蘇州市信息化建設和發(fā)展研究

1、蘇州市信息息化建設和和發(fā)展研究究“十五”以以來，在市市委市政府府高度重視視和正確領領導下，蘇蘇州圍繞建建設服務型型政府和率率先全面建建成高水平平小康社會會、率先基基本實現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)發(fā)展目標，加加快實施科科教興市戰(zhàn)戰(zhàn)略、推進進經(jīng)濟結構構調整、提提升城市綜綜合競爭力力，經(jīng)濟和和社會發(fā)展展取得了令令人矚目的的成就，全全市進入了了工業(yè)化、信息化、城市化互互動并進、加快發(fā)展展的新時期期。同時，信信息化組織織領導體系系進一步健健全，信息息產(chǎn)業(yè)加速速發(fā)展，信信息通信服服務領域進進一步擴大大，電子政政務建設快快速推進，社社會信息化化應用逐步步普及，全全市信息化化建設走上上了穩(wěn)步發(fā)發(fā)展的軌道道。一蘇蘇州市信息

2、息化建設基基本情況（一）信信息通信基基礎設施不不斷完善蘇州通通信業(yè)的發(fā)發(fā)展與經(jīng)濟濟社會發(fā)展展相適應，對對全市經(jīng)濟濟社會發(fā)展展起到了強強有力的促促進作用。蘇州電信信、網(wǎng)通、聯(lián)通、廣廣電、鐵通通等網(wǎng)絡運運營商建立立了全市寬寬帶IP城城域網(wǎng)及連連接下轄55縣的高速速寬帶網(wǎng)絡絡，基本形形成了以光光纜為主，數(shù)數(shù)字微波、衛(wèi)星通信信為輔的大大容量、高高速率數(shù)字字傳輸主干干網(wǎng)絡。蘇蘇州電信已已建成了符符合國家規(guī)規(guī)范的二級級結構本地地電話網(wǎng)，本本地電話交交換機總容容量已達3325萬門門，長途電電話交換機機總容量為為7.8萬萬路端；建建成覆蓋全全區(qū)、聯(lián)通通全國的寬寬帶城域網(wǎng)網(wǎng)，傳輸骨骨干網(wǎng)帶寬寬達到4000G，城

3、城域網(wǎng)出口口帶寬超過過15Gbbps，各各類數(shù)據(jù)通通信設備總總容量達到到21.77萬端口，網(wǎng)網(wǎng)絡功能向向智能化、寬帶化、數(shù)字化方方向發(fā)展，電電信光纜基基本實現(xiàn)到到大廈、小小區(qū)、村鎮(zhèn)鎮(zhèn)和市民家家庭；無線線市話小靈靈通設備規(guī)規(guī)模達到66.8萬信信道數(shù)。蘇蘇州移動完完成GSMM6.2期期擴容工程程，新建基基站近1000個，擴擴容1000萬戶(HHLR)。蘇州聯(lián)通通建設CDDMA3.1期、33.2期工工程，累計計基站數(shù)達達302個個；完成GGSM網(wǎng)七七期、八期期工程，至至20044年年底，CCDMA網(wǎng)網(wǎng)容量達558萬門，GGSM網(wǎng)交交換容量達達104萬萬戶。全市有有線電視總總用戶達到到125萬萬戶，有

4、線線電視農(nóng)村村鋪網(wǎng)率達達到94%。全市119個無線線廣播頻率率，21個個無線電視視頻道，220多套有有線電視節(jié)節(jié)目平均每每天播出時時間均在115小時以以上。各播播出機構采采編制播數(shù)數(shù)字化程度度大大提高高，平均數(shù)數(shù)字化率達達到70%。有線數(shù)數(shù)字電視發(fā)發(fā)展有進一一步進展，有有線電視雙雙向傳輸網(wǎng)網(wǎng)改造7萬萬多戶，并并向5個縣縣市推廣。有線電視視綜合業(yè)務務網(wǎng)完成擴擴容建設，目目前已建成成連通各市市（縣）的的2.5GG數(shù)字傳輸輸網(wǎng)，鋪設設光纜總長長度達到220萬芯公公里，光纜纜已聯(lián)網(wǎng)至至各市（縣縣）的1551個鎮(zhèn)33000余余個村。（二）信信息產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)模不斷擴擴大1、信信息產(chǎn)品制制造業(yè)形成成規(guī)模?！笆?/p>

5、”期期間，蘇州州市IT產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅迅猛，投資資規(guī)模不斷斷擴大，世世界知名IIT企業(yè)以以及相關的的軟件業(yè)、IC產(chǎn)業(yè)業(yè)和光電業(yè)業(yè)繼續(xù)集聚聚蘇州。到到20033年底，全全市IT企企業(yè)已達到到15000多家，世世界5000強企業(yè)已已有91家家來蘇投資資，世界110大筆記記本電腦商商有9家落落戶蘇州，臺臺灣地區(qū)最最大的200家電子信信息產(chǎn)品制制造企業(yè)有有16家來來蘇投資，全全市20家家出口總額額最大的外外商投資企企業(yè)中，IIT企業(yè)占占17家。工業(yè)園區(qū)區(qū)、蘇州新新區(qū)、昆山山、吳江開開發(fā)區(qū)等44大省級電電子信息產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)基基地集中了了全市電子子信息產(chǎn)品品制造業(yè)總總量的900%以上。全市加快快國際新興興科技城

6、市市建設，發(fā)發(fā)展沿滬寧寧線電子信信息產(chǎn)業(yè)，培培育和發(fā)展展軟件、集集成電路業(yè)業(yè)。近幾年年來，電子子信息產(chǎn)品品制造業(yè)銷銷售收入年年均增長330以上上。20002年，蘇蘇州電子信信息產(chǎn)品制制造業(yè)銷售售收入達到到781億億元，比22001年年增長388%，占全全市工業(yè)銷銷售收入總總額的233%；20003年通通信設備、計算機及及其電子設設備制造業(yè)業(yè)銷售收入入15666億元，比比20022年增長778%，占占全市高新新技術產(chǎn)業(yè)業(yè)比重達884.2%。20004年110月份份，實現(xiàn)銷銷售收入22086億億元，比上上年同期增增長52.8%，預預計全年銷銷售收入將將超過24400億元元。顯示器器、鼠標器器、掃描

7、儀儀、筆記本本電腦、激激光打印機機、電腦主主板、水晶晶振子、數(shù)數(shù)碼相機、程控交換換機、通信信光纜等一一大批拳頭頭產(chǎn)品保持持規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)優(yōu)勢。鼠鼠標器的國國際市場占占有率已達達55%左左右；電腦腦顯示器、掃描儀、水晶振子子等產(chǎn)品的的國際市場場占有率均均已超過110%；筆筆記本電腦腦、電腦主主板、數(shù)碼碼相機等產(chǎn)產(chǎn)品也已成成為全國乃乃至全球的的較大的生生產(chǎn)基地之之一；程控控交換機、大屏幕彩彩電、彩色色顯示器的的本地化率率已超過770。蘇蘇州正在成成為全國乃乃至全球IIT的制造造中心之一一。蘇州電電子信息產(chǎn)產(chǎn)品制造業(yè)業(yè)不僅形成成了相當?shù)牡囊?guī)模優(yōu)勢勢和較為完完整的產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈，同時時，科技含含量、產(chǎn)品品附加值

