13價(jià)肺炎球菌結(jié)合疫苗公司企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃分析

1、泓域/13價(jià)肺炎球菌結(jié)合疫苗公司企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃分析13價(jià)肺炎球菌結(jié)合疫苗公司企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃分析xxx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112980235 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112980235 h 3 HYPERLINK l _Toc112980236 二、 國內(nèi)疫苗行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，持續(xù)高景氣度 PAGEREF _Toc112980236 h 4 HYPERLINK l _Toc112980237 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112980237 h 8 HYPERLINK l _Toc112980238

2、四、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc112980238 h 9 HYPERLINK l _Toc112980239 五、 監(jiān)事會制度 PAGEREF _Toc112980239 h 14 HYPERLINK l _Toc112980240 六、 國有獨(dú)資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc112980240 h 17 HYPERLINK l _Toc112980241 七、 豐田生產(chǎn)方式和看板管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc112980241 h 18 HYPERLINK l _Toc112980242 八、 MRP，MRPII和ERP PAGEREF _Toc11298024

3、2 h 31 HYPERLINK l _Toc112980243 九、 生產(chǎn)調(diào)度 PAGEREF _Toc112980243 h 41 HYPERLINK l _Toc112980244 十、 庫存控制 PAGEREF _Toc112980244 h 45 HYPERLINK l _Toc112980245 十一、 生產(chǎn)控制的方式 PAGEREF _Toc112980245 h 49 HYPERLINK l _Toc112980246 十二、 生產(chǎn)控制的基本程序 PAGEREF _Toc112980246 h 50 HYPERLINK l _Toc112980247 十三、 知識產(chǎn)權(quán)管理 PA

4、GEREF _Toc112980247 h 53 HYPERLINK l _Toc112980248 十四、 技術(shù)貿(mào)易 PAGEREF _Toc112980248 h 60 HYPERLINK l _Toc112980249 十五、 技術(shù)創(chuàng)新決策的評估方法 PAGEREF _Toc112980249 h 73 HYPERLINK l _Toc112980250 十六、 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc112980250 h 77 HYPERLINK l _Toc112980251 十七、 技術(shù)創(chuàng)新的分類 PAGEREF _Toc112980251 h 86 HYPERLINK l _To

5、c112980252 十八、 技術(shù)創(chuàng)新的含義 PAGEREF _Toc112980252 h 90 HYPERLINK l _Toc112980253 十九、 公司概況 PAGEREF _Toc112980253 h 94 HYPERLINK l _Toc112980254 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112980254 h 95 HYPERLINK l _Toc112980255 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112980255 h 95 HYPERLINK l _Toc112980256 二十、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc11298

6、0256 h 96 HYPERLINK l _Toc112980257 二十一、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112980257 h 103 HYPERLINK l _Toc112980258 二十二、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc112980258 h 114 HYPERLINK l _Toc112980259 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112980259 h 115產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析面對國土空間需求不斷加劇，水土資源及生態(tài)環(huán)境的約束瓶頸作用不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，按照國家和自治區(qū)主體功能區(qū)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持有所為有所不為，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間布局，重點(diǎn)打造天山北

7、坡、天山南麓、北疆沿邊三大產(chǎn)業(yè)帶。推動天山北坡產(chǎn)業(yè)帶率先發(fā)展，帶動天山南麓、北疆沿邊產(chǎn)業(yè)帶協(xié)同發(fā)展。加快發(fā)展十四個(gè)塊狀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動其他區(qū)域共同發(fā)展。形成重點(diǎn)突出、分工合理、良性互動、整體推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展新格局。進(jìn)一步優(yōu)化天山北坡產(chǎn)業(yè)帶。充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，優(yōu)先推動天山北坡產(chǎn)業(yè)帶率先發(fā)展，重點(diǎn)布局發(fā)展石油化工下游、新型煤化工、電力、裝備制造、有色金屬下游、輕紡、現(xiàn)代中藥民族藥和生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、新材料和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快烏魯木齊、奎屯現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極。結(jié)合哈密、吐魯番的區(qū)位優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展新能源及

8、新能源裝備、發(fā)展石油化工及下游、石材、鹽化工、煤-電-化一體化產(chǎn)業(yè)、黑色及有色金屬采選業(yè)、綠色食品健康產(chǎn)業(yè)，成為我區(qū)面向內(nèi)地市場的資源產(chǎn)品深加工基地和能源大通道。推動天山南麓產(chǎn)業(yè)帶加快發(fā)展。南疆四地州以吸納就業(yè)為導(dǎo)向，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，調(diào)整優(yōu)化南疆區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，大力發(fā)展能夠帶動南疆地區(qū)人民群眾收入水平大幅增長的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持紡織服裝、果品精深加工、電子產(chǎn)品加工組裝、專用機(jī)械加工組裝、民族醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。巴州大力發(fā)展石油天然氣生產(chǎn)加工及裝備制造產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。在油氣、煤炭、黑色金屬等礦產(chǎn)和光熱資源富集區(qū)，加快發(fā)展石油天然氣化工、鉀肥、光伏、新型建材等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建絲

9、綢之路經(jīng)濟(jì)帶向西開放的加工制造業(yè)產(chǎn)品基地和商貿(mào)物流集散中心，使之成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶南通道新型工業(yè)化的重要增長極。促進(jìn)北疆沿邊產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。著力構(gòu)建塔城地區(qū)新型煤化工、煤電、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，阿勒泰地區(qū)有色黑色金屬、水電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。結(jié)合沿邊地區(qū)的資源和區(qū)位特點(diǎn)，積極發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工業(yè)，使之成為我區(qū)沿邊經(jīng)濟(jì)的重要帶動區(qū)。國內(nèi)疫苗行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，持續(xù)高景氣度我國疫苗最早發(fā)展時(shí)期可追溯到20世紀(jì)50年代。新中國成立初期，全國各地出現(xiàn)了一定程度的天花傳播現(xiàn)象，隨后國家發(fā)布通過普種牛痘來控制天花流行的要求。在牛痘接種工作的陸續(xù)開展后，天花的傳播得到很大程度的控制。之后，又陸續(xù)在全國開展了卡介苗、脊

10、髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗等疫苗的接種工作。我國免疫預(yù)防工作得到了初步進(jìn)展。1978年，全國開始推行計(jì)劃免疫，卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗和百白破/白破疫苗被納入免疫范圍，簡稱“四苗六病”；國家開始逐步建立完整的冷鏈系統(tǒng)，先后實(shí)現(xiàn)以省、縣、鄉(xiāng)為單位的計(jì)劃免疫接種率達(dá)到85%的目標(biāo)，計(jì)劃免疫針對的疾病逐步得到控制。中國最后一例脊髓灰質(zhì)炎是1994年發(fā)生的，之后再無本土脊髓灰質(zhì)炎病例的出現(xiàn)。2002年，乙肝疫苗納入免疫規(guī)劃，改稱為“五苗七病”。2008年，衛(wèi)生部發(fā)布擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案，以無細(xì)胞百白破疫苗替代百白破疫苗，將甲肝疫苗、流腦疫苗（A群、A群C群）、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗納入免疫規(guī)劃，

