某市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、 PAGE 66商丘市梁梁園區(qū)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)中心項(xiàng)目可行行性研究究報(bào)告（草）第一章 項(xiàng)目目摘要1.1 項(xiàng)目目名稱(chēng)商丘市農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全綜合檢測(cè)測(cè)中心項(xiàng)目目1.2建設(shè)性性質(zhì)： 新建1.3 承建建單位及及法人代代表承建單位位: 商丘丘市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局梁梁園區(qū)分分局法人代表表: 李東東玉1.4 建設(shè)設(shè)地點(diǎn)商丘市梁梁園區(qū) 路 號(hào)1.5 項(xiàng)目目建設(shè)目目標(biāo)項(xiàng)目建成成后，農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)能力力將達(dá)到到國(guó)內(nèi)同同類(lèi)同級(jí)檢測(cè)測(cè)中心先進(jìn)進(jìn)水平，形成區(qū)區(qū)域性食食品和農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品安全監(jiān)監(jiān)測(cè)中心心。同時(shí)時(shí)，建立立立足梁梁園區(qū)，覆蓋全全商丘市市，進(jìn)而而輻射蘇蘇魯豫皖皖四省周

2、周邊地區(qū)區(qū)的快速速應(yīng)急檢檢測(cè)隊(duì)伍伍，為全全區(qū)、全全市乃至至周邊四四省農(nóng)副副產(chǎn)品和和食品安安全應(yīng)急急處置提提供支持持和保障障。為此，項(xiàng)目建建設(shè)將要要達(dá)到以以下目標(biāo)標(biāo)：1、檢測(cè)測(cè)條件。配備保保障商丘丘市農(nóng)副產(chǎn)品檢檢測(cè)所需需要的設(shè)設(shè)備，設(shè)設(shè)備配備備率和完完好率達(dá)達(dá)到1000%，實(shí)驗(yàn)室室的使用用面積、布局和和環(huán)境條條件能與與承擔(dān)檢檢測(cè)的任任務(wù)相適適應(yīng)。2、檢測(cè)測(cè)能力。提高全全市、全全區(qū)主要農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品等等方面有有關(guān)理化化、衛(wèi)生生參數(shù)的的檢測(cè)能能力，檢檢測(cè)范圍圍能完全全覆蓋全全市及周周邊四省省主要農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品，能按照照國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、省市市地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量、安安全、工工藝、性性能等參參

3、數(shù)進(jìn)行行檢測(cè)。年檢樣樣品達(dá)3360000份，月均330000份。3、檢測(cè)測(cè)水平。能保證證所有檢檢測(cè)項(xiàng)目目參數(shù)的的檢出限限、準(zhǔn)確確度，滿(mǎn)滿(mǎn)足國(guó)家家有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求，實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)副副產(chǎn)品的的關(guān)鍵質(zhì)質(zhì)量安全全參數(shù)的的最小檢檢出限和和檢測(cè)精精密1000%，主要農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品的的90%以上的的檢測(cè)參參數(shù)的最最小檢出出限和檢檢測(cè)精度度符合國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求。1.6 項(xiàng)目目建設(shè)內(nèi)內(nèi)容1、建設(shè)設(shè)商丘市市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全綜合檢測(cè)測(cè)中心大大樓，建建筑占地地面積33畝，四四層，建建筑面積積40000m2，總占地地面積66畝；2、裝修修商丘市市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全綜合檢測(cè)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室，總總面積為為16225m2，其中中

4、控溫控控濕面積積16225m2；3、購(gòu)置置配置農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)儀器器1088臺(tái)（套套）；4、購(gòu)置置快速應(yīng)應(yīng)急檢測(cè)測(cè)車(chē)輛22部；5、給排排水工程；6、供電電工程；7、采暖暖通風(fēng)工工程；8、計(jì)算算機(jī)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)；9、人員員培訓(xùn)。1.7 投資資估算與與資金來(lái)來(lái)源1.7.1 項(xiàng)項(xiàng)目投資資項(xiàng)目總投投資21100萬(wàn)萬(wàn)元，分分列如下下：1、征地地6畝費(fèi)費(fèi)用4220萬(wàn)元元；2、工程程建設(shè)費(fèi)費(fèi)用5660萬(wàn)元元（含車(chē)車(chē)庫(kù)）；3、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室裝修修費(fèi)用770萬(wàn)元元；4、購(gòu)置置農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)儀器器費(fèi)用7550萬(wàn)元元；5、購(gòu)置置快速應(yīng)應(yīng)急檢測(cè)測(cè)車(chē)輛22部，費(fèi)費(fèi)用1550萬(wàn)；6、工程程建設(shè)其其他

5、費(fèi)用用80萬(wàn)萬(wàn)元；7、預(yù)備備費(fèi)用770萬(wàn)元元。1.7.2 項(xiàng)項(xiàng)目資金金來(lái)源本項(xiàng)目資資金來(lái)源源渠道如如下：1、中央央預(yù)算內(nèi)內(nèi)投資9770萬(wàn)元元；2、地方方配套投投資11130萬(wàn)萬(wàn)元；1.8 項(xiàng)目目建設(shè)期期限從20112年8月至220144年7月，項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)期2年年。分為三三個(gè)階段段：1、項(xiàng)目目準(zhǔn)備階階段100個(gè)月：20112年88月20113年55月完成成初步設(shè)設(shè)計(jì)及審審批；土土建工程程招標(biāo)和和檢驗(yàn)檢檢測(cè)儀器器設(shè)備招招標(biāo)；進(jìn)進(jìn)行人員員培訓(xùn)等等前期工工作；2、項(xiàng)目目實(shí)施階階段111個(gè)月：20113年66月20114年44月完成成土建工工程及配配套設(shè)施施建設(shè)、裝修等等工程；3、項(xiàng)目目驗(yàn)收階階段3個(gè)

6、個(gè)月：220144年5月月20014年年7月完完成儀器器設(shè)備采采購(gòu)、安安裝與調(diào)調(diào)試；完完成項(xiàng)目目建設(shè)，組織項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收收。1.9 項(xiàng)目目效益分分析1、提高高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢測(cè)的的能力。項(xiàng)目建成成后，將將極大增增強(qiáng)商丘丘市及商商丘市農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)的能能力和水水平，及及時(shí)監(jiān)控控農(nóng)副產(chǎn)品毒毒物殘留留量和有有害物污污染，使使之符合合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，大幅幅度提高高商丘市市及周邊邊地區(qū)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品的的合格率率和優(yōu)等等率。2、強(qiáng)化化突發(fā)性性食品和和農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品安全全事件應(yīng)應(yīng)急處置置能力。通過(guò)加強(qiáng)強(qiáng)應(yīng)急檢檢測(cè)能力力建設(shè)，有效地地對(duì)當(dāng)?shù)氐丶爸苓呥叺貐^(qū)突突發(fā)性食食品和農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品安全事

7、事件實(shí)施施檢測(cè)支支持，提提高應(yīng)急急處置的的效率，確保處處置措施施正確高高效，最最大程度度減少突突發(fā)事件件造成的的危害。3、保護(hù)護(hù)城鄉(xiāng)廣廣大消費(fèi)費(fèi)者的利利益。通過(guò)實(shí)行行農(nóng)副產(chǎn)品的的安全檢檢驗(yàn)與檢檢測(cè)，可可使城鄉(xiāng)鄉(xiāng)消費(fèi)者者吃上放放心食品品，增強(qiáng)強(qiáng)對(duì)農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全的保證證力度，為農(nóng)副副產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)入更廣廣闊的市市場(chǎng)創(chuàng)造造有利的的條件。4、提高高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量。通過(guò)項(xiàng)目目實(shí)施，可以因因地制宜宜科學(xué)調(diào)調(diào)整農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)結(jié)結(jié)構(gòu)，發(fā)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、無(wú)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)業(yè)，實(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價(jià)升，全面提提升農(nóng)副副產(chǎn)品的的品位和和檔次，全面增增加農(nóng)副產(chǎn)品的附附加值。5、保護(hù)護(hù)生態(tài)環(huán)環(huán)境。通過(guò)該項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施，將將加強(qiáng)對(duì)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)

8、品生生產(chǎn)環(huán)境境及生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程的的監(jiān)控，減少農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品中的的有害有有毒物質(zhì)質(zhì)的殘留留和生態(tài)態(tài)環(huán)境的的污染，達(dá)到資資源開(kāi)發(fā)發(fā)利用與與生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)并重，使社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)協(xié)調(diào)穩(wěn)定定可持續(xù)續(xù)發(fā)展。1.100主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)（見(jiàn)表11-1）表1-11 主主要技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)稱(chēng)單位數(shù)量備注一建設(shè)目標(biāo)標(biāo)1每年檢驗(yàn)驗(yàn)項(xiàng)次次360000二檢測(cè)中心心指標(biāo)1建筑面積積平方米400002實(shí)驗(yàn)室面面積平方米162553控溫控濕濕面積平方米162554辦公及公公共面積積平方米23755含大廳、樓梯間間、走廊廊、衛(wèi)生生間、車(chē)車(chē)庫(kù)、接接待室、會(huì)議室室、計(jì)算算機(jī)中心心等三儀器設(shè)備備購(gòu)置臺(tái)（套）108四應(yīng)急檢測(cè)