8、在在近幾年也也有了較大大的提高，對對帶動本地地相關產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展和和加快經(jīng)濟濟社會信息息化進程，發(fā)發(fā)揮日益明明顯的作用用。良好的的投資環(huán)境境和電子信信息產(chǎn)品制制造業(yè)的規(guī)規(guī)模優(yōu)勢，吸吸引一批國國際著名企企業(yè)來蘇州州設立研發(fā)發(fā)機構，目目前有飛利利浦、摩托托羅拉、阿阿爾卡特、日立等數(shù)數(shù)十家跨國國公司在蘇蘇州設立了了研發(fā)中心心和科研機機構，使蘇蘇州的電子子信息產(chǎn)業(yè)業(yè)由生產(chǎn)加加工逐步向向科研與生生產(chǎn)相結合合轉變。圖一20011-20004年信息息產(chǎn)品制造造業(yè)銷售收收入(萬元元)2、軟軟件產(chǎn)業(yè)逐逐步發(fā)展壯壯大。20003年33月，蘇州州市得到國國家科技部部火炬高技技術產(chǎn)業(yè)開開發(fā)中心同同意組建了了由蘇州工工業(yè)

9、園區(qū)軟軟件園、高高新區(qū)軟件件園和昆山山軟件園組組成的蘇州州軟件園，建建設“一園園多區(qū)”式式的國家“火炬計劃劃”軟件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地。近兩年來來，市委、市政府把把發(fā)展軟件件產(chǎn)業(yè)作為為蘇州經(jīng)濟濟可持續(xù)發(fā)發(fā)展、提高高未來蘇州州核心競爭爭力的重要要舉措，專專門制定了了鼓勵發(fā)展展蘇州軟件件產(chǎn)業(yè)的若若干文件和和扶持政策策，加大了了“一園多多區(qū)式”蘇蘇州軟件園園的組織領領導和建設設力度，初初步形成了了具有一定定特色的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模模式，在網(wǎng)網(wǎng)絡平臺軟軟件、ICC設計、嵌嵌入式軟件件、數(shù)字媒媒體軟件和和行業(yè)應用用軟件等領領域具備了了一定的競競爭優(yōu)勢。同時，建建立了蘇州州市軟件測測評中心，注注重扶持和和培育一批批知名軟

10、件件企業(yè)，在在蘇州信息息化建設中中發(fā)揮了重重要的作用用。20003年底統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)顯示示，蘇州市市現(xiàn)有軟件件企業(yè)2550家左右右，其中經(jīng)經(jīng)省信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)廳認定定的軟件企企業(yè)56家家，軟件產(chǎn)產(chǎn)品1777個（整個個江蘇省認認定的軟件件企業(yè)有3399家、軟件產(chǎn)品品有16775個，蘇蘇州所占比比例分別為為14%和和11%），僅僅次于南京京，列全省省第二位。集成電路路設計企業(yè)業(yè)20多家家，其中瑞瑞晟和金科科兩家企業(yè)業(yè)已通過了了IC企業(yè)業(yè)的認證。被認定為為省級高新新技術企業(yè)業(yè)的軟件企企業(yè)30多多家。經(jīng)省省信息產(chǎn)業(yè)業(yè)廳認定的的軟件企業(yè)業(yè)主要分布布在蘇州工工業(yè)園區(qū)、蘇州高新新技術開發(fā)發(fā)區(qū)內。軟軟件產(chǎn)品主主要是嵌入入

11、式軟件、軟件代加加工、游戲戲軟件、集集成電路設設計等應用用型軟件；從業(yè)人員員達一萬多多人，其中中有60000多名專專業(yè)技術研研發(fā)人員。20022年全市軟軟件企業(yè)銷銷售收入達達7億元；20033年軟件銷銷售收入近近10億元元；20004年上半半年，蘇州州軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)實現(xiàn)收入入10億元元人民幣，與與上年全年年收入持平平，預計22004年年軟件銷售售收入將超超過18億億元。前不不久，蘇州州軟件園正正式通過科科技部火炬炬中心組織織的專家組組驗收。圖二20022-20004年軟件件產(chǎn)業(yè)銷售售收入(萬萬元,中間間件銷售收收入除外)建立蘇蘇州集成電電路設計中中心，擴大大蘇州集成成電路企業(yè)業(yè)的集聚優(yōu)優(yōu)勢。AAM

12、D、三三星電子、日立、華華芯、國芯芯、和艦等等一批技術術優(yōu)勢明顯顯的集成電電路設計制制造企業(yè)相相繼在蘇州州落戶。以以嵌入式CCPU為代代表的一批批電子信息息產(chǎn)品的開開發(fā)獲國家家863計計劃資助，蘇蘇州國芯科科技有限公公司研制的的“中國芯芯”被列為為“8633”中的重重點項目，蘇蘇州華芯微微電子有限限公司承擔擔了5項國國家重點科科研項目，初初步形成了了從集成電電路設計、制造到封封裝、測試試的產(chǎn)業(yè)鏈鏈。目前，由由歸國留學學生創(chuàng)辦或或管理的軟軟件企業(yè)占占1/3以以上，由國國內軟件研研發(fā)公司和和來自美國國、新加坡坡、日本、臺灣等國國家和地區(qū)區(qū)的國外軟軟件研發(fā)機機構設立的的軟件企業(yè)業(yè)占80%以上，跨跨國

13、公司、大專院校校、科研院院所的研發(fā)發(fā)中心、工工程中心累累計13家家。3、信信息通信服服務業(yè)發(fā)展展加快。全全市共有系系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡內容容服務、信信息咨詢等等各類信息息服務企業(yè)業(yè)近千家，電電信、廣電電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)網(wǎng)通、鐵通通等網(wǎng)絡運運營商開始始提供各類類網(wǎng)絡增值值業(yè)務等服服務，信息息咨詢服務務和信息技技術服務逐逐步融合，信信息服務業(yè)業(yè)在服務業(yè)業(yè)中所占比比重大幅度度提高。全全市通過省省級認定的的系統(tǒng)集成成企業(yè)已達達到100家。到到20044年10月月底，全市市固定電話話用戶（含含小靈通用用戶）3778.677萬戶，固固定電話普普及率達660部/百百人；移動動電話用戶戶451.8萬戶，移移動電話普

14、普及率達558.8部部/百人；互聯(lián)網(wǎng)用用戶60多多萬戶（其其中專線用用戶30多多萬戶）。全市從事事數(shù)據(jù)和網(wǎng)網(wǎng)絡服務的的機構近百百家，網(wǎng)站站10000多個，其其中經(jīng)營性性網(wǎng)站近百百個。家庭庭上網(wǎng)工程程初見成效效，全市每每百戶城鎮(zhèn)鎮(zhèn)家庭擁有有計算機超超過30臺臺，建成寬寬帶信息化化小區(qū)2000多個，其其中萬麗花花園、獅林林苑被列入入江蘇省信信息化示范范工程建設設項目。全全市通信行行業(yè)服務功功能不斷增增強，服務務水平不斷斷提高，移移動上網(wǎng)、秘書服務務、掌上理理財、移動動銀行、信信息點播、網(wǎng)上購物物等應用服服務為市民民的現(xiàn)代化化生活提供供了便利。20033年，蘇州州信息通信信業(yè)務收入入達68.88億元

15、元。20004年110月份份，信息通通信業(yè)務收收入達633.77億億元，預計計全年業(yè)務務收入將超超過76億億元。圖三20011-20004年信息息通信業(yè)務務收入(萬萬元)圖四20011-20004年固定定電話（含含小靈通）和和移動電話話用戶數(shù)(萬戶)全市銀銀行卡發(fā)卡卡機構155家，發(fā)卡卡量13110萬張，各各大商業(yè)銀銀行擁有AATM（自自動柜員機機）14441臺，PPOS（銷銷售點終端端）機具22913臺臺。今年119月份份，銀行卡卡ATM跨跨行取款金金額2888.9億元元，同比增增長56%；銀行卡卡POS交交易金額331.199億元，占占社會零售售業(yè)務總額額的6.99%，其中中內卡聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)交易

