定的條件，按照本辦 法第八條至第十條規(guī)定的程序辦理。第十三條（變更增項(xiàng)）評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱、注冊(cè)地址、法定 代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)地省級(jí)安全監(jiān)管 部門提出變更申請(qǐng)，省級(jí)安全監(jiān)管部門經(jīng)審查后符合條件的，在 本部門網(wǎng)站予以公告，并及時(shí)更新評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)相 關(guān)信息。評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)一年以上，需要調(diào)整評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍、 檢測(cè)檢驗(yàn)對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，按照本辦法第八條至第十條規(guī) 定程序辦理。第十四條（資質(zhì)注銷）評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由 原資