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文檔簡介
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法主講人:XXX 時間:20XX.XX學(xué)習(xí)解讀中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法課件 前 言 / PREFACE 中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法(以下簡稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法)是為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,制定的法律。中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2022年9月2日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。目 錄農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂工作情況01農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修改的主要內(nèi)容02農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的全文內(nèi)容學(xué)習(xí)03修訂工作情況第一部分中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修改背景修改過程按照黨中
2、央、國務(wù)院決策部署和有關(guān)工作安排,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)方面起草了中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法(修訂草案送審稿),向社會公開征求了意見,提請國務(wù)院審批。收到此件后,司法部先后兩次征求有關(guān)部門、地方政府、科研機構(gòu)和部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的意見,召開座談會和專家論證會,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等部門進行反復(fù)研究修改,形成了中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法(修訂草案)(以下簡稱草案)。草案已經(jīng)國務(wù)院第147次常務(wù)會議討論通過。修改的主要內(nèi)容第二部分中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修改內(nèi)容十三屆全國人大常委會第三十六次會議9月2日表決通過了新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。會后全國人大常委會
3、法制工作委員會經(jīng)濟法室主任岳仲明就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的幾方面主要內(nèi)容進行了說明?,F(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法是2006年制定的,2018年對個別條款進行了修正。2018年,全國人大常委會進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查時,建議抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。全國人大代表提出修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的議案。修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2021年度立法工作計劃。2021年10月,由國務(wù)院提請全國人大常委會第三十一次會議初次審議了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案。2022年6月,全國人大常委會第三十五次會議對修訂草案進行了第二次審議。2022年9月2日,全國人大常委會第三十六次會議表決全票通過了修訂后的農(nóng)
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全法。修改的主要內(nèi)容包括:修改內(nèi)容一、壓實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。將農(nóng)戶納入監(jiān)管范圍,明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),地方政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé);加強收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管,明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、食品生產(chǎn)者等的檢測、合格證明查驗等義務(wù);針對出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的新形式,規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任。二、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)制定。明確實行源頭治理、風(fēng)險管理、全程控制的基本原則,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估制度,加強對重點區(qū)域、重點農(nóng)產(chǎn)品品種的風(fēng)險
5、管理。同時,強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,并確保嚴(yán)格實施。修改內(nèi)容三、完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控措施。堅持源頭治理,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評價制度,對控肥、控藥、控添加劑,科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品提出明確要求,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量控制;明確儲存運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求,防止對農(nóng)產(chǎn)品造成二次污染;建立農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度和追溯管理制度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、責(zé)任可明晰。四、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé),健全隨機抽查機制,并明確采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。同
6、時,強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法銜接,建立全程監(jiān)督管理協(xié)作機制,確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不力、問題突出的地方政府,可以對其主要負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。修改內(nèi)容五、加大對違法行為的處罰力度。與食品安全法相銜接,提高了對違法行為的處罰力度,并對做好行刑銜接作了規(guī)定。此外,考慮到我國國情、農(nóng)情,對農(nóng)戶規(guī)定了較輕的處罰,既起到震懾作用,又兼顧農(nóng)戶的發(fā)展現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。全文內(nèi)容學(xué)習(xí)第三部分中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法全文如下全文如下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法目錄第五章農(nóng)產(chǎn)品銷售第六章監(jiān)督管理第七章法律責(zé)任第八章附則第一章總則第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
7、安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)制定第三章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地第四章農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全文如下全文如下第一章總則第一條為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,制定本法。第二條本法所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。本法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),符合保障人的健康、安全的要求。第三條與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,適用本法。中華人民共和國食品安全法對食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和農(nóng)業(yè)投入品已經(jīng)作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。全文如下全文如下第四條國家
8、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,實行源頭治理、風(fēng)險管理、全程控制,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,構(gòu)建協(xié)同、高效的社會共治體系。第五條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門依照本法和規(guī)定的職責(zé),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。第六條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)規(guī)定,確定本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。各有關(guān)部門
9、在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。全文如下全文如下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任,協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,誠信自律,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級預(yù)算,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力建設(shè)。第九條國家引導(dǎo)、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵和支持生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安
10、全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。全文如下全文如下第十條國家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究,推行科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法,推廣先進安全的生產(chǎn)技術(shù)。國家加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)國際交流與合作。第十一條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的優(yōu)勢和作用,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的公益宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實、公正。第十二條農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)及時為其成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,健全農(nóng)產(chǎn)品
