中國城市競爭力分析

1、中國城市競爭力分析一 城市群競爭力評價的理論框架城市群的概念，源自一種目前比較熱門的區(qū)域競爭力學(xué)說。該學(xué)說認(rèn)為，從國際競爭的角度看，一個國家能真正參與到國際競爭的，實際上是城市群。城市群成為國家參與全球競爭與國際分工的基本地域單元，它的發(fā)展深刻影響著國家的國際競爭力，影響一個國家城市化發(fā)展的水平和質(zhì)量，對國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。20世紀(jì)紀(jì)初以來來，人們們對于城城市群這這種特殊殊的區(qū)域域產(chǎn)生了了濃厚的的興趣，并相繼繼出現(xiàn)許許多相關(guān)關(guān)概念，主要有有：城市市群(UUrbaanCllustter；UrbbanAAggllomeerattionns)、大都市市帶(MMegaaloppoliis

2、)、都市圈圈、大都都市區(qū)(MettroppoliitannAreea)、有衛(wèi)星星城的大大都市(Connurbbatiion)、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)功能組組合區(qū)(Dessakoota Areea)、城鎮(zhèn)群群(ToownCClussterr)、大大都市管管區(qū)(MMetrropoolittan Disstriict)、城市市功能區(qū)區(qū)(Urrbann FuuncttionnAreea)、城市場場(Urrbann Fiieldd)、城城鎮(zhèn)體系系(Urrbann Syysteem)、城市地地區(qū)(CCityyReggionn)，等等等。這這些概念念大體來來講都是是對城市市群發(fā)展展?fàn)顟B(tài)的的描述，但其間間又有一一定的區(qū)區(qū)別。

3、其其實不同同的概念念產(chǎn)生的的背景不不同，不不僅體現(xiàn)現(xiàn)了城市市群發(fā)展展的不同同階段，而且還還代表不不同的城城市群發(fā)發(fā)展模式式。所謂城市市群(UUrbaanAgggloomerratiionss)，是是指由在在一定距距離內(nèi)可可以頻繁繁往返、進(jìn)行商商務(wù)活動動的若干干不同等等級、不不同規(guī)模模的城市市所組成成的、高高密度的的、關(guān)聯(lián)聯(lián)緊密的的城市群群體，這這種城市市群體所所占的國國土面積積雖小，但其人人力資源源的聚集集度和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聚集集度卻相相當(dāng)高。群內(nèi)城城市間的的經(jīng)濟(jì)、社會、文化聯(lián)聯(lián)系密切切。規(guī)模模等級最最高的中中心城市市對群內(nèi)內(nèi)其他城城市有較較強的經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化輻射射和聚集集作用。1.散狀狀城市群群、帶

4、狀狀城市群群和圈狀狀城市群群通常按城城市群空空間形態(tài)態(tài)進(jìn)行劃劃分，城城市群可可以分為為散狀城城市群、帶狀城城市群和和圈狀城城市群三三種類型型，散狀狀城市群群的特征征是中心心城市的的首位度度很低，大城市市不多，中小城城市高度度發(fā)達(dá)，分布均均衡，城城市密集集度極高高。典型型的代表表就是德德國的柏柏林城市市群。柏柏林城市市群中心心城市首首位度很很低，首首都柏林林僅有3300多多萬人；城市大大多在1100萬萬人以下下，200萬330萬人人的中、小城市市高度發(fā)發(fā)達(dá)，分分布均衡衡，規(guī)劃劃合理，形成城城市密集集群，大大城市數(shù)數(shù)量小，而且規(guī)規(guī)模不大大。柏林林城市群群城市化化率在880%以以上。帶狀城市市群就是

5、是戈特曼曼(JeeanGGotttmannn)的的大都市市帶(MMegaaloppoliis)，這一概概念代表表了美國國西部城城市群、英國倫倫敦城市市群的發(fā)發(fā)展特征征。它是是指由連連成一體體的許多多都市區(qū)區(qū)(MeetroopollitaanArrea)組成，它們在在經(jīng)濟(jì)、社會、文化各各方面活活動上存存在著密密切的交交互作用用的巨大大的城市市地域復(fù)復(fù)合體。它不是是簡單的的一個城城市或者者大都市市，而是是一個面面積廣大大，有幾幾個大都都市相連連接的城城市化區(qū)區(qū)域。這這是現(xiàn)代代意義的的城市群群概念。戈特曼曼給出了了判斷城城市群的的兩個指指標(biāo)：人人口規(guī)模模25000萬人人，人口口密度2500人/kkm

6、2。戈特曼曼的大都都市帶概概念被許許多學(xué)者者認(rèn)可，其核心心是：以以一個或或多個經(jīng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)發(fā)達(dá)并具具有較強強城市功功能的中中心城市市為核心心，包括括與其有有經(jīng)濟(jì)內(nèi)內(nèi)在聯(lián)系系的若干干周邊城城鎮(zhèn)，經(jīng)經(jīng)濟(jì)吸引引和經(jīng)濟(jì)濟(jì)輻射能能力能夠夠達(dá)到并并能促進(jìn)進(jìn)相應(yīng)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的最大地地域范圍圍。其中中的大都都市區(qū)(MettroppoliitannAreea)概概念，是是國外最最常用的的城市區(qū)區(qū)域概念念，它是是一個大大的人口口核心以以及與這這個核心心具有高高度社會會經(jīng)濟(jì)一一體化傾傾向的鄰鄰接社區(qū)區(qū)的組合合，一般般以縣作作為基本本單元。早在119100年，美美國就提提出大都都市地區(qū)區(qū)(Meetroopolli

7、taanArrea)的概念念，19949年年正式建建立具體體的統(tǒng)計計標(biāo)準(zhǔn)用用于國情情普查，命名為為標(biāo)準(zhǔn)大大都市區(qū)區(qū)(SMMA)，19559年改改稱標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)大都市市統(tǒng)計區(qū)區(qū)(SMMSA)，一直直沿用到到19880年，以后又又改稱大大都市統(tǒng)統(tǒng)計區(qū)(MSAA)。圈狀城市市群就是是日本的的都市圈圈概念，這一概概念代表表了日本本城市群群發(fā)展的的特征。所謂都都市圈，主要指指以特定定的通勤勤時間為為周期，由一個個或多個個中心城城市和與與其有緊緊密社會會、經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系的的臨接城城鎮(zhèn)組成成，具有有一體化化傾向的的協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展區(qū)域域。被廣廣泛使用用的生活活圈、商商業(yè)圈等等亦是由由此而來來。19960年年日本行行政管理理

8、廳開始始采用“大都市市圈”概念。日本的的都市圈圈有兩層層含義：一層是是以單一一中心城城市為核核心的“日常都都市圈”，即能能夠進(jìn)行行通勤、購物和和日常業(yè)業(yè)務(wù)交流流的“通勤圈圈”，“1小時時距離法法則”對其地地域范圍圍具有明明顯的制制約作用用，其半半徑在1100kkm左右右；第二二層是以以若干中中心城市市為核心心，周邊邊城市、地區(qū)共共同組成成的“大都市市圈”，其半半徑可達(dá)達(dá)3000km左左右。2.單中中心城市市群、雙雙核心城城市群和和多中心心城市群群如果以城城市群中中心城市市的特點點進(jìn)行劃劃分，城城市群可可以分為為低中心心城市群群、單中中心城市市群、雙雙核城市市群和多多中心城城市群(嵌套城城市群)