11、并且對重點(diǎn)人群進(jìn)行出血熱疫苗、炭疽疫苗和鉤體疫苗的應(yīng)急接種，簡稱“十四苗十五病”。2016年，我國停用三價(jià)脊灰減毒活疫苗，用二價(jià)脊灰減毒活疫苗替代，并將其納入國家免疫規(guī)劃。脊灰疫苗免疫程序也調(diào)整為：2月齡時(shí)接種1劑脊灰滅活疫苗，3月齡、4月齡、4周歲各接種1劑二價(jià)脊灰減毒活疫苗。主要原因是2015年世界衛(wèi)生組織宣布II型脊灰野病毒已經(jīng)在全球范圍內(nèi)被消滅，接種含II型毒株的減毒活疫苗已經(jīng)沒有必要。為此，世界衛(wèi)生組織決定全球停用三價(jià)脊灰減毒活疫苗，改用含有I型、III型兩個(gè)血清型的二價(jià)減毒活疫苗。我國積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織的號召，及時(shí)進(jìn)行免疫策略的調(diào)整。根據(jù)國家免疫規(guī)劃，我國疫苗可分為免疫規(guī)劃苗和非

12、免疫規(guī)劃苗兩大類。免疫規(guī)劃苗是免疫規(guī)劃內(nèi)的疫苗品種，又稱為一類苗，由政府向公民免費(fèi)提供、公民必須接種的疫苗，其通過政府招標(biāo)采購，并逐級配送到接種單位；非免疫規(guī)劃疫苗是公民自愿、自費(fèi)進(jìn)行接種的疫苗，又稱為二類苗，由省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織在省級公共資源交易平臺集中采購，由縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購后，供應(yīng)給本行政區(qū)域的接種單位。經(jīng)過多年的努力，我國免疫規(guī)劃苗接種率已達(dá)到90%以上的高水平，但非免疫規(guī)劃苗的接種率較發(fā)達(dá)國家還有很大差距。世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)納入國家疫苗規(guī)劃的25種疫苗中，b型流感嗜血桿菌（Hib）疫苗、肺炎球菌結(jié)合（PCV）疫苗、輪狀病毒疫苗、宮頸癌疫苗、水痘類疫苗、黃熱病

13、疫苗等仍未納入我國免疫規(guī)劃。疫苗品種是否納入免疫規(guī)劃受到價(jià)格、產(chǎn)能、有效性、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等多方面因素影響。2016年，山東濟(jì)南發(fā)生非法經(jīng)營疫苗案件，涉案人員非法購進(jìn)25種兒童、成人用二類苗，未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲運(yùn)輸銷往全國18個(gè)省市。此次事件之后，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例的決定，主要修改內(nèi)容為：采購疫苗應(yīng)當(dāng)通過省級公共資源交易平臺進(jìn)行；第二類疫苗由省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織在省級公共資源交易平臺集中采購，由縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購后供應(yīng)給本行政區(qū)域的接種單位；疫苗生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接向縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配送第二類疫苗，或者委托具備冷鏈儲存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送。自此之后

14、，非免疫規(guī)劃苗開始實(shí)行“一票制”。2018年，長春長生假疫苗事件曝光，其生產(chǎn)的狂犬疫苗和百白破疫苗被查出存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。此次事件引起了全國人民的廣泛關(guān)注，造成了極其惡劣的負(fù)面影響。針對此次事件，國家藥品監(jiān)督管理局撤銷長春長生公司狂犬病疫苗的藥品批準(zhǔn)證明文件；撤銷涉案產(chǎn)品生物制品批簽發(fā)合格證，并處罰款1203萬元。吉林省食品藥品監(jiān)督管理局吊銷其藥品生產(chǎn)許可證；沒收違法生產(chǎn)的疫苗、違法所得18.9億元，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍罰款72.1億元，罰沒款共計(jì)91億元；此外，對涉案的高俊芳等十四名直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員做出依法不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政處罰。2019年，第十三屆

15、全國人民代表大會常務(wù)委員會上通過了中華人民共和國疫苗管理法，于2019年12月1日起施行。疫苗管理法在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行最嚴(yán)格的規(guī)范要求和全程監(jiān)管，同時(shí)也采取了更嚴(yán)厲的處罰力度和相應(yīng)的追責(zé)制度。在藥品管理法之外，對疫苗產(chǎn)品進(jìn)行單獨(dú)立法，體現(xiàn)了疫苗產(chǎn)品關(guān)系公共安全的特殊性質(zhì)，也體現(xiàn)了國家對于疫苗安全問題的高度重視。2022年7月，國家藥監(jiān)局發(fā)布疫苗生產(chǎn)流通管理規(guī)定。規(guī)定中對疫苗生產(chǎn)、流通、監(jiān)管規(guī)定做出了進(jìn)一步要求。持有人對疫苗全流程負(fù)主體責(zé)任。在委托生產(chǎn)方面，需要滿足嚴(yán)格條件才可委托生產(chǎn)，且必須將疫苗生產(chǎn)全部工序委托。疫苗流通中，持有人對疫苗質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，且必須遵守全程電子追溯制度

16、要求。監(jiān)管方面，藥監(jiān)局在遵從藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法藥品檢查管理辦法（試行）一般規(guī)定外，還需對疫苗開展其他檢查。我國對疫苗生產(chǎn)流通全流程實(shí)行在藥品之上的最嚴(yán)格規(guī)范要求和監(jiān)督管理。在嚴(yán)監(jiān)管的背景下，國內(nèi)疫苗產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范發(fā)展階段，有利于國內(nèi)疫苗行業(yè)的長期健康發(fā)展，有利于提升人民群眾對疫苗接種的接受度。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位

17、經(jīng)理又稱經(jīng)理人，是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。在國外，經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定，設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中，董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營決策，也負(fù)責(zé)實(shí)際管理和代表公司對外活動。然而，現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求，傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，需要廣開才路，在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是，輔助董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)（董事會）執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此，有無必要設(shè)置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章

18、程決定，法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會的輔助機(jī)關(guān)，經(jīng)理從屬于董事會，他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí)，機(jī)關(guān)董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項(xiàng)，經(jīng)理不得越俎代庖，擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán)，只能在董事會或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu)，但事實(shí)上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu)，尤其是在實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中，經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且，隨著董事會中心主義的不斷加強(qiáng)，董事會的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化

19、，主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù)，而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成，經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢。因此，正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系，是公司立法與公司實(shí)踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制，使董事會形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸，又不能事無巨細(xì)，都由董事會決定，使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中，控制是第一性的，合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中，需要重新審視董事會

