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文檔簡介
1、職業(yè)健康管理 內(nèi)容簡介一、黃金礦山企業(yè)職業(yè)健康危害二、職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)三、企業(yè)職業(yè)健康管理四、粉塵治理一、我國金礦開采基本情況金礦開采工藝及職業(yè)危害列表大多數(shù)礦山企業(yè)還建有選礦廠,生產(chǎn)工藝一般為:原礦破碎磨礦浮選,產(chǎn)生的職業(yè)危害主要有粉塵、噪聲、毒物(浮選劑的使用),其中涉及粉塵危害的主要在礦石破碎環(huán)節(jié);少數(shù)企業(yè)有冶煉廠。 金礦企業(yè)的職業(yè)病危害因素金礦企業(yè)的職業(yè)病危害因素塵肺病危害含有游離二氧化硅成分的粉塵,在肺泡中沉淀會(huì)引起纖維性病變,使分組織硬化而喪失呼吸功能,發(fā)生硅肺。二、職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)(一)職業(yè)病防治法 (2011年12月31日修訂實(shí)行)1.總則 第三條 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)
2、防為主、防治結(jié)合的方針,建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制,實(shí)行分類管理、綜合治理。 第四條:用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。 第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 第六條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。 第七條 用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。 (一)職業(yè)病防治法2.前期預(yù)防 第十四條:用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求,嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施,從源頭上控
3、制和消除職業(yè)病危害。 第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(二)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。 (一)職業(yè)病防治法2.前期預(yù)防第十六條 國家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所
4、列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,接受監(jiān)督。第十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。(一)職業(yè)病防
5、治法2.前期預(yù)防第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。第十九條 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行
6、。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。 二、職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī) 3.勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施:(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;(二)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;(五)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評(píng)價(jià)制度;(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。(一)職業(yè)病防治法 3.勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入,不得擠占、挪
7、用,并對(duì)因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十三條 用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用。第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。第二十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文
8、警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。(一)職業(yè)病防治法 3.勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定,定期對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)。檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所
9、作檢測、評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。(一)職業(yè)病防治法 3.勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第三十四條 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。 第三十五條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)
10、,依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。 第三十六條 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所
11、從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(一)職業(yè)病防治法 3.勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第三十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。(一)職業(yè)病防治法 4.法律責(zé)任 第七十條 建設(shè)單
12、位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉: (一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,開工建設(shè)的;(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職
13、業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。(一)職業(yè)病防治法 4.法律責(zé)任第七十一條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款:(一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的;(二)未采取本法第二十一條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的;(三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;(四)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的;(五)國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,未按
14、照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的。(一)職業(yè)病防治法 4.法律責(zé)任第七十二條 用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;(二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的;(五)未依照本法規(guī)定在勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)
