【實(shí)用】煤礦工程項(xiàng)目進(jìn)行中關(guān)于雨季三防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、 桐梓縣松坎鎮(zhèn)松鎣煤礦2016年“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案目錄 TOC o 1-5 h z -、總貝y 21、編制目的 22、編制依據(jù) 23、適用范圍 24、工作原則 2二、煤礦基本情況 2三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析 31、事故類型和危險(xiǎn)程度分析 32、引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果 33、事故預(yù)防和應(yīng)急措施 4四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6（一）應(yīng)急組織體系 6（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6五、預(yù)防與預(yù)警 8（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控 8（二）預(yù)警行動(dòng) 10六、信息報(bào)告程序 11七、應(yīng)急響應(yīng) 14（一）響應(yīng)分級(jí) 14八、應(yīng)急物資與裝備保障 22九、預(yù)案的培訓(xùn)與演練 231、培訓(xùn)內(nèi)容要求 232、演練要求 23一、總則1、

2、編制目的為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對(duì)因雨季到來(lái)而 引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大， 保護(hù)職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行，制定本 預(yù)案。2、編制依據(jù)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、防洪法、水法、防汛條 例、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第88號(hào)）等。3、適用范圍本預(yù)案適用于由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、 塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。4、工作原則本預(yù)案充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程 和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一

3、調(diào)度、 分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。二、煤礦基本情況煤礦采掘工作面布置在首采區(qū)，開(kāi)采 C5煤層，煤層平均厚度為 2.0m，平均傾角為7 ，煤塵有爆炸性，煤層自燃發(fā)火傾向性為三類， 礦井為高瓦斯礦井，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。2016年3月，我礦委托煤 炭科學(xué)總院檢測(cè)中心進(jìn)行了突出鑒定，C5煤層在883m標(biāo)高以上區(qū) 域?yàn)闊o(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)域。按照“一采二掘”布置，即：506采煤工作面, 505-1運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面，505-2回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面。三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析1、事故類型和危險(xiǎn)程度分析按汛期災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將危險(xiǎn)程度分為四級(jí)。I級(jí)：出現(xiàn)下列情況之一者，為I級(jí)響應(yīng)：區(qū)內(nèi)洪水水位高

4、于井口高程 0.5m以上；因暴風(fēng)雨影響礦井兩個(gè)回路均不能供電；II級(jí)：出現(xiàn)下列情況之一者，為II級(jí)響應(yīng)；區(qū)內(nèi)洪水水位達(dá)到井口高程 0.5m-1.5m ;因暴風(fēng)雨影響礦井一回路供電；III 級(jí)：出現(xiàn)下列情況之一者，為III級(jí)響應(yīng)；區(qū)內(nèi)洪水水位達(dá)到井口高程-1.5m-3.0m ；因暴風(fēng)雨影響礦井一回路供電存在重大隱患；IV級(jí)：出現(xiàn)下列情況之一者，為IV級(jí)響應(yīng)；區(qū)內(nèi)洪水水位達(dá)到井口高程-3.0m以下；因大雨可能影響礦井供電。弓I發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果引發(fā)洪水事故的誘因可能是氣候變化和極端的天氣造成。當(dāng)發(fā) 生洪水災(zāi)害時(shí)，會(huì)影響礦區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)和礦區(qū)公路的堡坎， 造成垮塌事 故，影響生產(chǎn)和出行。地面溪

5、溝排水不暢通，主要是兩側(cè)山坡垮塌的巖石或泥土堵塞 在溪溝中，當(dāng)發(fā)生洪水時(shí)，會(huì)影響溪溝排水速度，引起河水水位上漲， 沖垮公路堡坎，影響出行。井下排水不暢通，主要是水溝有淤泥沒(méi)有及時(shí)清理，會(huì)造成巷 道積水，影響運(yùn)輸和行人通行，造成巷道堵塞。雷電事故引起的原因是接地電阻達(dá)不到要求， 或者外線路電桿 被沖垮，造成電線斷，影響礦區(qū)斷電無(wú)法生活和生產(chǎn)。3、事故預(yù)防和應(yīng)急措施防洪水事故預(yù)防和應(yīng)急措施。第一、防范措施：在汛期前做好檢查落實(shí)工作，學(xué)習(xí)防洪知識(shí)， 加強(qiáng)并完善自身環(huán)境內(nèi)的防災(zāi)措施，發(fā)現(xiàn)異常征兆，水位異常猛漲， 應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。第二、做好防洪準(zhǔn)備，準(zhǔn)備必要的醫(yī)療用品，妥善安置貴重物品， 準(zhǔn)備必要