9、。低(多)中中心城市市群是指指中心城城市首位位度極低低，群中中城市發(fā)發(fā)展水平平大體相相當(dāng)，差差別較小小的城市市群。單單中心城城市群是是指中心心城市首首位度極極高，其其他城市市的發(fā)展展水平與與中心城城市相差差較大。雙核城城市群則則是指城城市群呈呈現(xiàn)出雙雙中心，兩個中中心城市市各有所所長，承承擔(dān)中心心城市職職能。多多中心城城市群是是指中心心城市首首位度極極高、群群中城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系發(fā)發(fā)育完善善的城市市群，并并且次中中心城市市在兩個個或以上上，以次次中心為為核心有有子城市市群存在在。3.世界界城市群群與國家家城市群群對于城市市群的分分類，還還可以從從其影響響范圍進(jìn)進(jìn)行分類類，通常常分為世世界城市市群和國國

10、家城市市群。(1) 世界城城市群。世界城市市群的內(nèi)內(nèi)涵著重重于城市市群的國國際化程程度，即即要素和和活動的的跨國界界性。世世界城市市群的政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)貿(mào)易、金金融、文文化、交交通和信信息等各各要素的的活動半半徑越過過國界；中心城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)現(xiàn)代化，城市運運行機制制與管理理方法符符合國際際慣例。世界城城市群是是新科技技、新觀觀念、新新文化的的發(fā)祥地地，具有有人口異異質(zhì)性高高、第三三產(chǎn)業(yè)比比重高等等特點。世界城市市群在世世界上影影響巨大大，目前前公認(rèn)的的有六大大世界城城市群。美國東東北部大大西洋沿沿岸城市市群，包包括紐約約、波士士頓等著著名城市市，其經(jīng)經(jīng)濟(jì)特征征為：美美國經(jīng)濟(jì)濟(jì)的核心心地帶

11、，制造業(yè)業(yè)產(chǎn)值占占全國的的30%，是美美國最大大的生產(chǎn)產(chǎn)基地、最大的的商業(yè)貿(mào)貿(mào)易中心心和世界界最大的的國際金金融中心心。北美五五大湖城城市群，包括多多倫多、底特律律等城市市。它與與美國東東北部大大西洋沿沿岸城市市群共同同構(gòu)成北北美制造造業(yè)帶，其中底底特律是是全球著著名的汽汽車城。日本太太平洋沿沿岸城市市群，該該城市群群的核心心是東京京，它是是日本經(jīng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)發(fā)達(dá)的地地帶，是是全國政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化、交交通的中中樞，分分布著全全日本880%以以上的金金融、教教育、出出版、信信息和研研究開發(fā)發(fā)機構(gòu)。英國以以倫敦為為核心的的城市群群，它是是產(chǎn)業(yè)革革命后英英國主要要的生產(chǎn)產(chǎn)基地，倫敦現(xiàn)現(xiàn)已成為為歐洲

12、最最大同時時也是世世界的三三大金融融中心之之一。歐洲西西北部城城市群，它包括括巴黎和和鹿特丹丹這樣的的世界知知名城市市，被稱稱為“超級城城市帶”，其中中10萬萬人口以以上的城城市有440座。巴黎是是法國的的經(jīng)濟(jì)中中心和最最大的工工商業(yè)城城市，也也是西歐歐重要的的交通中中心之一一。荷蘭蘭的鹿特特丹素有有“歐洲門門戶”之稱。長三角角城市群群。長江江三角洲洲地區(qū)以以上海為為中心的的15個個城市，將全面面合作力力求在較較短時間間內(nèi)傾力力打造出出讓世人人矚目的的又一個個世界城城市群。這個城城市群的的經(jīng)濟(jì)特特征是高高科技、知識密密集型。長三角角經(jīng)濟(jì)圈圈產(chǎn)業(yè)門門類齊全全，是中中國最大大的綜合合性工業(yè)業(yè)區(qū)。相

13、相對其他他經(jīng)濟(jì)圈圈而言，這里的的高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)更為突突出。(2)國國家城市市群。相對于世世界城市市群，國國家城市市群(地地區(qū)城市市群)是是對一國國(地區(qū)區(qū))經(jīng)濟(jì)濟(jì)影響重重大的城城市群。例如，中國的的長三角角城市群群，其面面積占國國土面積積的1.01%，其GGDP占占全國總總GDPP的166.9%，是中中國技術(shù)術(shù)創(chuàng)新的的中心。(3)區(qū)區(qū)域城市市群。相對于世世界城市市群和國國家城市市群，區(qū)區(qū)域城市市群的影影響范圍圍則主要要是某一一區(qū)域內(nèi)內(nèi)。例如如，中原原城市群群是河南南省經(jīng)濟(jì)濟(jì)密集區(qū)區(qū)，以占占河南省省30%的土地地面積，聚集了了河南省省40%的人口口，占河河南省GGDP的的55%，對河河南經(jīng)濟(jì)濟(jì)

14、發(fā)展起起著舉足足輕重的的作用。4.城市市群的發(fā)發(fā)展階段段美國學(xué)者者弗里德德曼認(rèn)為為，城市市群的形形成發(fā)展展可分為為工業(yè)化化以前的的農(nóng)業(yè)社社會、工工業(yè)化初初期、工工業(yè)化的的成熟期期、工業(yè)業(yè)化后期期等四個個階段；官衛(wèi)華華等將城城市群的的發(fā)展階階段分為為城市區(qū)區(qū)域階段段、城市市群階段段、城市市群組階階段、大大都市帶帶階段等等四個階階段(官官衛(wèi)華，20003);張京祥祥認(rèn)為城城市群空空間的形形成和擴擴展經(jīng)歷歷了多中中心孤立立城鎮(zhèn)膨膨脹階段段、城市市空間定定向蔓生生階段、城市間間的向心心與離心心擴展階階段和城城市連綿綿區(qū)內(nèi)的的復(fù)合式式擴展階階段等四四個階段段(張京京祥，220000)。盡盡管對城城市群發(fā)

15、發(fā)展階段段的劃分分存在一一定的差差異，但但卻包含含著共同同點：城市群群的發(fā)展展必然是是由低級級到高級級的逐步步演進(jìn)過過程；城市群群內(nèi)部城城市之間間的關(guān)系系由松散散的關(guān)聯(lián)聯(lián)發(fā)展到到緊密的的聯(lián)系；城市群群內(nèi)部城城鎮(zhèn)之間間的分工工合作由由不成熟熟逐漸走走向成熟熟，最終終形成合合理的勞勞動地域域分工體體系；城市群群的結(jié)構(gòu)構(gòu)和功能能趨于不不斷的發(fā)發(fā)展和完完善之中中；中心城城市由小小到大，職能由由綜合向向管理演演變。城市群發(fā)發(fā)展過程程可分為為萌芽階階段、快快速發(fā)展展階段、穩(wěn)定發(fā)發(fā)展階段段和成熟熟發(fā)展階階段。在在城市化化過程中中，首先先是單個個城鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域不斷斷擴展、區(qū)域城城鎮(zhèn)個數(shù)數(shù)不斷增增多并向向著核心心城