9、測(cè)車(chē)輛購(gòu)購(gòu)置部2五輔助設(shè)施施批若干含中臺(tái)、邊臺(tái)等等六技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)次10-115七建設(shè)期限限年2八勞動(dòng)定員員人32九項(xiàng)目總投投資萬(wàn)元210001征地費(fèi)用用萬(wàn)元4202工程建設(shè)設(shè)費(fèi)用萬(wàn)元5603實(shí)驗(yàn)室裝裝修費(fèi)用用萬(wàn)元704購(gòu)置檢測(cè)測(cè)儀器費(fèi)費(fèi)用萬(wàn)元7505購(gòu)置應(yīng)急急檢測(cè)車(chē)車(chē)輛萬(wàn)元1506工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用萬(wàn)元807預(yù)備費(fèi)用用萬(wàn)元70十資金籌措措萬(wàn)元210001申請(qǐng)中央央預(yù)算內(nèi)內(nèi)資金萬(wàn)元9702地方投資資萬(wàn)元113001.111 編編制依據(jù)據(jù) 1、中華華人民共共和國(guó)食食品安全全法；2、中中華人民民共和國(guó)國(guó)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法;3、中中華人民民共和國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化化法;4、中中華人民民共和國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全法；5

10、、中中華人民民共和國(guó)國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展第十二二個(gè)五年年(20011-20115年)規(guī)劃綱綱要6、質(zhì)質(zhì)量發(fā)展展綱要（20111-220200年）（國(guó)發(fā)發(fā)200129號(hào)） 7、國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)食品安安全工作作的決定定（國(guó)國(guó)發(fā)220122200 號(hào)）8、投投資項(xiàng)目目可行性性研究指指南（試試用版）（國(guó)國(guó)家計(jì)委委計(jì)辦投投資220022155號(hào)）；9、中中華人民民共和國(guó)國(guó)無(wú)公害害食品行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；10、建建設(shè)方提提供的其其它資料料。第二章 項(xiàng)目目建設(shè)背背景與必必要性2.1 項(xiàng)目建建設(shè)背景景2.1.1 國(guó)國(guó)家產(chǎn)業(yè)業(yè)政策和和行業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃食品及農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品安全是是重大的的民生問(wèn)問(wèn)題，關(guān)關(guān)系人民民

11、群眾身身體健康康和生命命安全，關(guān)系社社會(huì)和諧諧穩(wěn)定。食品及及農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品是人人類(lèi)生存存的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的基基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)業(yè)，隨著著人民群群眾生活活水平的的不斷提提高和農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的加劇劇，農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全的要求求越來(lái)越越高。大大幅提高高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全水平是是發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)、增加加農(nóng)民收收入、建建設(shè)社會(huì)會(huì)主義新新農(nóng)村一一項(xiàng)迫在在眉睫的的重大戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)務(wù)。中華人人民共和和國(guó)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)發(fā)展第十十二個(gè)五五年(220111-20015年年)規(guī)劃劃綱要中明確確提出：“加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)業(yè)公共共服務(wù)能能力建設(shè)設(shè)，加快快健全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)區(qū)域性農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)推廣、動(dòng)植物物疫病防防控

12、、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管等公共共服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)。”要求“加強(qiáng)檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)、認(rèn)證證檢查和和不良反反應(yīng)監(jiān)測(cè)測(cè)等食品品藥品安安全技術(shù)術(shù)支撐能能力建設(shè)設(shè)。加強(qiáng)強(qiáng)基層快快速檢測(cè)測(cè)能力建建設(shè)，整整合社會(huì)會(huì)檢測(cè)資資源，構(gòu)構(gòu)建社會(huì)會(huì)公共檢檢測(cè)服務(wù)務(wù)平臺(tái)。”質(zhì)量發(fā)發(fā)展綱要要（20011-20220年）（國(guó)發(fā)發(fā)200129號(hào)）中明確確指出：“把安全全為先作作為質(zhì)量量發(fā)展的的基本要要求。加加強(qiáng)質(zhì)量量安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理，提高高質(zhì)量安安全保障障能力，科學(xué)處處置質(zhì)量量安全事事件，切切實(shí)保障障廣大人人民群眾眾的身體體健康和和生命財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全?！薄ⅰ鞍押粚?shí)實(shí)基礎(chǔ)作作為質(zhì)量量發(fā)展的的保障條條件。推推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、計(jì)計(jì)量、認(rèn)認(rèn)證認(rèn)可可以及

13、檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)能力建建設(shè)，不不斷完善善有利于于質(zhì)量發(fā)發(fā)展的體體制機(jī)制制?！碧岢觥暗?0020年年，基本本建成食食品質(zhì)量量安全和和重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量檢測(cè)體體系，為為全面建建設(shè)小康康社會(huì)和和本世紀(jì)紀(jì)中葉基基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社會(huì)主主義現(xiàn)代代化奠定定堅(jiān)實(shí)的的質(zhì)量基基礎(chǔ)?！币蟆凹涌鞕z檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)技術(shù)保保障體系系建設(shè)。推進(jìn)技技術(shù)機(jī)構(gòu)構(gòu)資源整整合，優(yōu)優(yōu)化檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)資資源配置置，建設(shè)設(shè)檢測(cè)資資源共享享平臺(tái)，完善食食品、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量快速速檢驗(yàn)檢檢測(cè)手段段，提高高檢驗(yàn)檢檢測(cè)能力力。加強(qiáng)強(qiáng)政府實(shí)實(shí)驗(yàn)室和和檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)，對(duì)涉涉及國(guó)計(jì)計(jì)民生的的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全實(shí)施有有效監(jiān)督督。提高高檢驗(yàn)檢檢測(cè)質(zhì)量量和服務(wù)務(wù)水平，提升社社會(huì)公

14、信信力?！眹?guó)務(wù)院院關(guān)于加加強(qiáng)食品品安全工工作的決決定（國(guó)發(fā)20112220 號(hào)號(hào)）提出出“用5年年左右的的時(shí)間，使我國(guó)國(guó)食品安安全監(jiān)管管體制機(jī)機(jī)制、食食品安全全法律法法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系、檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)和和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)等技技術(shù)支撐撐體系更更加科學(xué)學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者的的食品安安全管理理水平和和誠(chéng)信意意識(shí)普遍遍增強(qiáng)，社會(huì)各各方廣泛泛參與的的食品安安全工作作格局基基本形成成，食品品安全總總體水平平得到較較大幅度度提高?！币蟆皵U(kuò)大對(duì)對(duì)食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的例行監(jiān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)監(jiān)督抽查查范圍，嚴(yán)防不不合格產(chǎn)產(chǎn)品流入入市場(chǎng)和和生產(chǎn)加加工環(huán)節(jié)節(jié)?！边€要求求“加強(qiáng)檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)能力建建設(shè)。嚴(yán)嚴(yán)格食品品檢驗(yàn)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)的資質(zhì)質(zhì)認(rèn)

15、定和和管理，科學(xué)統(tǒng)統(tǒng)籌、合合理布局局新建檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)對(duì)檢驗(yàn)檢檢測(cè)能力力薄弱地地區(qū)和重重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)的支持持力度。”由此可見(jiàn)見(jiàn)，建立立商丘市市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全綜合檢測(cè)測(cè)中心，加加強(qiáng)農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督檢檢驗(yàn)，促促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、無(wú)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品的的生產(chǎn)，是符合合國(guó)家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策和行業(yè)業(yè)發(fā)展要要求的。2.1.2 宏觀(guān)發(fā)發(fā)展與項(xiàng)項(xiàng)目的戰(zhàn)戰(zhàn)略意義義商丘市是是國(guó)家糧糧食生產(chǎn)產(chǎn)核心主主產(chǎn)區(qū)，常年糧糧食產(chǎn)量量保持在在1200億斤左左右，占占全國(guó)的的九十分分之一，占河南南省的九九分之一一，被譽(yù)譽(yù)為“豫東糧糧倉(cāng)”。商丘市市梁園區(qū)區(qū)位于豫豫、魯、蘇、皖皖四省接接合部，是商丘丘市的政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文

16、文化、交交通和信信息中心心，是四四省周邊邊地區(qū)區(qū)區(qū)域性商商貿(mào)物流流中心。全區(qū)面面積9660平方方公里，人口882萬(wàn)。區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)明顯顯，交通通通訊便便捷。隴隴海鐵路路與京九九鐵路、1055國(guó)道與與3100國(guó)道、連霍高高速與濟(jì)廣高高速均在在梁園區(qū)區(qū)交匯，形成鐵鐵路、公公路、高高速路三三個(gè)黃金金“米”字形交交通樞紐紐。梁園園區(qū)地處處黃淮平平原,光光照充足足，是全全國(guó)商品品糧、棉棉基地和和重要的的農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)區(qū)，盛產(chǎn)小小麥、玉玉米、棉棉花、大大豆、芝芝麻、花花生、水水果等農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品，在全市市乃至全全省舉足足輕重。農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量和安安全既關(guān)關(guān)系到全全區(qū)廣大大農(nóng)民群群眾的切切身利益益，也關(guān)關(guān)系到全