6、的衣物、食品、礦泉水，做好自救和救援的準(zhǔn)備，將職工盡 早轉(zhuǎn)移到安全的地方。如被洪水圍困，可在屋頂、樹(shù)上等高處避難。 將木料或木制家具捆扎成救生筏使用：施放求救信號(hào)，等待救援：如 有條件時(shí)，要積極援救周圍的遇難者。第三、在洪水到達(dá)之前，最重要的是選擇逃生路線，不要徒步涉 過(guò)水流湍急、水深已過(guò)膝的水溪。不能飲用洪流中的污水。即時(shí)了解 汛期災(zāi)情，制定或調(diào)整防洪對(duì)策。在汛情緊張時(shí)期，當(dāng)天氣預(yù)報(bào)有連 續(xù)暴雨襲擊時(shí)，在易受洪水淹沒(méi)的低洼，要提高警惕，隨時(shí)注意礦井 井口平硐邊溪溝水位的變化，及時(shí)了解洪水的情況，采取適當(dāng)?shù)拇胧? 避免或減輕洪水的危害。地面溪溝排水事故預(yù)防和應(yīng)急措施。第一、加強(qiáng)溪溝堵塞地段的清

7、理，保證排水暢通。第二、對(duì)礦區(qū)公路和工業(yè)場(chǎng)地位于溪溝邊的要保證堡坎的工程質(zhì)量，能抵擋洪水的沖擊，并加強(qiáng)檢查。第三、當(dāng)發(fā)現(xiàn)溪溝排水不暢通，造成相應(yīng)事故時(shí)，要及時(shí)向相 關(guān)部門匯報(bào)，組織人員撤離危險(xiǎn)地帶。井下排水事故預(yù)防和應(yīng)急措施。第一、由生產(chǎn)科安排人員清理礦井水溝，確保礦井排水暢通。第二、井下巷道水溝施工要按照設(shè)計(jì)斷面施工，保證水溝斷面，能滿足排出巷道最大涌水量。第三、風(fēng)井回風(fēng)平硐處淋水處，經(jīng)過(guò)調(diào)查，其補(bǔ)給水源主要是 降水，隨著降水量的變化而變化，所以，地測(cè)科要加強(qiáng)此處的涌水觀 測(cè)，要有針對(duì)性。特別是下暴雨，要派專人在此值班，加強(qiáng)觀測(cè)，發(fā) 現(xiàn)險(xiǎn)情，立即通知調(diào)度室并撤出井下所有作業(yè)人員。第四、加強(qiáng)礦

8、井涌水量觀測(cè)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，掌握礦井涌水變化和礦井充水水源情況，有針對(duì)性的進(jìn)行治理，防止透水事故發(fā)生。 第五、當(dāng)發(fā)生透水事故或排水不暢通時(shí)，及時(shí)撤出受威脅的人員到安全地點(diǎn)，并向礦調(diào)度室匯報(bào)防雷電事故預(yù)防和應(yīng)急措施。第一、按照要求對(duì)全礦地面各處的接地極進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 及進(jìn)整改。第二、井下接地電阻值的測(cè)定。按每月測(cè)量一次接地電阻（工 作面、移變處、高壓連接器、變電所、三臺(tái)以上設(shè)備），每次測(cè)量三 次，阻值小于2Q正常。如此值大于該值時(shí)要進(jìn)行處理。第三、發(fā)現(xiàn)有人雷擊后，立即將其轉(zhuǎn)移該地點(diǎn)。對(duì)呼吸和心跳停止者，由施救人員立即進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸和心臟胸外擠壓， 直 至呼吸和心跳恢復(fù)為止。如呼吸不恢復(fù)

9、，人工呼吸至少應(yīng)堅(jiān)持 4小 時(shí)，如出現(xiàn)尸僵和尸斑時(shí)方可放棄搶救；有條件時(shí)直接給予氧氣吸入。第四、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在指揮就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí)，盡快向有關(guān)合作醫(yī)院求援。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系建立應(yīng)急預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)：總指揮：張合術(shù)副總指揮：王幫兵、周志明指揮部成員：唐交虎、蔣其勇、李建、李 明、廖學(xué)樂(lè)、尹 卩日、 石友林、梁永權(quán)、梁大方，曾錦財(cái)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作。指揮部設(shè)在調(diào)度室，電話號(hào)碼內(nèi)線撥 8035，外線二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、職能劃分（1 ）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)和按照需要組織起來(lái)的人 員組成，在指揮部的