20、與經(jīng)理的關(guān)系，不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制，而且在公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制，這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個(gè)重要問題。在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中，董事會雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān)，但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步分離的情況下，在董事會之下往往另設(shè)有專門負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理的輔助機(jī)構(gòu)，這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同，各國公司法對經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法，都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu)，即公司可以根據(jù)自身情況，在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不

21、對經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對此，公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會決定聘任或解聘，經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)（一）經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置，使公司的管理活動進(jìn)一步專門化，有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力，充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講，經(jīng)理被授予了部分董事會的職權(quán)，經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議。組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。此外，經(jīng)理作為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營

22、管理活動的機(jī)構(gòu)，為便于其了解情況匯報(bào)工作，公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議（二）經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時(shí)，也必須履行相應(yīng)的義務(wù)；承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人，經(jīng)理對公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同，主要對公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。公司法對經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù)，致使公司遭受損失的，應(yīng)對公司負(fù)賠償責(zé)任。在國外，經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定，致使第三人受到損害的，對第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。（三）經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu)，經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會

23、決定。對經(jīng)理的任免及其報(bào)酬決定權(quán)是董事會對經(jīng)理實(shí)行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時(shí)，應(yīng)對候選者進(jìn)行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求，不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確，法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件，因而出任公司經(jīng)理的人，除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔撸拍苡行У靥岣吖镜慕?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后，其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實(shí)踐檢驗(yàn)，要通過述職、匯報(bào)和其他形式接受董事會的定期和隨時(shí)監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn)，可留聘或解聘，并決定經(jīng)理的報(bào)酬事項(xiàng)。解聘不合格的經(jīng)理，是董事會對經(jīng)

24、理進(jìn)行事后制約的重要手段，其作用不可低估。在西方國家，當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負(fù)有責(zé)任時(shí)，在被解聘的同時(shí)，也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者，很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此，在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人，也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平，不斷增強(qiáng)公司的實(shí)力，使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定，國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意，董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨(dú)資公司來說，經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員，是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于董事會和總經(jīng)

25、理的關(guān)系；我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定：總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議，依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán)，向董事會報(bào)告工作，對董事會負(fù)責(zé)，按受董事會的聘任或解聘、評價(jià)、考核和獎勵。董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議；聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策原則，在確保有效監(jiān)控的前提下，董事會可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項(xiàng)有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘，向董事會負(fù)責(zé)，接受董事會的監(jiān)督。國看獨(dú)資公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。監(jiān)事會制度

26、監(jiān)事會制度是根據(jù)權(quán)力制衡原則由股東選舉監(jiān)事組成專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督的制度。在公司組織中，公司股東在通過股東機(jī)構(gòu)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的同時(shí)，要通過董事會（及經(jīng)理）代表自己對公司活動進(jìn)行管理和指揮，因而不可避免地產(chǎn)生股東與董事（及經(jīng)理）的委托代理關(guān)系。為解決委托人與代理人的意志差異，促使董事及經(jīng)理從股東、公司利益出發(fā)履行好職責(zé)，必須設(shè)計(jì)一種體現(xiàn)對董事、經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督的制度。股東不但享有選擇管理者的權(quán)利，還享有對管理者進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。在現(xiàn)代公司，特別是規(guī)模大、股東眾多的股份有限公司中，這種監(jiān)督權(quán)不可能完全由股東機(jī)構(gòu)直接行使，股東機(jī)構(gòu)的非常設(shè)機(jī)關(guān)性質(zhì)也使其難以對董事會及經(jīng)理的行為進(jìn)行日常性監(jiān)督，

27、因而設(shè)置專門的監(jiān)事會來代表股東對經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)事會就成了既符合權(quán)力制衡要求又符合效率原則的選擇。監(jiān)事會作為股東機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的專門機(jī)構(gòu)是股東意志的直接體現(xiàn)。通過行使監(jiān)督職能，形成對經(jīng)營者的直接約束，不斷矯正經(jīng)營者可能出現(xiàn)的偏離股東和公司利益的行為。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)關(guān)，是由股東機(jī)構(gòu)（和職工）選舉產(chǎn)生并向股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，代表股東對公司經(jīng)營（公司財(cái)務(wù)及董事、經(jīng)理人員履行職責(zé)行為）進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)。一般情況下，公司監(jiān)事會的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。（1）監(jiān)事會是公司內(nèi)部的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會對股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)力。其監(jiān)督具有如下兩個(gè)特點(diǎn)：一是監(jiān)事會具有完全獨(dú)立性。監(jiān)事

28、會一經(jīng)股東機(jī)構(gòu)授權(quán)，就完全獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)，不受其他機(jī)構(gòu)的干預(yù)。董事、經(jīng)理人員不得兼低監(jiān)事。二是監(jiān)事個(gè)人行使監(jiān)督職權(quán)具有平等性。所有監(jiān)事對公司的業(yè)務(wù)和賬冊均有平等的無差別的監(jiān)督權(quán)。（2）監(jiān)事會的基本職能是監(jiān)督公司的一切經(jīng)營活動，以董事會和總經(jīng)理為主要監(jiān)督對象。在監(jiān)督過程中，隨時(shí)要求董事會和經(jīng)理人員糾正違反公司章程的越權(quán)行為。為了完成其監(jiān)督職能，監(jiān)事會成員必須列席董事會會議，以便及時(shí)了解決策情況，同時(shí)對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面監(jiān)督。監(jiān)事會向股東機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)督情況，為股東機(jī)構(gòu)行使重大決策權(quán)提供必要的信息。（3）監(jiān)事會監(jiān)督的形式多種多樣。為了完成監(jiān)督職能，監(jiān)事會不僅要進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督，而且要進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督；不僅要有

29、事后監(jiān)督，而且要有事前和事中監(jiān)督。監(jiān)事會對經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)監(jiān)督包括以下四點(diǎn)：通知經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)停止其違規(guī)行為。在董事或經(jīng)理人員執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中違反了法律、公司章程以及經(jīng)營范圍時(shí)，監(jiān)事有權(quán)通知他們停止其行為。隨時(shí)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)狀況，審查賬冊文件，并有權(quán)要求董事會向其提供情況，審核董事會編制的提供給股東大會的各種報(bào)表，并把審核意見向股東大會報(bào)告。當(dāng)監(jiān)事會認(rèn)為有必要時(shí)，一般是在公司出現(xiàn)重大問題的情況下提議召開股東會議。國有獨(dú)資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會制度是：由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督。向國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會的目的是從體制上、機(jī)制上加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)管，

