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文檔簡介

1、泓域/狂犬病疫苗公司治理計(jì)劃狂犬病疫苗公司治理計(jì)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112766806 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112766806 h 3 HYPERLINK l _Toc112766807 二、 疫苗不同類型概述 PAGEREF _Toc112766807 h 4 HYPERLINK l _Toc112766808 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112766808 h 7 HYPERLINK l _Toc112766809 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc112766809 h 8 HYPERLINK

2、 l _Toc112766810 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112766810 h 9 HYPERLINK l _Toc112766811 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112766811 h 10 HYPERLINK l _Toc112766812 五、 溝通控制 PAGEREF _Toc112766812 h 10 HYPERLINK l _Toc112766813 六、 信息控制 PAGEREF _Toc112766813 h 13 HYPERLINK l _Toc112766814 七、 信息的含義與分類 PAGEREF _Toc112766

3、814 h 23 HYPERLINK l _Toc112766815 八、 信息與溝通的作用 PAGEREF _Toc112766815 h 25 HYPERLINK l _Toc112766816 九、 信息披露機(jī)制 PAGEREF _Toc112766816 h 27 HYPERLINK l _Toc112766817 十、 決策機(jī)制 PAGEREF _Toc112766817 h 33 HYPERLINK l _Toc112766818 十一、 機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 PAGEREF _Toc112766818 h 37 HYPERLINK l _Toc112766819 十二、 經(jīng)理人市場

4、 PAGEREF _Toc112766819 h 40 HYPERLINK l _Toc112766820 十三、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc112766820 h 45 HYPERLINK l _Toc112766821 十四、 人力資源配置 PAGEREF _Toc112766821 h 48 HYPERLINK l _Toc112766822 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112766822 h 48 HYPERLINK l _Toc112766823 十五、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112766823 h 49 HYPERLINK l _Toc112

5、766824 十六、 法人治理 PAGEREF _Toc112766824 h 56 HYPERLINK l _Toc112766825 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112766825 h 67產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng),著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。(一)加快建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、高成長性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進(jìn)開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動(dòng),建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革,積極落實(shí)先行先試政策,著力在深化科

6、技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破,建設(shè)深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化“五城九區(qū)多園”創(chuàng)新布局,形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。到2020年,蘇南全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重提高到3%。(二)加強(qiáng)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化城市創(chuàng)新功能,推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚,建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)平臺,建設(shè)具有國際競爭力的創(chuàng)新型城市群。推動(dòng)高新區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能。推動(dòng)科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新,建設(shè)集知識創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)科技園、科

7、技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器(加速器)、創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。支持徐州、淮安、宿遷申報(bào)國家創(chuàng)新城市試點(diǎn),加快推進(jìn)創(chuàng)新型縣(市、區(qū))建設(shè)。推動(dòng)符合條件的省級高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),支持有條件的縣(市)建立省級高新區(qū)。(三)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新按照蘇南創(chuàng)新提升、蘇中創(chuàng)新跨越、蘇北創(chuàng)新突破的要求,探索人才、技術(shù)、成果、資本等創(chuàng)新要素統(tǒng)籌配置的新模式,提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。加快推進(jìn)蘇南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,更好地支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)蘇中地區(qū)更大力度集聚創(chuàng)新要素、培育特色產(chǎn)業(yè),形成創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。深入實(shí)施蘇北科技與人才支撐工程,支持蘇北地區(qū)大力引進(jìn)技術(shù)和人

8、才,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)以科技創(chuàng)新支撐跨越發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效組合,鼓勵(lì)蘇南高新區(qū)跨區(qū)域創(chuàng)新合作與產(chǎn)業(yè)整合,完善與蘇中、蘇北地區(qū)的掛鉤支持、共建分園機(jī)制,打造蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。深化南京國家科技體制綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)創(chuàng)新合作示范區(qū),支持常熟市、海安縣等科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)。疫苗不同類型概述疫苗的發(fā)明起源于18世紀(jì)一次偶然的牛痘接種;一名英國醫(yī)生愛德華詹納注意到當(dāng)?shù)亟佑|牛痘病牛的擠奶女工從未得過天花,從中得到啟發(fā),接種較為良性的牛痘疫苗可能可以有效預(yù)防天花;于是他從擠奶女工手上取出膿液,接種到一個(gè)男孩的手臂劃痕中,六周后男生暴露在天花病毒中卻并未患?。贿@

9、一牛痘接種術(shù)不僅有效預(yù)防了天花的傳染,更為疫苗學(xué)和免疫學(xué)開辟了道路?!耙呙纭边@個(gè)詞第一次出現(xiàn),英文“vaccine”的詞源正是來自于拉丁文的“vacca(母牛)”。疫苗的工作原理是通過模擬人體自然感染病原體過程使人體主動(dòng)產(chǎn)生抗體,進(jìn)而在病原體再次感染時(shí)能夠快速產(chǎn)生免疫應(yīng)答。隨著生物技術(shù)的快速發(fā)展,疫苗技術(shù)不斷升級迭代,從減毒活疫苗、滅活疫苗、亞單位疫苗等傳統(tǒng)疫苗逐步發(fā)展至基因工程疫苗、重組載體疫苗、核酸疫苗等新型疫苗,在免疫原性和安全性等方面不斷取得進(jìn)步和突破。按照免疫原的構(gòu)成情況,疫苗可分為全微生物、亞單位和遺傳物質(zhì)三大類。滅活疫苗:滅活疫苗通過物理或化學(xué)等方式處理病毒或細(xì)菌,使其失去感染活

10、性但保留免疫原性。滅活疫苗本質(zhì)上不具有致病力,與其他技術(shù)路線疫苗產(chǎn)品相比,滅活疫苗制備工藝成熟并且具有較高的安全性和穩(wěn)定性,更易于儲存和運(yùn)輸。但滅活疫苗免疫原性較差,要獲得強(qiáng)而持久的免疫力需要多次、大劑量注射。常見的滅活疫苗包括流感疫苗、狂犬疫苗等。減毒活疫苗:減毒活疫苗是將病毒或細(xì)菌的毒性降低但保留其免疫原性,使其能夠誘發(fā)理想的免疫應(yīng)答而不產(chǎn)生臨床癥狀。與滅活疫苗相比,減毒活疫苗的免疫原性更強(qiáng)更持久,一般只需接種一劑且用量較小,但減毒活疫苗穩(wěn)定性較差、有效期短,需要嚴(yán)格的運(yùn)輸和保存條件。并且由于減毒活疫苗含有少量弱化的活病菌,免疫系統(tǒng)受損人群可能不適用。常見的減毒活疫苗包括水痘減毒活疫苗、乙