15、印件的。(一)職業(yè)病防治法 4.法律責(zé)任 第七十三條 用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;(三)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測,或者不能保持正常運(yùn)行、
16、使用狀態(tài)的;(四)未按照規(guī)定對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)的;(五)工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;(七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的;(九)拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;(十)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)資料,或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的;(十一)
17、未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費(fèi)用的。(一)職業(yè)病防治法 4.法律責(zé)任 第七十五條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。第七十六條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:(一)隱瞞技術(shù)、工藝、設(shè)備、
18、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運(yùn)輸、貯存不符合本法第二十六條規(guī)定的;(四)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人,或者沒有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的;(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的;(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的;(八)違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行沒有職業(yè)病
19、防護(hù)措施的作業(yè)的。二、職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)(一)職業(yè)病防治法 4.法律責(zé)任 第七十八條 用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。第七十九條 用人單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。(二)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 2012.6.1執(zhí)行 第四條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,并對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防
20、治工作全面負(fù)責(zé)。 第八條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動(dòng)者超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動(dòng)者在100人以下 第九條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(二)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí);(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí);(四)國
21、家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。(二)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程: (一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度; (二)職業(yè)病危害警示與告知制度; (三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度; (四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度; (五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度; (六)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度; (七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評(píng)價(jià)管理制度; (八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度; (九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度; (十)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度; (十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度; (十
22、二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程; (十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。(二)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法的規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。 第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(G
23、BZ158)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。 存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZ/T203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。(二)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)
24、生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。 第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià): (一)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證的; (二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的; (三)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。 用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。(二)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 第二十條 存在職業(yè)
25、病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。 第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià): (一)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證的; (二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的; (三)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