16、總額額21.993億元，同同比增長1102%。（三）電電子政務建建設快速推推進1、組組織管理體體系逐步完完善?！笆濉币詠韥恚谑形?、市政府府的高度重重視下，蘇蘇州信息化化建設的組組織管理體體制不斷完完善，初步步建立了從從市信息化化工作暨電電子政府建建設領導小小組、市信信息化辦公公室、市信信息中心、市信息化化專家委員員會、市信信息化投資資有限公司司，到各市市（區(qū)）信信息化辦公公室（信息息中心）、各部門信信息處（信信息中心）比比較健全的的組織領導導、管理協(xié)協(xié)調和建設設維護體系系。20001年底，對對市信息化化工作領導導小組成員員作了充實實調整，由由市長任組組長，常務務副市長任任副組長；200

17、33年3月份份，為進一一步推進全全市信息化化工作和加加快電子政政府建設，市市政府決定定將原市信信息化工作作領導小組組調整成立立為蘇州市市信息化工工作暨電子子政府建設設領導小組組，由市長長任組長、常務副市市長和市政政府秘書長長任副組長長，市委辦辦、市政府府辦，市計計委（信息息辦）、經(jīng)經(jīng)貿(mào)委等222家黨政政機關，國國稅、地稅稅等9家垂垂直管理部部門和蘇州州工業(yè)園區(qū)區(qū)、蘇州高高新區(qū)的主主要負責人人為領導小小組成員。負責研究究制定全市市信息化工工作的方針針政策，審審議信息化化建設的規(guī)規(guī)劃和計劃劃，并做好好信息化重重點建設項項目決策和和組織協(xié)調調工作。20001年6月月，市級黨黨政機關機機構改革時時，市

18、計劃劃委員會更更名為市發(fā)發(fā)展計劃委委員會，掛掛“市信息息化辦公室室”牌子，并并在計委內內增編了信信息規(guī)劃協(xié)協(xié)調處、信信息資源管管理處、信信息技術發(fā)發(fā)展處等33個處。主主要負責全全市信息化化建設的組組織、協(xié)調調和管理工工作。20002年100月份，市市政府決定定成立“蘇蘇州市信息息化專家委委員會”。該委員會會是為蘇州州市信息化化發(fā)展提供供決策咨詢詢的專家組組織，由110多名國國內信息化化領域的著著名專家組組成，通過過開展多種種形式的研研究和咨詢詢活動，為為蘇州市人人民政府、市信息化化工作暨電電子政府建建設領導小小組、市信信息化辦公公室提供各各類決策咨咨詢和技術術咨詢服務務。20003年7月月，為

19、適應應蘇州信息息化建設的的新形勢，將將“蘇州市市市委市政政府信息中中心”與計計委所屬的的“蘇州市市經(jīng)濟信息息管理中心心”合并，組組建“蘇州州市信息中中心”，負負責蘇州市市政務網(wǎng)及及其應用系系統(tǒng)的建設設和運行維維護工作。20003年9月月，市政府府委托市計計委出資成成立蘇州市市信息化投投資有限公公司，公司司采取市場場化運作方方式，對蘇蘇州信息化化建設中跨跨部門、跨跨行業(yè)且具具有戰(zhàn)略性性、全局性性和示范性性的重大信信息化項目目實施投資資和建設，對對投資形成成的資產(chǎn)進進行有效管管理。20004年5月月，為進一一步推動電電子政務建建設，市機機構編制委委員會下發(fā)發(fā)了關于于市級機關關部門及部部分直屬單單位

20、增設信信息處和信信息主管的的通知，665家市級級機關部門門及部分直直屬單位增增設信息處處和信息主主管，對已已設有信息息處或信息息化工作機機構的100家部門將將信息化工工作職能統(tǒng)統(tǒng)一扎口，充充實力量，加加強統(tǒng)一領領導和集中中管理；為為24家部部門增設了了正科級建建制的信息息處；在331家部門門的辦公室室或相關處處室增掛了了“信息處處”的牌子子。2、基基礎網(wǎng)絡平平臺建設穩(wěn)穩(wěn)步推進。20033年，蘇州州完成了以以市信息中中心、電信信分中心、廣電分中中心為核心心節(jié)點的市市區(qū)（包括括新區(qū)和園園區(qū)）寬帶帶IP光纖纖城域網(wǎng)建建設，市級級黨政機關關、社會團團體、大專專院校和金金融機構等等140多多個單位接接入

21、政務網(wǎng)網(wǎng)，實現(xiàn)了了各部門的的互聯(lián)互通通。完成了了市信息中中心和行政政中心大院院網(wǎng)絡設備備的升級改改造。20004年，為為有效地防防范病毒、黑客的侵侵入，確保保政務網(wǎng)以以及各項應應用系統(tǒng)的的安全、可可靠運行，著著手電子政政務網(wǎng)安全全體系的建建設；實現(xiàn)現(xiàn)市區(qū)電子子政務網(wǎng)與與各縣級市市、區(qū)政務務網(wǎng)的無縫縫對接，實實現(xiàn)蘇州大大市范圍內內政務網(wǎng)的的互聯(lián)互通通；完成市市區(qū)電子政政務網(wǎng)向街街道、居委委會（社區(qū)區(qū)）的延伸伸，形成連連接全市各各社區(qū)的社社區(qū)網(wǎng)，推推動電子政政務在社區(qū)區(qū)的服務與與應用；建建設電子政政務CA中中心，使電電子政務應應用系統(tǒng)中中使用者的的身份能夠夠可靠認證證，從而開開辟更多的的應用領域域

22、；解決電電子政務網(wǎng)網(wǎng)的遠程接接入問題，使使市領導和和相關部門門的領導能能夠進行遠遠程辦公；依托政務務網(wǎng)構建部部門縱向業(yè)業(yè)務專網(wǎng)，最最大限度地地利用現(xiàn)有有資源，實實現(xiàn)縱向業(yè)業(yè)務部門間間的實時信信息交換和和協(xié)同辦公公。3、電電子政務應應用工作成成效顯著。20033年，“中中國蘇州”網(wǎng)站完成成了改版，在在“20003中國電電子政務技技術與應用用大會”組組織的“最最佳政府公公眾服務網(wǎng)網(wǎng)站”評比比中，被評評為“優(yōu)秀秀政府公眾眾服務門戶戶網(wǎng)站”，在在國信辦公公布的“22003年年中國政府府門戶網(wǎng)站站發(fā)展狀況況調查”中中列全國地地市級政府府門戶網(wǎng)站站綜合排名名第九位。20044年，“中中國蘇州”政府門戶戶網(wǎng)

23、站的服服務功能、互動功能能、宣傳功功能進一步步強化，又又榮獲第三三屆電子政政務技術與與應用大會會“20004中國優(yōu)優(yōu)秀政府門門戶網(wǎng)站”稱號。22004年年6月，第第28屆世世界遺產(chǎn)大大會在蘇州州召開，世世遺會前推推出了“中中國蘇州”網(wǎng)站英文文版，為世世界了解蘇蘇州，讓蘇蘇州走向世世界提供了了新的窗口口。目前，全全市五市七七區(qū)和500多個部門門都相繼建建立了門戶戶網(wǎng)站，初初步形成了了“中國蘇蘇州”為代代表的政府府門戶網(wǎng)站站群。20003年，蘇蘇州市開發(fā)發(fā)了全市電電子公文流流轉系統(tǒng)、公務郵件件系統(tǒng)和網(wǎng)網(wǎng)上審批系系統(tǒng)等三項項應用系統(tǒng)統(tǒng)。從20003年110月1日日開始，市市級機關各各部門實行行紙質文