17、全市、全全省及周周邊廣大大區(qū)域人人民群眾眾的食品品安全，影響極極大。當(dāng)前在我我國(guó)中原原崛起主主要任務(wù)務(wù)之一就是是要發(fā)展展現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)，而而發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)必須徹徹底改變變傳統(tǒng)的的追求產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量量的發(fā)展展模式與與增長(zhǎng)方方式，走走產(chǎn)品品品質(zhì)和生生產(chǎn)效益益同步增增長(zhǎng)的發(fā)發(fā)展道路路，這對(duì)對(duì)全面提提高農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全水平、保障廣廣大人民民群眾健健康消費(fèi)費(fèi)，大幅幅提高農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，促促進(jìn)優(yōu)質(zhì)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品品牌化、效益化化、市場(chǎng)場(chǎng)化、國(guó)國(guó)際化的的發(fā)展進(jìn)進(jìn)程，都都具有非非常重要要的戰(zhàn)略略意義。2.1.3 項(xiàng)目由由來(lái)為保障食食品及農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全，確保保廣大人人民群眾眾健康消消費(fèi)，促促進(jìn)國(guó)民

18、民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)穩(wěn)定持續(xù)續(xù)發(fā)展，中華人人民共和和國(guó)第十十一屆全全國(guó)人民民代表大大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)會(huì)第七次次會(huì)議于于20009年22月288日通過(guò)過(guò)了中華華人民共共和國(guó)食食品安全全法，中華人人民共和和國(guó)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)發(fā)展第十十二個(gè)五五年(220111-20015年年)規(guī)劃劃綱要中明確確提出：“加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)業(yè)公共共服務(wù)能能力建設(shè)設(shè)”要求“加強(qiáng)檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)、認(rèn)證證檢查和和不良反反應(yīng)監(jiān)測(cè)測(cè)等食品品藥品安安全技術(shù)術(shù)支撐能能力建設(shè)設(shè)。加強(qiáng)強(qiáng)基層快快速檢測(cè)測(cè)能力建建設(shè)”質(zhì)量發(fā)發(fā)展綱要要（20011-20220年）（國(guó)發(fā)發(fā)200129號(hào)）中明確確指出要要：“推進(jìn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)認(rèn)可以及及檢驗(yàn)檢檢測(cè)能力力建設(shè)”。

19、20112年77月，國(guó)國(guó)務(wù)院（國(guó)發(fā)20112220 號(hào)號(hào)）發(fā)布布了國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)食品安安全工作作的決定定，明確提出出：“用5年年左右的的時(shí)間，使我國(guó)國(guó)食品安安全監(jiān)管管體制機(jī)機(jī)制、食食品安全全法律法法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系、檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)和和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)等技技術(shù)支撐撐體系更更加科學(xué)學(xué)完善”。要求“加強(qiáng)檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)能力建建設(shè)。加加大對(duì)檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)能力薄薄弱地區(qū)區(qū)和重點(diǎn)點(diǎn)環(huán)節(jié)的的支持力力度。”還要求求“提高應(yīng)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)等技術(shù)術(shù)支撐能能力”等等一一系列精精神。中中央政府府逐年加加大對(duì)食食品，特特別是農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)的投入入，都為為本項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)創(chuàng)造了了良好的的政策環(huán)環(huán)境。商丘市

20、梁梁園區(qū)物物產(chǎn)資源源豐富，市場(chǎng)規(guī)規(guī)范繁榮榮，交通通四通八八達(dá)，食食品及農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品產(chǎn)業(yè)十十分發(fā)達(dá)達(dá)。農(nóng)業(yè)業(yè)方面，是全國(guó)國(guó)商品糧糧、棉基基地和重重要農(nóng)副副產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地，又又是國(guó)家家黃淮海海平農(nóng)業(yè)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)，盛產(chǎn)產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、花生、葡萄、草莓等等糧、經(jīng)經(jīng)作物；生產(chǎn)加加工領(lǐng)域域，有白白象面粉粉、百分分食品、阿凡提提食品、傲龍食食品、金金遠(yuǎn)大面面粉等一一批大型型企業(yè)，形成支支柱性行行業(yè)；流流通領(lǐng)域域，商丘丘農(nóng)副產(chǎn)品中中心批發(fā)發(fā)市場(chǎng)是是蘇、魯魯、豫、皖四省省交界地地區(qū)規(guī)模模最大的的農(nóng)副產(chǎn)品集集散中心心，被國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)部門(mén)確確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)龍頭企企業(yè)”、“農(nóng)業(yè)部部定點(diǎn)市市場(chǎng)”、“

21、商務(wù)部部第一批批重點(diǎn)聯(lián)聯(lián)系市場(chǎng)場(chǎng)”、“國(guó)家農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品綠色批批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)”、“全國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品綜綜合批發(fā)發(fā)十強(qiáng)市市場(chǎng)”等稱(chēng)號(hào)號(hào)。交易易輻射全全國(guó)300個(gè)省、市、區(qū)區(qū)，20011年交易易額超過(guò)過(guò)150億元元。提高農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力和整體效效益，增增加農(nóng)民民收入，促進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展，發(fā)展展標(biāo)準(zhǔn)化化、無(wú)公公害農(nóng)副副產(chǎn)品是是必由之之路。而而建立健健全農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系是發(fā)展展標(biāo)準(zhǔn)化化、無(wú)公公害農(nóng)副副產(chǎn)品生生產(chǎn)、確保農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量達(dá)到到中華人人民共和和國(guó)無(wú)公公害食品品行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求、保障廣廣大人民民群眾生生命健康康安全的的重要保保障。針針對(duì)梁園園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量

22、檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)條條件、能能力、手手段相對(duì)對(duì)滯后的的狀況，在商丘丘市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局和和區(qū)委、區(qū)政府府及上級(jí)級(jí)有關(guān)部部門(mén)的關(guān)關(guān)懷和大大力支持持下，確確定了本本項(xiàng)目建建設(shè)。2.2 項(xiàng)目建建設(shè)的必必要性2.2.1 保保障農(nóng)副副產(chǎn)品消消費(fèi)安全全和構(gòu)建建和諧社社會(huì)的需需要。隨著我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全日益受受到重視視。近年年來(lái)，肥肥料、農(nóng)農(nóng)藥、化化肥、獸獸藥、飼飼料、飼飼料添加加劑、動(dòng)動(dòng)植物激激素等的的廣泛推推廣和應(yīng)應(yīng)用，在在促進(jìn)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)量大幅幅度增長(zhǎng)長(zhǎng)的同時(shí)時(shí)，也帶帶來(lái)了農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全的隱患患。加之之“三業(yè)”、“三廢”和城市市生活垃垃圾、污水對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)環(huán)境境的污染染、

23、農(nóng)藥藥殘留、獸藥殘殘留和其其它有毒毒有害物物質(zhì)超標(biāo)標(biāo)，導(dǎo)致致農(nóng)副產(chǎn)品污污染和中中毒事件件時(shí)有發(fā)發(fā)生，加加上動(dòng)物物疾病的的頻繁發(fā)發(fā)生，嚴(yán)嚴(yán)重威脅脅了消費(fèi)費(fèi)者的身身體健康康和生命命安全。蘇丹紅紅、瘦肉肉精、有有毒大米米、地溝溝油、三三聚氰胺胺奶粉等等食品、農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品安全全事件觸觸目驚心心，引起起全社會(huì)會(huì)的廣泛泛關(guān)注，也引起起了人們們對(duì)食用用產(chǎn)品的的恐慌。隨著社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的不斷斷發(fā)展和和人民生生活水平平的不斷斷提高，人們對(duì)對(duì)食品的的安全和和營(yíng)養(yǎng)的的要求越越來(lái)越高高，生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化、無(wú)公公害、綠色食食品已成成為消費(fèi)費(fèi)者的迫迫切愿望望和生產(chǎn)產(chǎn)單位面面臨的新新課題。建立健健全農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢測(cè)機(jī)機(jī)

24、構(gòu)，從從源頭上上、生產(chǎn)產(chǎn)全過(guò)程程及加工工過(guò)程按按標(biāo)準(zhǔn)化化、無(wú)公公害產(chǎn)品品質(zhì)量要要求生產(chǎn)產(chǎn)、加工工，可以以有效保證證產(chǎn)品的的安全和和質(zhì)量，防止突突發(fā)性和和群發(fā)性性食品安安全事故故的發(fā)生生，保護(hù)護(hù)廣大人人民群眾眾的根本本利益，具有重重要的戰(zhàn)戰(zhàn)略意義義。2.2.2 落落實(shí)科學(xué)學(xué)發(fā)展觀(guān)觀(guān)，推進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整和促進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)增增效、農(nóng)民增增收的迫迫切需要要。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整是是近年來(lái)來(lái)農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村工工作的主主要任務(wù)務(wù)。建立健健全農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)，可以以為全面開(kāi)開(kāi)展農(nóng)副副產(chǎn)品品品種和品品質(zhì)的普普查和篩篩選工作作，監(jiān)測(cè)測(cè)分析區(qū)區(qū)域內(nèi)的的生態(tài)條條件和資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)，引導(dǎo)導(dǎo)科學(xué)調(diào)調(diào)整種植植、養(yǎng)