26、用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。(二)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料: (一)職業(yè)病防治責(zé)任制文件; (二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程; (三)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料; (四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄; (五)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄; (六)職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄; (七)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作
27、崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料; (八)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄; (九)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄; (十)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件; (十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件; (十二)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法 2012.6.1執(zhí)行 第二條 用人單位(煤礦除外)工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,并接受
28、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。 煤礦職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法另行規(guī)定。第三條 本辦法所稱職業(yè)病危害項(xiàng)目,是指存在職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。職業(yè)病危害因素按照職業(yè)病危害因素分類目錄確定。第四條 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作實(shí)行屬地分級(jí)管理的原則。中央企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目,向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。前款規(guī)定以外的其他用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目,向其所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)。第五條 用人單位申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表和下列文件、資料:(一)用人單位的基本情況;(二)工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù);(
29、三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法 2012.6.1執(zhí)行 第八條 用人單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容:(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的,自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(二)因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(三)用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(四)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測、評(píng)價(jià)結(jié)
30、果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。第十四條 用人單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。 第十五條 用人單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化,未按照本辦法的規(guī)定申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容的,責(zé)令限期改正,可以并處5千元以上3萬元以下的罰款。 填表說明1. 【申報(bào)類別】是指第一次申報(bào)還是變更申報(bào)。如是變更申報(bào),需要填寫【變更原因】。2. 【變更原因】按第八條的內(nèi)容簡要填寫。3. 【單位注冊(cè)地址】指單位工商注冊(cè)的地址。4. 【工作場所地址】指用人單位從事職業(yè)活動(dòng)的地點(diǎn)。5. 【法定代表人】不具備法人資格的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位,填寫單位
31、負(fù)責(zé)人。 6. 【企業(yè)類型】按國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知(國統(tǒng)201175號(hào))的要求,填寫大、中、小、微。7. 【行業(yè)分類】按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼(GB/T47542002)填報(bào)。8. 【勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)】【職業(yè)病累計(jì)數(shù)】等需要填寫數(shù)字的欄目,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍為截止目前。9. 【職業(yè)病危害因素種類】接觸人數(shù)按粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、物理因素類、放射性物質(zhì)類、其他五類分別填寫,此欄目由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成,網(wǎng)上申報(bào)可以不填;如僅紙質(zhì)申報(bào),應(yīng)分類填寫。10. 【接觸職業(yè)病危害總?cè)藬?shù)】指目前接觸各種職業(yè)危害的人數(shù)。由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成,網(wǎng)上申報(bào)不填。如僅紙質(zhì)申報(bào),應(yīng)填寫。11. 【職業(yè)病危害因
32、素分布情況】按作業(yè)場所分別填報(bào),【危害因素】依據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄規(guī)定填寫,【接觸人數(shù)】(可重復(fù))指實(shí)際接觸該職業(yè)病危害因素的人數(shù)。12. 【接觸職業(yè)病危害人數(shù)】(不重復(fù))指該作業(yè)場所實(shí)際接觸所有職業(yè)病危害因素的人數(shù),由于一個(gè)人可能接觸多種職業(yè)病危害因素,不能按職業(yè)病危害因素簡單相加,為方便起見,可采用工作場所內(nèi)在崗職工人數(shù)減去不接觸職業(yè)危害人數(shù)的簡單計(jì)算方式填報(bào)。(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行規(guī)定 2012.6.1施行 第三條建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”