24、檔檔和電子文文檔“雙軌軌制”，實實現(xiàn)了市級級機關、社社會團體和和直屬單位位等1400多個部門門之間的電電子公文流流轉，并于于20044年1月11日開始實實行電子文文檔“單軌軌制”；市市信息中心心為市區(qū)每每個公務員員開設了免免費電子郵郵箱，方便便了對內、對外的信信息交流；市行政服服務中心首首批開通了了19個部部門70個個辦件項目目的網(wǎng)上申申報預審業(yè)業(yè)務，與“中國蘇州州”政府網(wǎng)網(wǎng)站結合，為為市民和企企業(yè)提供網(wǎng)網(wǎng)上申報、受理、預預審、信息息反饋等服服務，通過過網(wǎng)上審批批系統(tǒng)建設設，使政府府各部門的的行政審批批由目前的的集中審批批逐步向網(wǎng)網(wǎng)上審批過過渡。20003年以來來，市級機機關各部門門辦公自動動

25、化建設步步伐明顯加加快，許多多部門已實實行了內部部無紙化辦辦公。目前前全市約880%以上上的市級機機關建成部部門局域網(wǎng)網(wǎng)，近700個部門實實現(xiàn)了內部部辦公自動動化。隨著以以上應用系系統(tǒng)的運行行，使蘇州州市黨政機機關初步實實現(xiàn)了信息息傳遞、交交換、處理理的電子化化和網(wǎng)絡化化。4、信信息資源開開發(fā)利用力力度加大。20033年，蘇州州市啟動了了宏觀經(jīng)濟濟數(shù)據(jù)庫的的建設工作作。20004年上半半年，市統(tǒng)統(tǒng)計局已完完成了綜合合報表、指指標、分類類、計量等等字典庫和和數(shù)據(jù)處理理等系統(tǒng)開開發(fā)，完成成了指標體體系整理和和大部分歷歷史數(shù)據(jù)入入庫的工作作，初步實實現(xiàn)了公眾眾網(wǎng)、內部部網(wǎng)的數(shù)據(jù)據(jù)發(fā)布和查查詢。檔案管

26、管理系統(tǒng)開開發(fā)工作初初步完成。目前，市市檔案局完完成了檔案案征集、檔檔案管理、檔案編研研及網(wǎng)站發(fā)發(fā)布等功能能模塊的開開發(fā)和調試試。系統(tǒng)建建成后可通通過內外網(wǎng)網(wǎng)絡查詢、瀏覽部分分開放的檔檔案文件。文化市市場網(wǎng)絡監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)投投入運行。市文廣局局開發(fā)了互互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)網(wǎng)營業(yè)場所所網(wǎng)絡監(jiān)控控管理系統(tǒng)統(tǒng)，實施“實名上網(wǎng)網(wǎng)”制度，實實現(xiàn)了對網(wǎng)網(wǎng)吧行業(yè)的的實時監(jiān)控控管理，開開創(chuàng)了利用用網(wǎng)絡和信信息技術對對網(wǎng)吧業(yè)管管理的新模模式、新手手段。啟動基基礎地理信信息系統(tǒng)建建設，已初初步形成涵涵蓋基礎測測繪、工程程測量、地地籍測量、房產(chǎn)測量量、地理信信息系統(tǒng)等等多種門類類的測繪保保障體系。目前建立立了蘇州市市及縣級市市獨

27、立坐標標系，建成成了全市測測量控制網(wǎng)網(wǎng)；完成了了1:5000等各種種比例尺地地形圖測繪繪、1:5500市、縣級市及及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍籍圖測繪、1:100000土土地利用現(xiàn)現(xiàn)狀圖測繪繪；為“數(shù)數(shù)字蘇州”打下了良良好的基礎礎。20004年下半半年，對市市政府內部部網(wǎng)站“蘇州政政務”網(wǎng)進進行改版，在在“蘇州政政務”網(wǎng)上上開發(fā)政務務信息系統(tǒng)統(tǒng)，集成各各個部門的的政務信息息和工作動動態(tài)，為提提高部門的的行政效率率、實現(xiàn)部部門間的資資源共享和和協(xié)同辦公公提供技術術支撐，使使綜合信息息網(wǎng)成為政政府部門、政府人員員了解信息息、發(fā)布信信息、交流流工作的總總平臺；成成為市領導導掌握情況況、輔助決決策的信息息庫、資料料庫，

28、并向向綜合會商商和決策輔輔助支持系系統(tǒng)的方向向發(fā)展。組織社社區(qū)管理與與服務信息息系統(tǒng)建設設的試點工工作，并逐逐步向各個個社區(qū)推廣廣。社區(qū)管管理與服務務信息整合合勞動社保保、民政管管理、人口口管理、社社區(qū)衛(wèi)生管管理、計劃劃生育、城城市管理、綜合治理理等相關業(yè)業(yè)務系統(tǒng)和和資源，形形成一個統(tǒng)統(tǒng)一的平臺臺，提高社社區(qū)管理的的水平，將將政府為市市民提供的的服務和保保障前移到到社區(qū)，促促進政府職職能轉變，提提高政府的的公共服務務水平。（四）社社會公共服服務領域信信息化成效效顯著1、公公安信息化化建設國內內一流。近近年來，蘇蘇州市公安安系統(tǒng)初步步實現(xiàn)了主主要公安業(yè)業(yè)務和指揮揮調度的信信息化，并并形成了相相匹

29、配的管管理體制和和運行機制制。目前市市局信息中中心采用星星型網(wǎng)絡結結構，通過過2個2MM光纖直接接連接5個個縣級市公公安局，通通過2M光光纖連接市市區(qū)各分局局、長航公公安局蘇州州分局、市市區(qū)所有派派出所、交交巡警大隊隊、消防大大隊及市區(qū)區(qū)5個省市市際卡口等等140多多個接入點點；5個縣縣級市公安安局全部通通過2M以以上光纖連連接所有派派出所、交交警中隊、卡口等，有有接入點2201個，并并全部了實實現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音、圖圖像的“三三網(wǎng)合一”。20004年配合合省公安廳廳二級主干干網(wǎng)1555兆綜合改改造，完成成市公安三三級主干網(wǎng)網(wǎng)進行提速速改造，同同步建設1155兆主主干網(wǎng)。目目前，全局局共有各類類業(yè)務

30、應用用系統(tǒng)311個，存儲儲數(shù)據(jù)二千千多萬條。交通控制制和信息管管理實現(xiàn)了了智能化；人口信息息系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)了“全程程通”；指指紋系統(tǒng)實實現(xiàn)了網(wǎng)上上比對；出出入境管理理系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)了網(wǎng)上審審批；旅館館業(yè)管理系系統(tǒng)實現(xiàn)了了實時比對對報警；綜綜合執(zhí)法信信息管理系系統(tǒng)的應用用進一步規(guī)規(guī)范了執(zhí)法法程序，提提高了執(zhí)法法水平；刑刑偵、經(jīng)偵偵等業(yè)務部部門開展了了“網(wǎng)上辦辦公”、“網(wǎng)上管理理”、“網(wǎng)網(wǎng)上破案”、“網(wǎng)上上追逃”的的應用，并并在實際工工作中發(fā)揮揮了巨大的的效應。11999年年以來，至至20033年底，全全市公安機機關通過“網(wǎng)上追逃逃”系統(tǒng)，已已先后抓獲獲各類“網(wǎng)網(wǎng)上對象”71988名，抓獲獲絕對數(shù)位位居全

31、省第第一。全市市通過旅館館業(yè)管理信信息系統(tǒng)抓抓獲各類通通緝對象2235余名名。完成了了有線、無無線通訊網(wǎng)網(wǎng)改造，3350兆警警用集群通通訊系統(tǒng)已已覆蓋全市市；市局指指揮中心實實現(xiàn)了“1110”、“1200”、“1122”的的三網(wǎng)合一一，并與“119”實現(xiàn)了平平臺聯(lián)網(wǎng)，市市區(qū)網(wǎng)格化化巡邏車和和101運運鈔車全部部安裝了GGPS全球球衛(wèi)星定位位系統(tǒng)，并并率先實現(xiàn)現(xiàn)了巡邏車車“車載移移動警務通通”的應用用，以信息息化為基礎礎的快速指指揮反應體體系的雛形形初步確立立。20001年9月月亞太經(jīng)合合組織APPEC財長長會議、22004年年第288屆“世界界遺產(chǎn)大會會”期間，公公安信息化化延伸到現(xiàn)現(xiàn)場安保指