25、殖殖結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)農(nóng)民或農(nóng)農(nóng)業(yè)企業(yè)業(yè)根據(jù)市市場(chǎng)需要要選擇適適宜的農(nóng)農(nóng)作物種種子，提提高農(nóng)副副產(chǎn)品品品質(zhì)提供供強(qiáng)有力力的支持持。形成成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)產(chǎn)區(qū)或特特色農(nóng)副副產(chǎn)業(yè)，培育和和發(fā)展品品牌農(nóng)業(yè)業(yè)。同時(shí)時(shí)適時(shí)對(duì)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境境、投入入品等的的檢驗(yàn)檢檢測(cè)也有有利于摸摸清農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全方面存存在的主主要問(wèn)題題，從而而為指導(dǎo)農(nóng)農(nóng)民按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化技技術(shù)組織織生產(chǎn)，逐步提提高農(nóng)副副產(chǎn)品的的整體質(zhì)質(zhì)量安全全水平提提供保障障。2.2.3 促促進(jìn)農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量與國(guó)國(guó)際接軌軌，增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力力的必然然要求。隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化進(jìn)程的的加快，我國(guó)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品將將在國(guó)內(nèi)內(nèi)和國(guó)際際市場(chǎng)與與國(guó)外同同類(lèi)產(chǎn)品

26、品展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。為保保護(hù)國(guó)內(nèi)內(nèi)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展和和本國(guó)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品的的市場(chǎng)占占有率，世界許許多國(guó)家家紛紛利利用WTTO的有有關(guān)規(guī)則則，特別別是世界界貿(mào)易技技術(shù)壁壘壘協(xié)定（TBTT）和衛(wèi)衛(wèi)生與植植物衛(wèi)生生措施協(xié)協(xié)定（SSPS），控制制國(guó)外產(chǎn)產(chǎn)品、保保護(hù)國(guó)內(nèi)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)生生產(chǎn)的農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品，在價(jià)價(jià)格上有有一定的的比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)，是是傳統(tǒng)的的出口創(chuàng)創(chuàng)匯產(chǎn)品品。但是是近年來(lái)來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家以質(zhì)質(zhì)量安全全為由紛紛紛設(shè)置置技術(shù)性性壁壘，導(dǎo)致我我國(guó)農(nóng)副副產(chǎn)品出出口屢屢屢受阻，尤其是是在最近近幾年，這種態(tài)態(tài)勢(shì)有逐步加加劇的趨趨勢(shì)，我我國(guó)農(nóng)副副產(chǎn)品出出口相繼繼遭到美美國(guó)、日日本、韓韓國(guó)、歐歐盟等國(guó)國(guó)的壁壘。嚴(yán)嚴(yán)重影響響了我

27、國(guó)國(guó)農(nóng)民和和農(nóng)業(yè)企企業(yè)的利利益。在在農(nóng)副產(chǎn)品出出口時(shí)，許多項(xiàng)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)內(nèi)檢測(cè)不不了，質(zhì)質(zhì)量安全全狀況家家底不清清，到達(dá)達(dá)貿(mào)易口口岸才查查出問(wèn)題題，不但但使出口口企業(yè)蒙蒙受損失失，也使使貿(mào)易國(guó)國(guó)對(duì)我國(guó)國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全水平產(chǎn)產(chǎn)生了懷懷疑。因因此，加加強(qiáng)農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系建設(shè)，已成為為維護(hù)農(nóng)農(nóng)民和農(nóng)農(nóng)業(yè)企業(yè)業(yè)權(quán)益，擴(kuò)大農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品出出口的當(dāng)當(dāng)務(wù)之急急。2.2.4 確確保農(nóng)副副產(chǎn)業(yè)和區(qū)域域經(jīng)濟(jì)可可持續(xù)健健康發(fā)展展的必要要措施和和需要。商丘市梁梁園區(qū)的的農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)業(yè)不僅是是全區(qū)的的支柱性性產(chǎn)業(yè)，在全市市也有重重要影響響，在蘇蘇、魯、豫、皖皖四省周周邊地區(qū)區(qū)具有明明顯的優(yōu)優(yōu)勢(shì)地位

28、位，梁園園區(qū)不僅僅有多個(gè)個(gè)省級(jí)以以上標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、無(wú)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品生產(chǎn)基基地，而而且有多多個(gè)大型型骨干生生產(chǎn)加工工企業(yè)，還有國(guó)國(guó)家級(jí)的的農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品中心心批發(fā)市市場(chǎng)，加加之得天天獨(dú)厚的的交通、地理優(yōu)優(yōu)勢(shì)，形形成了一一條龍的的農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈，在在全省乃乃至全國(guó)國(guó)具有典典型意義義。隨著著產(chǎn)業(yè)規(guī)模模日益擴(kuò)擴(kuò)大，集集約化程程度不斷斷提高，加上工工業(yè)“三廢”和城市市污水的的排放，造成生生態(tài)環(huán)境境的惡化化，生態(tài)態(tài)資源的的衰竭。開(kāi)展產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全檢檢測(cè)、檢檢驗(yàn)和環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)等工作作，保障障生產(chǎn)全全過(guò)程及及加工過(guò)過(guò)程按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害害農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量要要求進(jìn)行行生產(chǎn)和和加工，是確保保農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和區(qū)域域經(jīng)濟(jì)可可

29、持續(xù)健健康發(fā)展展的必要要措施和和需要?？傊?，建建立健全全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系是保障障人民群群眾生命命健康安安全的需要，是農(nóng)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整、提高農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的需需要，是是提高食品品安全監(jiān)監(jiān)管能力力的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是提提高質(zhì)量量安全管管理水平平的重要要標(biāo)志，加快建建設(shè)檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)體體系勢(shì)在在必行，刻不容容緩。第三章 市場(chǎng)場(chǎng)預(yù)測(cè)與與行業(yè)發(fā)發(fā)展前景景分析3.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)及及農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀 20111年，我國(guó)實(shí)實(shí)現(xiàn)糧食食總產(chǎn)1109228億斤斤，再創(chuàng)創(chuàng)歷史新新高，連連續(xù)4年年超過(guò)11萬(wàn)億斤斤；肉類(lèi)類(lèi)總產(chǎn)778500萬(wàn)噸，比上年年增長(zhǎng)22.6%；禽蛋蛋總產(chǎn)227600萬(wàn)噸，比上年

30、年增長(zhǎng)11.5%；奶類(lèi)類(lèi)總產(chǎn)337400萬(wàn)噸，比上年年增長(zhǎng)00.2%；水產(chǎn)產(chǎn)品53350萬(wàn)萬(wàn)噸，比比上年增增長(zhǎng)4.6%；蔬菜66.377億噸，比上年年增長(zhǎng)33.1%；水果果1.331億噸噸，比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)6.77%。農(nóng)農(nóng)民人均均純收入入超過(guò)558000元，比比20110年增增加6550元。農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品中蔬蔬菜、畜畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品品監(jiān)測(cè)合合格率分分別為996.88%、999.66%和996.77%。農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品加工產(chǎn)產(chǎn)值突破破10萬(wàn)萬(wàn)億元。3.2 國(guó)內(nèi)市市場(chǎng)前景景分析3.2.1 水水產(chǎn)品我國(guó)水產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)費(fèi)量大約約是年人人均333kg左左右，相相對(duì)日本本人均1100kkg的消消費(fèi)量差差距甚大大，我國(guó)國(guó)

31、是人口口大國(guó)，消費(fèi)提提升的空空間極大大；目前前精加工工的魚(yú)片片、魚(yú)糜糜等水產(chǎn)產(chǎn)方便食食品的消消費(fèi)量，每年都都在以110%的的幅度增增長(zhǎng)，預(yù)預(yù)示著作作為大宗宗魚(yú)的四四大家魚(yú)魚(yú)為主的的養(yǎng)殖品品種消費(fèi)費(fèi)量增加加；同時(shí)時(shí)隨國(guó)民民經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，人們生生活節(jié)奏奏的加快快，方便便、快捷捷的速凍凍食品越越來(lái)越受受人們的的青睞，據(jù)有關(guān)關(guān)資料介介紹，661.66%的人人購(gòu)買(mǎi)過(guò)過(guò)速凍食食品，550%的的人購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)過(guò)方便便菜肴，由此可可見(jiàn)，經(jīng)經(jīng)過(guò)加工工的水產(chǎn)產(chǎn)品越來(lái)來(lái)越受人人們喜歡歡，水產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)前前景看好好。3.2.2 畜畜產(chǎn)品豬肉是國(guó)國(guó)計(jì)民生生的戰(zhàn)略略產(chǎn)品，我國(guó)是是世界第第一養(yǎng)豬豬大國(guó)，也是豬豬肉的消消費(fèi)大國(guó)