10、統(tǒng)一指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（2）機(jī)電組：由機(jī)電礦長(zhǎng)陳常中負(fù)責(zé)，確保供電、排水、提升 人員的主要提升系統(tǒng)以及確保調(diào)度指揮通訊暢通和救災(zāi)機(jī)電設(shè)備的 及時(shí)安裝。（3）后勤組：由后勤礦長(zhǎng)張合平、辦公室主任王心安負(fù)責(zé)，保 證事故期間所需要的一切材料、工具及應(yīng)急物資、器材的及時(shí)供應(yīng)， 準(zhǔn)備好足夠數(shù)量的車輛，包括汽車、裝載機(jī)等隨時(shí)待命。（4 ）搶救組：由遵義市應(yīng)急救援大隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)人員組成， 由總指揮指派救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救，由合作醫(yī)院人員負(fù) 責(zé)人員救護(hù)，備足藥品，對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行急救。（5）資料組：由地測(cè)科程馭龍、生技科科長(zhǎng)王博負(fù)責(zé)，準(zhǔn)備好 圖紙等相關(guān)資料。（6）災(zāi)害調(diào)查組：由安全科邱光明牽頭

11、，保衛(wèi)科董志明配合， 對(duì)災(zāi)害調(diào)查取證、原因分析、責(zé)任處理。（7）善后處理組：由總經(jīng)理曾華林、工會(huì)李建華和外協(xié)相關(guān)上 級(jí)部門一起負(fù)責(zé)，搞好安撫、善后工作。2、指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（1 ）統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的突 發(fā)情況采取緊急處理措施。（2）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化及問(wèn)題，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)記 錄和資料的保存。（3）緊急調(diào)動(dòng)一切人員、物資、設(shè)備，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)請(qǐng)求地方政府支援。（4）組織有關(guān)部門按應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，爭(zhēng)取將 損失降到最低程度，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（5 ）對(duì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查及善后工作。五、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1、雷電危險(xiǎn)源的監(jiān)控及應(yīng)急處置（1）監(jiān)

12、控的主要對(duì)象：主、副井避雷器、變電所、煤倉(cāng)、人員 密集區(qū)（宿舍、食堂、會(huì)議室等）（2 ）防雷主要措施：室內(nèi)預(yù)防雷擊：供電系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、建筑物、構(gòu)筑物等 必須安裝合格的避雷針、避雷器，電器設(shè)備外殼、導(dǎo)線保護(hù)套、光纜 的抗拉鋼絲等必須可靠的接地；用電器要拔下電源和天線等所有連接 的信號(hào)線路等，雷雨天關(guān)好門窗，防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害；雷 暴時(shí)，人員不要靠近室內(nèi)的暖氣片、水管、下水管道、電源線、電話 線等，以防這些設(shè)備帶電。建筑物、室外預(yù)防雷擊：對(duì)全礦主要設(shè)備及建筑物的防雷接地 系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，搖測(cè)。對(duì)不符合要求的接地線，接地極進(jìn)行處理， 使其符合防雷要求，做到大風(fēng)大雨不倒桿、不斷線、不停

13、電，主要設(shè) 備及建筑物不遭雷擊。2、暴雨危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急處置（1）監(jiān)控的主要對(duì)象：主、副井及回風(fēng)井井口、變電所、主、 副井工業(yè)廣場(chǎng)、主扇風(fēng)機(jī)房、煤倉(cāng)等。（2）防洪主要措施汛前成立雨季“三防”指揮部，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。礦成 立雨季搶險(xiǎn)小分隊(duì)。在接到通知10分鐘內(nèi)到指定地點(diǎn)集合。汛前組織人員對(duì)全礦區(qū)域內(nèi)進(jìn)行雨季三防工程普查，編制雨季 三防重點(diǎn)工程計(jì)劃，落實(shí)資金、落實(shí)人員，在汛前組織完成。進(jìn)入雨季前，必須對(duì)井下所有排水設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保排水設(shè)施的可靠性和有效性。后勤部門要備足地面搶險(xiǎn)物資，建立“三防”物資庫(kù)，汛期專 人專管，24小時(shí)值班，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)供應(yīng)救災(zāi)