16、鎮(zhèn)集集中，在在空間上上表現(xiàn)為為城鎮(zhèn)的的集聚，城市群群開始出出現(xiàn)；隨隨著城市市群區(qū)域域內(nèi)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的質(zhì)量量優(yōu)化和和數(shù)量攀攀升，城城市群的的內(nèi)涵式式和外延延式擴展展持續(xù)進(jìn)進(jìn)行，城城市群持持續(xù)擴張張，在空空間上表表現(xiàn)為城城鎮(zhèn)的擴擴散，整整個區(qū)域域城市化化水平達(dá)達(dá)到均衡衡狀態(tài);與此同同時，在在一個較較高的起起點上區(qū)區(qū)域開始始了新一一輪的城城市化發(fā)發(fā)展。5.城市市群的內(nèi)內(nèi)涵根據(jù)前面面有關(guān)城城市群的的分析，一個成成熟的城城市群其其內(nèi)涵是是：城市群群人口規(guī)規(guī)模大、人口密密度大，城市密密集，城城市化水水平高。城市群群具有完完善的城城市等級級體系，由幾個個超大和和特大的的中心城城市及大大量的大大中小城城市相互互串連

17、而而形成。其中，中心城城市是人人口與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚的引力力中心，在城市市群形成成和發(fā)展展中起著著核心作作用。擁有合合理配套套的產(chǎn)業(yè)業(yè)分工與與協(xié)作網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。城城市群體體發(fā)展可可使區(qū)域域經(jīng)濟(jì)在在生產(chǎn)要要素的組組織與創(chuàng)創(chuàng)新方面面具有較較強的可可更新性性和自生生性，促促進(jìn)地區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)不斷斷優(yōu)化并并形成良良好的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局局，從而而使得各各城市優(yōu)優(yōu)勢互補補，產(chǎn)生生最大效效益并實實現(xiàn)資源源的集約約利用。擁有由由高速公公路、高高速鐵路路、航道道、通訊訊干線、運輸管管道、電電力輸送送網(wǎng)和給給、排水水管網(wǎng)體體系所構(gòu)構(gòu)成的區(qū)區(qū)域性基基礎(chǔ)設(shè)施施網(wǎng)絡(luò)，其中發(fā)發(fā)達(dá)的鐵鐵路、公公路設(shè)施施構(gòu)成了了城市群群空間結(jié)結(jié)構(gòu)的骨骨架。

18、城鄉(xiāng)趨趨于融合合，各城城市的密密切聯(lián)系系與強烈烈的相互互作用增增強了城城市的經(jīng)經(jīng)濟(jì)與文文化的輻輻射力，擴大了了輻射范范圍，加加速了鄉(xiāng)鄉(xiāng)村城市市化進(jìn)程程和城市市文明的的普及。在較成成熟的城城市群內(nèi)內(nèi)，鄉(xiāng)村村地區(qū)雖雖然仍存存在，但但它在保保留傳統(tǒng)統(tǒng)鄉(xiāng)村某某些特征征的同時時，在生生產(chǎn)方式式、居住住方式、生活方方式以及及交往方方式、思思維方式式等方面面均與城城市同化化。城市群群在國家家經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展中中能起到到樞紐作作用，是是連接國國內(nèi)、國國際要素素流動和和資源配配置的節(jié)節(jié)點以及及科學(xué)技技術(shù)創(chuàng)新新的孵化化器和傳傳輸帶。城市群形形成的機機制是：集聚效效應(yīng)和擴擴散效應(yīng)應(yīng)相互交交替作用用的結(jié)果果；地理上上的區(qū)

19、位位條件以以及特大大城市和和密集中中小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的存在在是城市市群產(chǎn)生生的基礎(chǔ)礎(chǔ)；交通運運輸設(shè)施施是城市市群形成成的重要要條件。二 城市市群的識識別問題題是不是地地理位置置接近的的幾個城城市都可可以稱為為城市群群呢？答答案是否否定的。那么，如何識識別一個個區(qū)域是是不是城城市群呢呢？城市市群的邊邊界在哪哪里？城城市群應(yīng)應(yīng)該具備備三個條條件:有一個個以上的的大城市市作為城城市群中中心；有相當(dāng)當(dāng)數(shù)量的的不同類類型的城城市，形形成一個個完善的的城鎮(zhèn)體體系；城市之之間存在在著密切切聯(lián)系。事實上，判斷一一個城市市區(qū)域組組合體是是不是城城市群的的標(biāo)準(zhǔn)，不同的的發(fā)展階階段和發(fā)發(fā)展水平平會有所所不同，不同的的視角也

20、也會有所所不同。不過在在一定時時期應(yīng)該該有一個個判斷城城市群的的基本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。1.城市市群規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)就目前而而言，要要成為世世界性的的城市群群，其最最低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)有四個個條件：()城市群群面積44萬平方方公里以以上，直直徑距離離為3000公里里以上；()城市人人口為330000萬人以以上；()有有1個或或以上人人口在2200萬萬以上的的大城市市作為中中心城市市，中心心城市國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值一一般可以以占到圈圈內(nèi)的11/3到到一半以以上；()每每個大城城市群的的GDPP按現(xiàn)價價計算超超過10000億億美元2.城市市群階段段標(biāo)準(zhǔn)萌芽發(fā)展展階段：是城市市群的初初期發(fā)展展階段，這時已已有城市市群的雛雛形，但但

21、各項指指標(biāo)都非非常低。中心城城市有一一定的聚聚集作用用，城市市群規(guī)模模比較小小，城市市化水平平較低，城鎮(zhèn)體體系發(fā)育育極不完完善，分分工體系系很不完完善?？焖侔l(fā)展展階段：是城市市群的快快速發(fā)展展階段，這時城城市群形形成勢頭頭較猛，但各項項指標(biāo)發(fā)發(fā)展不平平衡。中中心城市市的聚集集與擴散散作用都都比較明明顯，城城市群規(guī)規(guī)模快速速擴大，城市化化發(fā)展速速度極快快，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系發(fā)發(fā)育還不不完善，分工體體系開始始形成。穩(wěn)定發(fā)展展階段：是城市市群的較較高發(fā)展展階段，這時城城市群的的作用顯顯著，各各項指標(biāo)標(biāo)都較高高。中心心城市聚聚集與擴擴散作用用明顯，城市群群規(guī)模比比較大，城市化化水平較較高，城城鎮(zhèn)體系系發(fā)育已已