30、促進(jìn)企業(yè)董事、高級管理人員忠實(shí)勤勉地履行職責(zé)，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表政府派出，對派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不受企業(yè)控制，與現(xiàn)實(shí)中大量存在的由公司內(nèi)部人員組成、受內(nèi)部人員控制的監(jiān)事會不同，因而又稱其為外派監(jiān)事會。為整合審計(jì)監(jiān)督力量，減少職責(zé)交文分散，避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲區(qū)，增強(qiáng)監(jiān)督效能，2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會的職責(zé)劃入審計(jì)署（一）國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的組成公司法規(guī)定，國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會成員不得少于5人，監(jiān)事會成員包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事

31、和職工代表出任的監(jiān)事。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)任命。為了加強(qiáng)公司的民主管理，發(fā)揮職工參與公司監(jiān)督管理的積極性，公司法規(guī)定，監(jiān)事會要有職工代表參加。（二）國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的職權(quán)國有獨(dú)資公司監(jiān)事會的職權(quán)主要包括：檢查公司財(cái)務(wù)。對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正。列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可以聘請會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助工作。向股東會會議提出

32、提案。依照公司法的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟。豐田生產(chǎn)方式和看板管理系統(tǒng)（一）豐田生產(chǎn)方式概述由日本豐田汽車公司前副社長大野耐一主導(dǎo)創(chuàng)建，是豐田公司的一種獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式。它順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和市場變化趨勢，經(jīng)歷了幾十年的探索和完善后，逐漸形成和發(fā)展為如今包括經(jīng)營理念、生產(chǎn)組織、物流控制、質(zhì)量管理、成本控制、庫存管理、現(xiàn)場管理和現(xiàn)場改善等在內(nèi)的較為完善的生產(chǎn)管理技術(shù)與方法體系。豐田生產(chǎn)方式是一個(gè)包容了多種制造技術(shù)和管理技術(shù)的綜合技術(shù)體系。豐田生產(chǎn)方式不僅是一種徹底追求生產(chǎn)過程合理性、高效性和靈活性的生產(chǎn)管理工具及技術(shù)，更是一種管理理念。它最基本的理念就是從（顧客的）需求出發(fā)，杜絕浪費(fèi)

33、任何一點(diǎn)材料、人力、時(shí)間、空間、能量和運(yùn)輸?shù)荣Y源。要實(shí)現(xiàn)“徹底降低成本”這一基本目標(biāo)，就必須杜絕過量生產(chǎn)以及由此而產(chǎn)生的在制品過量和人員過剩等各種直接浪費(fèi)和間接浪費(fèi)。如果生產(chǎn)系統(tǒng)能夠具有足夠的柔性，能夠適應(yīng)市場需求的不斷變化，即“市場需要什么型號的產(chǎn)品，就生產(chǎn)什么型號的產(chǎn)品；能銷售出去多少就生產(chǎn)多少；什么時(shí)候需要，就什么時(shí)候生產(chǎn)”，這當(dāng)然就不需要也不會有多余的庫存產(chǎn)品了。如果在生產(chǎn)人員的能力方面保證具有足夠的柔性，當(dāng)然也就沒有閑雜人員了。這種持續(xù)而流暢的生產(chǎn)，或?qū)κ袌鲂枨髷?shù)量與種類兩個(gè)方面變化的迅速適應(yīng)，是憑借著一個(gè)主要手段“準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)”來實(shí)現(xiàn)的?？梢哉f，“準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)”是豐田生產(chǎn)方式的核心。此

34、外，豐田生產(chǎn)方式具有一種內(nèi)在的動態(tài)自我完善機(jī)制，即在“準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)”的激發(fā)下，通過不斷縮小加工批量和減少在制品儲備，使生產(chǎn)系統(tǒng)中的問題不斷暴露出來，使生產(chǎn)系統(tǒng)本身不斷完善，從而保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。具體的思想和手段包括以下六點(diǎn)。1、準(zhǔn)時(shí)化和自動化JT生產(chǎn)方式本質(zhì)是一個(gè)拉動式的生產(chǎn)系統(tǒng)，更有效率地響應(yīng)了顧客所需。JIT生產(chǎn)方式是20世紀(jì)50年代初日本豐田汽車公司研究和開始實(shí)施的生產(chǎn)管理方式，也是一種與整個(gè)制造過程相關(guān)的哲理思想。它的基本思想是“只在必要的時(shí)刻，生產(chǎn)必要的數(shù)量的必要產(chǎn)品”。這種生產(chǎn)方式的核心是追求一種無庫存的生產(chǎn)系統(tǒng)，或使庫存達(dá)到最小的生產(chǎn)系統(tǒng)。通過JT思想的應(yīng)用使企業(yè)管理者將精力集中

35、于生產(chǎn)過程本身，通過生產(chǎn)過程整體優(yōu)化、改進(jìn)技術(shù)、理順物流，杜絕超量生產(chǎn)，消除無效勞動和浪費(fèi)，有效地利用資源，降低成本，改善質(zhì)量，用最少的投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出。JIT生產(chǎn)方式是一種徹底追求生產(chǎn)過程合理性、高效性和靈活性的生產(chǎn)管理技術(shù)。自動化是豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)體系質(zhì)量保證的重要手段。為了完善準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中依次流往后道工序的零部件必須是百分之百合格的制品。因此，零部件制品的質(zhì)量檢測和控制是極為重要的。豐田公司認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)抽樣是不合適的，應(yīng)該摒棄任何可以接受的質(zhì)量缺陷水平的觀念，實(shí)行“自我全數(shù)檢驗(yàn)”。豐田公司的“自我全數(shù)檢驗(yàn)”建立于生產(chǎn)過程中的自動化即自動化缺陷控制的基礎(chǔ)之上。同時(shí)也用兩種不同的漢字書

36、寫。其中一個(gè)含義就是普通的“自動化”的意思，表示用機(jī)器來代替人工。在這種自動化之下，人們只需按動電鈕，機(jī)器就會自動運(yùn)轉(zhuǎn)起來，完成預(yù)定的工作。但是，這樣的自動工作機(jī)器沒有發(fā)現(xiàn)加工質(zhì)量創(chuàng)陷的能力，也不會在出現(xiàn)加工質(zhì)量缺陷時(shí)停止工作。因此，這種自動化會在機(jī)器出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)自動地生產(chǎn)出大量的不合格制品。顯然，這種自動化是不能令人滿意的。豐田公司強(qiáng)調(diào)的是jidoka的另一個(gè)含義，即“自動化缺陷控制”，并將它稱為“帶有人字旁的自動化”或“具有人類判斷力的自動化”。豐田公司的自動化，即“自動化缺陷控制”，是通過三個(gè)主要的技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)的，這就是異常情況下的自動化檢測、異常情況下的自動化停機(jī)、異常情況下的自動化報(bào)