14、物資，對(duì)需 求量大的物品(如草袋、編織袋等)，要組織好貨源，保證隨用隨取。對(duì)井下水溝，汛前組織人員徹底清挖，確保井下排水管路暢通。汛期井下各作業(yè)地點(diǎn)都要安設(shè)有效電話， 各作業(yè)點(diǎn)要指定人員 接聽(tīng)電話。要編排井下人員撤離通知順序表。壓風(fēng)管路、防塵管路全 部安裝到各個(gè)施工地點(diǎn)，掘進(jìn)地點(diǎn)安裝到迎頭工作，采煤工作面分別 在運(yùn)輸順槽和回風(fēng)順槽安裝，井下的所有巷道全部分別安裝直徑不小 于50的壓風(fēng)和防塵管路。通訊系統(tǒng)圖、壓風(fēng)系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖 隨著系統(tǒng)的變化及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)充完善。3、井下水災(zāi)危險(xiǎn)源的監(jiān)控及應(yīng)急處置調(diào)度員接到災(zāi)害匯報(bào)時(shí)，要問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi) 區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢(shì)。并

15、把事故性質(zhì)、嚴(yán)重程 度，立即按規(guī)定的匯報(bào)程序匯報(bào)處理。重大水災(zāi)事故發(fā)生后，礦應(yīng)立即按照應(yīng)急重大事故處置預(yù)案規(guī)定的程序設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部， 并及時(shí)組織實(shí)施該事故預(yù)案，指 揮部的設(shè)立應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成，情況不明或涌水量突增時(shí)，必須立 即停產(chǎn)撤人到地面安全地點(diǎn)。成立指揮部之后，調(diào)度員應(yīng)按總指揮的指示立即通知有關(guān)搶 險(xiǎn)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)、觀察災(zāi)情，研究搶救措施。調(diào)度室要迅速在距事故地點(diǎn)較近的地方架設(shè)臨時(shí)電話，并派專人看守，以便應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部同現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)取得聯(lián)系。調(diào)度室要通知受災(zāi)的作業(yè)地點(diǎn)，協(xié)助監(jiān)控中心立即查清楚井 下人數(shù)、做好詳細(xì)記錄。機(jī)電、后勤部門要保證供電、通訊、供水、交通等工作，確 保搶險(xiǎn)救災(zāi)工

16、作順利開(kāi)展。及時(shí)通知合作醫(yī)院立即組織急救隊(duì)伍搶救傷員。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備，各部門都必須支 援，任何部門和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極米取自救措施，防止事 故繼續(xù)擴(kuò)大，爭(zhēng)取將損失降到最小。(二)預(yù)警行動(dòng)1、預(yù)防預(yù)警信息雨季期間成立雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度室負(fù)責(zé)收集當(dāng)時(shí)氣象部門 對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將突降暴雨時(shí)，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)提早預(yù)警，并通知有關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。2、汛期災(zāi)情信息、汛期災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、 受災(zāi)人等信息。、汛期災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌 握受災(zāi)情況，并及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。3、預(yù)警、

17、預(yù)警準(zhǔn)備思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防汛期災(zāi)害和自主保安的意 識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備：建立健全防洪救災(zāi)組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防洪救災(zāi)害 責(zé)任人、防洪救災(zāi)隊(duì)伍。預(yù)案準(zhǔn)備：制訂完善汛期災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案。物料準(zhǔn)備：按照分工負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防洪物料，合理 配置，在防洪重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。通信準(zhǔn)備：充分利用現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)，確保防洪通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完 好和暢通。防洪救災(zāi)檢查：實(shí)行以查組織、查預(yù)案、查物資、查通信為主要 內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。汛期日常管理工作：按照相關(guān)工作方案加強(qiáng)汛期日常管理工 作。、預(yù)警報(bào)告方式調(diào)度室值班調(diào)度員接到事故消息