11、腦減毒活疫苗等。重組載體疫苗:重組載體疫苗是將有效免疫原的目的基因?qū)胼d體中,使目的基因隨重組載體在宿主細(xì)胞中增殖表達(dá),從而刺激機(jī)體產(chǎn)生免疫應(yīng)答。目前用于裝載基因的載體包括細(xì)菌載體、病毒載體、原蟲載體等。重組載體疫苗更接近病原體進(jìn)入體內(nèi)的天然感染過程,能夠同時(shí)誘導(dǎo)高效的體液免疫和細(xì)胞免疫應(yīng)答;但重組載體疫苗可能存在“預(yù)存免疫”,即如果人體對于載體本身已有抗體,那么疫苗的有效性就會(huì)被削弱。常見的重組載體疫苗包括埃博拉疫苗和腺病毒載體新冠疫苗。與全微生物法相對應(yīng),亞單位法則是選取病毒或細(xì)菌上能夠激發(fā)免疫應(yīng)答反應(yīng)的某一特定部分作為免疫原,如蛋白、多糖、衣殼等,其中既包括從天然病毒或細(xì)菌中直接提取分離

12、的亞單位免疫原,也包括采用基因工程等技術(shù)構(gòu)建的亞單位免疫原。常見的亞單位疫苗包括多糖疫苗、多糖結(jié)合疫苗、重組蛋白疫苗、病毒樣顆粒疫苗等。亞單位組分不會(huì)致病,因此具備較高的安全性,兒童時(shí)期接種的大多數(shù)疫苗都為亞單位疫苗;亞單位疫苗一般需要添加佐劑來幫助刺激人體免疫系統(tǒng)反應(yīng),并且需要接種加強(qiáng)針來達(dá)到持續(xù)保護(hù)效果。常見的亞單位疫苗包括23價(jià)肺炎多糖疫苗、13價(jià)肺炎多糖結(jié)合疫苗、HPV疫苗等。與使用弱化或死亡的整個(gè)微生物或部分微生物的疫苗方法不同,核酸疫苗只使用有效免疫原的目的基因,讓機(jī)體自身形成特定抗原,誘導(dǎo)體液免疫和細(xì)胞免疫應(yīng)答。根據(jù)遺傳物質(zhì)的不同,核酸疫苗可分為DNA疫苗和RNA疫苗。核酸疫苗在

13、研發(fā)和生產(chǎn)方面具備高效優(yōu)勢,只需獲得病原體的基因序列即可開始研發(fā),同時(shí)生產(chǎn)過程不依賴細(xì)胞擴(kuò)增,大大縮短了生產(chǎn)時(shí)間,容易實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),高效的研發(fā)和制備特點(diǎn)在傳染病防控中具備很大優(yōu)勢。該技術(shù)較為新穎,目前已上市產(chǎn)品為輝瑞/BioNTech的Comirnaty和Moderna的Spikevax,兩者均為mRNA疫苗。已有數(shù)據(jù)表明mRNA疫苗對新冠病毒具有較高的保護(hù)效力,但由于這是核酸疫苗的首次投入使用,該技術(shù)產(chǎn)品是否存在潛在的安全性風(fēng)險(xiǎn)尚需要更長維度的時(shí)間去驗(yàn)證。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過

14、100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司

15、在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:覃xx3、注冊資本:1410萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-9-287、營業(yè)期限:2013-9-28至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,

16、向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6807.165445.735105.37負(fù)債總額2989.092391.272241.82股東權(quán)益合計(jì)3818.073054.462863.55公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20918.0216734.4215688.51營業(yè)利潤3657.982926.382743.49利潤總額3

17、036.982429.582277.74凈利潤2277.741776.641639.97歸屬于母公司所有者的凈利潤2277.741776.641639.97溝通控制在一個(gè)組織中,溝通是指組織內(nèi)部以及組織和外部組織間旨在完成組織目標(biāo)而進(jìn)行的信息交換。溝通交換了有意義、有價(jià)值的各種信息,從而使團(tuán)隊(duì)合作、組織協(xié)調(diào)、企業(yè)戰(zhàn)略制定等企業(yè)組織功能得以實(shí)現(xiàn)??梢钥闯觯瑴贤ǖ膶ο蟛⒉痪窒抻诠芾碚吲c被管理者之間,員工與員工、員工與管理層、管理層與管理層之間需要溝通,企業(yè)內(nèi)部與外部也需要溝通。溝通是信息系統(tǒng)所固有的功能,信息系統(tǒng)必須將其信息提供給相關(guān)人員,以使其能夠合理地履行相關(guān)的職責(zé)。信息應(yīng)在更為廣泛的范圍內(nèi)自

18、上而下、自下而上地在整個(gè)企業(yè)內(nèi)外進(jìn)行溝通。信息溝通按溝通的對象可以分為內(nèi)部信息溝通和外部信息溝通。內(nèi)部信息溝通指的是企業(yè)經(jīng)營、管理所需的內(nèi)部信息、外部信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞和共享外部信息溝通是指企業(yè)與利益相關(guān)者之間信息的溝通。(一)內(nèi)部信息溝通一個(gè)健康的企業(yè)需要長期保持系統(tǒng)上下開放式的溝通交流。開放式溝通能夠避免和消除誤解,并使信息得到最好的利用。一個(gè)企業(yè)或組織要協(xié)調(diào)全體員工實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo),必須使每個(gè)員工都明確其目標(biāo),這就需要某種形式的溝通。缺乏溝通,其員工將如一盤散沙,因?yàn)樗械膮f(xié)調(diào)活動(dòng)都是在一定形式的溝通下進(jìn)行的,缺乏有效的交流、溝通,就無法協(xié)調(diào)。通過組織內(nèi)部的溝通,可以了解各部門的生產(chǎn)或工作