32、指揮部。2、教教育信息化化建設率先先發(fā)展。22002、20033年，蘇州州市教育信信息化建設設連續(xù)兩年年被列為市市政府實事事工程項目目。各級政政府、教育育行政部門門、學校三三級聯(lián)動，集集中人力、物力和財財力加大教教育信息化化投入，確確保組織到到位、人員員到位、資資金到位。據(jù)初步統(tǒng)統(tǒng)計，全市市已投入資資金5.77億元，全全市5744所農(nóng)村中中心小學以以上建制學學校全部實實現(xiàn)10兆兆以上光纖纖接入，5523所學學校建成“班班通”寬帶校園園網(wǎng)，占農(nóng)農(nóng)村中心小小學以上建建制學校數(shù)數(shù)的95.7，到到20033年底，全全市中小學學校基本實實現(xiàn)“班班班通”。目目前，全市市中小學建建有網(wǎng)絡活活動室、多多媒體教

33、室室28477個，其中中網(wǎng)絡活動動室15227個，占占53.663%。全全市十二個個市、區(qū)全全部建成教教育信息中中心，實現(xiàn)現(xiàn)市、所轄轄市（區(qū)）、學校三級級教育信息息網(wǎng)站互聯(lián)聯(lián)互通，無無論城市還還是農(nóng)村，師師生都可以以方便地通通過網(wǎng)絡獲獲取最新教教育信息，為為終身化、個性化學學習創(chuàng)造了了有利的條條件。兩年年來，創(chuàng)建建教育信息息化實驗學學校2811所，教育育信息化先先進學校1146所，機機制創(chuàng)新結結出了豐碩碩的成果，實實現(xiàn)了蘇州州教育信息息化的率先先發(fā)展。3、交交通信息化化水平逐步步提高。近近年來，蘇蘇州市交通通系統(tǒng)緊密密圍繞推動動行業(yè)科技技進步、提提高行業(yè)管管理水平等等目標。在在蘇州電信信城域網(wǎng)

34、的的基礎上采采用MPLLSVPPN網(wǎng)絡方方案建成蘇蘇州交通專專網(wǎng)，為各各單位1000M專網(wǎng)網(wǎng)接入，提提供互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)統(tǒng)一出口口，在專網(wǎng)網(wǎng)上開展互互聯(lián)網(wǎng)共享享訪問、電電子公文交交換、視頻頻信息傳遞遞、遠程異異地辦公等等應用。航航道聯(lián)網(wǎng)收收費系統(tǒng)提提供了航道道養(yǎng)護費、滯納金征征收；過閘閘船舶登記記、調度、過閘費征征收、驗票票；票據(jù)領領用、發(fā)放放、統(tǒng)計、核銷管理理等功能；并提供統(tǒng)統(tǒng)一的計算算機套打票票據(jù)，做到到了移動稽稽查、規(guī)費費征收的數(shù)數(shù)據(jù)同步。根據(jù)規(guī)費費征收和稽稽查工作的的特點，網(wǎng)網(wǎng)絡客戶端端還采用了了專線接入入、撥號接接入等多種種靈活的網(wǎng)網(wǎng)絡接入方方式，支持持不同的物物理介質連連接，既能能實現(xiàn)數(shù)據(jù)

35、據(jù)的實時交交換，又能能實現(xiàn)數(shù)據(jù)據(jù)的成批非非實時交換換。交通公公路車輛通通行費收費費管理系統(tǒng)統(tǒng)利用先進進的電視監(jiān)監(jiān)控設備對對收費現(xiàn)場場、管理現(xiàn)現(xiàn)場的進行行電視監(jiān)控控。對收費費業(yè)務中各各種數(shù)據(jù)、業(yè)務流程程用計算機機進行處理理和管理，實實現(xiàn)收費過過程和數(shù)據(jù)據(jù)處理的自自動化。在在汽車北站站和火車站站廣場地區(qū)區(qū)架構視頻頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)，有效地地掌握客流流情況，為為科學化、規(guī)范化的的管理提供供服務。蘇蘇州市出租租車智能管管理信息服服務平臺提提供了針對對全市范圍圍的出租車車智能調度度、智能卡卡實時無線線遠傳及結結算、1110報警/轉警/接接警和處警警系統(tǒng)、網(wǎng)網(wǎng)上招車系系統(tǒng)。蘇嘉嘉杭高速公公路的監(jiān)控控、通信、收費

36、三大大信息系統(tǒng)統(tǒng)集中于一一個中心，通通過統(tǒng)一的的調度中心心來快速處處理，應急急救援和面面向用戶的的、高質量量的一體化化服務。監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)實實現(xiàn)了與緊緊急電話呼呼叫時的現(xiàn)現(xiàn)場實施視視頻查驗，通通信系統(tǒng)采采用以蘇州州為中心、南北兩個個傳輸速率率為6222Mbitt/s的環(huán)環(huán)形綜合業(yè)業(yè)務接入網(wǎng)網(wǎng)，率先為為綜合業(yè)務務提供了110M/1100M的的高速以太太網(wǎng)信息接接口，并且且為今后系系統(tǒng)擴容及及周邊高速速公路聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)預留足夠夠的帶寬資資源，為實實現(xiàn)語音、圖像、數(shù)數(shù)據(jù)“三網(wǎng)網(wǎng)合一”創(chuàng)創(chuàng)造條件。利用收費費系統(tǒng)網(wǎng)絡絡和已有的的計算機，通通過音箱、麥克風和和應用軟件件實現(xiàn)收費費亭、收費費站和監(jiān)控控中心之間間任意兩

37、者者之間的對對講。4、勞勞動和社會會保障信息息化穩(wěn)步發(fā)發(fā)展。20004年55月底，已已建成連接接7個城區(qū)區(qū)，24個個街道、66個鎮(zhèn)，1160個社社區(qū)居委會會的四級勞勞動保障信信息網(wǎng)絡，其其中區(qū)、街街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的聯(lián)接采采用10MM光纜，社社區(qū)聯(lián)接采采用ADSSL寬帶。針對業(yè)務務發(fā)展，統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，采采用先進的的三層架構構，按照勞勞動保障工工作的111個方面業(yè)業(yè)務內容，包包括失業(yè)管管理、就業(yè)業(yè)管理、職職業(yè)培訓、職業(yè)介紹紹、再就業(yè)業(yè)服務、失失業(yè)保險、勞動事務務代理、退退休人員社社會化管理理、信息查查詢、統(tǒng)計計分析和決決策支持。開發(fā)了應應用系統(tǒng)，業(yè)業(yè)務涵蓋了了市、區(qū)、街道、社社區(qū)四級。目前已已在全省率率

38、先建設成成覆蓋全市市范圍的社社會保險廣廣域網(wǎng)絡，蘇蘇州市勞動動保障局社社?；鹬兄行默F(xiàn)已和和全市2660家定點點醫(yī)療機構構、定點藥藥店以及各各區(qū)社保經(jīng)經(jīng)辦機構、市財政進進行了實時時聯(lián)網(wǎng)。在在此基礎上上，開發(fā)完完成了養(yǎng)老老保險、醫(yī)醫(yī)療保險、工傷保險險、生育保保險、失業(yè)業(yè)保險等“五險合一一”的社會會保險管理理系統(tǒng)，其其中包括55個險種的的征繳、發(fā)發(fā)放流程、歸口管理理等近4000個模塊塊，形成了了一整套行行之有效的的需求設計計、系統(tǒng)設設計、代碼碼設計、系系統(tǒng)維護等等系統(tǒng)開發(fā)發(fā)流程。實實施“五險險合一”的的社會保險險管理系統(tǒng)統(tǒng)后，原來來用人單位位和勞動者者繳納社會會保險費時時，必須跑跑五個險種種的窗口