18、后，立即通知雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組 成員，并根據(jù)礦值班領(lǐng)導(dǎo)的指令，首先通知機(jī)電、安全、技術(shù)部門到 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)；總指揮下達(dá)停電撤 人命令后，立即向各部門下通知，并記錄下井人員回撤及停電情況匯 報(bào)，并將事故現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)告指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)， 準(zhǔn)確、快速傳達(dá)總指 揮下達(dá)的命令。六、信息報(bào)告程序1、事故報(bào)告發(fā)生雷擊、洪水、井下突水等重大事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要迅速向礦調(diào)度室匯報(bào)。調(diào)度室接到發(fā)生重大事故的匯報(bào)后要迅速通知礦領(lǐng) 導(dǎo)及有關(guān)人員。24小時(shí)值班電話，井下為8035，外線為,雨季三防主要領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話聯(lián)系如下表所示。雨季三防主要領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話聯(lián)系序

19、號(hào)職務(wù)姓名電話1總經(jīng)理張合術(shù)139826628562礦長(zhǎng)王幫兵151118052483總工程師周志明186856340774安全礦長(zhǎng)李健183850539655生產(chǎn)礦長(zhǎng)李明135183997636機(jī)電礦長(zhǎng)廖學(xué)樂(lè)151202136967安全副總蔣家福139826435768綜合辦公室唐交虎135475170009調(diào)度室王奕兵181601208182、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容（1 ）發(fā)生事故的作業(yè)班組；（2）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）發(fā)生事故的類型；（4）發(fā)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估 計(jì)；（5）發(fā)生事故的原因、性質(zhì)的初步判斷；（6 ）事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部

20、門和部門協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。3、調(diào)度室接到發(fā)生重大事故的匯報(bào)后，應(yīng)立即報(bào)告礦主要領(lǐng)導(dǎo) 及值班領(lǐng)導(dǎo)，按照雨季三防主要領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話聯(lián)系的號(hào)碼進(jìn)行聯(lián) 系。4、重大事故發(fā)生后，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重 大事故有關(guān)的物品、殘骸等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救傷員、防止事 故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記，詳細(xì)記錄和繪制 現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并保存好現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡物證等。5、事故信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng) 立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息， 應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情 況，同時(shí)迅速核實(shí)情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。礦要向上級(jí)匯報(bào)的部門有貴 州

21、吉利能源投資有限公司，桐梓縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局木瓜片區(qū)監(jiān)管 組、桐梓縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話或辦公 室電話如下表所示。由礦上匯報(bào)負(fù)責(zé)人曾華林統(tǒng)一匯報(bào)。姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注羅德友副局梓縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局王宗成組梓縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局松坎曾凡超副組梓縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局松坎饒生勤總經(jīng)州吉利能源投資有限公司陳擁軍總工作州吉利能源投資有限公司李勝軍安全副州吉利能源投資有限公司姚小敏生產(chǎn)副州吉利能源投

22、資有限公司辦公州吉利能源投資有限公司上級(jí)主管部門主要負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系表區(qū)監(jiān)管組區(qū)監(jiān)管組七、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為I、皿、W級(jí)響應(yīng)。1、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及 30人以上生命安全，或者 100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。（2） 需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。（3）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（4）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（5）國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志

23、認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。2、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)H級(jí)響應(yīng)：（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者 50人以上、100人以下 中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失 5000萬(wàn)元以上、1億元以下 的安全生產(chǎn)事故。（2）超出市（地、州）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故跨市、地級(jí)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。(4 )省(區(qū)、市)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。3、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)皿級(jí)響應(yīng)：造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者 30人以上、50人以下中 毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生

24、產(chǎn)事故災(zāi)難。超出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。(4 )市(地、州)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。4、發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)W級(jí)響應(yīng)?？?體 響 應(yīng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)， 在國(guó)務(wù)院安委辦或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，市政府組織市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部或其他有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實(shí) 施應(yīng)急處置，各有關(guān)部門和部門密切配合，協(xié)冋處置。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部辦公室或市有關(guān)主管部門及時(shí)向國(guó)務(wù)院安委辦或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào) 告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生重

25、大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難， 啟動(dòng)n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指 揮部或其他有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織、 指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市有關(guān)應(yīng)急力量和 資源，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置，各有關(guān)部門和部門密切配合，協(xié)冋處置。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故， 啟動(dòng)川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)， 由事發(fā)地區(qū)縣政府、 市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部辦公室或其他有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織、川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置，各有關(guān)部門和部門密切配合、協(xié)同處置。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故， 啟動(dòng)W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地區(qū)縣政府和有關(guān)部門W級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 組織相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置，超出其應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)上報(bào)請(qǐng)求救援。響應(yīng)程序礦調(diào)度