19、進(jìn)度、各部門之間的關(guān)系、各部門員工的士氣以及管理的效能等,從而做出如何協(xié)調(diào)的決定。充分的內(nèi)部溝通對于企業(yè)控制環(huán)境、控制作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)評估等各方面都起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)所采取的溝通方式要能夠達(dá)到順暢溝通的目的,使員工們了解自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及這些目標(biāo)對企業(yè)的影響。有效的信息溝通需要合理考慮來自不同部門和崗位、不同渠道的相關(guān)信息,并進(jìn)行合理篩選和相互核對。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、電話傳真、信息快報(bào)、例行會(huì)議、專項(xiàng)報(bào)告、調(diào)查研究、員工手冊、教育培訓(xùn)、內(nèi)部刊物等多種方式,實(shí)現(xiàn)所需的內(nèi)部信息和外部信息在企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞和共享,從而確保董事會(huì)、管理層和員工之間的有效溝通。(二)外

20、部信息溝通企業(yè)有責(zé)任建立良好的外部溝通渠道,對外部有關(guān)方面的建議、投訴和收到的其他信息進(jìn)行記錄,并及時(shí)予以處理、反饋。有效的外部溝通既可以擴(kuò)大企業(yè)的影響力,還可以獲得很多有效內(nèi)部控制的重要信息。外部溝通應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面。1、與投資者和債權(quán)人的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國公司法中華人民共和國證券法等法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章的規(guī)定,通過股東大會(huì)、投資者會(huì)議、定向信息報(bào)告等方式,及時(shí)向投資者和債權(quán)人報(bào)告企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營方針、投融資計(jì)劃、年度預(yù)算、經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況、利潤分配方案以及重大擔(dān)保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽取投資者和債權(quán)人的意見和要求,妥善處理企業(yè)與投資者和債權(quán)人之間的關(guān)系。2

21、、與客戶的溝通企業(yè)可以通過客戶座談會(huì)、走訪客戶等多種形式,定期聽取客戶對消費(fèi)偏好、銷售策略、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、貨款結(jié)算等方面的意見和建議,收集客戶需求和客戶的意見,妥善解決可能存在的控制不當(dāng)問題。3、與供應(yīng)商的溝通企業(yè)可以通過供需見面會(huì)、訂貨會(huì)、業(yè)務(wù)洽談會(huì)等多種形式與供應(yīng)商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、交易價(jià)格、信用政策等問題進(jìn)行溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當(dāng)問題。4、與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應(yīng)完善自身的管理制度;同時(shí),認(rèn)真了解自身存在的問題,積極反映訴求和建議,努力加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。5、與外部審計(jì)師的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期與外部審計(jì)師進(jìn)行

22、會(huì)語,聽取外部審計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、內(nèi)部控制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有效運(yùn)行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。信息控制(一)信息的收集與整理企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行合理篩選、核對、整合,以提高信息的有用性。1、信息收集的含義信息收集是指通過各種方式獲取所需要的信息。信息的收集是信息得以利用、傳遞的第一步,也是關(guān)鍵的一步。信息收集工作的好壞,直接關(guān)系到信息與溝通的質(zhì)量。信息可以分為原始信息和加工信息兩大類,原始信息是指在企業(yè)管理中直接產(chǎn)生或獲取的數(shù)據(jù)、概念、知識、經(jīng)驗(yàn)及其總結(jié),是未經(jīng)加工的信息;加工信息則是對原始信息經(jīng)過加工、分析、改編和重組而形成

23、的具有新形式、新內(nèi)容的信息。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條的規(guī)定,企業(yè)可以通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)信息、內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;外部信息的收集渠道主要有行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等。2、信息收集的原則為了保證信息收集的質(zhì)量,應(yīng)堅(jiān)持以下原則。(1)準(zhǔn)確性原則。該原則要求所收集到的信息要真實(shí)可靠。當(dāng)然,這個(gè)原則是信息收集工作最基本的要求。為達(dá)到這樣的要求,信息收集者就必須對收集到的信息反復(fù)核實(shí)、不斷檢驗(yàn),力求把誤差減少到最低限度。(2)全面性原則。該原則要求所收集到的信息要廣泛、全面完整。只有廣泛

24、、全面地收集信息,才能完整地反映管理活動(dòng)和決策對象發(fā)展的全貌,為決策的科學(xué)性提供保障。當(dāng)然,實(shí)際所收集到的信息不可能做到絕對的全面完整,因此,如何在不完整、不完備的信息下做出科學(xué)的決策就是一個(gè)非常值得探討的問題。(3)時(shí)效性原則。信息的利用價(jià)值取決于該信息是否能及時(shí)地提供,即信息的時(shí)效性。信息只有及時(shí)、迅速地提供給它的使用者才能有效地發(fā)揮作用。特別是決策對信息的要求是“事前”的消息和情報(bào),而不是“馬后炮”。所以,只有信息是“事前”的,對決策才是有效的。3、信息收集的范圍信息收集的范圍可從3個(gè)角度來劃分。(1)內(nèi)容范圍。內(nèi)容范圍是指根據(jù)信息內(nèi)容與信息收集目標(biāo)和需求相關(guān)性特征所確定的范圍,包括本身

25、內(nèi)容范圍和環(huán)境內(nèi)容范圍。本身內(nèi)容范圍是由事物本身信息相關(guān)內(nèi)容特征組成的范圍;環(huán)境內(nèi)容范圍是由事物周邊、與事物相關(guān)的信息的內(nèi)容特征組成的范圍。(2)時(shí)間范圍。時(shí)間范圍是指在信息發(fā)生的時(shí)間上,根據(jù)與信息收集目標(biāo)和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍,這是由信息的歷史性和時(shí)效性所決定的。(3)地域范圍。地域范圍是指在信息發(fā)生的地點(diǎn)上,根據(jù)與信息收集目標(biāo)和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍。這是由信息的地域分布特征和信息收集的相關(guān)性要求所決定的。4、信息收集的方法(1)調(diào)查法。調(diào)查法一般分為普查和抽樣調(diào)查兩大類。普查是調(diào)查有限總體中每個(gè)個(gè)體的有關(guān)指標(biāo)值。抽樣調(diào)查是按照一定的科學(xué)原理和方法,從事物的總