32、國(guó)，人均均豬肉占占有量331.446kgg，高于于世界平平均水平平，由于于傳統(tǒng)消消費(fèi)習(xí)慣慣的影響響，豬肉肉是我國(guó)國(guó)人民主主體肉食食品的地地位難以以動(dòng)搖，且會(huì)隨隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展占人口口絕大多多數(shù)的農(nóng)農(nóng)村人口口的人均均肉類(lèi)消消費(fèi)量將將有較大大幅度增增長(zhǎng)，肉肉類(lèi)同比比需求會(huì)會(huì)呈現(xiàn)增增長(zhǎng)趨勢(shì)勢(shì)。3.2.3 禽禽蛋市場(chǎng)場(chǎng)禽蛋以其其獨(dú)特的的風(fēng)味和和豐富的的營(yíng)養(yǎng)水水平，越越來(lái)越受受人們所所喜歡，隨著國(guó)國(guó)內(nèi)GDDP持續(xù)續(xù)平均增增長(zhǎng)100%，人人們的生生活質(zhì)量量也逐步步提高，食品結(jié)結(jié)構(gòu)也由由單一結(jié)結(jié)構(gòu)向食食用高蛋蛋白、風(fēng)風(fēng)味獨(dú)特特的禽蛋蛋市場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。3.2.4 糧糧食我國(guó)人口口眾多，已解決決糧食問(wèn)問(wèn)題，并并且

33、自給給有余。隨著養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)的的進(jìn)一步步發(fā)展，糧食作作物的需需求越來(lái)來(lái)越大，質(zhì)量要要求越來(lái)來(lái)越高，市場(chǎng)前前景看好好。3.2.5 蔬蔬菜我國(guó)蔬菜菜瓜果類(lèi)類(lèi)自給自自食，少少量出口口，隨著著人們生生活水平平的進(jìn)一一步提高高，數(shù)量量不是追追求目標(biāo)標(biāo)，質(zhì)量量渴望提提高，有有廣闊空空間。3.3 國(guó)際市市場(chǎng)前景景預(yù)測(cè)3.3.1水產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)際上速速凍魚(yú)片片供不應(yīng)應(yīng)求，日日本人均均消費(fèi)1100kkg水產(chǎn)產(chǎn)品，消消費(fèi)潛力力極大。世界主主要淡水水魚(yú)生產(chǎn)產(chǎn)國(guó)只有有美國(guó)具具有優(yōu)勢(shì)勢(shì)，但美美國(guó)魚(yú)產(chǎn)產(chǎn)品以鮭鮭鱒及魚(yú)魚(yú)回 魚(yú)魚(yú)為主，產(chǎn)品種種類(lèi)不具具可比性性，且由由于其勞勞動(dòng)力價(jià)價(jià)格高，產(chǎn)品在在價(jià)格上上不具有有優(yōu)勢(shì)；同時(shí)美美國(guó)是世世

34、界上最最大的水水產(chǎn)品消消費(fèi)國(guó)，年需求求量在88萬(wàn)噸以以上，其其本土生生產(chǎn)量只只有1.8萬(wàn)噸噸。水產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)際際市場(chǎng)前前景廣闊闊。3.3.2 畜畜產(chǎn)品市市場(chǎng)我國(guó)牲豬豬產(chǎn)品出出口額為為9.883億美美元，鮮鮮凍豬肉肉出口量量26.89萬(wàn)萬(wàn)噸，加加工豬肉肉出口量量14.99萬(wàn)萬(wàn)噸，出出口豬雜雜碎5773.883萬(wàn)噸噸，活豬豬出口1171.96萬(wàn)萬(wàn)頭；牛牛肉出口口量為22.744萬(wàn)噸，加工牛牛肉出口口量3.34萬(wàn)萬(wàn)噸，牛牛雜碎出出口量1172.54萬(wàn)萬(wàn)噸，活活牛出口口額36659.02萬(wàn)萬(wàn)美元；羊肉出出口額666755.577萬(wàn)美元元，可見(jiàn)見(jiàn)，世界界市場(chǎng)潛潛力巨大大，前景景看好。3.3.3 禽禽蛋市場(chǎng)場(chǎng)

35、我國(guó)家禽禽產(chǎn)品出出口額99.322億美元元。鮮蛋蛋出口蛋蛋為9.42億億枚，美美國(guó)為禽禽蛋主要要生產(chǎn)國(guó)國(guó)，但是是其價(jià)格格同比大大幅提高高，給我我國(guó)禽蛋蛋出口帶帶來(lái)了無(wú)無(wú)限商機(jī)機(jī)。3.3.4 糧糧食我國(guó)谷類(lèi)類(lèi)出口除除玉米下下降外，其它品品種出口口同比大大幅增長(zhǎng)長(zhǎng)，隨著著新品種種開(kāi)發(fā)，技術(shù)含含量的增增加，谷谷物類(lèi)出出口將會(huì)會(huì)進(jìn)一步步攀升。3.3.5 蔬蔬菜我國(guó)蔬菜菜進(jìn)出口口比例為為1：443.88。由于于我國(guó)人人口多，勞動(dòng)力力廉價(jià)，加上品品種質(zhì)量量的提高高，價(jià)廉廉物美的的蔬菜瓜瓜果類(lèi)產(chǎn)產(chǎn)品將會(huì)會(huì)在國(guó)際際市場(chǎng)占占據(jù)不小小的份額額。3.4 國(guó)內(nèi)外外農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢測(cè)進(jìn)進(jìn)展農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)量安安全不僅

36、僅關(guān)系到到食品安安全、社社會(huì)穩(wěn)定定和國(guó)家家安全，而涉及及到廣大大人民群群眾的切切身利益益，因此此世界各各國(guó)都對(duì)對(duì)此高度度重視。世界上上許多國(guó)國(guó)家特別別是美國(guó)國(guó)、日本本、加拿拿大、德德國(guó)、法法國(guó)、英英國(guó)、意意大利、澳大利利亞和韓韓國(guó)等發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家為了提提高農(nóng)副副產(chǎn)品品品質(zhì)，增增強(qiáng)本國(guó)國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品在在國(guó)際市市場(chǎng)上的的地位，以及限限制其它它國(guó)家農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)入本國(guó)國(guó)市場(chǎng)，制定了了一系列列詳細(xì)的的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全標(biāo)準(zhǔn)體體系和一一套完整整的監(jiān)督督檢測(cè)控控制體系系。目前前，國(guó)外外對(duì)農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全的監(jiān)督督檢測(cè)的的方法主主要是多多組分同同時(shí)測(cè)定定，如農(nóng)農(nóng)藥殘留留檢測(cè)，德國(guó)DDFG方方法可檢檢測(cè)3225

37、種農(nóng)農(nóng)藥，美美國(guó)FDDA多殘殘留檢測(cè)測(cè)方法可可檢測(cè)3360種種以上農(nóng)農(nóng)藥，相相應(yīng)的儀儀器設(shè)備備主要是是氣質(zhì)聯(lián)聯(lián)用儀和和高效液液相色譜譜儀。對(duì)對(duì)重金屬屬的檢測(cè)測(cè)，多采采用等離離子發(fā)射射光譜儀儀或等離離子發(fā)射射光譜-質(zhì)譜儀儀。其次次，在儀儀器的數(shù)數(shù)量上，國(guó)外農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)同一種種儀器有有許多臺(tái)臺(tái)件，能能同時(shí)完完成大量量的檢測(cè)測(cè)工作，增強(qiáng)了了對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)的迅速速反應(yīng)能能力，能能滿(mǎn)足市市場(chǎng)和進(jìn)進(jìn)出口監(jiān)監(jiān)督檢測(cè)測(cè)時(shí)間快快短的要要求。第第三，在在儀器設(shè)設(shè)備的配配置上，前處理理設(shè)備自自動(dòng)化程程度很高高，極大大提高了了工作效效率，降降低了對(duì)對(duì)環(huán)境的的污染。 目前，我國(guó)現(xiàn)現(xiàn)階段還還存在著著儀

38、器設(shè)設(shè)備、技技術(shù)力量量、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)體系和和機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置等方方面嚴(yán)重重不足，與國(guó)外外還存在在較大的的差距。本項(xiàng)目目的實(shí)施施，按照照國(guó)外發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家或國(guó)際際通用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)農(nóng)業(yè)環(huán)境境、農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品和農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督檢檢測(cè)要求求和自身身檢測(cè)存存在的差差距建設(shè)設(shè)，可以以大大提提高現(xiàn)有有農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)的綜綜合技術(shù)術(shù)能力，通過(guò)資資源整合合有效地地完成農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督監(jiān)監(jiān)測(cè)任務(wù)務(wù)以及其其他各類(lèi)類(lèi)相關(guān)監(jiān)監(jiān)督檢測(cè)測(cè)任務(wù)，對(duì)農(nóng)副副產(chǎn)品的的生產(chǎn)、加工、流通、貿(mào)易各各環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行全方方位監(jiān)控控，全面面提高農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品的的質(zhì)量安安全水平平，保護(hù)護(hù)廣大消消費(fèi)者身身心健康康。3.5 市場(chǎng)需需求及前