39、，費費時費力，現(xiàn)現(xiàn)在只要在在一個窗口口就能輕松松完成，實實現(xiàn)“一單單結算、一一票征繳?！毙畔⒒癁槿械牡纳鐣ｋU險各項業(yè)務務工作的順順利開展提提供了科學學、先進手手段。隨著著應用的深深入，各項項業(yè)務都在在向社區(qū)延延伸，市民民在家門口口就可以接接受勞動就就業(yè)和社會會保障服務務。5、城城市“一卡卡通”建設設初見成效效。按照市市委、市政政府的部署署，20003年“蘇蘇州通”建建設開始啟啟動，為保保證項目的的順利實施施，市政府府專門成立立了“蘇州州通”建設設推進小組組，并先后后召開了十十多次協(xié)調調會，妥善善處理了有有關方面的的矛盾和問問題。經(jīng)過過有關方面面的共同努努力和密切切配合，較較好的解決決了技

40、術難難題。作為為市政府實實事工程和和信息化建建設重點項項目，“蘇蘇州通”卡卡建設首期期應用項目目公交交項目于22004年年11月份份正式投入入運營以來來，已經(jīng)在在市區(qū)30000多輛輛公交車、31家可可的便利店店、50個個放心早餐餐車使用，截截止到今年年4月底，發(fā)發(fā)卡總數(shù)66萬張，日日平均交易易額6萬多多元。6、企企業(yè)信用系系統(tǒng)建設進進展順利。20033年下半年年，市政府府成立了企企業(yè)信用信信息系統(tǒng)建建設領導小小組，借鑒鑒深圳、汕汕頭、北京京、上海等等誠信體系系建設的經(jīng)經(jīng)驗，研究究起草了蘇州市社社會誠信體體系建設工工作方案、蘇州州市企業(yè)信信用信息系系統(tǒng)建設方方案和蘇州市企企業(yè)信用信信息系統(tǒng)建建設

41、實施方方案，研研究編制了了企業(yè)信用用信息征集集目錄。構構建社會信信用體系，建建立企業(yè)信信用信息平平臺。將分分散在工商商、稅務、銀行等225個部門門中的有關關企業(yè)信用用的信息整整合起來形形成較為完完整的企業(yè)業(yè)信用平臺臺和評價體體系，并啟啟動個人信信用系統(tǒng)的的建設，樹樹立“誠信信蘇州”的的城市形象象，促進蘇蘇州市場經(jīng)經(jīng)濟的有序序發(fā)展。目目前，各項項前期工作作進展順利利，20004年100月份建成成投入運行行。7、蘇蘇州市公共共信息亭項項目開始起起動。為促促進全市信信息化的應應用與普及及，主要采采取政府主主導、企業(yè)業(yè)參與、市市場化運作作的方式進進行建設。市民、企企業(yè)、政府府溝通的橋橋梁，蘇州州對外開

42、放放、對外宣宣傳的窗口口，發(fā)展電電子政務、電子商務務、電子社社區(qū)的重要要載體。以以中國蘇州州門戶網(wǎng)站站為后臺，重重點開展信信息、交易易、物流三三個方面的的服務。“蘇州通通”公共信信息亭項目目分三期進進行，第一一期在20005年春春節(jié)前建成成300個個左右；第第二期在22005年年年底前建建成5000個左右；第三期到到20066年年底達達到10000個左右右。項目投投資按一期期建設3000個信息息亭進行測測算（其中中200個個在室外公公共場所，1100個在在社區(qū)中心心、商場、寫字樓等等室內），總總投資在22000萬萬元左右，由由蘇州市信信息化投資資公司通過過市場化的的方式進行行運作。（五）企企業(yè)

43、信息化化逐步普及及全市上上網(wǎng)企業(yè)超超過3.88萬家，110家被列列入信息化化帶動工業(yè)業(yè)化示范和和試點企業(yè)業(yè)，多家正正在積極推推進電子商商務試點工工作。計算算機輔助設設計（CAAD）、輔輔助制造（CCAM）、輔助測試試和診斷、柔性制造造（FMSS）等技術術，企業(yè)資資源計劃（EERP）、供應鏈管管理（SCCM）和靈靈捷制造（AAM）等信信息化管理理手段得到到了進一步步的推廣，信信息技術在在企業(yè)的應應用日趨深深化，信息息管理系統(tǒng)統(tǒng)（MISS）、銷售售點終端（PPOS）、計算機輔輔助設計（CCAD）、計算機集集成制造（CCIMS）、企業(yè)資源源計劃（EERP）等等信息系統(tǒng)統(tǒng)的應用給給企業(yè)帶來來了活力和和

44、經(jīng)濟效益益。沙鋼集集團、亨通通集團、蘇蘇州六六視視覺科技等等10家企企業(yè)被列入入信息化帶帶動工業(yè)化化示范和試試點企業(yè)。江蘇沙鋼鋼集團、亨亨通集團的的企業(yè)信息息化管理項項目、蘇州州智能配電電自動化公公司的現(xiàn)場場總線控制制智能控制制器項目等等都獲得了了省經(jīng)貿(mào)委委專項資金金的支持。電子商務務開始起步步，蘇州第第一百貨“網(wǎng)上商店店”、未來來農(nóng)林大世世界“易農(nóng)農(nóng)網(wǎng)”等被被確定為省省級電子商商務試點項項目。常熟熟招商城、吳江東方方絲綢市場場正在積極極推進電子子商務工作作，初步實實現(xiàn)了市場場供求信息息的采集發(fā)發(fā)布和網(wǎng)上上業(yè)務交流流。完成了了蘇州“技技術創(chuàng)新專專網(wǎng)”建設設，建立了了嵌入式CCPU設計計應用行業(yè)

45、業(yè)技術中心心。通過多多種形式的的活動增強強中小企業(yè)業(yè)信息化帶帶動工業(yè)化化的緊迫感感，提高企企業(yè)信息化化應用知識識水平。吳江經(jīng)經(jīng)濟技術開開發(fā)區(qū)、昆昆山網(wǎng)進科科技股份有有限公司被被評為全國國信息產(chǎn)業(yè)業(yè)系統(tǒng)先進進單位，蘇蘇州勝利科科技股份有有限公司、蘇州國芯芯科技股份份有限公司司、常熟億億通科技股股份有限公公司等企業(yè)業(yè)的領導被被評為全國國信息產(chǎn)業(yè)業(yè)系統(tǒng)先進進個人。（六）信信息化人才才逐年增加加近年來來，本市高高等學校和和中等專業(yè)業(yè)學校畢業(yè)業(yè)人數(shù)逐年年增加，每每年約有22萬人進入入全市各行行各業(yè)，224歲至444歲的中中青年人口口（大部分分有一定文文化水平）占占總人口比比例達到337%左右右。2000

46、3年，蘇蘇州人才總總量達588.2萬人人，每萬人人擁有人才才數(shù)9855人，全市市引進各類類專業(yè)技術術人才4.38萬人人，比上一一年增長449%，高高等學校在在校生111.1萬人人，人才政政策環(huán)境和和柔性流動動機制逐步步完善。統(tǒng)統(tǒng)計資料表表明：近年年來，蘇州州需求量最最大的專業(yè)業(yè)有機電一一體化、電電子工程、電氣、計計算機技術術、應用電電子、自動動控制、通通信工程、信息工程程等，重點點行業(yè)人才才集聚能力力顯著加強強，并保持持旺盛的需需求，人才才需求量占占到蘇州人人才需求量量的三分之之二。在機機關部門，隨隨著電子政政務應用的的逐步推廣廣，公務人人員大部分分掌握了計計算機操作作技能，應應用能力大大大提