37、警。2、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是實(shí)現(xiàn)均衡化生產(chǎn)和單件生產(chǎn)單件傳送的又一重要前提。豐田公司的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要是指每一位多技能作業(yè)員操作的多種不同機(jī)床的作業(yè)程序，亦指在標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間內(nèi)，把每一位多技能作業(yè)員所承擔(dān)的一系列的多種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。豐田公司的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要包括標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)順序、標(biāo)準(zhǔn)在制品存量三個(gè)內(nèi)容，它們均用“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)組合表”來表示。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間，生產(chǎn)現(xiàn)場的管理人員就能夠確定在各生產(chǎn)單元內(nèi)生產(chǎn)一個(gè)單位制品或完成產(chǎn)量指標(biāo)所需要的作業(yè)人數(shù)，并合理配備全車間及全工廠的作業(yè)人員。標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)順序是用來指示多技能作業(yè)員在同時(shí)操作多臺不同機(jī)床時(shí)所應(yīng)遵循的作業(yè)順序，即作業(yè)人員拿取材料、上機(jī)加工、加工結(jié)

38、束后取下，再傳給另一臺機(jī)床的順序，這種順序在作業(yè)員所操作的各種機(jī)床上連續(xù)地遵循著。因?yàn)樗械淖鳂I(yè)人員都必須在標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間內(nèi)完成自己所承擔(dān)的全部作業(yè)，所以在同一個(gè)生產(chǎn)單元內(nèi)或生產(chǎn)線上能夠達(dá)成生產(chǎn)的平衡。標(biāo)準(zhǔn)在制品存量是指在每一個(gè)生產(chǎn)單元內(nèi)在制品儲備的最低數(shù)量，它應(yīng)包括仍在機(jī)器上加工的半成品。如果沒有這些數(shù)量的在制品，那么生產(chǎn)單元內(nèi)的一連串機(jī)器將無法同步作業(yè)。但是，應(yīng)設(shè)法盡量減少在制品存量，使之維持在最低水平。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求（通常用標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)組合表表示），所有作業(yè)人員都必須在標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間之內(nèi)完成單位制品所需要的全部加工作業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，對作業(yè)人員進(jìn)行訓(xùn)練和對工序進(jìn)行改善。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可以歸納為

39、以下要點(diǎn)。（1）每一個(gè)流程都可以看作是一個(gè)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃將會是每一個(gè)工廠人員的目標(biāo)。（2）同一個(gè)流程必須用同樣的方式來進(jìn)行。（3）問題很容易被發(fā)現(xiàn)。（4）它是一種保持品質(zhì)、有效率及安全性高的方式。（5）可以迅速地解決問題。（6）它是由每一個(gè)小組或小組長提出的計(jì)劃，因?yàn)樗麄冏盍私庾陨砉ぷ鲀?nèi)容。3、多技能作業(yè)員多技能作業(yè)員（或稱“多面手”）是指那些能夠操作多種機(jī)床的生產(chǎn)作業(yè)工人。多技能作業(yè)員是與設(shè)備的單元式布置緊密聯(lián)系的。在U型生產(chǎn)單元內(nèi)，由于多種機(jī)床緊湊地組合在一起，這就要求生產(chǎn)作業(yè)工人能夠進(jìn)行多種機(jī)床的操作，同時(shí)負(fù)責(zé)多道工序的作業(yè)，如一個(gè)工人要同時(shí)會操作車床、銑床和磨床等。一個(gè)多技能作業(yè)員按照

40、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)組合表，依次操作幾種不同的機(jī)床，以完成多種不同工序的作業(yè)，并在標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間之內(nèi)，巡回1型生產(chǎn)單元一周，最終返回生產(chǎn)起點(diǎn)。而各工序的在制品必須在生產(chǎn)作業(yè)工人完成該工序的加工后，方可進(jìn)入下道工序。這樣，每當(dāng)一個(gè)工件進(jìn)入生產(chǎn)單元時(shí)，同時(shí)就會有一件成品離開該生產(chǎn)單元。像這樣的生產(chǎn)方式就是單件生產(chǎn)單件傳送方式，它具有以下優(yōu)點(diǎn)：排除了工序間不必要的在制品，加快了物流速度，有利于生產(chǎn)單元內(nèi)作業(yè)人員之間的相互協(xié)作等。特別是，多技能作業(yè)員和組合U型生產(chǎn)線可以將各工序節(jié)省的零星工時(shí)集中起來，以便整數(shù)削減多余的生產(chǎn)人員，從而提高勞動生產(chǎn)率。4、看板管理系統(tǒng)自動化與準(zhǔn)時(shí)化是貫穿豐田生產(chǎn)方式的兩大支柱，而看板管

41、理可以說是讓系統(tǒng)營運(yùn)的工具?？窗骞芾?，簡而言之，是對生產(chǎn)過程中各道工序生產(chǎn)活動進(jìn)行控制的信息系統(tǒng)。通常，看板是一張?jiān)谕该魉芰洗鼉?nèi)的卡片。經(jīng)常被使用的看板主要有兩種：取料看板和生產(chǎn)看板。取料看板標(biāo)明了后道工序應(yīng)領(lǐng)取物料的數(shù)量等信息，生產(chǎn)看板則顯示著前道工序應(yīng)生產(chǎn)物品的數(shù)量等信息。豐田生產(chǎn)方式以逆向“拉動式”方式控制著整個(gè)生產(chǎn)過程，看板將與取料和生產(chǎn)的時(shí)間、數(shù)量、品種等有關(guān)的信息從生產(chǎn)過程的下游傳遞到上游，并將相對獨(dú)立的工序個(gè)體聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的整體。實(shí)施看板管理是有條件的，如生產(chǎn)的均衡化、作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備布置合理化等。如果不具備這些先決條件，看板管理就不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而難以實(shí)現(xiàn)豐田生產(chǎn)方

42、式。5、全員參與的現(xiàn)場改善活動豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式的目標(biāo)和目標(biāo)體系中的各子目標(biāo)是通過準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)體系的最為基本的支撐-全員參與的現(xiàn)場改善活動來實(shí)現(xiàn)的，正是這種改善活動才真正把豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式變得如此有效。公司全體人員參與的現(xiàn)場改善活動，是豐田公司強(qiáng)大生命力的源泉，也是豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式的堅(jiān)固基石。豐田公司的經(jīng)驗(yàn)表明，提高質(zhì)量、降低成本、保證按期交貨提高生產(chǎn)效率的根本手段就是永不停止現(xiàn)場改善活動。同時(shí)，不斷的現(xiàn)場改善也是生產(chǎn)系統(tǒng)不斷完善的根本保證。一般來說，人總是追求不斷的自我完善，生產(chǎn)系統(tǒng)也應(yīng)該在運(yùn)行過程中得到不斷完善；人的不斷自我完善是通過不斷學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)的，而生產(chǎn)系統(tǒng)的不斷自我完善應(yīng)該依靠生產(chǎn)