11、質(zhì)量安全控制體系,加強自律管理。全文如下全文如下第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)制定第十三條國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,并對重點區(qū)域、重點農(nóng)產(chǎn)品品種進行質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案,并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息后
12、,應(yīng)當(dāng)立即核實并向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報。接到通報的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時上報。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃、實施方案的部門應(yīng)當(dāng)及時研究分析,必要時進行調(diào)整。全文如下全文如下第十四條國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估制度。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會,對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進行風(fēng)險分析和評估。國務(wù)院衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)需要對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出風(fēng)險評估建議。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會由農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、化工等方面的專家組成。第十五條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
13、量安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施,并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果及時通報國務(wù)院市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。全文如下全文如下縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作時,可以根據(jù)需要進入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、儲存場所及批發(fā)、零售市場。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。第十六條國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,確保嚴(yán)格實施。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),包括以下與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的要求:(一)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量要求、使用范圍、用法、用量、安全間隔期和休藥期規(guī)定;(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程管控、儲
14、存、運輸要求;(三)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵成分指標(biāo)等要求;(四)與屠宰畜禽有關(guān)的檢驗規(guī)程;(五)其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的強制性要求。中華人民共和國食品安全法對食用農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。全文如下全文如下第十七條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果,并聽取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的意見,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。第十八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要,及時修訂。第十九條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商有關(guān)部門推進實施。第三章農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地第
15、二十條國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測制度??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測計劃,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價工作。全文如下全文如下第二十一條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測、評價結(jié)果,依照土壤污染防治等法律、法規(guī)的規(guī)定提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。任何單位和個人不得在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品和建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定和管理的具體辦法由國務(wù)院
16、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門制定。第二十二條任何單位和個人不得違反有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。全文如下全文如下第二十三條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染。農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定回收并妥善處置包裝物和廢棄物。第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。第四章農(nóng)
17、產(chǎn)品生產(chǎn)第二十五條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程,并加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)和指導(dǎo)。全文如下全文如下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)。國家鼓勵科研教育機構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。第二十六條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備相應(yīng)的技術(shù)人員;不具備配備條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)技術(shù)知識的人員進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。國家鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建立和實施危害分
18、析和關(guān)鍵控制點體系,實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。第二十七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載下列事項:(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;全文如下全文如下(二)動物疫病、農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治情況;(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造、變造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。國家鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。第二十八條對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行許可制度。省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期或者
19、不定期組織對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定建立銷售臺賬,記錄購買者、銷售日期和藥品施用范圍等內(nèi)容。全文如下全文如下第二十九條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定;不得超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)。第三十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所以及
20、生產(chǎn)活動中使用的設(shè)施、設(shè)備、消毒劑、洗滌劑等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定,防止污染農(nóng)產(chǎn)品。第三十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度,推廣農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用技術(shù),普及安全、環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品的使用。第三十二條國家鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者選用優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品種,采用綠色生產(chǎn)技術(shù)和全程質(zhì)量控制技術(shù),生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實施分等分級,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。全文如下全文如下第三十三條國家支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)管保障機制,保障冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品暢通高效、安全便捷,擴大高品質(zhì)
21、市場供給。從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加強冷鏈技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、質(zhì)量安全控制,執(zhí)行對冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品及其包裝、運輸工具、作業(yè)環(huán)境等的檢驗檢測檢疫要求,保證冷鏈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第五章農(nóng)產(chǎn)品銷售第三十四條銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求自行或者委托檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢測;經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時采取管控措施,且不得銷售。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提供農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)服務(wù)。全文如下全文如下第三十五條農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運輸中所使用的保鮮劑、