47、高。全市機關關和行政工工作人員相相繼參加電電子政務和和辦公自動動化技能培培訓。各類類中青年干干部職工參參加了計算算機、網(wǎng)絡絡等信息技技術技能培培訓和市計計算機中初初級考試。在“蘇州州通”卡等等社會信息息化應用項項目逐步推推動，市民民的信息化化意識有了了新的提高高。全市教教育系統(tǒng)實實施教育信信息化規(guī)劃劃，從小學學開始逐步步開設信息息技術、多多媒體教學學等課程教教育，在校校學生計算算機和網(wǎng)絡絡實際應用用水平大大大提高。研研究生城和和國際教育育園等人才才培養(yǎng)教育育基地正在在建設。（七）信信息化規(guī)劃劃、規(guī)章陸陸續(xù)出臺1、“數(shù)字蘇州州”建設方方案通過了了專家評審審。20002年下半半年20003年上上半

48、年，市市計委（信信息辦）組組織完成了了“數(shù)字蘇蘇州”總體體建設方案案的研究編編制工作，進進一步明確確蘇州信息息化建設的的總體目標標和主要任任務，完成成“數(shù)字蘇蘇州”總體體建設框架架、關鍵技技術、標準準體系、主主要應用服服務系統(tǒng)和和保障體系系的規(guī)劃設設計。同時時，完成了了網(wǎng)絡通信信基礎設施施、空間數(shù)數(shù)據(jù)基礎設設施（基礎礎地理信息息系統(tǒng)）、電子政務務、電子商商務與現(xiàn)代代物流、其其他應用服服務系統(tǒng)、資源整合合與信息標標準體系等等6個專題題技術方案案的設計。方案對蘇州當當前和今后后一個時期期的信息化化建設具有有重要的指指導意義。2、相相關產(chǎn)業(yè)政政策和規(guī)章章相繼出臺臺。20001年22003年年，市委市

49、市政府先后后出臺了蘇州市人人民政府關關于加快蘇蘇州信息化化帶動工業(yè)業(yè)化的意見見、關關于加快區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)創(chuàng)新體系建建設的意見見、關關于鼓勵和和吸引國（境境）內外研研發(fā)機構的的意見、關于促促進軟件產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的若干意見見等配套套文件，為為加快建設設國際新興興科技城市市步伐，為為實現(xiàn)“兩兩個率先”奠定堅實實基礎。20003年，出出臺了蘇蘇州市20003年信信息化工作作意見、蘇州市市電子政務務基礎網(wǎng)絡絡建設實施施意見、“中國國蘇州”政政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站建設與與管理實施施意見、蘇州市市綜合辦公公自動化系系統(tǒng)建設和和管理實施施意見等等4個信息息化工作意意見，指導導全市電子子政務建設設。20004年5月月，市機

50、構構編制委員員會下發(fā)了了關于市市級機關部部門及部分分直屬單位位增設信息息處和信息息主管的通通知。20004年6月月，市政府府下發(fā)了蘇州市22004年年信息化工工作意見、關于于加快誠信信蘇州建設設的意見的的通知、蘇州市市政府投資資信息化建建設項目管管理暫行辦辦法，蘇州市企企業(yè)信用信信息管理辦辦法。市市政府辦公公室轉發(fā)了了蘇州市市政務網(wǎng)管管理暫行規(guī)規(guī)定和蘇州政務務內部網(wǎng)站站建設與管管理實施意意見。二加加快蘇州信信息化建設設的幾點建建議（一）大大力發(fā)展信信息產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)創(chuàng)出蘇州的的優(yōu)勢和特特色1、著著力提高信信息產(chǎn)品制制造業(yè)水平平。培育“龍頭”企企業(yè)，擴大大產(chǎn)業(yè)規(guī)模模，培育“拳頭”產(chǎn)產(chǎn)品，重點點發(fā)展以液

51、液晶顯示器器、掃描儀儀、主機板板、手提電電腦等為主主的計算機機類產(chǎn)品；以數(shù)字程程控交換機機、網(wǎng)絡通通信設備、光纜、寬寬帶光纖移移動通信基基礎設備等等為主的通通信傳輸類類產(chǎn)品；以以芯片制造造、電路封封裝、存儲儲器等為主主的集成電電路類產(chǎn)品品；以數(shù)字字電視機、數(shù)字機頂頂盒等為主主的信息家家電產(chǎn)品以以及電子基基礎材料、電子專用用材料等產(chǎn)產(chǎn)品，形成成蘇州的特特色。2、加加大關鍵技技術的研究究開發(fā)。堅堅持自主研研發(fā)與引進進基礎上的的二次創(chuàng)新新并舉，努努力掌握一一批具有自自主知識產(chǎn)產(chǎn)權的核心心技術，如如：應用光光通信技術術、電子產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)字化化技術、專專用集成電電路設計技技術、計算算機及網(wǎng)絡絡外部設備備開發(fā)

52、技術術、超凈超超純技術、有線無線線接入技術術、新型電電子元器件件設計技術術和電子產(chǎn)產(chǎn)品配套加加工技術等等。積極引引進跨國公公司的研發(fā)發(fā)機構，加加強對先進進技術的消消化吸收，大大力創(chuàng)辦合合資、合作作的實驗室室或研發(fā)中中心。加強強信息技術術創(chuàng)新的規(guī)規(guī)劃指導，編編制全市信信息技術研研發(fā)創(chuàng)新目目錄指南，支支持并推動動若干重點點領域的信信息技術協(xié)協(xié)同攻關。通過建設設開放式實實驗室和重重點項目的的全球招標標等途徑，形形成吸引國國內外人才才共同研發(fā)發(fā)的組織機機制；鼓勵勵IT企業(yè)業(yè)建立研發(fā)發(fā)中心，吸吸引國內外外IT企業(yè)業(yè)的研發(fā)機機構落戶蘇蘇州；完善善知識產(chǎn)權權交易環(huán)境境，鼓勵科科技人員持持股經(jīng)營，形形成良好的

53、的創(chuàng)新激勵勵機制。3、做做大做強軟軟件產(chǎn)業(yè)。以蘇州工工業(yè)園區(qū)國國際軟件科科技園、新新區(qū)軟件園園和昆山軟軟件園作為為軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展基地地，吸引和和鼓勵國內內外優(yōu)秀軟軟件企業(yè)前前來投資創(chuàng)創(chuàng)業(yè)，尤其其要扶持一一大批民營營軟件公司司的發(fā)展壯壯大。重點點支持擁有有自主知識識產(chǎn)權和有有市場前景景的軟件產(chǎn)產(chǎn)品（嵌入入式軟件、網(wǎng)絡服務務軟件、企企業(yè)應用軟軟件等）產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，重重點發(fā)展電電子政務、企業(yè)管理理、現(xiàn)代物物流、智能能交通等各各類行業(yè)應應用類軟件件，電子娛娛樂、網(wǎng)絡絡教育等領領域的多媒媒體軟件，汽汽車、信息息家電、智智能化生產(chǎn)產(chǎn)工具等領領域的嵌入入式軟件。提高基礎礎性、共性性軟件技術術與工具的的創(chuàng)新能力力

