外軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障人才的研究及啟示

1、外軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障人才的研究及啟示外軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障人才的研究及啟示在遂行各種非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)中，裝備保障人員的素質(zhì)是關(guān)鍵因素。各國軍隊(duì)為了確保行動(dòng)的順利完成，都高度重視其裝備保障人才建立。本文對(duì)外軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障力量的構(gòu)成以及裝備保障人才的培養(yǎng)進(jìn)展了調(diào)查和總結(jié)，同時(shí)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)歷和做法，對(duì)我軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障人才的建立提出建議和考慮。一、外軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障力量構(gòu)成外軍普遍沒有建立專門從事非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障的保障隊(duì)伍，通常是臨時(shí)從戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障的力量中抽調(diào)骨干力量，與民間保障力量一起形成非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障力量。非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)抽調(diào)的保障力量主

2、要本文由論文聯(lián)盟搜集整理包括現(xiàn)役、預(yù)備役和民間保障力量三局部，這與戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障力量的種類相類似，但是其組成局部的比例存在較大差異，與戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障不同，非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障的主體不再是軍隊(duì)現(xiàn)役保障力量，而是民間保障力量，尤其是在面對(duì)自然災(zāi)害等情況下。因此，國外非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)尤其是發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，多數(shù)裝備保障力量都是由民間提供，軍隊(duì)現(xiàn)役保障力量多是在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵位置，擔(dān)負(fù)使命和發(fā)揮作用。二、外軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障人才培養(yǎng)非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的復(fù)合性、復(fù)雜性，既要求人才素質(zhì)的多樣性，也要求人才的多樣性。非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障是多軍種協(xié)作、多部門聯(lián)動(dòng)、在多領(lǐng)域展開的結(jié)合行動(dòng)，對(duì)裝

3、備保障人才培養(yǎng)提出了更高的要求。世界各國軍隊(duì)都對(duì)此有非常清楚的認(rèn)識(shí)，并把培養(yǎng)非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，積極探究裝備保障人才非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障才能培養(yǎng)的途徑和方法。1.依托軍事院校教育培養(yǎng)院校是外軍教育訓(xùn)練的重要場所，同時(shí)也是培養(yǎng)非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障人才的重要載體。為了適應(yīng)國際國內(nèi)形勢(shì)的需要，進(jìn)步軍隊(duì)遂行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的才能，外軍逐步在軍事院校開設(shè)了非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的有關(guān)課程。1995年美軍公布的?非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)?結(jié)合出版物，制訂的F100-23?維和行動(dòng)條令?、美國參聯(lián)會(huì)主席指令3500.lB?美國武裝力量結(jié)合訓(xùn)練方針?、美國參聯(lián)會(huì)主席指令3500.03A?美國

4、武裝力量結(jié)合訓(xùn)練手冊(cè)?、?結(jié)合特遣部隊(duì)司令部訓(xùn)練大綱指南?以及美國?國防部訓(xùn)練轉(zhuǎn)型施行方案?將非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)納入結(jié)合和聯(lián)軍作戰(zhàn)訓(xùn)練大綱，明確訓(xùn)練內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練組織施行；在軍事院校開設(shè)了暴動(dòng)與革命、反擴(kuò)散、維持和平、平安援助、暴亂與反暴亂、反恐作戰(zhàn)、維和行動(dòng)等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)課程，加強(qiáng)對(duì)軍官、軍士專業(yè)知識(shí)和才能的培養(yǎng)。2.立足部隊(duì)正規(guī)訓(xùn)練養(yǎng)成外軍將非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障訓(xùn)練納入軍隊(duì)訓(xùn)練大綱，通過嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練進(jìn)步裝備保障人才遂行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的才能，美軍2022年版?結(jié)合作戰(zhàn)綱要?，美軍?通用結(jié)合作戰(zhàn)任務(wù)清單?美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席手冊(cè)3500.04B中將常規(guī)部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障任務(wù)