26、體中抽取部分稱為樣本的個(gè)體進(jìn)行調(diào)查,用所得到的調(diào)查數(shù)據(jù)推斷總體。抽樣調(diào)查是較常用的調(diào)查方法,也是統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容。抽樣調(diào)查的關(guān)鍵是樣本抽樣方法、樣本量大小的確定等。樣本抽樣方法,又稱抽樣組織的方式,決定樣本集合的選擇方式,直接影響信息收集的質(zhì)量。抽樣方法一般分為非隨機(jī)抽樣、隨機(jī)抽樣和綜合抽樣。常用的調(diào)查方法主要有訪問調(diào)查法、問卷調(diào)查法、觀察調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)查法、文案調(diào)查法等,這里主要介紹訪問調(diào)查法和問卷調(diào)查法。訪問調(diào)查法又稱采訪法,是通過訪問信息收集對象,與之直接交談而獲得有關(guān)信息的方法。它又分為座談采訪、會(huì)議采訪以及電話采訪和信函采訪等方式。采訪需要做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真選擇調(diào)查對象了解調(diào)查對

27、象,收集有關(guān)業(yè)務(wù)資料和相關(guān)的背景資料。其主要優(yōu)點(diǎn)是可以就問題進(jìn)行深入的討論,獲得高質(zhì)量的信息;缺點(diǎn)是費(fèi)用高,采訪對象不可能很多,因此受訪問者要具有代表性。它對采訪者的語言交際素質(zhì)要求較高。問卷調(diào)查法是一種包含統(tǒng)計(jì)調(diào)查和定量分析的信息收集方法。這種方法主要考慮的問題是:所收集信息的內(nèi)容范圍和數(shù)量,所選定的調(diào)查對象的代表性和數(shù)量,問卷的精心設(shè)計(jì),問卷的回收率控制等。其具有調(diào)查面廣、費(fèi)用低的特點(diǎn),但對調(diào)查對象無法控制,問卷回收率一般都不高,回答的質(zhì)量也較差,受訪者的態(tài)度具有決定性影響。(2)觀察法。觀察法主要通過開會(huì)、深入現(xiàn)場、參加生產(chǎn)和經(jīng)營、實(shí)地采樣等方法進(jìn)行現(xiàn)場觀察并準(zhǔn)確記錄(包括測繪、錄音、錄

28、像、拍照、筆錄等)調(diào)研情況、收集信息。主要包括兩個(gè)方面:一是對人的行為的觀察,二是對客觀事物的觀察。觀察法應(yīng)用很廣泛,常與詢問法、實(shí)物搜集結(jié)合使用,以提高所收集信息的可靠性。(3)實(shí)驗(yàn)方法。實(shí)驗(yàn)方法能通過實(shí)驗(yàn)過程獲取其他手段難以獲得的信息或結(jié)論。實(shí)驗(yàn)者通過主動(dòng)控制實(shí)驗(yàn)條件,包括對參與者類型的恰當(dāng)限定、對信息產(chǎn)生條件的恰當(dāng)限定和對信息產(chǎn)生過程的合理設(shè)計(jì),可以獲得在真實(shí)狀況下用調(diào)查法或觀察法無法獲得的、某些重要的、能客觀反映事物運(yùn)動(dòng)表征的有效信息,還可以在一定程度上直接觀察、研究某些參量之間的相互關(guān)系,有利于對事物本質(zhì)的研究。實(shí)驗(yàn)方法也有多種形式,如實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

29、環(huán)境下人機(jī)結(jié)合實(shí)驗(yàn)等?,F(xiàn)代管理科學(xué)中新興的管理實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中正在形成的實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn),實(shí)質(zhì)上就是通過實(shí)驗(yàn)獲取與管理或經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信息。(4)文獻(xiàn)檢索。文獻(xiàn)檢索就是從浩繁的文獻(xiàn)中檢索出所需的信息的過程。文獻(xiàn)檢索分為手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。手工檢索主要是通過信息服務(wù)部門收集和建立的文獻(xiàn)目錄、索引、文摘、參考指南和文獻(xiàn)綜述等來查找有關(guān)的文獻(xiàn)信息。計(jì)算機(jī)文獻(xiàn)檢索,是文獻(xiàn)檢索的計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn),其特點(diǎn)是檢索速度快、信息量大,是當(dāng)前收集文獻(xiàn)信息的主要方法。文獻(xiàn)檢索過程一般包括分析研究課題和制定檢索策略、利用檢索工具查找文獻(xiàn)線索、根據(jù)文獻(xiàn)出處索取原始文獻(xiàn)三個(gè)階段。文獻(xiàn)根據(jù)加工深度的不同可分為四個(gè)級別:零次

30、文獻(xiàn)、一次文獻(xiàn)、二次文獻(xiàn)和三次文獻(xiàn),所獲取的相應(yīng)信息分別是零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。零次文獻(xiàn)是指未經(jīng)出版社發(fā)行的或未進(jìn)入社會(huì)交流的最原始的文獻(xiàn),如私人筆記、考察筆記等,內(nèi)容新穎,但不成熟,因不公開交流而難以獲得;一次文獻(xiàn)是以作者本人取得的成果為依據(jù)而創(chuàng)作的論文、報(bào)告等經(jīng)公開發(fā)表或出版的各種文獻(xiàn),如期刊論文、科技報(bào)告等,其特點(diǎn)是內(nèi)容新穎豐富、敘述詳盡以及參考價(jià)值大,但數(shù)量龐大而且分散;二次文獻(xiàn)是指報(bào)道和查找一次文獻(xiàn)的檢索工具書刊,如各種目錄、題錄、文摘和索引等。二次文獻(xiàn)是按照特定目的對一定范圍和學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的一次文獻(xiàn)進(jìn)行鑒別、篩選、分析、歸納和加工整理后,使之有序化后出版的。其主要功