22、趨于完完善，分分工體系系較為合合理。成熟期城城市群：是城市市群的高高級發(fā)展展階段，這時城城市群的的作用相相當(dāng)顯著著，各項項指標(biāo)都都極高。中心城城市聚集集與擴散散作用明明顯，城城市群規(guī)規(guī)模大，城市化化水平很很高，城城鎮(zhèn)體系系發(fā)育相相當(dāng)完善善，已形形成合理理的分工工體系。3.城市市群的邊邊界作為對經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會會活動特特定的空空間實體體形態(tài)的的表達(dá)，城市群群理論要要最有效效地發(fā)揮揮分析解解釋功能能，便必必須明確確城市如如何聚集集和構(gòu)造造，或者者說城市市群的特特征表現(xiàn)現(xiàn)到何種種程度才才可被稱稱作城市市群，即即需要對對城市群群的規(guī)模模邊界進(jìn)進(jìn)行界定定。國內(nèi)內(nèi)外文獻(xiàn)獻(xiàn)有關(guān)城城市群的的研究表表明，城城市間的的

23、相互作作用具有有規(guī)律性性。不少少學(xué)者用用斷裂點點理論和和重力定定律來分分析城市市的引力力范圍，然而城城市群的的規(guī)模和和邊界如如何確定定，至今今沒有較較為精確確的模型型。(1)經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系強度RR。確定城市市群的邊邊界，可可以用經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系強度來來確定。這是由由于對一一定區(qū)域域內(nèi)的眾眾多城市市而言，城市間間直接或或間接相相互作用用強度越越強，城城市群的的內(nèi)在有有機性和和能級均均衡特征征就越明明顯，因因此，以以城市間間的相互互作用為為分析工工具來確確立城市市群的規(guī)規(guī)模邊界界。經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系強強度又稱稱空間相相互作用用變量，是用來來衡量城城市間經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系程度大大小的指指標(biāo)，一一方面它它可以反反映經(jīng)濟(jì)濟(jì)

24、中心城城市對周周邊城市市的輻射射能力，另一方方面它也也可以反反映周邊邊城市對對中心城城市輻射射能力的的接受程程度。理理論上，城市群群的邊界界就是其其與中心心城市經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系強度等等于零處處。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系強度分分為絕對對經(jīng)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系強度度和相對對經(jīng)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系強度度。絕對對經(jīng)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系強度度是指某某城市接接收到的的中心城城市向其其輻射量量的實際際大小，用來分分析中心心城市向向周邊城城市輻射射的地域域變化規(guī)規(guī)律。(2)綜綜合聯(lián)系系強度RR。城市群內(nèi)內(nèi)經(jīng)濟(jì)及及有關(guān)的的非經(jīng)濟(jì)濟(jì)因素的的空間差差異是導(dǎo)導(dǎo)致城市市群體城城市之間間、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間的的經(jīng)濟(jì)與與非經(jīng)濟(jì)濟(jì)空間活活動的主主要原因因，它表表明不同同地點的的人及其其

25、活動在在空間上上是相互互作用的的。這種種相互作作用根源源于生產(chǎn)產(chǎn)力水平平的提高高，城市市化過程程中的聚聚集與擴擴散是其其外在表表現(xiàn)。(3)經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系隸屬度度S。確定中心心城市對對周邊城城市的輻輻射能力力可以用用經(jīng)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系隸屬屬度，4.城市市群的等等級規(guī)模模結(jié)構(gòu)城市群的的等級規(guī)規(guī)模結(jié)構(gòu)構(gòu)是指城城市群體體系內(nèi)層層次不同同、大小小不等的的規(guī)模城城市在質(zhì)質(zhì)和量方方面的組組合形式式，包括括城市間間相互的的組合關(guān)關(guān)系、特特征及差差異。城城市群的的等級規(guī)規(guī)模分布布是指某某一區(qū)域域內(nèi)城市市規(guī)模的的層次分分布，該該分布反反映了城城市從大大到小的的序列與與規(guī)模的的關(guān)系，揭示了了這個區(qū)區(qū)域內(nèi)城城市規(guī)模模的分布布規(guī)

26、律(集中或或分散)。根據(jù)分形形理論，對中國國城市群群進(jìn)行經(jīng)經(jīng)驗分類類，按城城市人口口數(shù)量可可分為五五類：大大于5000萬的的為超大大城市，3000萬5500萬萬的為特特大城市市，城市市人口1100萬萬3000萬為為大城市市，500萬1100萬萬的為中中等城市市，小于于50萬萬的為小小城市。合理的的城市體體系的含含義是：城市群群具有完完整的城城市規(guī)模模等級；各規(guī)模模等級城城市之間間保持合合理的金金字塔結(jié)結(jié)構(gòu)比例例關(guān)系，中間不不發(fā)生斷斷層，上上下不缺缺層；城市的的職能作作用能夠夠通過城城市網(wǎng)絡(luò)絡(luò)依次有有序地逐逐級擴散散到整個個體系。三 城市市群競爭爭力的量量化1.什么么是城市市群競爭爭力區(qū)域競爭爭

27、力是一一個區(qū)域域具有經(jīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)續(xù)增長、社會持持續(xù)發(fā)展展、人民民福利持持續(xù)增加加的能力力。城市市群是一一個特殊殊的區(qū)域域，其競競爭力主主要表現(xiàn)現(xiàn)在：城城市群具具有較大大的規(guī)模模，可以以推進(jìn)城城市群城城市化的的步伐；城市群群經(jīng)濟(jì)與與社會可可持續(xù)發(fā)發(fā)展，人人民的福福利不斷斷提高；城市群群開放程程度高、投資效效率高；城市群群的中心心城市具具有強大大的經(jīng)濟(jì)濟(jì)與人口口聚集能能力以及及產(chǎn)業(yè)的的輻射能能力；城城市群的的城鎮(zhèn)體體系發(fā)育育完善，城市之之間有著著密切的的經(jīng)濟(jì)與與社會聯(lián)聯(lián)系，城城市間分分工清晰晰；城市市群具有有較強的的產(chǎn)業(yè)升升級能力力、創(chuàng)新新能力以以及留住住企業(yè)在在本區(qū)域域經(jīng)營的的能力。2.城市市群競

28、爭爭力評價價體系設(shè)設(shè)計原則則科學(xué)性原原則：指指標(biāo)體系系的設(shè)計計必須建建立在科科學(xué)的基基礎(chǔ)上，遵循城城市發(fā)展展規(guī)律，能夠客客觀、真真實地反反映城市市群城市市間的現(xiàn)現(xiàn)狀和發(fā)發(fā)展態(tài)勢勢。系統(tǒng)性原原則：指指標(biāo)體系系必須能能夠統(tǒng)籌籌城市群群城市間間的區(qū)域域空間結(jié)結(jié)構(gòu)、社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴展進(jìn)進(jìn)度調(diào)整整和人居居環(huán)境等等各個側(cè)側(cè)面的基基本特征征。各側(cè)側(cè)面指標(biāo)標(biāo)間相互互獨立，又相互互聯(lián)系，共同構(gòu)構(gòu)成一個個有機整整體。動態(tài)性原原則：城城市群一一體化進(jìn)進(jìn)程是一一個動態(tài)態(tài)發(fā)展、不斷推推進(jìn)的過過程。在在選取指指標(biāo)時，要將靜靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)與動態(tài)態(tài)指標(biāo)相相結(jié)合，利用靜靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)反映城城市群現(xiàn)現(xiàn)狀水平平，利用用動態(tài)指指標(biāo)預(yù)測測