39、前景分析析預(yù)測(cè)3.5.1 梁梁園區(qū)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品生生產(chǎn)情況況現(xiàn)階段，按照農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品生生產(chǎn)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”發(fā)展趨趨勢(shì)，加加強(qiáng)了農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護(hù)檢測(cè)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、綠綠色、有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)認(rèn)定管管理工作作，建立立商丘市市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全綜合檢測(cè)測(cè)中心，能夠更好好促進(jìn)綠綠色農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)認(rèn)證工工作，豐豐富農(nóng)副副產(chǎn)品市市場(chǎng)，保保障廣大大城鎮(zhèn)居居民身心心健康，與此同同時(shí)明顯顯增加農(nóng)農(nóng)民收入入。當(dāng)前前農(nóng)業(yè)生生態(tài)環(huán)境境和農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢測(cè)工工作、農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全生產(chǎn)已已成為商商丘市農(nóng)農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展中不可可缺少的的重要組組成部分分。梁園區(qū)是是全國(guó)商商品糧、棉基地地和重要要農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)

40、品產(chǎn)地地，又是是國(guó)家黃黃淮海平平農(nóng)業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)，盛產(chǎn)小小麥、玉玉米、棉棉花、芝芝麻、花花生、葡葡萄、草草莓等糧糧、經(jīng)作作物。20111年農(nóng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值完成成265億元元。全區(qū)區(qū)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)專(zhuān)用小麥麥種植面面積達(dá)335萬(wàn)畝畝，間作作套種面面積300萬(wàn)畝，訂單小小麥100萬(wàn)畝，糧食總總產(chǎn)54億公公斤。全全區(qū)發(fā)展展蔬菜種種植面積積21萬(wàn)萬(wàn)畝，蔬蔬菜總產(chǎn)產(chǎn)量111.5億億公斤，總產(chǎn)值值9.99億元。由于優(yōu)越越的地理、氣候特點(diǎn)點(diǎn)，所生生產(chǎn)出的的糧食、水果、蔬菜及及其他等等農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)好，口口感好，具有很很強(qiáng)的市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，具有較較大的市市場(chǎng)容量量和市場(chǎng)場(chǎng)潛力。3.5.2 農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)需求及及前景分

41、分析1、保障障農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)量安安全監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢測(cè)任務(wù)務(wù)。近年年來(lái)，隨隨著人民民生活水水平的提提高，人人們?cè)陲嬶嬍成弦岩巡粷M(mǎn)足足于食品品數(shù)量的的增加，而是希希望食品品更加安安全衛(wèi)生生，一些些標(biāo)準(zhǔn)化化、無(wú)公公害、綠綠色、有有機(jī)食品品有較大大的需求求增長(zhǎng)潛潛力。商商丘市近近年來(lái)蔬蔬菜、瓜瓜果等上上市農(nóng)副副產(chǎn)品農(nóng)農(nóng)藥殘留留超標(biāo)嚴(yán)嚴(yán)重，迫迫切需要要加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督管管理。隨隨著中中華人民民共和國(guó)國(guó)食品安全全法、中華華人民共共和國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全法規(guī)規(guī)定，建建立和實(shí)實(shí)行農(nóng)副副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度度，農(nóng)副副產(chǎn)品銷(xiāo)銷(xiāo)售價(jià)格格將隨著著農(nóng)副產(chǎn)品安安全質(zhì)量量安全的的優(yōu)劣而而拉開(kāi)檔

42、檔次，實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)副副產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價(jià)”原則，生產(chǎn)者者需要對(duì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全做出科科學(xué)評(píng)價(jià)價(jià)，消費(fèi)費(fèi)者也需需要真實(shí)實(shí)可靠的的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全信息。為此，檢測(cè)中中心建設(shè)設(shè)后，農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全預(yù)警系系統(tǒng)及質(zhì)質(zhì)量安全全評(píng)估系系統(tǒng)，每每年需要要安排1100000項(xiàng)次次的監(jiān)測(cè)測(cè)任務(wù)。2、保障障農(nóng)副產(chǎn)品流通通質(zhì)量安安全監(jiān)督督檢測(cè)任任務(wù)。優(yōu)優(yōu)于梁園園區(qū)得天天獨(dú)厚的的地理、交通區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)，流通通領(lǐng)域十十分發(fā)達(dá)達(dá)，僅商商丘農(nóng)副副產(chǎn)品中中心批發(fā)發(fā)市場(chǎng)220111年交易易額就超超過(guò)150億元元，加上上其他幾幾家大中中型農(nóng)副副產(chǎn)品市市場(chǎng)，交交易量十十分大，前景廣廣闊。本本項(xiàng)目的的實(shí)施，可以大大力提高高農(nóng)副產(chǎn)

43、品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督檢檢測(cè)和控控制能力力。預(yù)計(jì)計(jì)“十二五五”期間僅梁梁園區(qū)流流通領(lǐng)域域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全和品質(zhì)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)方方面監(jiān)督督檢測(cè)任任務(wù)將新新增至1150000項(xiàng)次/年。3、加強(qiáng)強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)環(huán)境、農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品生生產(chǎn)與經(jīng)經(jīng)營(yíng)者(農(nóng)民、企業(yè))的社會(huì)會(huì)委托檢檢測(cè)與仲仲裁檢測(cè)測(cè)任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管管。隨著著現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展，化肥肥、農(nóng)藥藥和獸藥藥等農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品的年使使用量處處于全國(guó)國(guó)中上等等水平，而且農(nóng)農(nóng)藥、化化肥等農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品的年年使用量量逐年增增加。農(nóng)農(nóng)業(yè)投入入品生產(chǎn)產(chǎn)和市場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)管任任務(wù)愈發(fā)發(fā)加大，每年必必須安排排80000多項(xiàng)次次的農(nóng)業(yè)業(yè)投入品品檢測(cè)任任務(wù)。4、保障障食品安安全。

44、梁梁園區(qū)有有白象面面粉、百百分食品品、阿凡凡提食品品、傲龍龍食品、金遠(yuǎn)大大面粉等等一批大大型農(nóng)副副產(chǎn)品生生產(chǎn)加工工企業(yè)，是全區(qū)區(qū)的支柱柱性產(chǎn)業(yè)業(yè)。對(duì)食食品生產(chǎn)產(chǎn)加工企企業(yè)的定定檢、抽抽檢任務(wù)務(wù)，是保保障食品品安全的的基礎(chǔ)工工作。每每年必須須安排330000項(xiàng)次以以上的檢檢測(cè)任務(wù)務(wù)。5、梁園園區(qū)地處處蘇魯豫豫皖四省省交界，周邊檢檢測(cè)力量量較為薄薄弱。項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)后，可可以利用用梁園區(qū)區(qū)的交通通優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊邊地區(qū)進(jìn)進(jìn)行快速速支援和和應(yīng)急救救援。因此，項(xiàng)項(xiàng)目建成成通過(guò)“雙認(rèn)證證”（即機(jī)機(jī)構(gòu)考核核和計(jì)量量認(rèn)證），進(jìn)入入正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)階段段后的市市場(chǎng)需求求和前景景是巨大大的。目目前每年年的檢測(cè)測(cè)需求量量已經(jīng)

45、超超過(guò)（1100000+1150000+880000+30000）=3660000項(xiàng)次。根據(jù)區(qū)區(qū)內(nèi)外農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展預(yù)測(cè)，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)的市市場(chǎng)需求求將逐年年增加，市場(chǎng)需需求潛力力很大，前景十十分看好好。第四章 項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位基基本情況況4.1 建設(shè)單單位和項(xiàng)項(xiàng)目法定定代表人人承擔(dān)單位位為商丘丘市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局梁梁園區(qū)分分局，法法人代表表是李東東玉。4.2 單位情情況商丘市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局梁園區(qū)區(qū)分局，成立于119933年6月月，現(xiàn)有有職工334人。其中本本科學(xué)歷歷20人，專(zhuān)科學(xué)學(xué)歷122人。商丘丘市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局梁梁園區(qū)分分局肩負(fù)負(fù)著服務(wù)務(wù)全區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展、保障障市