26、室在接到洪澇、雷擊災(zāi)害事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急 預(yù)案，迅速通知搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。各 成員接到通知后，要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、 收集證據(jù)、調(diào)查處理等事宜。任何部門和個(gè)人都有參加重大事故搶險(xiǎn) 救災(zāi)的義務(wù)。一旦發(fā)生重大事故要全力以赴參加事故搶險(xiǎn)工作， 不得 推諉扯皮，不得影響和拖延事故的搶險(xiǎn)，否則將嚴(yán)肅追究其責(zé)任。洪澇、雷擊災(zāi)害事故的搶救工作，實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，必要時(shí)請(qǐng)求遵義市應(yīng)急救援大隊(duì)和地方政府部門支援。工作步驟分為：成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)T明確各部門的職責(zé)分工T開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作T做好情況通報(bào)工作T開(kāi)展事故調(diào)查T搞好安撫工作。各小組根據(jù) 事

27、故發(fā)生的具體情況和各自的職責(zé)，按計(jì)劃、有秩序地分頭開(kāi)展搶險(xiǎn) 救災(zāi)工作，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的職責(zé)為：(1 )組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，爭(zhēng)取將損失降到最低限度。(2 )統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的突 發(fā)情況采取緊急處理措施。當(dāng)有淹井威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快撤出井下所有 人員。（3）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出 調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見(jiàn)。（4）在礦內(nèi)部緊急調(diào)動(dòng)各類物資、設(shè)備、人員等。（5 ）配合上級(jí)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。（6）做好礦區(qū)穩(wěn)定和善后處理工作。（7）處理現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的日常事務(wù)，辦理總指揮交辦的其它事 項(xiàng)。（三）處置措施1、礦井雨季防雷處置措施

28、（1）防雷預(yù)案的主要對(duì)象：主、副井避雷設(shè)施、變電所、煤倉(cāng)、 人員密集區(qū)（宿舍、食堂、會(huì)議室等）（2 ）防雷主要措施：室內(nèi)預(yù)防雷擊：供電系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、建筑物、構(gòu)筑物等 必須安裝合格的避雷針、避雷器，電器設(shè)備外殼、導(dǎo)線保護(hù)套、光纜 的抗拉鋼絲等必須可靠的接地；用電器要拔下電源和天線等所有連接 的信號(hào)線路等，雷雨天關(guān)好門窗，防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害；雷 暴時(shí)，人員不要靠近室內(nèi)的暖氣片、水管、下水管道、電源線、電話 線等，以防這些設(shè)備帶電。建筑物、室外預(yù)防雷擊：對(duì)全礦主要設(shè)備及建筑物的防雷接地 系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，搖測(cè)。對(duì)不符合要求的接地線，接地極進(jìn)行處理， 使其符合防雷要求，做到大風(fēng)大雨不倒桿

29、、不斷線、不停電，主要設(shè) 備及建筑物不遭雷擊。（3）雨季防雷應(yīng)急預(yù)案：當(dāng)暴雨天氣來(lái)襲時(shí)，由于雷擊暴風(fēng)等造成礦內(nèi)建筑物倒塌、 人 員傷亡，大面積停電等情況時(shí)啟動(dòng)防雷預(yù)案。當(dāng)雷擊造成變電站停電時(shí)，指揮部應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)組織搶修和 通知井下人員撤離。當(dāng)雷擊造成人員傷亡事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知合作醫(yī)院值班人員（實(shí)施24小時(shí)值班制）趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急營(yíng)救，同時(shí)準(zhǔn)備好救護(hù)車。 當(dāng)醫(yī)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法對(duì)被雷擊人員實(shí)施全過(guò)程救護(hù)時(shí)， 將依據(jù)醫(yī)護(hù) 人員的安排將傷員進(jìn)行臨時(shí)處理后及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治。如果雷擊造成建筑物及其它設(shè)施倒塌， 只有財(cái)產(chǎn)受損，則實(shí)施 臨時(shí)措施將財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度，在此過(guò)程中要做好現(xiàn)場(chǎng)工作人 員的自