43、系統(tǒng)本身內(nèi)在的動態(tài)自我完善機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式正是具備了這樣一種獨(dú)特的動態(tài)自我完善機(jī)制。（1）建立動態(tài)自我完善機(jī)制。這種動態(tài)自我完善機(jī)制表現(xiàn)為“強(qiáng)制性揭露問題、暴露院患”，現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員就是要針對問題提出改善的設(shè)想和措施，消除問題，使生產(chǎn)系統(tǒng)達(dá)到在新的水平上的穩(wěn)定。（2）成立質(zhì)量管理小組。質(zhì)量管理小組是由在同一生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)工作的人們以班組為單位組成的非正式小組，是一種自主地、持續(xù)不斷地通過自我啟發(fā)和相互啟發(fā)來研究解決質(zhì)量問題和現(xiàn)場改善問題的小集體。豐田公司的質(zhì)量管理小組是公司內(nèi)部的非正式組織，其特點(diǎn)是自主性、自發(fā)性、靈活性和持續(xù)性。在這種無拘無束、相互啟發(fā)和自我啟發(fā)的共同研討之

44、中，小組中的每個(gè)成員都有機(jī)會展示自己的才智，并把學(xué)到的東西用于現(xiàn)場改善之中。在這種共同研討與改善的反復(fù)過程中，每一個(gè)人都能感受到負(fù)有責(zé)任和使命的喜悅、受人尊重的喜悅、成功的喜悅、技能提高和個(gè)入成長的喜悅。大家共同創(chuàng)造了一個(gè)心情舒暢、充滿生機(jī)活力和希望的工作環(huán)境。（3）合理化建議制度。合理化建議制度在豐田公司被稱為創(chuàng)造性思考制度。和質(zhì)量管理小組活動一樣，豐田公司的合理化建議制度極大地促進(jìn)了現(xiàn)場改善活動。豐田公司認(rèn)為，好產(chǎn)品來自好的設(shè)想。因此，豐田公司提出了“好主意，好產(chǎn)品”的口號，廣泛采用合理化建議制度，激發(fā)全體員工的創(chuàng)造性思考，征求大家的“好主意”，以改善公司的業(yè)務(wù)。（4）改善，再改善?！案纳?/p>

45、”不僅是豐田生產(chǎn)方式的堅(jiān)固基石，而且也是豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式所不懈追求的目標(biāo)?！案纳疲俑纳啤笔秦S田公司生產(chǎn)經(jīng)營的信條，而“改善，再改善”不但需要生產(chǎn)系統(tǒng)本身所具有的內(nèi)在的動態(tài)自我完善機(jī)制的激發(fā)作用和企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)與制度的保障促進(jìn)作用，而且還需要正確而有效的方法。曾經(jīng)出任豐田公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)和質(zhì)量管理專務(wù)董事的根本正夫先生，總結(jié)了他30多年從事現(xiàn)場改善工作的經(jīng)驗(yàn)，歸納了支持“改善，再改善”的六個(gè)要領(lǐng)：領(lǐng)導(dǎo)者本身也要從事改善活動；領(lǐng)導(dǎo)者要關(guān)心下屬人員的改善活動；不要輕視微不足道的改善活動；要容忍改善活動的失敗；改善無止境。6、全面質(zhì)量管理豐田公司的準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式強(qiáng)行逐步減少生產(chǎn)系統(tǒng)中的零部件在制品儲

46、備，從而強(qiáng)制現(xiàn)場改善，強(qiáng)制提高零部件制品的質(zhì)量。豐田公司從1961年開始引進(jìn)了全面質(zhì)量管理。豐田生產(chǎn)方式認(rèn)為，生產(chǎn)系統(tǒng)中的每一道工序和每一個(gè)環(huán)節(jié)都會對產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此，要保證準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，就必須在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中保證產(chǎn)品質(zhì)量，從而要求實(shí)行從原材料到半成品再到產(chǎn)成品全過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證，并要求每一道工序必須實(shí)行質(zhì)量的自我檢驗(yàn)，確保向下道工序輸送百分之百合格的零部件制品。顯然，在這種環(huán)境中，避免出現(xiàn)不合格的零部件制品的要求就會自然產(chǎn)生出來，就會自然形成一種“確保生產(chǎn)合格制品”的強(qiáng)制性約束機(jī)制。這樣，全體人員參與的、涉及生產(chǎn)產(chǎn)品全過程的全面質(zhì)量管理就會自然成為必要?！百|(zhì)量要

47、在本工序制造”“下道工序就是顧客”，確保下道工序正常作業(yè)”的思想意識深深扎根于豐田公司，貫穿于生產(chǎn)現(xiàn)場。豐田公司正是在這種思想指導(dǎo)下，以“確保質(zhì)量”為目的，在全公司范圍內(nèi)開展了全員參與的質(zhì)量管理活動，從而極其有效地保證了豐田生產(chǎn)的順利實(shí)現(xiàn)。（二）看板管理1、看板的基本概念看板管理亦稱看板方式，看板方式作為一種生產(chǎn)管理方式，在生產(chǎn)管理史上是非常獨(dú)特的，也可以說是JIT生產(chǎn)方式最顯著的特點(diǎn)。但決不能把JT生產(chǎn)方式與看板方式等同起來。JIT生產(chǎn)方式說到底是一種生產(chǎn)管理技術(shù)，而看板只不過是一種管理手段。豐田生產(chǎn)方式以逆向“拉動式”方式控制著整個(gè)生產(chǎn)過程，即從生產(chǎn)終點(diǎn)的總裝配線開始，依次由后道工序從前道

48、工序“在必要的時(shí)刻領(lǐng)取必要數(shù)量的必要零部件”，而前道工序則“在必要的時(shí)刻生產(chǎn)必要數(shù)量的必要零部件”，以補(bǔ)充被后道工序領(lǐng)取走的零部件。這樣，看板就在生產(chǎn)過程中的各工序之間周轉(zhuǎn)，從而將與取料和生產(chǎn)的時(shí)間、數(shù)量、品種等有關(guān)的信息從生產(chǎn)過程的下游傳遞到上游，并將相對獨(dú)立的工序個(gè)體聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的整體。2、看板的功能看板的功能主要有以下四點(diǎn)。（1）顯示生產(chǎn)以及運(yùn)送的工作指令?？窗逯杏涊d著生產(chǎn)量、時(shí)間、方法、順序以及運(yùn)送量、運(yùn)送時(shí)間、運(yùn)送目的地、放置場所、搬運(yùn)工具等信息，從裝配工序逐次向前道工序追溯，在裝配線將所使用的零部件上所帶的看板取下，以此再去前道工序領(lǐng)取。“后道工序領(lǐng)取”以及“適時(shí)適量生產(chǎn)”就是通