29、城市群群發(fā)展前前景?？刹僮餍孕栽瓌t：指標(biāo)的的獲取具具有可能能性，易易于量化化，且有有一定的的現(xiàn)實統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)作基礎(chǔ)礎(chǔ)；對于于不能量量化的指指標(biāo)，可可采用AAHP法法和德菲菲爾法。以人為本本、可持持續(xù)發(fā)展展原則：城市群群一體化化應(yīng)以不不斷滿足足城鎮(zhèn)廣廣大人民民的需要要，提供供安全、方便、舒適的的生產(chǎn)、生活環(huán)環(huán)境作為為主要的的追求目目標(biāo)。因因此，指指標(biāo)的選選取應(yīng)體體現(xiàn)以人人為本、可持續(xù)續(xù)發(fā)展原原則。3.城市市群競爭爭力評價價體系城市群競競爭力評評價體系系，包括括10大大體系、35個個指標(biāo)：規(guī)模指指標(biāo)體系系、中心心城市指指標(biāo)體系系、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系指指標(biāo)、城城際聯(lián)系系指標(biāo)體體系、分分工指標(biāo)標(biāo)體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)

30、展指標(biāo)標(biāo)體系、質(zhì)量指指標(biāo)體系系、效率率指標(biāo)體體系、城城市化發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)體系、可持續(xù)續(xù)發(fā)展指指標(biāo)等。(1)規(guī)規(guī)模指標(biāo)標(biāo)體系，綜合反反映城市市群的規(guī)規(guī)模。主主要包括括城市群群人口、城市群群市區(qū)人人口、城城市群人人口占全全國人口口比重、城市群群GDPP、城市市群GDDP占全全國GDDP比重重、城市市群面積積、城市市群面積積占全國國面積比比重等。(2)中中心城市市指標(biāo)體體系，綜綜合反映映中心城城市的聚聚集與擴擴散能力力的指標(biāo)標(biāo)體系。主要包包括中心心城市人人口、中中心城市市GDPP在群中中比重、群內(nèi)首首位度、首位差差。(3)城城鎮(zhèn)體系系發(fā)育指指標(biāo)體系系，用于于反映城城市群城城鎮(zhèn)體系系的發(fā)育育程度。主要包

31、包括城市市密度(個/kkm2)、城市市梯度、城鎮(zhèn)體體系形態(tài)態(tài)、人口口密度(人/kkm2)和建成成區(qū)面積積(kmm2)等等。其中中，城市市等級梯梯度是各各種不同同規(guī)模等等級的城城市數(shù)量量分別占占城市總總數(shù)的比比重，反反映的是是城市群群協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的水水平。城城市規(guī)模模等級主主要分為為超級城城市、特特大城市市、大城城市、中中等城市市和小城城市五個個等級。我們將城城市梯度度分為113個，最高級級是含有有超級城城市、特特大城市市、大城城市、中中等城市市和小城城市五個個等級的的城市，最低級級是含22個城市市等級且且有城市市斷裂的的城市梯梯度。(4)城城際聯(lián)系系指標(biāo)體體系，反反映城市市群一體體化發(fā)展展水平，

32、主要包包括城際際聯(lián)系強強度等指指標(biāo)。(5)分分工指標(biāo)標(biāo)體系，反映城城市群內(nèi)內(nèi)城市分分工發(fā)展展的水平平，以及及產(chǎn)業(yè)鏈鏈布局的的合理程程度，主主要指標(biāo)標(biāo)包括產(chǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)業(yè)化指數(shù)數(shù)、產(chǎn)業(yè)業(yè)集中指指數(shù)、結(jié)結(jié)構(gòu)指數(shù)數(shù)及首位位城市職職能指數(shù)數(shù)。其中中結(jié)構(gòu)指指數(shù)是指指城市群群內(nèi)部產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)；首位位城市職職能指數(shù)數(shù)，分為為管理、服務(wù)、綜合、制造、原料五五級。(6)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展指標(biāo)體體系，用用于反映映城市群群的產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展程程度。主主要指標(biāo)標(biāo)包括非非農(nóng)產(chǎn)業(yè)業(yè)增加值值占GDDP比重重、第二二產(chǎn)業(yè)增增加值占占GDPP比重、第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加加值占GGDP比比重。第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)增加值值占GDDP比重重越高，表示城城市群的的產(chǎn)

33、業(yè)發(fā)發(fā)展水平平更高級級，相反反農(nóng)業(yè)增增加值占占GDPP比重越越高，表表示城市市群產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展水水平相對對更低。(7)吸吸引指數(shù)數(shù)，用于于反映城城市群吸吸引企業(yè)業(yè)并留住住企業(yè)的的能力。主要指指標(biāo)包括括：綜合合商務(wù)成成本、宜宜居度、實際利利用外資資額等。(8)質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)體系，反映城城市群提提高人民民福利水水平的能能力，主主要包括括：產(chǎn)業(yè)業(yè)增加值值、地方方財政一一般預(yù)算算內(nèi)收入入、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民儲儲蓄年末末余額和和城市可可支配收收入。(9)效效率指標(biāo)標(biāo)體系，反映城城市群的的產(chǎn)出效效率，主主要指標(biāo)標(biāo)人均GGDP(元)；單位資資本投入入的GDDP產(chǎn)出出率，城城市群GGDP/固定資資產(chǎn)投資資；單位位資本投投入

34、個人人收入，城市群群可支配配收入/固定資資產(chǎn)投資資；土地地產(chǎn)出率率(元/km22)，城城市群GGDP/城市群群面積。(10)可持續(xù)續(xù)發(fā)展指指標(biāo)，反反映城市市群持續(xù)續(xù)發(fā)展的的能力指指標(biāo)。主主要指標(biāo)標(biāo)包括廢廢氣綜合合處理率率、廢水水排放達(dá)達(dá)標(biāo)率、固體廢廢棄物綜綜合利用用率、水水資源重重復(fù)利用用率、環(huán)環(huán)境噪聲聲達(dá)標(biāo)面面積、污污染治理理投資占占GDPP比例、建成區(qū)區(qū)綠化覆覆蓋率等等、大氣氣質(zhì)量好好于級和級以上上的天數(shù)數(shù)、飲用用水達(dá)標(biāo)標(biāo)率、交交通通暢暢度、公公共安全全保障度度、突發(fā)發(fā)公共事事件應(yīng)急急處理能能力等。我們計計算時，主要用用5個指指標(biāo)，MMin工工業(yè)廢水水排放達(dá)達(dá)標(biāo)率，是城市市群中城城市工業(yè)業(yè)