30、身安全。2、礦井雨季防汛處置措施（1）由于暴雨等惡劣天氣造成礦大范圍停電、地面洪水向井下 倒灌的情況時(shí)，啟動(dòng)防汛預(yù)案。礦井雨季防汛的主要對(duì)象：主、副井 井口、變電所、主井空壓機(jī)房、主扇風(fēng)機(jī)房等。（2 ）礦井雨季洪水預(yù)防措施汛前成立“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)中組，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。礦 成立雨季搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，堅(jiān)持 24小時(shí)值班。在接到通知10分鐘內(nèi) 到指定地點(diǎn)集合。汛前組織人員對(duì)礦區(qū)域內(nèi)進(jìn)行雨季三防工程普查，編制雨季三 防重點(diǎn)工程計(jì)劃，落實(shí)資金、落實(shí)人員，在汛前組織完成。進(jìn)入雨季前，必須對(duì)井下所有排水設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保排水設(shè)施的可靠性和有效性。后勤部門要備足地面搶險(xiǎn)物資，建

31、立“三防”物資專用庫(kù)，汛 期專人專管，24小時(shí)值班，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)供應(yīng)救災(zāi)物資， 對(duì)需求量大的物品(如草袋、編織袋等)，要組織好貨源，保證隨用隨 取。搶險(xiǎn)車輛、醫(yī)療救護(hù)及有關(guān)部門和人員確保能夠隨時(shí)集合待命。對(duì)井下水溝，汛前組織人員徹底清挖，確保井下排水管路暢通。汛期井下各作業(yè)地點(diǎn)都要安設(shè)有效電話， 各部門要指定人員接 聽(tīng)電話。要編排井下人員撤離通知順序表。 壓風(fēng)管路、防塵管路全部 安裝到各個(gè)施工地點(diǎn)，掘進(jìn)地點(diǎn)安裝到迎頭工作，采煤工作面分別在 運(yùn)輸順槽和回風(fēng)順槽安裝，井下的所有巷道全部分別安裝直徑不小于 50的壓風(fēng)和防塵管路。通訊系統(tǒng)圖、壓風(fēng)系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖隨 著系統(tǒng)的變化及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)

32、充完善。汛前要對(duì)礦井避災(zāi)路線和標(biāo)志進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保避災(zāi) 路線暢通，標(biāo)示醒目，并至少組織一次全礦性的避災(zāi)演習(xí)， 使井下所 有作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線、警示、安全出口等。汛期隨時(shí)與氣象部門聯(lián)系，收集各種氣象、水文資料，為指揮 部超前決策提供可靠依據(jù)。(3 )防洪預(yù)案一旦有洪災(zāi)條件和預(yù)兆，及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。發(fā)生地表洪水時(shí)，要及時(shí)判斷受洪水威脅的地點(diǎn)、范圍，洪水 的危害程度、大小，制定搶險(xiǎn)方案及避災(zāi)路線，及時(shí)撤出井下人員和 疏散地面人員到安全地點(diǎn)。加強(qiáng)井下水溝的清理，保證排水暢通。重要防洪對(duì)象井口、變電所等要利用沙袋、袋裝水泥、蓬布等 在要害場(chǎng)所周圍砌筑擋水墻，并隨時(shí)觀察水勢(shì)的高低，及時(shí)加高加固擋水

33、墻。盡量減少事故的損失，緊急情況下，可放棄一些次要的設(shè)施， 以換來(lái)防洪對(duì)象的安全。3、井下水災(zāi)應(yīng)急處置措施（1 ）調(diào)度員接到災(zāi)害匯報(bào)時(shí)，要問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、 災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢(shì)。并把事故性質(zhì)、嚴(yán)重 程度，立即按規(guī)定的匯報(bào)程序匯報(bào)總指揮。（2）重大水災(zāi)事故發(fā)生后，礦應(yīng)立即按照應(yīng)急重大事故處置預(yù) 案規(guī)定的程序設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部，并及時(shí)組織實(shí)施該事故預(yù)案， 指揮部的設(shè)立應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成，情況不明或涌水量突增時(shí)，必須 立即停產(chǎn)撤人到地面安全地點(diǎn)。（3）成立指揮部之后，調(diào)度員應(yīng)按總指揮的指示立即通知有關(guān) 搶險(xiǎn)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)、觀察災(zāi)情，研究搶救措施。各搶險(xiǎn)小組的設(shè)立應(yīng) 在2