31、能是檢索、控制一次文獻(xiàn),幫助人們較快地獲取所需的信息,具有匯集性、工具性、綜合性和交流性等特點(diǎn):三次文獻(xiàn)是根據(jù)二次文獻(xiàn)提供的線索選用大量的一次文獻(xiàn)的內(nèi)容,經(jīng)過篩選、分析、綜合和濃縮而再度出版的文獻(xiàn),包括專題評述、年鑒、百科全書、詞典、導(dǎo)讀與文獻(xiàn)服務(wù)目錄、工具書目錄等。(5)網(wǎng)絡(luò)信息收集。網(wǎng)絡(luò)信息是指通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞和存儲的各種信息。收集網(wǎng)絡(luò)信息的最終目標(biāo)是給廣大用戶提供網(wǎng)絡(luò)信息資源服務(wù),整個(gè)過程經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)信息搜索、整合、保存和服務(wù)四個(gè)步驟,網(wǎng)絡(luò)信息搜索是基于網(wǎng)絡(luò)信息收集系統(tǒng)自動(dòng)完成的。網(wǎng)絡(luò)信息搜索系統(tǒng)首先按照用戶指定的信息需求或主題,調(diào)用各種搜索引擎進(jìn)行網(wǎng)頁搜索和數(shù)據(jù)挖掘,將搜索的信息經(jīng)

32、過濾等處理過程別除無關(guān)信息,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息資源的“收集”;然后通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)搜索、重排等處理過程,剔除重復(fù)信息,再根據(jù)不同類別或主題自動(dòng)進(jìn)行信息的分類,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息的“整合”;分類整合后的網(wǎng)絡(luò)信息采用元數(shù)據(jù)方案進(jìn)行索引編目,并采用數(shù)據(jù)壓縮及數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)本地化的海量數(shù)據(jù)存儲,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息的“保存”,當(dāng)然要通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)更新;經(jīng)過索引編目組織的網(wǎng)絡(luò)信息正式發(fā)布后,即可通過檢索為讀者提供網(wǎng)絡(luò)信息資源的“服務(wù)”5、信息的整理信息的整理就是對收集到的原始信息,通過篩選、核對以及整合,在數(shù)量上加以濃縮,在品質(zhì)上加以提高,在形式上給予表現(xiàn),使之便于傳遞、利用和貯存。信息整理是整個(gè)信息處理工作的核

33、心。內(nèi)部控制活動(dòng)所需要的信息來自于企業(yè)內(nèi)部及外部的、與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息。即,內(nèi)部控制中的信息收集活動(dòng)涵蓋了企業(yè)內(nèi)部及外部、主觀及客觀、正式與非正式,并影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)及內(nèi)部監(jiān)督的信息。因此,確定信息的收集內(nèi)容時(shí),應(yīng)在內(nèi)部控制覆蓋的信息范圍內(nèi),強(qiáng)化對信息需求的分析。即在與內(nèi)控相關(guān)的信息范圍內(nèi),根據(jù)不同的信息需求收集不同的信息。(二)信息的傳遞信息傳遞是指人們通過聲音、文字或圖像相互交流信息的過程。信息傳遞研究的是什么人向誰表達(dá),用什么方式表達(dá),通過什么途徑表達(dá),達(dá)到什么目的。信息傳遞程序中有三個(gè)基本環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié)是傳達(dá)人為了把信息傳達(dá)給接受人,必須把信息“

34、譯出”,成為接受人所能懂得的語言或圖像等。第二個(gè)環(huán)節(jié)是接受人要把信息轉(zhuǎn)化為自己所能理解的解釋,稱為“譯進(jìn)”。第三個(gè)環(huán)節(jié)是接受人對信息的反應(yīng),要再傳遞給傳達(dá)人,稱為反饋。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十條指出:企業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋。信息與溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并加以解決。重要信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞給董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。內(nèi)部信息傳遞,一方面要完善信息向下傳遞機(jī)制,使企業(yè)內(nèi)部參與經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面和全體人員了解企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)方面的信息,明確各自職責(zé),了解

35、自身在內(nèi)部控制體系中的地位和作用;另一方面要完善信息向上傳遞機(jī)制,使企業(yè)員工能夠及時(shí)將其在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中所了解的重要信息向管理層及董事會(huì)等方面?zhèn)鬟f。此外,還需建立信息橫向傳遞機(jī)制,特別是要使信息在管理層與企業(yè)董事會(huì)及其委員會(huì)之間進(jìn)行傳遞。(三)信息系統(tǒng)與內(nèi)部控制企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十一條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)促進(jìn)信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。1、信息技術(shù)與信息集成隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境不斷變化,信息已經(jīng)成為一種資源

36、,能夠給企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)的或者潛在的利益。那么,我們應(yīng)如何使自己盡快適應(yīng)這種變化?一個(gè)關(guān)鍵的工作就是對企業(yè)內(nèi)外部的各種信息進(jìn)行集成管理,以便被企業(yè)有效利用。就大多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀來看,出于組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、實(shí)際工作流程的需要等原因,各企業(yè)都存在多個(gè)不同的信息系統(tǒng),它們分別關(guān)注企業(yè)某一方面的信息,具有不同的信息結(jié)構(gòu)和收集、處理渠道,類似于一個(gè)個(gè)信息孤島,從而使信息無法得到有效整合。這對企業(yè)的管理者來說是非常不利的,尤其是高層管理者在做戰(zhàn)略決策時(shí),需要大量相關(guān)的信息單一部門的信息系統(tǒng)根本不能滿足其需求。這時(shí),就需要對各部門的信息進(jìn)行有效的整合和集成。有效整合的信息將對管理者決策提供極大的幫助。信息系統(tǒng)的出現(xiàn)

37、在一定程度上解決了這個(gè)問題。2、信息技術(shù)與內(nèi)部控制隨著企業(yè)信息集成與共享的實(shí)現(xiàn),企業(yè)價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)的資源得到了有效的利用,同時(shí)信息技術(shù)對內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理也將產(chǎn)生重大的影響。企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)也必然隨著信息技術(shù)的更新而發(fā)生改變,例如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)有條件實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)控制和反饋,相對于過去利用匯總的文件進(jìn)行檢查和評估的事后控制模式,此時(shí)的控制模式可以實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全過程控制。內(nèi)部控制制度與計(jì)算機(jī)程序?qū)崿F(xiàn)融合,對于內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)提出了更高的要求,常用的控制手段為訪問權(quán)限的設(shè)置、操作口令的管理等。內(nèi)部控制內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)為信息技術(shù)相關(guān)的控制范圍的增加,如計(jì)算機(jī)硬軟件安全