22、防腐劑、添加劑、包裝材料等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定。儲存、運輸農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害。禁止將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲存、運輸,防止污染農(nóng)產(chǎn)品。第三十六條有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物;(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);(四)未按照國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等,或者使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等不符合國家有關(guān)強制性
23、標(biāo)準(zhǔn)以及其他質(zhì)量安全規(guī)定;全文如下全文如下(五)病死、毒死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品;(六)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的情形。對前款規(guī)定不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行處置。第三十七條農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立或者委托檢測機構(gòu),對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向所在地市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報告。農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立健全進貨檢查驗收制度;經(jīng)查驗不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。食品生產(chǎn)者采購農(nóng)產(chǎn)品等食品原料,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國食品安全法的規(guī)定查驗許可證和合格證明,對無法
24、提供合格證明的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行檢驗。全文如下全文如下第三十八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加承諾達標(biāo)合格證等標(biāo)識的,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。第三十九條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn),保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測結(jié)果等開具承諾達標(biāo)合格證,承諾不使用禁用的農(nóng)藥、
25、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)等。鼓勵和支持農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時開具承諾達標(biāo)合格證。法律、行政法規(guī)對畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明有特別規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。全文如下全文如下從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取、保存承諾達標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明,對其收購的農(nóng)產(chǎn)品進行混裝或者分裝后銷售的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具承諾達標(biāo)合格證。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證查驗等制度??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)做好承諾達標(biāo)合格證有關(guān)工作的指導(dǎo)服務(wù),加強日常監(jiān)督檢查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達標(biāo)合格證管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第四十條農(nóng)產(chǎn)品生
26、產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)依照本法和中華人民共和國電子商務(wù)法、中華人民共和國食品安全法等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格落實質(zhì)量安全責(zé)任,保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的管理。全文如下全文如下第四十一條國家對列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的農(nóng)產(chǎn)品實施追溯管理。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理等部門建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法和追溯目錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理等部門制定。國家鼓勵具備信息化條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集、留存生產(chǎn)記錄、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營信息。第四十二
27、條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者可以申請使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。禁止冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。國家加強地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護和管理。第四十三條屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進行標(biāo)識。第四十四條依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫標(biāo)志、檢疫證明。全文如下全文如下第六章監(jiān)督管理第四十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機制,確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強收購、儲存、運輸過程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)配
28、合和執(zhí)法銜接,及時通報和共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息,并按照職責(zé)權(quán)限,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息。第四十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等,制定監(jiān)督抽查計劃,確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的重點、方式和頻次,并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分級管理。全文如下全文如下第四十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,按照監(jiān)督抽查計劃,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進行。監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取費用,抽取的樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用
29、,并不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的數(shù)量。上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督抽查的同批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門不得另行重復(fù)抽查。第四十八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測機構(gòu)。從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定。全文如下全文如下第四十九條從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實際操作技能,遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對出具的檢測報告負(fù)責(zé)。檢測報告應(yīng)當(dāng)客觀公正,檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實可
30、靠,禁止出具虛假檢測報告。第五十條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以采用國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理等部門認(rèn)定的快速檢測方法,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測。抽查檢測結(jié)果確定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的證據(jù)。第五十一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五個工作日內(nèi),向?qū)嵤┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請復(fù)檢。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。全文如下全文如下采用快速檢測方法進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復(fù)檢。
31、復(fù)檢不得采用快速檢測方法。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢樣品之日起七個工作日內(nèi)出具檢測報告。因檢測結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十二條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理,開展日常檢查,重點檢查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品購買和使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、承諾達標(biāo)合格證開具等情況。國家鼓勵和支持基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度,協(xié)助開展有關(guān)工作。第五十三條開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況;(二)查閱、復(fù)制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、購銷臺賬等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的資料;全文