49、過看板來實(shí)現(xiàn)的。（2）防止過量生產(chǎn)和過量運(yùn)送?？窗灞仨毎凑占榷ǖ倪\(yùn)送規(guī)則來使用。其中一條規(guī)則是“沒有看板不能生產(chǎn)，也不能運(yùn)送”。根據(jù)這一規(guī)則，看板數(shù)量減少，則生產(chǎn)量也相應(yīng)減少。由于看板所表示的只是必要的量，因此通過看板的運(yùn)用能夠做到自動防止過量生產(chǎn)以及過量運(yùn)送。（3）進(jìn)行目視管理的工具?？窗宓牧硪粭l運(yùn)用規(guī)則是“看板必須在實(shí)物上存放”“前道工序按照看板取下的順序進(jìn)行生產(chǎn)”。根據(jù)這一規(guī)則，作業(yè)現(xiàn)場的管理人員對生產(chǎn)的優(yōu)先順序能夠一目了然，易于管理。并且只要一看看板，就可知道后道工序的作業(yè)進(jìn)展情況、庫存情況等。（4）改善的工具。在JIT生產(chǎn)方式中，通過不斷減少看板數(shù)量來減少在制品的中間儲存。一般情況下

50、，如果在制品庫存較高，即使設(shè)備出現(xiàn)故障、不良品數(shù)目增加也不會影響到后道工序的生產(chǎn)，所以容易把這些問題掩蓋。而且即使有人員過剩，也不易察覺。而根據(jù)看板“不能把不良品送往后道工序”的運(yùn)送規(guī)則，一旦后道工序所需得不到滿足，就會造成全線停工，由此可立即使問題暴露，從而必須馬上采取改善措施來解決問題。這樣通過改善活動不僅解決了問題，也使生產(chǎn)線的“體質(zhì)”不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)率不斷提高。JIT生產(chǎn)方式的目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)無儲存生產(chǎn)系統(tǒng)，而看板提供了一個(gè)朝著這個(gè)方向邁進(jìn)的工具。3、看板的種類實(shí)際生產(chǎn)管理中使用的看板形式很多。常見的有塑料夾內(nèi)裝著的卡片或類似的標(biāo)識牌、運(yùn)送零件小車、工位器具或存件箱上的標(biāo)簽、指示部件吊運(yùn)場

51、所的標(biāo)簽、流水生產(chǎn)線上各種顏色的小球或信號燈、電視圖像等。通常，看板是一張?jiān)谕该魉芰洗鼉?nèi)的卡片。經(jīng)常被使用的看板主要有兩種：取料看板和生產(chǎn)看板。取料看板標(biāo)明了后道工序應(yīng)領(lǐng)取物料的數(shù)量等信息，生產(chǎn)看板則顯示著前道工序應(yīng)生產(chǎn)物品的數(shù)量等信息。4、看板的使用規(guī)則為使看板系統(tǒng)有效運(yùn)行，必須嚴(yán)格遵循使用規(guī)則，培訓(xùn)全體操作人員理解規(guī)則，并設(shè)立一定的獎懲制度認(rèn)真貫徹規(guī)則。看板使用規(guī)則主要有以下五點(diǎn)（1）不合格不交后道工序。JIT生產(chǎn)方式認(rèn)為，生產(chǎn)不合格件是最大浪費(fèi)，如果不能及時(shí)解決不合格品問題，后道工序就會停產(chǎn)。不合格件積壓在本道工序，本道工序的問題就會很快暴露，使管理人員、監(jiān)督人員不得不共同采取對策，防止

52、再發(fā)生類似問題。（2）后道工序來取件。改變生產(chǎn)“供給后道工序”的傳統(tǒng)做法，由后道工序向前道工序取件，不能領(lǐng)取超過看板規(guī)定的數(shù)量，領(lǐng)取工件時(shí)須將看板系在裝工件的容器上。（3）只生產(chǎn)后道工序領(lǐng)取的工件數(shù)量。超過看板規(guī)定的數(shù)量不生產(chǎn)，同時(shí)完全按看板出現(xiàn)的順序生產(chǎn)。（4）均衡化生產(chǎn)。如果后道工序在領(lǐng)取工件的時(shí)間和數(shù)量方面沒有規(guī)律，波動較大，前道工序就需按后道工序的最大需求來安排其設(shè)備能力和人力，這是很不經(jīng)濟(jì)的。因此，看板管理只適用于需求波動較小和重復(fù)性生產(chǎn)系統(tǒng)。（5）利用減少看板數(shù)量來提高管理水平。在生產(chǎn)系統(tǒng)中庫存水平由看板數(shù)量來決定，因?yàn)槊恳粔K看板代表著一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)容器容量的工件，用減少看板數(shù)量、減少標(biāo)

53、準(zhǔn)容量的方法可降低庫存水平。MRP，MRPII和ERP（一）物料需求計(jì)劃（materialrequirements.planning，MRP）20世紀(jì)40年代，為解決庫存控制問題，人們提出了訂貨點(diǎn)法。訂貨點(diǎn)法能保證穩(wěn)定均衡消耗情況下物料需求不出現(xiàn)短缺。20世紀(jì)60年代中期，物料需求打破穩(wěn)定狀態(tài)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用和迅速發(fā)展，以及短時(shí)間內(nèi)應(yīng)對大量庫存控制數(shù)據(jù)的復(fù)雜運(yùn)算，美國國際商業(yè)機(jī)器（internationalbusinessimachines，IBM）公司的約瑟夫奧列基博士運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)提出了把企業(yè)產(chǎn)品中的各種所需物料分為獨(dú)立需求和相關(guān)需求兩種類型的概念，并按時(shí)間確定不同時(shí)期的物料需求，產(chǎn)生了

54、解決庫存物料訂貨的新方法，即物料需求計(jì)劃法。（二）初期的物料需求計(jì)劃（MRP）沒有考慮生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力和采購條件約束，可能由于設(shè)備、原料或工時(shí)等原因無法按計(jì)劃時(shí)間生產(chǎn)，因此被稱為基本MRP或開環(huán)式MRP，20世紀(jì)70年代將采購計(jì)劃、生產(chǎn)能力計(jì)劃、車間作業(yè)計(jì)劃等納入MRP，逐步形成閉環(huán)式MRP1、物料需求計(jì)劃的原理物料需求計(jì)劃的基本原理主要來自兩個(gè)方面。（1）遵循以最終產(chǎn)品的生產(chǎn)計(jì)劃導(dǎo)出所需相關(guān)物料（原材料、零部件、組件等）的需求量和需求時(shí)間。（2）根據(jù)備相關(guān)物料的需求時(shí)間和生產(chǎn)（訂貨）周期確定該物料開始生產(chǎn)（訂貨）時(shí)間。因此物料需求計(jì)劃較之以往的計(jì)劃不同之處是基于對未來的需求。2、物料需求