35、廢水排排放達(dá)標(biāo)標(biāo)率最低低者；MMin固固體廢物物利用率率，是城城市群中中固體廢廢物利用用率最低低的城市市數(shù)據(jù)。這兩個個指標(biāo)數(shù)數(shù)值高，城市群群的可持持續(xù)發(fā)展展水平相相對較高高。萬元元GDPP工業(yè)SSO2排排放量、萬元GGDP用用水總量量以及萬萬元GDDP用電電量則是是三個反反向指標(biāo)標(biāo)，數(shù)值值越高，城市群群可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的能力越越低。四 中國國城市群群的識別別1.國城城市群識識別的原原則確定中國國城市群群依據(jù)的的原則是是：尊重重習(xí)慣，尊重城城市群標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。尊重習(xí)慣慣，即我我們在選選取城市市群時，尊重傳傳統(tǒng)劃分分。在中中國，得得到普遍遍認(rèn)可的的城市群群是長三三角城市市群、珠珠三角城城市群、京津冀冀城市

36、群群、成渝渝城市群群、半島島城市群群、遼中中南城市市群、中中原城市市群、長長株潭城城市群以以及海峽峽西岸城城市群。另外，長春城城市群、哈爾濱濱城市群群、合肥肥城市群群、徐州州城市群群也時常常被提及及。2.中國國城市群群的最低低標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市市群的含含義、經(jīng)經(jīng)驗數(shù)據(jù)據(jù)，以及及中外城城市群差差異系數(shù)數(shù)，我們們制定了了城市群群的最低低標(biāo)準(zhǔn)：城市群群人口10000萬人人、城市市密度0.55個/萬萬平方公公里、城城市數(shù)量量5、人人口密度度3000人/平平方公里里和城市市化水平平200%。經(jīng)經(jīng)過計算算，共有有14個個城市群群滿足這這一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。入選選的144城市群群，分別別是：長長三角城城市群、珠三角角城市群

37、群、京津津冀城市市群、臺臺北城市市群、遼遼中南城城市群、半島城城市群、中原城城市群、成渝城城市群、關(guān)中城城市群、武漢城城市群、長春城城市群、徐州城城市群、海峽西西岸城市市群、合合肥城市市群。長長株潭、昌九兩兩個區(qū)域域的城市市數(shù)只有有3個，考慮到到長株潭潭的歷史史沿革及及多項指指標(biāo)好于于昌九，因而昌昌九被淘淘汰，而而長株潭潭被保留留下來。由于臺臺灣西岸岸城市群群的各項項數(shù)據(jù)與與內(nèi)地的的統(tǒng)計不不一致，給后面面的競爭爭力評價價帶來不不便，我我們用多多項指標(biāo)標(biāo)較好的的哈爾濱濱城市群群替補。哈爾濱濱城市群群的城市市密度只只有0.35，人口密密度每平平方公里里1222人，在在首輪識識別時落落選，但但哈爾濱

38、濱城市區(qū)區(qū)域的各各項指標(biāo)標(biāo)反映出出哈爾濱濱城市群群的成長長性，因因此由哈哈爾濱城城市群替替補進(jìn)來來。有些城市市群因未未達(dá)到最最低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)而未進(jìn)進(jìn)入。例例如，呼呼包鄂因因其區(qū)域域人口僅僅為5661.881萬人人,不足足10000萬人人，人口口密度每每平方公公里不足足2000人，城城市密度度每萬平平方公里里不足00.3個個而被淘淘汰出局局。王健健提出的的駐信都都市圈，因其城城市化率率只有113.442%，也被淘淘汰出局局。3.中國國城市群群發(fā)展階階段和影影響范圍圍的判斷斷根據(jù)城市市群發(fā)展展階段及及影響范范圍的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，我我們對115個城城市群逐逐一進(jìn)行行發(fā)展階階段和影影響范圍圍的判斷斷。從發(fā)展階階段來

39、看看，長株株潭城市市群、哈哈爾濱城城市群、長春城城市群處處于城市市群發(fā)展展的萌芽芽階段；其他112城市市群皆處處于城市市群的快快速發(fā)展展階段，不同的的是，長長三角、珠三角角處于城城市群快快速發(fā)展展階段的的后期，而其余余的城市市群處于于城市群群快速發(fā)發(fā)展階段段的初期期或中期期。從城市群群的影響響范圍來來看，長長三角是是世界城城市群，珠三角角、京津津冀城市市群是國國家城市市群而其其他城市市群都是是區(qū)域城城市群。從城市群群的空間間形態(tài)來來看，長長三角城城市群和和珠三角角城市群群是多中中心城市市群，京京津冀城城市群、半島城城市群、成渝城城市群、海峽西西岸城市市群、遼遼中南城城市群是是雙核城城市群，其余

40、的的都是單單中心城城市群。五 中國國城市群群競爭力力的評價價通過對115個城城市的99個指標(biāo)標(biāo)體系通通常專業(yè)業(yè)化指數(shù)數(shù)可以反反映產(chǎn)業(yè)業(yè)的分散散化程度度，也可可反映分分工狀況況。我們們計算了了城市群群專業(yè)化化指數(shù)，結(jié)果不不能很好好地反映映城市群群的分工工情況。因此，在本次次城市群群競爭力力比較中中，去掉掉了城市市群分工工指數(shù)。35個個指標(biāo)的的計算，中國城城市群綜綜合競爭爭力的前前三甲是是長三角角城市群群、珠三三角城市市群和京京津冀城城市群，綜合競競爭力指指數(shù)分別別是1009.99、1007.66和955.8。排在后后5位的的是長株株潭、哈哈爾濱、關(guān)中、長春和和合肥城城市群。1. 長長三角城城市群

41、長三角城城市群是是指上海海市全部部、江蘇蘇南部與與中部地地區(qū)和浙浙江東北北部地區(qū)區(qū)，該區(qū)區(qū)域總面面積為110萬平平方公里里，約占占全國的的1%；人口776566萬人，約占全全國的55.9%；GDDP總量量是2776022億元，占全國國的166.9%；人口口密度7764人人/平方方公里，城市密密度1.5個/萬平方方公里。長江三三角洲地地區(qū)現(xiàn)有有15個個地級以以上城市市、677個縣及及縣級市市、14479個個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)，其中中15個個地級以以上城市市中有一一個直轄轄市、三三個副省省級城市市，形成成了大中中小城市市并舉、城市等等級較為為完善的的“金字塔塔”結(jié)構(gòu)。不同層層次、不不同結(jié)構(gòu)構(gòu)和不同同功能的的

42、大中小小城市通通過交通通網(wǎng)絡(luò)、商品網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、技技術(shù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、資金金網(wǎng)絡(luò)、人才網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等緊密密聯(lián)系在在一起，形成相相互分工工、互補補、交流流和競爭爭的城市市群體系系。通過過城市群群競爭力力比較，上海城城市群在在城市群群規(guī)模、中心城城市功能能、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系的的發(fā)育完完善程度度、城際際聯(lián)系、對投資資者的吸吸引力以以及城市市群的質(zhì)質(zhì)量等六六個指標(biāo)標(biāo)都排名名第一。土地產(chǎn)產(chǎn)出率227544元/平平方公里里、人均均GDPP360551元都都是排名名第一。存在問題題：長三角角城市群群發(fā)展中中的突出出問題是是可持續(xù)續(xù)發(fā)展問問題。在在15個個城市群群可持續(xù)續(xù)發(fā)展排排名中，長三角角名列111位。長三角角城市群