38、性的控制、信息系統(tǒng)管理人員職責(zé)的控制等。信息集成下的內(nèi)部控制系統(tǒng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)并及時(shí)反饋,因此有必要對此類關(guān)鍵的薄弱環(huán)節(jié)專門設(shè)置控制措施,健全內(nèi)部控制系統(tǒng),使內(nèi)部控制差錯(cuò)帶來的損失最小。信息逐漸被人們當(dāng)作一種戰(zhàn)略資源,企業(yè)內(nèi)部各部門之間以及企業(yè)之間都會(huì)發(fā)生大規(guī)模的信息交換,不同部門或不同企業(yè)間的信息需要協(xié)同,因此信息系統(tǒng)的重要性日益增加。隨著整個(gè)社會(huì)信息化進(jìn)程的加快,企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動(dòng)越來越離不開信息系統(tǒng)的支持。完善的信息系統(tǒng)是企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制體系的前提。信息的含義與分類(一)信息的含義信息是指來源于企業(yè)內(nèi)部或外部,與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各種信息,包括獲取的行業(yè)、經(jīng)濟(jì),以及內(nèi)

39、部生產(chǎn)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)等方面的信息。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范要求通過信息系統(tǒng)識別、獲取、處理和報(bào)告信息為管理和控制經(jīng)營活動(dòng)提供信息支持。信息系統(tǒng)可以是手工信息系統(tǒng),也可以是利用現(xiàn)代信息技術(shù)的信息系統(tǒng),還可以是手工和信息技術(shù)相合的信息系統(tǒng);可以是正式的信息系統(tǒng),也可以是非正式的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)處理的對象既包括企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)等內(nèi)部生成的信息,也包括與經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的外部事項(xiàng)、活動(dòng)和環(huán)境等外部信息。信息系統(tǒng)一方面需要定期獲取和報(bào)告經(jīng)營活動(dòng)各方面的信息,包括產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售方面的信息;另一方面需要采取措施獲取市場變化對產(chǎn)品和勞務(wù)等需求方面的信息。信息系統(tǒng)不僅要識別和獲取所需的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,而且還必須在

40、一定的時(shí)間內(nèi),以有助于企業(yè)控制其經(jīng)營活動(dòng)的方式處理和報(bào)告信息。信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)所面臨的市場變化、競爭對手的創(chuàng)新以及客戶需求的重大變化進(jìn)行調(diào)整,以支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營和戰(zhàn)略目標(biāo),并要求企業(yè)將信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和執(zhí)行與企業(yè)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行整合。信息系統(tǒng)作為經(jīng)營活動(dòng)不可分割的組成部分,通過獲取決策所需要的信息來實(shí)施控制。對信息系統(tǒng)與經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行整合跟蹤和記錄交易,將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)包含于整合的系統(tǒng)之中,有助于對經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施控制。企業(yè)信息系統(tǒng)中信息技術(shù)的使用應(yīng)當(dāng)有助于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不在于使用的是否為最先進(jìn)的信息技術(shù)。信息系統(tǒng)所提供的信息內(nèi)容應(yīng)適當(dāng)、及時(shí)、準(zhǔn)確,并且信息必須是當(dāng)前最新和可以獲取的。由

41、于信息的質(zhì)量直接影響企業(yè)管理當(dāng)局在管理和控制中的決策,信息系統(tǒng)本身成為內(nèi)部控制體系的一個(gè)組成部分,必須對其進(jìn)行控制。另外,由于信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的重要性,其本身又是內(nèi)部控制的對象,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制保證信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定地運(yùn)行。(二)信息的分類按照信息的來源不同,分為內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息是指企業(yè)的各種業(yè)務(wù)報(bào)表和分析報(bào)告,有關(guān)生產(chǎn)方面、技術(shù)方面的資料以及經(jīng)營管理部門制訂的計(jì)劃、經(jīng)營決策等方面的情況。內(nèi)部信息主要包括財(cái)務(wù)信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、銷售信息、技術(shù)創(chuàng)新信息、綜合管理信息等。外部信息是指從企業(yè)外部所獲取

42、的信息。外部信息主要包括國家法律法規(guī),相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息,經(jīng)濟(jì)形勢信息,客戶、供應(yīng)商信息,科技進(jìn)步和社會(huì)文化信息等。信息與溝通的作用信息與溝通的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。(一)信息與溝通是有效實(shí)施內(nèi)部控制的重要載體未來競爭是管理的競爭,競爭的焦點(diǎn)在于企業(yè)內(nèi)外部的有效信息來源以及充分溝通上。經(jīng)濟(jì)市場化程度的提高,要求企業(yè)必須加強(qiáng)信息的采集、存儲、處理、加工和運(yùn)用。信息與溝通是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,貫穿于內(nèi)部控制體系的整個(gè)過程,是有效實(shí)施內(nèi)部控制的重要載體,直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)乃至戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)信息與溝通是整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命線內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,依

43、據(jù)環(huán)境來制定相應(yīng)的措施,整個(gè)過程就是通過連續(xù)不斷的信息反饋來糾正錯(cuò)誤,并不斷改進(jìn)與完善。因此,信息與溝通為管理層監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)并在必要時(shí)采取糾正措施提供了保證。另外,信息與溝通是保障內(nèi)部控制效率和效果的重要手段,隨著信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了物流、資金流、信息流的集成管理,外部實(shí)現(xiàn)了與供應(yīng)商、客戶的信息共享,使得信息傳遞更加流暢,從而使內(nèi)控運(yùn)行的效率得到提高。(三)信息與溝通是實(shí)施內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素從縱向來看,管理層通過信息與溝通下達(dá)任務(wù),了解業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。這種自上而下的溝通方式同樣伴隨著企業(yè)有關(guān)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、管理流程信息的傳遞。而員工則通過自下而上的溝通方式向管理

44、層反映有關(guān)一線經(jīng)營、生產(chǎn)中存在的問題,使管理層能夠及時(shí)地了解相關(guān)信息,動(dòng)態(tài)地優(yōu)化管理及控制流程。從橫向來看,不同部門、不同職責(zé)的員工之間通過有效的溝通來傳達(dá)各自信息需求、信息缺口,有助于信息交流與共享,從而最大化地提高信息資源的利用效率。因此,廣泛的信息溝通通過輔助決策來促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);通過加強(qiáng)管理和控制來提高經(jīng)營的效率和效果;通過保障內(nèi)控效率和效果來保證財(cái)務(wù)報(bào)告和管理信息的真實(shí)、可靠和完整,確保資產(chǎn)的安全完整,以及遵循國家法律法規(guī)的要求??偟膩碚f,有效的信息與溝通是內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。信息披露機(jī)制(一)信息披露制度的起源信息披露制度也稱公示制度、公開披露制度、信息公開制度,是