34、0分鐘內(nèi)完成，并立即開(kāi)展工作，隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)告指揮 部。（4）機(jī)電科要迅速在距事故地點(diǎn)較近的地方架設(shè)臨時(shí)電話，并 派專人看守，以便應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部同現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)取得聯(lián)系。（5）調(diào)度室要通知受災(zāi)的監(jiān)區(qū)并清點(diǎn)好井下人數(shù)。按總指揮的 指示，調(diào)動(dòng)人力、物力搶救，并掌握事故搶救進(jìn)展情況，做好詳細(xì)記 錄。（6）機(jī)電、后勤部門要保證供電、通訊、供水、交通等工作， 確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。（7）合作醫(yī)院應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍搶救傷員。（8）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備，各部門都必須支援，作何部門和個(gè)人都不得阻攔或拒絕事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極米取自救措施，防止 事故繼續(xù)擴(kuò)大，爭(zhēng)取將損失降到最

35、小。搶險(xiǎn)過(guò)程中的注意事項(xiàng)：發(fā)生水災(zāi)事故后，首先撤出災(zāi)區(qū)人員，將所有受水威脅區(qū)域， 均必須將人員按指定的安全撤離路線撤出。對(duì)于被冒頂或水、砂截堵的災(zāi)區(qū)人員，應(yīng)積極組織搶救外，如 果一時(shí)難以修通，則應(yīng)利用管道或其它方式向受害人員供風(fēng)。在搶救過(guò)程中，應(yīng)注意瓦斯從透水地點(diǎn)涌出，要有排除瓦斯的 措施，并有專人監(jiān)視瓦斯，二氧化碳等氣體濃度。另一方面特別防止 二次透水傷人。在搶救事故期間，應(yīng)隨時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作 的進(jìn)展情況(如現(xiàn)有搶救力量，人員的情緒及身體狀況，救災(zāi)的現(xiàn)有 條件，事故發(fā)展趨勢(shì)及后果，所采取的措施及取得的效果等)，并對(duì) 下一步搶救工作的開(kāi)展提出意見(jiàn)和建議。查清出水點(diǎn)情況，采用疏

36、、堵、泄、排等手段，降低災(zāi)害帶來(lái) 的損失。加強(qiáng)水位、水量的測(cè)定，并分析水質(zhì)，確定水源，以便采取對(duì) 應(yīng)措施。水害事故發(fā)生后，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重大 事故有關(guān)的物品、殘骸等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救傷員、防止事故 擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn) 場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。水災(zāi)發(fā)生后，指揮部下達(dá)撤人命令后，按各自作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線撤退。八、應(yīng)急物資與裝備保障1、嚴(yán)格貫徹“安全第一，常備不懈，講究實(shí)效，提前儲(chǔ)備”的 原則，對(duì)“三防”物資進(jìn)行管理。2、了解“三防”物資性能，注意防汛物資的日?；S護(hù)與保養(yǎng), 保證“三防”物資完好無(wú)損。3、掌握消防知

37、識(shí)，注意防火、防盜，確保“三防”物資安全管 理。4、“三防”物資存放應(yīng)分區(qū)分類、整齊劃一、合理堆放，確保 調(diào)用方便。5、“三防”物資定期盤(pán)點(diǎn)，按要求提前計(jì)劃，提前購(gòu)買。6、規(guī)范“三防”物資出入庫(kù)登記手續(xù)，健全“三防”物資臺(tái)帳 和管理檔案，做到“實(shí)物、臺(tái)帳”相符。7、“三防”儲(chǔ)備物資屬專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，必須“專物專用”，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何部門和個(gè)人不得擅自動(dòng)用&應(yīng)急物資與設(shè)備見(jiàn)附表。材料名稱部門數(shù)量存放地點(diǎn)鐵锨把100副井地面?zhèn)}庫(kù)鐵鎬把50副井地面?zhèn)}庫(kù)編織袋條200副井地面?zhèn)}庫(kù)雨衣件30副井地面?zhèn)}庫(kù)膠鞋雙30副井地面?zhèn)}庫(kù)手電筒個(gè)10副井地面?zhèn)}庫(kù)沙、石子方500副井地面?zhèn)}庫(kù)污水泵臺(tái)4副井地面?zhèn)}庫(kù)抽水管節(jié)14副井地面?zhèn)}庫(kù)電纜米500副井地面?zhèn)}庫(kù)九、預(yù)案的培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)內(nèi)容要求為了提高我礦“雨季三防”工作的應(yīng)變處置能力，強(qiáng)化防