54、；研究制制定針對國國產(chǎn)軟件產(chǎn)產(chǎn)品的政府府采購辦法法，完善以以ISO99000與與CMM為為主體的質質量保證體體系。力爭爭建成具有有相當規(guī)模模、達到國國家級水平平的軟件園園區(qū)。4、加加快發(fā)展集集成電路產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。加加強集成電電路生產(chǎn)設設備的引進進改造，鼓鼓勵專用設設備和材料料等配套企企業(yè)的發(fā)展展，促進集集成電路企企業(yè)與整機機企業(yè)的聯(lián)聯(lián)合。建立立和完善集集成電路設設計的技術術服務體系系，引進和和培育芯片片設計領域域的海內外外人才，增增強自主設設計能力。初步形成成以設計為為核心，制制造、測試試、封裝等等配套的集集成電路產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，成成為國內集集成電路設設計和生產(chǎn)產(chǎn)基地之一一。5、發(fā)發(fā)展壯大信信息服務業(yè)業(yè)。

55、依托數(shù)數(shù)字電視平平臺、寬帶帶多媒體平平臺、移動動通信平臺臺以及文化化產(chǎn)品銷售售渠道，重重點推動信信息資源的的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和和商品化，陸陸續(xù)建立一一批與行業(yè)業(yè)、企業(yè)、市場以及及與政府部部門相關的的信息量大大、覆蓋面面廣、服務務功能強的的專業(yè)網(wǎng)站站和知名度度高的門戶戶網(wǎng)站，培培育一批網(wǎng)網(wǎng)絡內容服服務（ICCP）、網(wǎng)網(wǎng)絡接入服服務（ISSP）和應應用服務（AASP）骨骨干企業(yè)，積積極開拓網(wǎng)網(wǎng)絡增值服服務，為社社會提供旅旅游、商務務、醫(yī)療、購物、房房地產(chǎn)咨詢詢、網(wǎng)絡教教育、電子子娛樂等方方面的信息息服務。6、加加大信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)招商引引資力度。加大引引進國內外外IT企業(yè)業(yè)運營、銷銷售服務中中心的力度度，

56、完善招招商引資的的激勵機制制，發(fā)揮國國家級產(chǎn)業(yè)業(yè)基地的窗窗口作用，鼓鼓勵企業(yè)對對口招商，支支持行業(yè)協(xié)協(xié)會等中介介機構開展展各種形式式的招商引引資活動。提高海關關、稅收、外匯和出出入境等部部門對信息息產(chǎn)業(yè)出口口的協(xié)同管管理與服務務水平，健健全信用、保險、物物流、會計計、咨詢等等配套服務務，逐步完完善信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的服務務環(huán)境。（二）完完善信息基基礎設施，提提高網(wǎng)絡的的覆蓋率和和利用率1、加加快公眾網(wǎng)網(wǎng)建設。對對現(xiàn)有各網(wǎng)網(wǎng)絡運營商商資源進行行整合，提提高城市主主干網(wǎng)絡的的容量和傳傳輸速率，建建成覆蓋全全市的寬帶帶信息傳輸輸網(wǎng)絡。積積極發(fā)展光光纖接入、無線接入入等多種方方式的寬帶帶接入網(wǎng)，為為廣大用戶戶

57、提供各種種接入服務務，基本滿滿足企業(yè)、社會和居居民的實際際需求，并并進一步擴擴大因特網(wǎng)網(wǎng)和多媒體體業(yè)務在農(nóng)農(nóng)村的應用用。建立網(wǎng)網(wǎng)絡互聯(lián)交交換中心和和數(shù)據(jù)中心心IDC，構構造電子政政務的內、外網(wǎng)平臺臺和縱、橫橫兩方面網(wǎng)網(wǎng)絡連接平平臺。2、加加快有線電電視網(wǎng)的數(shù)數(shù)字化發(fā)展展步伐。建建設雙向數(shù)數(shù)字電視傳傳輸系統(tǒng)和和綜合信息息網(wǎng)數(shù)據(jù)系系統(tǒng)，加快快雙向HFFC網(wǎng)絡建建設，積極極開展視頻頻點播（NNVOD、VOD）、衛(wèi)星傳送送、交互式式（互動）電電視以及寬寬帶數(shù)據(jù)傳傳輸?shù)葮I(yè)務務。到“十十一五”末末，基本完完成中心城城區(qū)有線電電視網(wǎng)雙向向改造，推推進區(qū)縣（市市）有線網(wǎng)網(wǎng)絡的普遍遍接入，不不斷優(yōu)化全全市網(wǎng)絡資

58、資源。加快快電視節(jié)目目傳輸?shù)哪Ｄ＾D數(shù)進程程，不斷增增加數(shù)字節(jié)節(jié)目的供給給，提高服服務質量，基基本實現(xiàn)有有線網(wǎng)絡節(jié)節(jié)目傳輸?shù)牡臄?shù)字化。推動相關關技術和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的完完善與發(fā)展展，降低數(shù)數(shù)字電視消消費門檻。完成全網(wǎng)網(wǎng)模擬用戶戶向數(shù)字化化整體平移移，數(shù)字電電視專業(yè)頻頻道和數(shù)據(jù)據(jù)廣播提供供全方位的的信息服務務，付費數(shù)數(shù)字電視用用戶力爭達達到20萬萬。3、強強化專業(yè)規(guī)規(guī)劃管理和和業(yè)務的的融合。建立本市市信息基礎礎設施規(guī)劃劃和建設相相關管理流流程，制定定包括中心心城區(qū)、新新區(qū)、中心心鎮(zhèn)以及一一般鎮(zhèn)在內內的四類信信息基礎設設施功能性性標準，基基本形成以以完善市區(qū)區(qū)、發(fā)展區(qū)區(qū)縣（市）為為重點的全全市信息基基礎設

59、施規(guī)規(guī)劃和建設設管理框架架。加快語語音、視頻頻、數(shù)據(jù)等等多種業(yè)務務的融合，對對中心城區(qū)區(qū)新建住宅宅和郊區(qū)新新建高檔住住宅實現(xiàn)寬寬帶普遍接接入，對高高檔商務樓樓、三星級級以上賓館館、重要公公共場所逐逐步實現(xiàn)無無線局域網(wǎng)網(wǎng)絡覆蓋，增增強網(wǎng)絡互互聯(lián)互通和和網(wǎng)間結算算能力。（三）加加快電子政政務建設，提提高政府管管理和服務務水平1、建建設和完善善電子政務務應用系統(tǒng)統(tǒng)。建成成和完善蘇蘇州市政務務網(wǎng)，“十十一五”期期間，全面面實現(xiàn)市、區(qū)縣、街街道（鎮(zhèn)）機機關文件、簡報、會會議、督辦辦、信息查查詢等辦公公業(yè)務網(wǎng)絡絡化。依托托政務網(wǎng)，建建成政府網(wǎng)網(wǎng)上協(xié)同辦辦事平臺。結合政府府行政審批批制度改革革，擴大和和規(guī)范

60、網(wǎng)上上政務公開開，加快網(wǎng)網(wǎng)上審批系系統(tǒng)建設，優(yōu)優(yōu)先選擇一一批有代表表性的項目目開展網(wǎng)上上審批試點點，做到網(wǎng)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理理、網(wǎng)上信信息反饋和和網(wǎng)上督查查，并在試試點的基礎礎上，逐步步拓展網(wǎng)上上預審、在在線審批和和跨部門聯(lián)聯(lián)合審批的的范圍；重重點推進一一批受眾面面廣、影響響力大、涉涉及部門多多的網(wǎng)上辦辦事項目，實實現(xiàn)“一口口受理、并并聯(lián)審批、一口反饋饋”，優(yōu)化化業(yè)務流程程，簡化工工作環(huán)節(jié)。推動社社會穩(wěn)定和和治安信息息化工作，加加強預防和和減少犯罪罪信息系統(tǒng)統(tǒng)建設，集集中處理有有關部門案案事件數(shù)據(jù)據(jù)，實現(xiàn)對對社會治安安的預警和和輔助決策策。加快快電子采購購工程建設設，開展網(wǎng)網(wǎng)上供應商商登記和網(wǎng)