45、上市公司為保障投資者利益、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報(bào)告,并向社會(huì)公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開,它主要由招股說明書制度、定期報(bào)告制度和臨時(shí)報(bào)告制度組成。上市公司信息披露制度是證券市場發(fā)展到一定階段,相互聯(lián)系、相互作用的證券市場特性與上市公司特性在證券法律制度上的反映。世界各國證券立法無不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內(nèi)容,信息披露制度源于英國和美國。英國的“南海泡沫事件”導(dǎo)致了1720年“詐欺防止法案”的出臺,而后1844年英國合股公司法中關(guān)于

46、“招股說明書”的規(guī)定,首次確立了強(qiáng)制性信息披露原則。但是,當(dāng)今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國。它關(guān)于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的藍(lán)天法。1929年華爾街證券市場的大陣痛,以及陣痛前的非法投機(jī)、欺詐與操縱行為,促使了美國聯(lián)邦政府1933年的證券法和1934年的證券交易法的頒布。在1933年的證券法中美國首次規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,這被認(rèn)為是世界上最早的信息披露制度。(二)信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進(jìn)信息披露會(huì)帶來透明度的改善,而透明度則是全球公司治理改革的最重要目的之一。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公

47、司治理中的基本作用為:提高和改進(jìn)信息披露,可以使公司向股東提供更有價(jià)值的信息,減少信息不對稱,從而有效節(jié)約代理成本。沒有結(jié)構(gòu)化的信息披露體系,尤其是財(cái)務(wù)報(bào)告,股東很難得到所投資的公司可靠的信息。這種信息不對稱導(dǎo)致了道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題。只要能夠保證公司相關(guān)信息被充分披露,股東就可以很好地監(jiān)督公司的管理。會(huì)計(jì)和審計(jì)部門是運(yùn)作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中,會(huì)計(jì)信息披露是監(jiān)管公司與管理層契約的核心,成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對公司治理作用機(jī)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機(jī)制,是通過公司績效和管理層薪酬的直接聯(lián)系實(shí)現(xiàn)的。代理理論指出,減少代理問題的一種

48、方法是要求股東以及其他資金提供者與公司管理層簽訂明確(或隱含)的契約,管理層按要求披露契約履行情況的相關(guān)信息,從而使股東能夠評估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務(wù)的程度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管作用。(三)信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看,大體分為四類:第一類是證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門,他們是信息披露的重要主體,所發(fā)布的信息往往是有關(guān)證券市場的大政方針;第二類是證券發(fā)行人,他們是信息披露的一般主體,依法承擔(dān)披露義務(wù),是證券市場信息的主要披露人;第三類是證券市場的投資者,他們是信息披露

49、的特定主體,一般沒有信息披露的義務(wù),只有在特定情況下,它們才履行披露義務(wù);第四類是其他機(jī)構(gòu),如股票交易場所等自律組織、各類證券中介機(jī)構(gòu),它們是制定一些市場交易規(guī)則,有時(shí)也發(fā)布極為重要的信息,如交易制度的改革等,因此也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。(四)信息披露制度的基本原則信息披露的基本原則主要包括以下幾個(gè)方面。1、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則真實(shí)、準(zhǔn)確和完整主要指的是信息披露的內(nèi)容。真實(shí)性是信息披露的首要原則,真實(shí)性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀真實(shí)的,而且披露的信息必須與客觀發(fā)生的事實(shí)相一致,發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料有充分的依據(jù)。完整性原則又稱充分性原則,要求所披露的信息在數(shù)量上

50、和性質(zhì)上能夠保證投資者形成足夠的投資判斷意識。準(zhǔn)確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準(zhǔn)確表達(dá)其含義,所引用的財(cái)務(wù)報(bào)告、盈利預(yù)測報(bào)告應(yīng)由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或?qū)徍?,引用的?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提供資料來源,事實(shí)應(yīng)充分、客觀、公正,信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2、及時(shí)原則及時(shí)原則又稱時(shí)效性原則,包括兩個(gè)方面:一是定期報(bào)告的法定期間不能超越;二是重要事實(shí)的及時(shí)報(bào)告制度,當(dāng)原有信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化時(shí),信息披露責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)更改和補(bǔ)充,使投資者獲得最新真實(shí)有效的信息。任何信息都存在時(shí)效性問題,不同的信息披露遵循不同的時(shí)間規(guī)則。3、風(fēng)險(xiǎn)揭示原則發(fā)行人在公開招股說明書、債券募集辦

51、法、上市公告書、持續(xù)信息披露過程中,應(yīng)在有關(guān)部分簡要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場競爭和盈利等方面的現(xiàn)狀及前景,并向投資者簡述相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4、保護(hù)商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn)信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實(shí)不便披露的,發(fā)行人可向中國證監(jiān)會(huì)申請豁免。內(nèi)幕信息在公開披露前屬于商業(yè)秘密,應(yīng)到受到保護(hù)。發(fā)行人信息公開前,任何當(dāng)事人不得違反規(guī)定泄露有關(guān)的信息,或利用這些信息謀取不正當(dāng)利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性原則的約束。(五)信息披露的內(nèi)容根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)2006年頒布的

52、上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。其中,定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告主要為發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:(1)公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;(2)公司的重大投資行為和重大的購置財(cái)產(chǎn)的決定;(3)公司訂立重要合同,可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;(5)公司發(fā)生重大虧

53、損或者重大損失;(6)公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化;(7)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長或者經(jīng)理無法履行職責(zé);(8)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請破產(chǎn)的決定;或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;(12)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響

54、;(13)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);(15)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;(16)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;(17)對外提供重大擔(dān)保;(18)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;(19)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);(20)因前期已披露的信息存在差錯(cuò)、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會(huì)決定進(jìn)行更正;(21)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。決策機(jī)制(一)決策機(jī)制的