43、群單位固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資帶帶來的城城市可支支配收入入也是最最少的，僅有00.799，在所所有城市市群中排排名最后后。行政障障礙、長長江天然然屏障也也將影響響長三角角城市群群一體化化的步伐伐。建議：減減少工業(yè)業(yè)污染，改善生生態(tài)環(huán)境境，調(diào)整整產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，提提高人民民福利水水平，走走可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的道路。2.珠三三角城市市群珠三角城城市群包包括香港港、廣州州、佛山山、江門門、深圳圳、惠州州、肇慶慶、珠海海、東莞莞、中山山、澳門門。20005年年，城市市群面積積為5.5萬平平方公里里，占國國土面積積的0.6%；人口334499萬人，占全國國人口的的3.00%，城城市化率率69.5%；GDPP為27784

44、33億元，占全國國GDPP的177.0%。以廣廣州為樞樞紐，公公路、鐵鐵路、水水運、港港口、航航空等多多種運輸輸方式相相結(jié)合，溝通省省內(nèi)外及及港澳，使不同同層次、不同結(jié)結(jié)構(gòu)和不不同功能能的大中中小城市市通過交交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、商品品網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、資資金網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、人才才網(wǎng)絡(luò)和和信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等緊緊密聯(lián)系系在一起起，形成成城市密密集、相相互分工工、互補補、交流流和競爭爭的城市市群體系系。通過過城市群群競爭力力比較，珠三角角城市群群在效率率和產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展水水平兩項項指標(biāo)的的排名中中名列第第一，綜綜合排名名第二。存在的問問題：可持續(xù)續(xù)發(fā)展問問題極為為突出。盡管珠珠三角城城市群可可持續(xù)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)的排名名是第六六

45、位，但但是如果果去掉香香港和澳澳門兩個個城市，則這一一指標(biāo)排排名則降降至最后后一位，它反映映珠三角角城市群群在可持持續(xù)發(fā)展展方面的的競爭力力最差。還存在在城鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃質(zhì)量量不高，部分城城鎮(zhèn)規(guī)模模小，布布局不合合理，功功能發(fā)育育不完善善，集聚聚和輻射射功能不不強等問問題。3.京津津冀城市市群京津冀城城市群以以北京、天津為為核心，包括保保定、唐唐山、滄滄州、張張家口、秦皇島島、廊坊坊、承德德等9個個地級以以上城市市，城市市群面積積16.7萬平平方公里里，占全全國的11.744%；城城市群人人口60049萬萬人，占占全國的的4.665%，城市化化率為441.11%；城城市群GGDP為為125585億億

46、元，占占全國的的7.66%。京京津冀城城市群在在中心城城市的功功能、城城市群規(guī)規(guī)模、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展水平、吸引外外來企業(yè)業(yè)以及城城市群的的發(fā)展質(zhì)質(zhì)量等競競爭力指指標(biāo)比較較中，都都名列前前3位。主要問題題：城鎮(zhèn)體體系發(fā)展展程度不不高，僅僅排在第第10位位。北京京、天津津的發(fā)展展水平相相當(dāng)高，城市群群競爭力力水平主主要由京京津發(fā)展展水平?jīng)Q決定，而而不是整整體城市市群的競競爭水平平。城市市群面積積占整個個區(qū)域面面積777%，卻卻只產(chǎn)出出了整體體區(qū)域的的77%的GDDP，這這表明北北京、天天津等城城市的聚聚集與擴擴散作用用無法輻輻射到承承接中心心城市擴擴散能力力低的中中小城市市，整體體城市群群處于效效率不

47、高高的狀態(tài)態(tài)下，很很難體現(xiàn)現(xiàn)城市群群發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的作作用。城市群群人口密密度相對對不高，排在第第12位位。城市群群可持續(xù)續(xù)、效率率排名都都在100位以后后。4.半島島城市群群半島城市市群是指指以青島島、濟(jì)南南為核心心，包括括濰坊、煙臺、淄博、威海、東營、日照等等8個地地級以上上的城市市和222個縣級級市、6651個個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)組成的的城市地地域復(fù)合合體。城城市群面面積7.3萬平平方公里里，占山山東省的的46.6%；人口339411萬人，占山東東省的442.993%，城市化化率為440.66%；GGDP為為101180億億元，占占全省的的64%，是山山東對外外開放的的前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的支支柱、社社會

48、文化化發(fā)展的的重心，成為帶帶動山東東、輻射射北方及及黃河中中下游地地區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)核心心地區(qū)，是我國國又一個個具有國國際競爭爭力的現(xiàn)現(xiàn)代制造造業(yè)基地地。該城城市群在在吸引外外來企業(yè)業(yè)的競爭爭能力和和可持續(xù)續(xù)發(fā)展能能力方面面表現(xiàn)較較為突出出，排名名第二，是中國國第4大大城市群群。存在問題題：中心城城市功能能不突出出，處于于弱核帶帶動狀態(tài)態(tài)。中心心城市功功能在115個城城市群中中排名最最后。城市群群投資效效率也較較低，與與京津冀冀城市群群、長春春城市群群并列第第9，處處于下游游水平。5.遼中中南城市市群遼中南城城市群是是以沈陽陽、大連連為核心心，包括括鞍山、撫順、本溪、丹東、營口、鐵嶺、遼陽、盤錦等等

49、的城市市密集區(qū)區(qū)。是遼遼寧中部部歷史上上形成的的較為密密集、經(jīng)經(jīng)濟(jì)較為為發(fā)達(dá)的的城市群群帶，是是中國第第5大城城市群。城市群群面積99.7萬萬平方公公里，占占全省面面積的666%；人口330622萬人，占全省省的722.6%，城市市化率553.11%；GGDP為為70221億元元，占全全省的888%。各城市市分工相相對比較較明確，中心城城市沈陽陽、大連連，鋼都都鞍山、煤都撫撫順、煤煤鐵之城城本溪、輕紡城城丹東、化纖城城遼陽、港口城城營口和和煤糧之之城鐵嶺嶺。存在問題題：缺乏統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃劃，產(chǎn)業(yè)業(yè)布局過過于集中中，造成成中心城城市用地地、用水水、用電電、交通通、住房房負(fù)荷嚴(yán)嚴(yán)重超載載。重工業(yè)業(yè)比重

50、過過大，使使城市群群可持續(xù)續(xù)發(fā)展受受到嚴(yán)重重挑戰(zhàn)?？沙掷m(xù)續(xù)發(fā)展指指標(biāo)在115個城城市群中中排名第第14。6.海峽峽西岸城城市群海峽西岸岸城市群群，是以以福州、廈門為為核心，包括泉泉州、漳漳州、寧寧德、莆莆田等的的城市密密集區(qū)。土地面面積5.5萬平平方公里里，占全全省面積積44%；人口口為25508萬萬人，占占全省的的71.42%；GDDP為553544.188億元，占全省省的844%。表表現(xiàn)較好好的指標(biāo)標(biāo)是效率率、可持持續(xù)性和和吸引力力，排名名分別是是第2、5、66位。存在問題題：城市化化水平低低。作為為東部沿沿海地區(qū)區(qū)，該城城市群的的城市化化率只有有30.13%。城市群群的聚集集主要表表現(xiàn)為