46、場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序健康運(yùn)運(yùn)行和人人民群眾眾生產(chǎn)生生活健康康安全的的重要職職責(zé)。是是政府主主管全區(qū)區(qū)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化化、特種種設(shè)備安安全監(jiān)察察和食品品質(zhì)量安安全監(jiān)管管等綜合合管理、行政執(zhí)執(zhí)法和安安全監(jiān)察察的重要要職能部部門(mén)。是是貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)務(wù)院院質(zhì)量量振興綱綱要和和全區(qū)打打擊制售售假冒偽偽劣產(chǎn)品品、質(zhì)量量興區(qū)等等工作的的牽頭組組織單位位，是全全區(qū)食品品安全、安全生生產(chǎn)等的的工作成成員單位位。該局是一一個(gè)有著著優(yōu)良傳傳統(tǒng)和光光榮歷史史的先進(jìn)進(jìn)集體，擁有一一支政治治強(qiáng)、業(yè)業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)嚴(yán)、作風(fēng)風(fēng)正的干干部隊(duì)伍伍。19997年年被河南南省技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局評(píng)為河河南省首首屆依法法治理無(wú)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生生產(chǎn)先進(jìn)進(jìn)市（

47、縣縣）；119988年至今今連續(xù)被被市委、市政府府命名為為市級(jí)文文明單位位；19999年年被河南南省人事事廳、河河南省技技術(shù)監(jiān)督督局授予予先進(jìn)集集體稱(chēng)號(hào)號(hào)；20009年年被河南南省質(zhì)監(jiān)監(jiān)局授予予全省質(zhì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)政風(fēng)行行風(fēng)先進(jìn)進(jìn)基層單單位稱(chēng)號(hào)號(hào)；連續(xù)續(xù)多年被被區(qū)委、區(qū)政府府和市質(zhì)質(zhì)監(jiān)局評(píng)評(píng)為目標(biāo)標(biāo)管理、目標(biāo)綜綜合考評(píng)評(píng)、優(yōu)質(zhì)質(zhì)服務(wù)、安全生生產(chǎn)、黨黨風(fēng)廉政政建設(shè)、招商引引資等多多項(xiàng)先進(jìn)進(jìn)單位，并多次次榮獲公公仆杯、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)。受到到上級(jí)各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和和社會(huì)各各界的一一致好評(píng)評(píng)，為梁梁園區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展做做出了突突出貢獻(xiàn)獻(xiàn)。具有有承擔(dān)此此項(xiàng)目所所需的軟軟硬件條條件。 第五章 項(xiàng)目目建設(shè)條條件及選選址5

48、.1 建設(shè)條條件及資資源分析析5.1.1 商商丘市梁梁園區(qū)自自然條件件1、地理理位置商丘市梁梁園區(qū)位位于豫、魯、蘇蘇、皖四四省接合合部，地地理位置置位于東東經(jīng)111520115550，北緯緯34253430。梁園區(qū)區(qū)城市面面積占商商丘市城城區(qū)面積積的2/3，是四省省周邊地地區(qū)區(qū)域域性商貿(mào)貿(mào)物流中中心。全全區(qū)轄110個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、8個(gè)個(gè)街道辦辦事處（含4個(gè)涉涉農(nóng)辦事事處），面積9960平平方公里里，人口口82萬(wàn)萬(wàn)。2、地形形、地勢(shì)勢(shì)地處黃淮淮沖擊平平原，地地勢(shì)基本本平坦，西北部部高，東東南部低低，海拔拔高度33070米米，平均均海拔高高度49951米米，由于于歷史上上受黃河河決口泛泛濫影響響，地

49、表表和緩起起伏。3、氣候候條件屬暖溫帶帶半濕潤(rùn)潤(rùn)大陸性性季風(fēng)氣氣候，年年平均氣氣溫133.9，最寒寒冷月份份平均氣氣溫零下下9，最熱熱月份平平均氣溫溫27，平均均無(wú)霜期期2099天，有有霜期1156天天，年平平均降水水量7111.99毫米，集中在在6-88月。4、區(qū)位位優(yōu)勢(shì)梁園區(qū)自自古就有有“豫東門(mén)門(mén)戶(hù)”、“中原鎖鎖鑰”之稱(chēng)，是商丘丘市的政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化、交交通和信信息中心心，榮獲獲了中國(guó)國(guó)金融生生態(tài)區(qū)、中國(guó)科科普示范范區(qū)、全全國(guó)科技技進(jìn)步先先進(jìn)區(qū)、全國(guó)首首批低碳碳國(guó)土實(shí)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)務(wù)示范區(qū)區(qū)、全省省優(yōu)化經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展環(huán)境先先進(jìn)區(qū)、中原最最具投資資價(jià)值縣縣（市、區(qū)）、中國(guó)綠綠色名

50、區(qū)區(qū)、全國(guó)國(guó)百佳全全民創(chuàng)業(yè)業(yè)示范區(qū)區(qū)、河南南省可持持續(xù)發(fā)展展試驗(yàn)區(qū)區(qū)、河南南省林業(yè)業(yè)生態(tài)區(qū)區(qū)等188項(xiàng)省級(jí)級(jí)以上榮榮譽(yù)。八條國(guó)國(guó)家南北北、東西西交通大大動(dòng)脈 HYPERLINK 京京九鐵路路、 HYPERLINK 隴海鐵鐵路、 HYPERLINK 商杭客客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)線(xiàn)、 HYPERLINK 徐蘭客客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)線(xiàn)、 HYPERLINK 連霍高高速、 HYPERLINK 濟(jì)廣高高速、 HYPERLINK 1055國(guó)道、 HYPERLINK 3100國(guó)道在在梁園區(qū)區(qū)縱橫交交匯，北北面坐落落著 HYPERLINK 黃河河故道，河南重重點(diǎn)建設(shè)設(shè)的五大大民用航航空機(jī)場(chǎng)場(chǎng)之一的的 HYPERLINK 商丘機(jī)機(jī)場(chǎng)即將

51、將通航。梁園區(qū)區(qū)公路、鐵路、航空、河運(yùn)、管道、通信等等四通八八達(dá)，北北通京津津，南達(dá)達(dá)廣深，西接蘭蘭新，東東抵滬蘇蘇，為我我國(guó)重要要的綜合合交通樞樞紐和國(guó)國(guó)家東西西、南北北經(jīng)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系的“十字路路口”。高速速公路22小時(shí)到到達(dá)鄭州州機(jī)場(chǎng)，1小時(shí)時(shí)到達(dá)徐徐州機(jī)場(chǎng)場(chǎng)，并可可直通長(zhǎng)長(zhǎng)三角、珠三角角和京津津塘地區(qū)區(qū)。梁園區(qū)區(qū)地處沿沿海省市市向內(nèi)陸陸地區(qū)輻輻射的軸軸心地位位，東西西兩大經(jīng)經(jīng)濟(jì)帶在在此街接接，具有有得天獨(dú)獨(dú)厚的區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)。是商商丘市郵郵電通訊訊指揮調(diào)調(diào)度中心心，西安安至連云云港的118000路中同同軸電纜纜鄭徐段段鋪設(shè)工工程已經(jīng)經(jīng)完工；東起上上海、西西達(dá)德國(guó)國(guó)法蘭克克福的“亞歐光光纜”與規(guī)

52、劃劃建設(shè)中中的“京九光光纜”在此垂垂直相交交，將形形成一個(gè)個(gè)規(guī)模宏宏大的信信息樞紐紐。5.1.2 商商丘市梁梁園區(qū)資資源狀況況梁園區(qū)地地處黃淮淮平原，四季分分明，光光照充足足，適宜宜農(nóng)、林林、牧、副、漁漁各業(yè)發(fā)發(fā)展，是是全國(guó)商商品糧、棉基地地和重要要農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地，又是是國(guó)家黃黃淮海平平農(nóng)業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)。盛產(chǎn)小小麥、玉玉米、棉棉花、大大豆、芝芝麻、花花生、水水果，形形成了糧糧食、棉棉花、油油料、蔬蔬菜、林林果五大大農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這里盛盛產(chǎn)泡桐桐，質(zhì)優(yōu)優(yōu)量大，享有“泡桐之之鄉(xiāng)”美譽(yù)。5.1.3 商商丘市梁梁園區(qū)社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)狀況梁園區(qū)220111年全區(qū)區(qū)生產(chǎn)總總值完成成12113億億元。全全

53、社會(huì)固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資88222億元。財(cái)政一一般預(yù)算算收入445億億元；一一般預(yù)算算支出11955億元。規(guī)模以以上企業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值1266億元，工業(yè)增增加值33188億元。全區(qū)商商品市場(chǎng)場(chǎng)交易額額完成33565億元元，社會(huì)會(huì)消費(fèi)品品零售總總額100522億元，總量位位居全市市第一。農(nóng)民人人均純收收入達(dá)559799元；城城鎮(zhèn)居民民人均可可支配收收入達(dá)1171990元。5.11.4 商丘市市梁園區(qū)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)展展現(xiàn)狀梁園區(qū)220111年農(nóng)業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值完成22655億元。全區(qū)優(yōu)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用用小麥種種植面積積達(dá)355萬(wàn)畝，間作套套種面積積30萬(wàn)萬(wàn)畝，訂訂單小麥麥10萬(wàn)萬(wàn)畝，糧食總總產(chǎn)54億公公斤。農(nóng)農(nóng)田水利