55、概念決策機(jī)制是通過建立和實(shí)施公司內(nèi)部監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,來促使經(jīng)營者努力經(jīng)營、科學(xué)決策,從而實(shí)現(xiàn)委托人預(yù)期收益最大化。公司內(nèi)部決策機(jī)制要能夠?qū)嵤畔⒊浞质潜匾疤?;?yōu)化決策方案是關(guān)鍵;決策民主化是科學(xué)決策的保障。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成。決策機(jī)制解決的就是,公司權(quán)力在上述機(jī)構(gòu)中如何能夠科學(xué)、合理地分配。決策機(jī)制是公司治理機(jī)制的核心。因此,為了便于決策者更好地行使指揮權(quán),在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng),包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評價(jià)系統(tǒng)、決策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個(gè)系統(tǒng),才能使決策機(jī)制趨于完善。(二)公司內(nèi)部決策機(jī)制設(shè)計(jì)原理決策活動(dòng)分工與層級式?jīng)Q策是

56、公司內(nèi)部決策機(jī)制設(shè)計(jì)的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人決策,一種是決策委員會(huì)式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見,公司擁有一個(gè)英雄式的超能干的老板,老板既是決策人又是執(zhí)行人,在決策上往往憑一己之力,經(jīng)常會(huì)做出拍腦袋的決策,而不是經(jīng)過充分論證的。當(dāng)然一個(gè)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺拍腦袋決策并不總是無效,任何決策都不是百分之百的精準(zhǔn),所以憑個(gè)人的拍腦袋決策也有撞上大運(yùn)的時(shí)候,但這明顯增大了決策的風(fēng)險(xiǎn),整個(gè)組織的行動(dòng)方向寄托在一個(gè)人的拍腦袋上,這是非常危險(xiǎn)的。畢竟一個(gè)人的知識和經(jīng)驗(yàn)是有限的,尤其在涉及到多學(xué)科復(fù)雜性問題時(shí)人是很難完成的。所以決策層面上如何建構(gòu)成一個(gè)更有知識,更聰明的

57、全能型“頭腦”至關(guān)重要,這就需要多個(gè)頭腦的“集成”來實(shí)現(xiàn)。整合更多的不同專業(yè)背景的頭腦形成專業(yè)化分工,再整合集成形成一個(gè)超能的遠(yuǎn)大于個(gè)人的頭腦。層級式?jīng)Q策機(jī)制是指在一個(gè)決策者的轄區(qū)內(nèi),決策權(quán)的層級分配和層級行使。其優(yōu)點(diǎn)在于:第一,可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢以彌補(bǔ)個(gè)人決策的不足;第二,組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)使交易費(fèi)用大大降低從而形成對市場交易的替代。其缺點(diǎn):一是由于信息的縱向傳輸和整理,容易給最高決策者的決策帶來失誤:二是這種決策機(jī)制是一種自上而下的行政性領(lǐng)導(dǎo)過程,所以難免出現(xiàn)各層級決策的動(dòng)力不足,以及由此而產(chǎn)生的偷懶和“搭便車”行為。(三)公司內(nèi)部決策機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東大會(huì)的決策(1)股東大會(huì)決

58、策權(quán)的基本內(nèi)容。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),擁有選擇經(jīng)營者、重大經(jīng)營管理和資產(chǎn)受益等終極的決策權(quán)。從多數(shù)國家的公司立法規(guī)定來看,股東年會(huì)的決策權(quán)主要內(nèi)容為:決定股息分配方案;批準(zhǔn)公司年度報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及其他會(huì)計(jì)報(bào)表;決定公司重要的人事任免;增減公司的資本;修改公司章程;討論并通過公司股東提出的各種決議草案。(2)股東大會(huì)的決策程序。股東大會(huì)行使決策權(quán)是通過不同種類和類別的股東大會(huì)來實(shí)現(xiàn)的。一般地說,股東大會(huì)主要分為普通年會(huì)和特別會(huì)議兩類。此外,根據(jù)公司發(fā)行股票類別的不同,存在類別股東大會(huì)。(3)股東大會(huì)的決策方式。股東大會(huì)的決策是以投票表決的方式來實(shí)現(xiàn)的,表決的基礎(chǔ)是按資分配,所

59、有投票者一律平等,每股一票。具體的表決方式有直接投票、累積投票、分類投票、偶爾投票和不按比例投票五種。2、董事會(huì)的決策(1)董事會(huì)決策權(quán)的基本內(nèi)容。在股東大會(huì)閉會(huì)期間,董事會(huì)是公司的最高決策機(jī)關(guān),是公司的法定代表。除了股東大會(huì)擁有或授予其他機(jī)構(gòu)擁有的權(quán)力以外,公司的一切權(quán)力由董事會(huì)行使或授權(quán)行使。董事會(huì)的重大決策權(quán),不同國家的立法有一些區(qū)別,但主要的或者類似的決策權(quán)包括:制訂公司的經(jīng)營目標(biāo)、重大方針和管理原則;挑選、聘任和監(jiān)督經(jīng)理層人員,并決定高級經(jīng)理人員的報(bào)酬與獎(jiǎng)懲;提出盈利分配方案供股東大會(huì)審議;通過、修改和撤銷公司內(nèi)部規(guī)章制度;決定公司財(cái)務(wù)原則和資金的周轉(zhuǎn);決定公司的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格、工資

60、、勞資關(guān)系;代表公司簽訂各種合同;決定公司的整個(gè)福利待遇;召集股東大會(huì)。(2)董事會(huì)的決策程序。董事會(huì)的決策權(quán)是以召開董事會(huì)并形成會(huì)議決議的方式來行使的。如果董事會(huì)決議與股東大會(huì)的決議發(fā)生沖突,應(yīng)以股東大會(huì)決議為準(zhǔn),股東大會(huì)有權(quán)否決董事會(huì)決議,甚至改造董事會(huì)。董事會(huì)會(huì)議又分為普通會(huì)議和特殊會(huì)議。參加董事會(huì)會(huì)議的人數(shù)必須符合法定人數(shù)要求,只要由出席會(huì)議的董事法定人數(shù)中的多數(shù)通過的決議,就應(yīng)當(dāng)視為整個(gè)董事會(huì)的決議,但是公司章程中有特別規(guī)定的除外。(3)董事會(huì)的決策方式。董事會(huì)會(huì)議決議是以投票表決的方式做出的,表決采取每人一票的方式,在投票時(shí)萬一出現(xiàn)僵局,董事長往往有權(quán)行使裁決權(quán),即投決定性的一票。

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