55、計(jì)劃的結(jié)構(gòu)物料需求計(jì)劃的主要依據(jù)是主生產(chǎn)計(jì)劃、物料清單和庫存處理信息三大部分，它們是物料需求計(jì)劃的主要輸入信息。主生產(chǎn)計(jì)劃又稱產(chǎn)品出產(chǎn)計(jì)劃，它是物料需求計(jì)劃的最主要輸人，表明企業(yè)向社會提供的最終產(chǎn)品數(shù)量是由客戶訂單、銷售預(yù)測和備件需求決定的。物料清單又稱產(chǎn)品結(jié)構(gòu)文件，它反映了產(chǎn)品的組成結(jié)構(gòu)層次及每一層次下組成部分本身的需求量。主生產(chǎn)計(jì)劃確定之后，根據(jù)物料清單可清楚確定產(chǎn)品各種組成部分的需求量，為不同時(shí)間生產(chǎn)多少、何種組成部分打下基礎(chǔ)。庫存處理信息又稱庫存狀態(tài)文件，它記載產(chǎn)品及所有組成部分的存在狀況數(shù)據(jù)。經(jīng)過MRP處理器處理輸入信息獲得的輸出信息主要是輸出報(bào)告，輸出報(bào)告包括主報(bào)告和輔助報(bào)告。主報(bào)

56、告是用于庫存和生產(chǎn)控制的最普遍、最主要的報(bào)告。輔助報(bào)告又稱二次報(bào)告，主要是預(yù)測未來需求、指明呆滯物料和嚴(yán)重偏差物料的報(bào)告。關(guān)于獨(dú)立需求和相關(guān)需求，以圓珠筆為例說明。圓珠筆一般由筆桿和筆芯組成，圓珠筆作為一個(gè)實(shí)體可由市場決定其生產(chǎn)量，這種需求量就是獨(dú)立需求。而組成圓珠筆的筆桿和筆芯的需求量則由圓珠筆決定，因此它們的需求量就稱為相關(guān)需求。但是由于消費(fèi)者在市場上可單獨(dú)購買筆芯進(jìn)行更換，一些地方可對筆芯灌油墨，因此單獨(dú)銷售筆芯、油墨亦屬于獨(dú)立需求獨(dú)立需求物料由主生產(chǎn)計(jì)劃體現(xiàn)。（三）制造資源計(jì)劃1、制造資源計(jì)劃概述1977年9月，美國著名生產(chǎn)管理專家奧列弗懷特在美國首次提出將貨幣信息納入MRF的方式，冠

57、以“制造資源計(jì)劃”的名稱，為了與MRP相區(qū)別，又因體現(xiàn)的是MRP的繼續(xù)和發(fā)展，故稱之為MRP11制造資源計(jì)劃中的制造資源，主要包括人工、物料、設(shè)備、能源、資金、空間和時(shí)間，而這些資源以信息的形式加以表示，通過信息的有效集成對企業(yè)內(nèi)的各種資源進(jìn)行合理調(diào)配、充分利用，以形成最有效的生產(chǎn)能力。2、制造資源計(jì)劃的結(jié)構(gòu)制造資源計(jì)劃的結(jié)構(gòu)主要包括三大部分：計(jì)劃和控制的流程系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)。這一結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。（1）計(jì)劃的一貫性和可行性。MRPI1是計(jì)劃主導(dǎo)型生產(chǎn)作業(yè)管理模式，計(jì)劃從宏觀到微觀，從大到小，始終圍繞企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)展開。它一個(gè)計(jì)劃為指導(dǎo)原則，企業(yè)各職能部門集中制訂

58、生產(chǎn)計(jì)劃，執(zhí)行計(jì)劃前進(jìn)行生產(chǎn)能力平衡，使計(jì)劃連貫、有效、可行。（2）數(shù)據(jù)的共享性。MRPI1是全企業(yè)執(zhí)行的信息系統(tǒng)，會將生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種信息通過系統(tǒng)傳遞到企業(yè)各個(gè)部門，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的信息共享。（3）動態(tài)的應(yīng)變性。MRP11是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，要求管理人員根據(jù)傳遞過來的信息，迅速做出反應(yīng)以適應(yīng)變化的需求。（4）模擬的預(yù)見性。MRPI能解決“如果怎樣；將會怎樣”這類預(yù)見性的問題，在可預(yù)見的時(shí)間期限內(nèi)，將展現(xiàn)有可能發(fā)生的事情，以做出防范。（5）物流和資金流的統(tǒng)一性。MRPI1包括銷售子系統(tǒng)和財(cái)務(wù)子系統(tǒng)等，因此能較好地將物流、資金流統(tǒng)一起來，更好地體現(xiàn)企業(yè)整體運(yùn)作狀況，為保證企業(yè)正常運(yùn)營打下堅(jiān)實(shí)的基

59、礎(chǔ)。3、制造資源計(jì)劃（MRPI1）的應(yīng)用實(shí)施MRP11大致可分為三個(gè)階段，第一階段，前期工程。前期工程包括：確定實(shí)施MRPI1的項(xiàng)目，成立項(xiàng)目籌備組；決策人員認(rèn)識并理解MRPII的原理、作用、使用范圍等；開展MRPII的需求分析；最后確立目標(biāo)、確定實(shí)施階段。第二階段，決策工作。它是在前期工作的基礎(chǔ)上，為了更慎重、更可行起見而進(jìn)行的決策。要廣泛聽取意見，把困難想得更充分一些、更全面一些，充分利用有利因素，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動，下定決心去做并做好。第三階段，實(shí)施。實(shí)施階段分幾個(gè)時(shí)段：首先進(jìn)行培訓(xùn)，分析各種管理事項(xiàng)處理原則和參數(shù)，整理數(shù)據(jù)，安裝、調(diào)試軟硬件，代表產(chǎn)品模擬運(yùn)行，并與現(xiàn)行管理方式

60、對比，進(jìn)行必要的調(diào)整，形成主生產(chǎn)計(jì)劃和物料需求計(jì)劃。其次在此基礎(chǔ)上繼續(xù)培訓(xùn)，運(yùn)行能力需求計(jì)劃、車間作業(yè)及采購作業(yè)。最后再進(jìn)行培訓(xùn)，運(yùn)行成本會計(jì)和各種模擬功能，完成同財(cái)務(wù)功能的集成，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的結(jié)合和統(tǒng)一，全面納大MRP11系統(tǒng)運(yùn)行。（四）企業(yè)資源計(jì)劃1、企業(yè)資源計(jì)劃概述企業(yè)資源計(jì)劃是當(dāng)今制造業(yè)中最先進(jìn)的生產(chǎn)管理模式之一，是MRPI1的進(jìn)一步發(fā)展，它的應(yīng)用范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越制造業(yè)。企業(yè)資源計(jì)劃是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，實(shí)現(xiàn)資源合理配置、滿足市場需求；為企業(yè)決策層和員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺。它是市場競爭日趨激烈、企業(yè)規(guī)模和并購迅速擴(kuò)張、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展的必然產(chǎn)