51、廈廈門、泉泉州、漳漳州三角角地帶的的聚集，首位城城市福州州的經(jīng)濟(jì)濟(jì)帶動作作用較弱弱，是一一種較為為嚴(yán)重的的弱核帶帶動式城城市群。城市群群內(nèi)交通通網(wǎng)絡(luò)不不健全，群內(nèi)基基礎(chǔ)設(shè)施施不健全全。7.中原原城市群群中原城市市群是以以鄭州為為中心，包括新新鄉(xiāng)、洛洛陽、平平頂山、焦作、許昌、開封、漯河、濟(jì)源等等9個地地級城市市和155個縣級級市、334個縣縣、3008個建建制鎮(zhèn)，以隴海海、京廣廣鐵路為為中軸的的集中、分散式式城市密密集區(qū)。土地面面積5.77萬萬平方公公里，占占全省面面積的335.22%；總總?cè)丝?48111萬人，占全省省的400.1%；GDDP為448111.244億元，占全省省的555%。中

52、中原城市市群輻射射潛力強強，向東東沿隴海海線可輻輻射到皖皖北、蘇蘇北和魯魯西南，向北可可沿京廣廣線輻射射到冀南南的邯鄲鄲和晉東東南的長長冶，向向西可沿沿隴海蘭新線線輻射到到陜西、甘肅、新疆和和青海。中原城城市群處處于我國國隴蘭經(jīng)經(jīng)濟(jì)帶的的中間部部位，東東鄰發(fā)展展勢頭強強勁的沿沿海經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)地地區(qū)，西西接廣袤袤的西部部地區(qū)，對承東東啟西，拉動中中部崛起起具有重重要作用用。中原原城市群群的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體發(fā)育育狀況良良好，效效率較高高，兩項項指標(biāo)排排名都在在第3位位。存在問題題：中原城城市群缺缺乏特大大城市，中心城城市鄭州州對城市市群的輻輻射、帶帶動作用用較弱。中原城城市長期期處于弱弱核牽引引狀態(tài)，使群內(nèi)

53、內(nèi)中心城城市的輻輻射能力力很難帶帶動整個個城市群群經(jīng)濟(jì)的的繁榮。中原城城市群的的城市化化水平較較低。群群內(nèi)企業(yè)業(yè)多為資資源型和和原材料料加工型型，從而而限制城城市吸納納農(nóng)村勞勞動力的的能力。建議：加加快鄭州州大都市市的建設(shè)設(shè)，走城城市合并并道路，將鄭州州開封建建設(shè)成鄭鄭州都市市圈，從從而形成成一個總總?cè)丝?11500萬、城城市人口口3300萬、首首位度22.2的的大城市市。8.徐州州城市群群徐州城市市群，是是以徐州州為中心心，包括括濟(jì)寧、連云港港、棗莊莊、淮北北、宿州州等地級級市，跨跨越江蘇蘇、安徽徽、山東東、河南南四省的的城市區(qū)區(qū)域。土土地面積積4.77萬平方方公里，人口333622萬人，G

54、DPP為35566億億元。城城市密集集，城市市密度為為每萬平平方公里里1.229個，城市人人口密度度高，達(dá)達(dá)7233人/平平方公里里。可持持續(xù)發(fā)展展水平具具有相對對優(yōu)勢，該項指指標(biāo)排名名第一。存在問題題：巨大的的行政屏屏障，阻阻礙著城城市群的的演化進(jìn)進(jìn)程。跨跨四省行行政管轄轄，使城城市群發(fā)發(fā)展受到到限制。中心城城市徐州州缺乏中中心帶動動與輻射射作用，缺乏行行政力量量。城市化化水平較較低，僅僅為299.388%。建議：成成立推動動城市群群發(fā)展的的多城市市協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展促進(jìn)進(jìn)委員會會。9.武漢漢城市群群武漢城市市群，是是以武漢漢為核心心，周邊邊1000公里范范圍內(nèi)黃黃岡、孝孝感、咸咸寧、鄂鄂州、仙仙桃

55、、天天門、潛潛江、襄襄樊等99個城市市構(gòu)成的的城市群群落。88城市地地域相接接，道路路相連，商旅相相通，習(xí)習(xí)俗相近近，人文文相融，具有共共同的歷歷史淵源源和人文文特征。武漢城城市群以以占全省省44%的國土土面積，提供了了全省663%的的國內(nèi)生生產(chǎn)總值值，是湖湖北省的的經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展核心心區(qū)域。武漢城城市群有有望突破破省界，向鄰省省的中等等城市，如江西西的九江江市、湖湖南的岳岳陽市和和河南信信陽市推推進(jìn)。存在問題題：武漢城城市群的的組成要要素在空空間上具具有的層層次性特特征存在在結(jié)構(gòu)上上的問題題。中心心城市武武漢的首首位度太太高，城城市產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈傳遞遞和擴張張功能不不夠，對對周邊城城市的關(guān)關(guān)聯(lián)度太太低

56、。武武漢與其其他城市市的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實力差差距過大大，20005年年，武漢漢市GDDP占整整個城市市群的553.223%，而這一一數(shù)據(jù)220011年為449.55%；其其他8個個城市之之間平均均水平相相近。群內(nèi)交交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)不健全全。中心心城市武武漢與其其余8個個城市的的交通往往來比較較方便，但這些些城市之之間的互互相往來來線路卻卻不是十十分方便便。交通通布局不不健全、不完善善。建議：武武漢城市市群的主主要任務(wù)務(wù)是促進(jìn)進(jìn)城市規(guī)規(guī)模結(jié)構(gòu)構(gòu)合理化化，建設(shè)設(shè)等級優(yōu)優(yōu)化、類類型完備備的城市市群。完完善城市市職能結(jié)結(jié)構(gòu)，建建設(shè)實現(xiàn)現(xiàn)有序分分工、功功能互補補的城市市群。10.成成渝城市市群成渝城市市群，包包括重慶慶、成都都、南充充、綿陽陽、樂山山、德陽陽、眉山山、內(nèi)江江、遂寧寧、資陽陽。城市市群面積積17.2萬平平方公里里，占四四川、重重慶兩省省市區(qū)域域面積的的62%；人口口78116萬人人，占本本區(qū)域的的65.9%，城市化化率255.3%；GDDP為771955億元，占本區(qū)區(qū)域的334%。存在問題題：重慶與與成都聯(lián)聯(lián)系不夠夠密切，與城市市群中的的其他城城市的交交通聯(lián)系系較弱。城市密密度低，中心城城市的輻輻射帶動動作用不不足，城城市化水水平低。11.長長株潭城城市群長株潭城城市群是是以長沙沙為中心心，包括括株洲、湘潭等等三個地地級城市市組成的的城市區(qū)區(qū)域。城城市群面面積2