54、利基本建建設(shè)累計(jì)計(jì)投資225億億元，治治理溝渠渠3455公里，新打、配套及及修復(fù)機(jī)機(jī)井17763眼眼，新建建、改擴(kuò)擴(kuò)建橋涵涵閘1229座，改造中中低產(chǎn)田田655萬(wàn)畝。建成117個(gè)無(wú)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)基地地，其中中8個(gè)獲獲國(guó)家無(wú)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證。“代莊”草莓、“梁苑”番茄、“沈鯉”辣椒、“定海神神針”山藥獲獲河南省省名牌農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品，雙八鎮(zhèn)鎮(zhèn)被評(píng)為為“中國(guó)草草莓之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”，孫福福集鄉(xiāng)、水池鋪鋪鄉(xiāng)、建建設(shè)街道道分別被被評(píng)為河河南省“名優(yōu)山山藥之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”、“名優(yōu)辣辣椒之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”和“名優(yōu)溫溫棚番茄茄之鄉(xiāng)”，水池池鋪辣椒椒被農(nóng)業(yè)業(yè)部指定定為上海海世博會(huì)會(huì)專(zhuān)用產(chǎn)產(chǎn)品。大大力開(kāi)展展植樹(shù)造造林，森森林覆蓋蓋率達(dá)到

55、到272，被評(píng)為為中國(guó)綠綠色名區(qū)區(qū)和河南南省首批批林業(yè)生生態(tài)區(qū)。5.1.5 商商丘市梁梁園區(qū)農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo) 1、總總體目標(biāo)標(biāo)保證糧食食安全，認(rèn)真遵遵守最嚴(yán)嚴(yán)格的耕耕地保護(hù)護(hù)制度，不斷強(qiáng)強(qiáng)化農(nóng)田田水利基基本建設(shè)設(shè)，完善善農(nóng)村基基礎(chǔ)設(shè)施施。實(shí)施施好糧食食生產(chǎn)“百千萬(wàn)萬(wàn)”工程和和農(nóng)業(yè)綜綜合開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目，確保全全區(qū)555萬(wàn)畝糧糧食種植植面積不不減少，產(chǎn)量穩(wěn)穩(wěn)步提高高。加快快推進(jìn)農(nóng)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化進(jìn)程程，到220166年，力力爭(zhēng)新建建成100個(gè)無(wú)公公害農(nóng)副副產(chǎn)品種種植基地地、新增增10個(gè)個(gè)無(wú)公害害農(nóng)副產(chǎn)品，新增110家省省級(jí)、220家市市級(jí)農(nóng)副副業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化龍頭頭企業(yè)。逐步擴(kuò)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)濟(jì)作物和和畜

56、牧業(yè)業(yè)的比重重，努力力把梁園園建設(shè)成成為新品品種、新新技術(shù)運(yùn)運(yùn)用的示示范基地地、現(xiàn)代代新型農(nóng)農(nóng)民的培培訓(xùn)基地地、市民民的觀(guān)光光休閑基基地和城城市“菜籃子子”的供應(yīng)應(yīng)基地。2、糧食食生產(chǎn) 強(qiáng)化糧糧食生產(chǎn)產(chǎn)核心區(qū)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持走走不以犧犧牲農(nóng)業(yè)業(yè)和糧食食為代價(jià)價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展之路路，認(rèn)真真落實(shí)強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)農(nóng)政策，實(shí)施好好糧食高高產(chǎn)示范范方創(chuàng)建建工程，穩(wěn)定糧糧食總產(chǎn)產(chǎn)5億公公斤以上上。3、特色色農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)。大大力發(fā)展展觀(guān)光休休閑農(nóng)業(yè)業(yè)和特色色生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)，新新建2個(gè)個(gè)蔬菜種種植標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)園區(qū)，新認(rèn)定定2個(gè)無(wú)無(wú)公害農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品生生產(chǎn)基地地、2個(gè)個(gè)無(wú)公害害農(nóng)副產(chǎn)品。抓好閆閆莊新村村特色蔬蔬菜采摘

57、摘園、森森林公園園及劉口口林下食食用菌基基地建設(shè)設(shè)，逐步步形成一一大批特特色明顯顯、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力強(qiáng)的的專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村。4、畜牧牧業(yè)發(fā)展展推進(jìn)養(yǎng)殖殖創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)發(fā)展奶牛牛、肉牛牛、生豬豬養(yǎng)殖，新建44個(gè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化規(guī)模模養(yǎng)殖小小區(qū)，打打造優(yōu)質(zhì)質(zhì)畜禽品品牌。5、林果果業(yè)發(fā)展展加強(qiáng)林果果業(yè)生態(tài)態(tài)建設(shè)，完成造造林面積積99000畝。6、基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)。突突出抓好好農(nóng)田水水利基本本建設(shè)，增強(qiáng)抗抗御自然然災(zāi)害和和旱澇保保豐收的的能力。加速推推進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)現(xiàn)代化化進(jìn)程，農(nóng)機(jī)入入戶(hù)達(dá)33萬(wàn)戶(hù)。5.2 項(xiàng)目選選址5.2.1 選址原則則1、符合合堅(jiān)固安安全，方方便管理理的原則則。2、符合合環(huán)境較較好，噪噪音小，灰

58、塵少少，交通通運(yùn)輸方方便的原原則。3、堅(jiān)持持高效適適用、安安全可靠靠的原則則。4、規(guī)模模與商丘丘市梁園園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)需需要相適適應(yīng)，與與當(dāng)前和和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)發(fā)展相適適應(yīng)。5、供排排水、通通訊和供供電等公公用設(shè)施施條件具具備，基基礎(chǔ)功能能齊全。5.2.2 建建設(shè)地點(diǎn)點(diǎn)根據(jù)選址址原則，經(jīng)城建建、國(guó)土土、規(guī)劃劃、勘測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)部部門(mén)及有有關(guān)專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)人人員現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘查、分析與與比較，本項(xiàng)目擬建在 。作為商丘丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安綜綜合檢測(cè)測(cè)中心建建設(shè)用地地。5.2.3 項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)地條件件1、建筑筑設(shè)施條條件 2、供供水條件件 主要是是生活用用水，項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)生生活用水水有商丘丘市自來(lái)來(lái)水公司

59、司供應(yīng)，水質(zhì)符符合國(guó)家家飲用水水標(biāo)準(zhǔn)。 3、排排水條件件 4、供電電條件商丘市近近郊供電電屬大電電網(wǎng)覆蓋蓋區(qū),該該電網(wǎng)容容量大, 覆蓋蓋面廣,可靠性性高。本本項(xiàng)目用用電部分分主要是是動(dòng)力和和照明,用電量量較少,可滿(mǎn)足足以后的的生產(chǎn)用用電。5、供暖暖、通風(fēng)風(fēng)條件6、通訊訊條件商丘市通通訊程控控網(wǎng)絡(luò)完完善，中中國(guó)電信信、中國(guó)國(guó)聯(lián)通、中中國(guó)移動(dòng)動(dòng)電話(huà)、郵政特特快專(zhuān)遞遞業(yè)務(wù)等等現(xiàn)代通通訊手段段可為項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)提提供各類(lèi)類(lèi)優(yōu)質(zhì)服服務(wù)。郵郵電通信信業(yè)發(fā)展展迅速，有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通通訊以及及有線(xiàn)電電視等通通訊網(wǎng)絡(luò)絡(luò)十分發(fā)發(fā)達(dá)，完完全可以以滿(mǎn)足項(xiàng)項(xiàng)目所需需要的所所有通訊訊需求，項(xiàng)目區(qū)區(qū)具有良良好的通通訊條件件。7、道路

60、路交通8、消防防安全本項(xiàng)目消消防事務(wù)務(wù)依據(jù)中華人人民共和和國(guó)消防防條例統(tǒng)一執(zhí)執(zhí)行。在在防火部部位設(shè)置置，防火火工作由由治安管管理部門(mén)門(mén)設(shè)專(zhuān)人人負(fù)責(zé)，定期對(duì)對(duì)消防設(shè)設(shè)施進(jìn)行行檢查和和宣傳教教育，提提高職工工的防火火意識(shí)，做到消消防器具具的使用用人人都都會(huì)。9、材料料供應(yīng)條條件第六章 項(xiàng)目目建設(shè)原原則、思思路和目目標(biāo)6.1 項(xiàng)目建建設(shè)原則則1、堅(jiān)持持項(xiàng)目建建設(shè)與國(guó)國(guó)家和河河南省農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全檢驗(yàn)檢檢測(cè)體系系建設(shè)規(guī)規(guī)劃相一一致的原原則；2、堅(jiān)持持項(xiàng)目建建設(shè)充分分利用現(xiàn)現(xiàn)有資源源，科學(xué)學(xué)規(guī)劃，防止和和杜絕重重復(fù)建設(shè)設(shè)，避免免浪費(fèi)，提高水水平，節(jié)節(jié)本、增增效的原原則；3、堅(jiān)持持項(xiàng)目建建設(shè)有利利于