5、納入到了其通用任務(wù)中。不僅要求部隊(duì)裝備保障人才增強(qiáng)戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障才能，而且還要具備純熟操作、使用、維護(hù)和管理非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備的才能，尤其是要突出加強(qiáng)比方工程機(jī)械等專業(yè)設(shè)備的保障維護(hù)才能。3.適時(shí)開展演習(xí)演練強(qiáng)化外軍雖然人才培養(yǎng)目的不同、方式各異，但培養(yǎng)裝備保障專業(yè)人才大多采用依托平時(shí)的教育訓(xùn)練和演習(xí)演練兩種途徑。演習(xí)演練是非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)才能培養(yǎng)的理論性環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)軍隊(duì)非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)才能的最有效的手段。通過設(shè)置近似實(shí)戰(zhàn)的演習(xí)環(huán)境，既可以使執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)的裝備保障部隊(duì)得到全面的摔打鍛煉，也為裝備保障人才檢驗(yàn)訓(xùn)練效果提供一個(gè)良好的平臺(tái)。因此，外軍非常重視通過演習(xí)演練來培養(yǎng)專業(yè)人才。近

6、年來，外軍除了在國內(nèi)單獨(dú)組織反恐懼、搶險(xiǎn)救災(zāi)等演習(xí)外，還根據(jù)國際國內(nèi)平安形勢(shì)的需要，在世界上一些重點(diǎn)地區(qū)，定期不定期地與其他國家和地區(qū)組織結(jié)合海上搜救與緝毒、聯(lián)手打擊恐懼主義等實(shí)用科目的演習(xí)，以此來進(jìn)步裝備保障專業(yè)人才的才能。三、借鑒經(jīng)歷培養(yǎng)我軍高素質(zhì)裝備保障人才外軍經(jīng)過長期的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障人才建立理論和理論研究，形成了一套相對(duì)成熟的經(jīng)歷，對(duì)正處在探究中的我軍裝備保障人才建立具有重要的啟發(fā)意義。1.注重人才培養(yǎng)體系構(gòu)建外軍裝備保障培訓(xùn)體系比擬完善，從士兵入伍到逐級(jí)晉升，每個(gè)階段都對(duì)應(yīng)有相應(yīng)的培訓(xùn)。我軍在這方面還存在很多不夠完善的地方。我軍雖然已經(jīng)構(gòu)建了多層次多渠道培訓(xùn)方式，但存在著培訓(xùn)

7、布局不夠科學(xué)，培訓(xùn)手段不夠先進(jìn)的問題，必須對(duì)人才培訓(xùn)進(jìn)展大幅度的改革。建立以軍校、地方院校和軍隊(duì)各級(jí)職業(yè)訓(xùn)練教育中心互為補(bǔ)充的格局，以現(xiàn)有士官學(xué)校為根底，建立假設(shè)干區(qū)域保障訓(xùn)練教育學(xué)?；蛘咧行?，對(duì)各類裝備保障士兵人員提供從根底專業(yè)層次到士兵專家層次的各級(jí)專業(yè)培訓(xùn)。2.加強(qiáng)根底訓(xùn)練，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練在日常訓(xùn)練中加強(qiáng)心理行為訓(xùn)練，鍛造過硬心理素質(zhì)，以應(yīng)對(duì)在非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)中，直面恐懼、勞累、焦慮，甚至流血犧牲時(shí)的心理和精神壓力；加強(qiáng)體能耐力訓(xùn)練，打牢部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的素質(zhì)根底；加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練，使官兵掌握救災(zāi)搶險(xiǎn)和其他任務(wù)中的必要技能；加強(qiáng)科技裝備保障訓(xùn)練，進(jìn)步裝備保障人員的高科技知識(shí)程度。同時(shí)突出實(shí)戰(zhàn)演練。3.開展機(jī)動(dòng)應(yīng)急裝備保障力量機(jī)動(dòng)應(yīng)急裝備保障部隊(duì)作為一支重要的保障力量，是將來非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)對(duì)裝備保障力量的客觀要求。需要努力建立一些多功能化的機(jī)動(dòng)應(yīng)急裝備保障力量。利用先進(jìn)的、專業(yè)的裝備設(shè)備，進(jìn)展專業(yè)訓(xùn)練，并擔(dān)負(fù)起值班執(zhí)勤任務(wù)，確保在緊急時(shí)，起到應(yīng)急的作用，彌補(bǔ)后備隊(duì)伍的時(shí)間差，為后備隊(duì)伍提供必要的行動(dòng)準(zhǔn)備。建立高素質(zhì)的裝備保障人才隊(duì)伍是進(jìn)步非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)裝備保障程度的根本保證。全軍各單位都陸續(xù)培養(yǎng)出了大