32、如下全文如下(三)抽樣檢測生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品和使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有關(guān)產(chǎn)品;(四)查封、扣押有證據(jù)證明存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患或者經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;(五)查封、扣押有證據(jù)證明可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或者經(jīng)檢測不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì);(六)查封、扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施、設(shè)備、場所以及運輸工具;(七)收繳偽造的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。第五十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄,記載行政處罰等信息,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用
33、信息的應(yīng)用和管理。全文如下全文如下第五十五條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取措施,進行整改,消除隱患。第五十六條國家鼓勵消費者協(xié)會和其他單位或者個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行社會監(jiān)督,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。任何單位和個人有權(quán)對違反本法的行為進行檢舉控告、投訴舉報??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報制度,公開投訴舉報渠道,收到投訴舉報后,應(yīng)當(dāng)及時處理。對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面
34、通知投訴舉報人。第五十七條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并組織考核。不具備相應(yīng)知識和能力的,不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。全文如下全文如下第五十八條上級人民政府應(yīng)當(dāng)督促下級人民政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實不力、問題突出的地方人民政府,上級人民政府可以對其主要負(fù)責(zé)人進行責(zé)任約談。被約談的地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。第五十九條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并與國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的農(nóng)產(chǎn)
35、品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報告;收到報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時處理并報本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,按照規(guī)定上報國務(wù)院及其有關(guān)部門。全文如下全文如下任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。第六十條縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依照本法和中華人民共和國食品安全法等法律、法規(guī)的規(guī)定,對農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的生
36、產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。第六十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機關(guān)。對移送的案件,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查;認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案偵查。公安機關(guān)對依法不需要追究刑事責(zé)任但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。公安機關(guān)商請農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門提供檢驗結(jié)論、認(rèn)定意見以及對涉案農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理等協(xié)助的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時提供、予以協(xié)助。全文如下全文如下第七章法律責(zé)任第六十二條違反本法規(guī)定,地方各級人民政府有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管
37、人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分;造成嚴(yán)重后果的,給予降級或者撤職處分:(一)未確定有關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé),未建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制,或者未落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任;(二)未制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,或者發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后未按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案。第六十三條違反本法規(guī)定,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職:全文如下全文如下(一)隱瞞、謊報、緩報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
38、安全事故或者隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù);(二)未按照規(guī)定查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告未及時處理,造成事故擴大或者蔓延;(三)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險隱患后,未及時采取相應(yīng)措施,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或者不良社會影響;(四)不履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。第六十四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門在履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)過程中,違法實施檢查、強制等執(zhí)法措施,給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。全文如下全文如下第六十五條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)、檢測人員出具
39、虛假檢測報告的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收所收取的檢測費用,檢測費用不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款,檢測費用一萬元以上的,并處檢測費用五倍以上十倍以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢測報告導(dǎo)致發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的檢測人員,終身不得從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)不得聘用上述人員。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有前兩款違法行為的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)吊銷該農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安
40、全檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書。全文如下全文如下第六十六條違反本法規(guī)定,在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品或者建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收農(nóng)產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。違反法律、法規(guī)規(guī)定,向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十七條農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者未按照規(guī)定回收并妥善處置包裝物或者廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理、
41、處罰。第六十八條違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款:全文如下全文如下(一)未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度;(二)未配備相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理技術(shù)人員,且未委托具有專業(yè)技術(shù)知識的人員進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。第六十九條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織未依照本法規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造、變造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。全文如下全文如下第七十條違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之
42、一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;對農(nóng)戶,并處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,有許可證的吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留:(一)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或者其他有毒有害物質(zhì);(二)銷售含有國
43、家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物的農(nóng)產(chǎn)品;(三)銷售病死、毒死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品。全文如下全文如下明知農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。第七十一條違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;對農(nóng)戶
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