33、)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。第四條建設(shè)單位對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作可以與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作一并進(jìn)行。(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行規(guī)定 2012.6.1施行 第六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度,按照下列規(guī)定對(duì)其實(shí)行分類監(jiān)督管理:(一)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;(二)職業(yè)病危害較重
34、的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收;(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行規(guī)定 2012.6.1施行 第九條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),
35、應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法的規(guī)定,開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作,保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。第十一條職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第十六條存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“
36、三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行規(guī)定 2012.6.1施行 第十八條建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評(píng)審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行完善,并對(duì)其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。 第十九條對(duì)職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。 第二十二條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),并在變更之日起30日內(nèi)按照本辦法規(guī)
37、定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。 第二十五條建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行規(guī)定 2012.6.1施行 第二十六條建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供符合檢
38、測、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。第二十七條建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。三、企業(yè)職業(yè)健康管理 企業(yè)職業(yè)健康管理工作的開展: (一)管理機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),并配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,能夠開展職業(yè)病防護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害應(yīng)急救援相應(yīng)、職業(yè)健康培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查等。 (二)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度落實(shí)。 企業(yè)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法(國
39、家安全監(jiān)管總局令第51號(hào))向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。 (三)職業(yè)危害告知 合同告知、上崗前培訓(xùn)、工作場所告知(崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)健康警示標(biāo)識(shí)、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果)和職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷結(jié)果等相關(guān)人員告知。 (四)職業(yè)病危害因素檢測 三、企業(yè)職業(yè)健康管理 (四)職業(yè)病危害因素檢測 根據(jù)企業(yè)的職業(yè)病危害申報(bào)項(xiàng)目確定職業(yè)病危害因素檢測項(xiàng)目,制定檢測計(jì)劃,配置檢測人員,開展檢測工作。 礦山企業(yè)主要職業(yè)病危害因素為:粉塵、噪聲、職業(yè)性化學(xué)中毒(中毒窒息)等(五)職業(yè)危害防護(hù) 工程防護(hù):井下完善通風(fēng)系統(tǒng)、濕式鑿巖、安裝除塵設(shè)施等;
40、 個(gè)體防護(hù):佩帶防塵口罩、耳塞等職業(yè)病防護(hù)用品。 (六)職業(yè)病培訓(xùn) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員;職工 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí)等 (七)職業(yè)健康監(jiān)護(hù) (八)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理 企業(yè)應(yīng)按照國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范(安監(jiān)總廳安健2013171號(hào))的規(guī)定建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。 四、企業(yè)粉塵危害治理 (一)工作場所粉塵容許溶度 粉塵濃度測定。礦山的粉塵濃度測定主要有濾膜測塵法和快速直讀測塵儀測定法。濾膜采樣測塵。測塵原理是用粉塵采樣器(或呼吸性粉塵采樣器)抽取采集一定體積的含塵空氣,含塵空氣通過濾膜時(shí),粉塵被捕集在濾膜上,根據(jù)濾膜的增重計(jì)算出粉塵濃度??焖?/p>
41、直讀測塵儀。序號(hào)名稱PC-TWA(mg/m3)備注總塵呼塵1矽塵10%游離SiO2含量50%50%游離SiO2含量80%游離SiO2含量8010.70.50.70.30.2G1(結(jié)晶型)2其他粉塵8四、企業(yè)粉塵危害治理 (二)粉塵檢測 1.要建立粉塵檢測機(jī)構(gòu)。 (1) 企業(yè)要在安全環(huán)保健康管理部門建立粉塵檢測和治理職能的科室,并歸安全或環(huán)保副總分管。 (2)企業(yè)要配備專職(或兼職)粉塵檢測人員進(jìn)行測塵,并配備粉塵檢測儀器。 (3)根據(jù)工作場所空氣中粉塵測定的特點(diǎn),粉塵檢測項(xiàng)目為:總粉塵濃度、呼吸性粉塵、作業(yè)地點(diǎn)粉塵中游離二氧化硅含量。 (4)粉塵檢測周期: 總粉塵:鑿巖工作面應(yīng)每月測定一次,逐
42、月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、上報(bào)和向職工公布; 呼吸性粉塵:采、掘(剝)工作面每三個(gè)月測定兩次;每個(gè)采樣工種分兩個(gè)班次連續(xù)采樣,一個(gè)班次內(nèi)至少采集兩個(gè)有效樣品,先后采集的有效樣品不應(yīng)少于四個(gè);定點(diǎn)呼吸性粉塵監(jiān)測每月測定一次; 作業(yè)地點(diǎn)粉塵中游離二氧化硅的含量,每年至少測定一次,每次測定的有效樣品數(shù)應(yīng)不少于三個(gè)。四、企業(yè)粉塵危害治理 (一)工作場所粉塵容許溶度 粉塵濃度測定。礦山的粉塵濃度測定主要有濾膜測塵法和快速直讀測塵儀測定法。濾膜采樣測塵。測塵原理是用粉塵采樣器(或呼吸性粉塵采樣器)抽取采集一定體積的含塵空氣,含塵空氣通過濾膜時(shí),粉塵被捕集在濾膜上,根據(jù)濾膜的增重計(jì)算出粉塵濃度??焖僦弊x測塵儀。序號(hào)名
43、稱PC-TWA(mg/m3)備注總塵呼塵1矽塵10%游離SiO2含量50%50%游離SiO2含量80%游離SiO2含量8010.70.50.70.30.2G1(結(jié)晶型)2其他粉塵8四、企業(yè)粉塵危害治理 (一)工作場所粉塵容許溶度 粉塵游離二氧化硅的測定國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的測定方法是焦磷酸質(zhì)量法,也有用紅外分光光度計(jì)測定法進(jìn)行測定。呼吸性粉塵中游離二氧化硅含量的測定。 (1)焦磷酸質(zhì)量法。在245250的溫度下,焦磷酸能溶解硅酸鹽及金屬氧化物,面對(duì)游離二氧化硅幾乎不溶,因此,用焦磷酸處理粉塵試樣后,所得殘?jiān)馁|(zhì)量即為游離二氧化硅的量,以百分比表示。為了求得更精確的結(jié)果,可將殘?jiān)儆脷浞崽幚?,?jīng)過這
44、一過程所減輕的質(zhì)量則為游離二氧化硅的含量。(2)紅外分光分析法。當(dāng)紅外光與物質(zhì)相互作用時(shí),其能量與物質(zhì)分子的振動(dòng)或轉(zhuǎn)動(dòng)能級(jí)相當(dāng)會(huì)發(fā)生能級(jí)的躍遷,即分子電低能級(jí)過渡到高能級(jí)。其結(jié)果是某些波長的紅外光被物質(zhì)分子吸收產(chǎn)生紅外吸收光譜。游離二氧化硅的吸收光譜的波長為12.5m,12.8m,14.4m。四、企業(yè)粉塵危害治理 (二)粉塵檢測 1.要建立粉塵檢測機(jī)構(gòu)。 (5)選廠粉塵定點(diǎn)采樣點(diǎn)和采樣位置。 選廠粉塵定點(diǎn)采樣點(diǎn) 一個(gè)廠房內(nèi)有多臺(tái)同類產(chǎn)塵設(shè)備生產(chǎn)時(shí),3臺(tái)以下者選1個(gè)采樣點(diǎn),4-10臺(tái)者選2個(gè)采樣點(diǎn),10臺(tái)以上者,至少選3個(gè)采樣點(diǎn);單臺(tái)產(chǎn)塵設(shè)備設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。 移動(dòng)式產(chǎn)塵設(shè)備按經(jīng)常移動(dòng)范圍長度設(shè)采樣
45、點(diǎn)。20米以下者設(shè)1個(gè),20米以上者在裝、卸處各設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。 在集中控制室內(nèi),至少設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn),操作崗位也不得少于1個(gè)采樣點(diǎn)。 皮帶長度在10米以下者設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn);10米以上者在皮帶頭、尾部各設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。高式皮帶運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)站的機(jī)頭、機(jī)尾各設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn);轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。采樣位置:選擇在接近操作崗位的呼吸帶高度。四、企業(yè)粉塵危害治理 (二)粉塵檢測 1.要建立粉塵檢測機(jī)構(gòu)。 (6)地下礦山粉塵定點(diǎn)采樣點(diǎn)和采樣位置。 地下礦山粉塵定點(diǎn)采樣點(diǎn) 掘進(jìn)工作面各設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。 洞室型采場按鑿巖、運(yùn)礦等作業(yè)類別設(shè)采樣點(diǎn)。巷道型采場按作業(yè)的巷道數(shù)設(shè)采樣點(diǎn),切割工程量在50立方米以上的采場工作面設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)
46、,開鑿漏斗時(shí)以一個(gè)礦塊為1個(gè)采樣點(diǎn)。 漏斗放礦按采場設(shè)采樣點(diǎn),但在同一風(fēng)流中相鄰的幾個(gè)采場同時(shí)放礦時(shí),只設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn),巷道型采礦法出礦按巷道數(shù)設(shè)采樣點(diǎn),使用皮帶轉(zhuǎn)載機(jī)運(yùn)輸時(shí),每一皮帶轉(zhuǎn)載機(jī)、裝車站、翻車籠等各設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。溜井的倒礦和放礦分別設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。主要運(yùn)輸巷道按中段數(shù)設(shè)采樣點(diǎn)。 破碎硐室設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。 打錨桿、攪拌混凝土、噴漿當(dāng)月在5個(gè)班以上時(shí),分別設(shè)采樣點(diǎn)。 更衣室設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。四、企業(yè)粉塵危害治理 (二)粉塵檢測 1.要建立粉塵檢測機(jī)構(gòu)。 (6)地下礦山粉塵定點(diǎn)采樣點(diǎn)和采樣位置。 地下礦山粉塵采樣位置 鑿巖作業(yè)的采樣位置,設(shè)在距工作面3米-6米回風(fēng)側(cè)。機(jī)械裝巖作業(yè)、打眼與裝巖同時(shí)作
47、業(yè)和掘進(jìn)機(jī)與裝巖機(jī)同時(shí)作業(yè)的采樣位置,設(shè)在距裝巖機(jī)4米-6米的回風(fēng)側(cè);人工裝巖在距裝巖工約1.5米的下風(fēng)側(cè)。普通法掘進(jìn)天井的采樣位置,設(shè)在安全棚下的回風(fēng)側(cè),吊罐或爬罐法掘進(jìn)天井的采樣位置,設(shè)在天井下的回風(fēng)側(cè)。 洞室型、巷道型采場作業(yè)的采樣位置,設(shè)在距產(chǎn)塵點(diǎn)3米-6米的回風(fēng)側(cè);多臺(tái)鑿巖機(jī)同時(shí)作業(yè)的采樣位置,設(shè)在通風(fēng)條件較差的一臺(tái)處。電耙作業(yè)的采樣位置,設(shè)在距工人操作地點(diǎn)約1.5米處。 溜井和漏斗的倒礦和放礦作業(yè)的采樣位置,設(shè)在下風(fēng)側(cè)約3米處。皮帶轉(zhuǎn)載機(jī)、裝車站、翻罐籠等產(chǎn)塵點(diǎn)的采樣位置,均設(shè)在產(chǎn)塵點(diǎn)下風(fēng)側(cè)1.5米至2米處。主要運(yùn)輸巷道的采樣位置,設(shè)在污染嚴(yán)重的地點(diǎn)。 噴漿、打錨桿作業(yè)的采樣位置,設(shè)在距工人操作地點(diǎn)下風(fēng)側(cè)5米-10處。四、企業(yè)粉塵危害治理 (二)粉塵檢測 1.要建立粉塵檢測機(jī)構(gòu)。 (7)粉塵檢測數(shù)據(jù)報(bào)送和告知。 企業(yè)應(yīng)制定粉塵檢測管理制度,對(duì)粉塵檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送和告知做出明確規(guī)定。安全環(huán)保部應(yīng)將檢測結(jié)果報(bào)送生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、采礦車間(坑口)和選礦廠等涉塵工作場所相關(guān)管理部門,并報(bào)送企業(yè)分管和主管領(lǐng)導(dǎo)。粉塵檢測結(jié)果還應(yīng)在涉塵工作場所醒目位置公布,告知相關(guān)崗位操作人員。 企業(yè)應(yīng)每月1日-10日通過集團(tuán)公司安全環(huán)保信息管理平臺(tái)將粉塵檢測結(jié)果報(bào)送集團(tuán)公司安環(huán)部。四、企業(yè)粉塵危害治理 (三)粉塵防護(hù) 企業(yè)應(yīng)保證粉塵防
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