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文檔簡介
1、精選公文范文 #精選公文范文 精選公文范文糧食工作發(fā)展規(guī)劃各位讀友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,為了你的木棉,應讀我的文章!若為比翼雙飛鳥,定是人間有情人!若讀此篇優(yōu)秀文,必成天上比翼鳥!“十二五”期間(年年)是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是我市全力推進“四五”轉型攻堅計劃、建設“魅力鋼城、綠色”的新一輪跨越式發(fā)展時期,也是糧食工作加快轉型提升、科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。為適應面臨的新形勢,實現(xiàn)發(fā)展的新突破,完成肩負的新使命,根據市委、市政府的戰(zhàn)略決策和上級糧食部門的安排部署,制定本規(guī)劃。一、現(xiàn)實基礎、難得機遇和存在問題(一)現(xiàn)實基礎“”期間,在市委、市政府和上級糧食部門的正確領導下
2、,通過全局干部職工共同努力,糧食各項工作都取得了可喜成績,四大體系建設全面展開,較好地發(fā)揮了糧食部門的職能作用,為全市經濟社會發(fā)展提供了堅強的物質保障,為“十二五”期間的發(fā)展奠定了良好精選公文范文精選公文范文的基礎。1、糧食宏觀調控體系不斷完善。全社會糧食統(tǒng)計工作扎實推進,為領導決策提供了可靠依據,得到了上級糧食部門的充分肯定。糧食應急保障網絡已經形成,糧食儲備到位。糧食購銷資格審批把關嚴格,快捷高效。2、糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設成績顯著。執(zhí)法隊伍從無到有,從弱到強,為依法管糧提供了組織保障。政策法規(guī)宣傳力度不斷加大,方法方式不斷創(chuàng)新,走在了市乃至省前列,為依法管糧提供了輿論保障。檔案管理實現(xiàn)了底
3、數清、信息化,為依法管糧提供了技術保障。監(jiān)督檢查工作機制日益完善,為依法管糧提供了制度保障。行政執(zhí)法工作不斷加強,有效的維護了全市糧食市場穩(wěn)定。3、糧食產業(yè)化體系建設扎實推進。龍頭企業(yè)培育工作穩(wěn)定發(fā)展,較好的發(fā)揮了骨干帶頭作用。4、糧食服務體系建設取得長足發(fā)展。為糧食生產者的信息、知識、技術服務不斷不深入,為糧食消費者的監(jiān)督、檢查、把關服務力度不斷加大,為糧食經營者精選公文范文2精選公文范文的政策咨詢服務不斷規(guī)范,較好的發(fā)揮了糧食部門的服務職能。5、國有資產管理進入新階段。對絕大部分國有資產建立租賃合同,明確了責任;強化督導檢查,建立了完善的管理制度;專門籌資維護,實現(xiàn)了保值增值。6、干部職工
4、隊伍建設不斷加強。通過深入開展“反驕破滿、負重奮進、再創(chuàng)輝煌暨科學發(fā)展學習教育試點”、“科學發(fā)展觀學習實踐”、“干部作風建設年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,干部職工思想、業(yè)務、作風、制度建設取得顯著成效,為糧食工作“十二五”期間的發(fā)展提供了堅強的組織保證。(二)難得機遇從全球來看,世界各國都把糧食問題擺在了更高的位置。從全國來看,黨的十七屆五中全會通過的中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議明確提出:“堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力?!边@更加體現(xiàn)了精選公文范文3精選公文范文精選公文范
5、文 精選公文范文中央對糧食問題的高度重視。從省、市來看,對保障糧食安全、強化執(zhí)法監(jiān)督、推進產業(yè)化發(fā)展、加強社會服務都提出了新的更高的要求。所有這些,都表明“十二五”期間糧食工作面臨著新的難得的發(fā)展機遇,完全可以在科學發(fā)展的道路上有所作為。(三)存在問題盡管“”期間糧食工作成績喜人,但也存在一些不容忽視的問題和差距。主要是:糧食儲備不能保障糧食安全需求,質量檢測技術不能適應保證糧食質量安全要求,產業(yè)化發(fā)展水平有待進一步提高,服務特別是對消費者的服務有待進一步深化和加強。二、總體思路、主要目標和基本原則(一)總體思路高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落
6、實科學發(fā)展觀,全力落實市委、市政府的決策部署,全力服從服務全市中心工作,全面加強糧食宏觀調控、執(zhí)法監(jiān)督、產業(yè)化發(fā)展、全社會服務“四大體系”建設,努力實現(xiàn)糧食工作由偏重管理向管理服務并重轉型,提升糧食安全保障能力、抗風險能力、市場競爭能力、服務能力和社會影響力。構建“暢通物流活購銷、調控督查穩(wěn)市場、產業(yè)經營促發(fā)展、管理服務上水平”的糧食事業(yè)科學發(fā)展新格局,為推進我市“四五”轉型攻堅計劃、建設“魅力鋼城、綠色”做出新的更大的貢獻。(二)主要目標完善宏觀調控體系,努力提升我市糧食安全保障能力和抗風險能力。力爭到年,全市糧食儲備規(guī)模達到1.5萬噸,農民儲糧小糧倉達到1萬個。健全執(zhí)法監(jiān)督體系,確保糧食市
7、場安全與穩(wěn)定。到,年全市質量檢測覆蓋率達到100%。大力推進糧食產業(yè)化發(fā)展體系,大幅度提升糧食產業(yè)市場競爭力。到年,建立放心糧油連鎖店45個。覆蓋全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)。全面加強全社會糧食服務體系,大幅度提升服務能力和社會影響力。(三)基本原則1.、服務中心、誓爭一流的原則。始終站在全市工作大局和糧食產業(yè)前沿的政治高度謀劃和開展工作,確保為全市經濟和社精選公文范文5精選公文范文會發(fā)展提供有力保障,在市、省乃至全國處于領先位置。2、全面推進、重點突破的原則。保持和發(fā)展管理方面的優(yōu)勢,大力加強和提升服務方面的能力和水平,努力開創(chuàng)糧食工作發(fā)展新局面。3、大膽探索、開拓創(chuàng)新的原則。大力推進思想解放和觀念更
8、新,積極借鑒先進地區(qū)經驗,緊密結合實際,創(chuàng)造性地開展工作,走出體現(xiàn)自己特色的成功之路。三、主要工作(一)加強宏觀調控體系,努力提升我市糧食安全保障能力和抗風險能力1、擴大糧食儲備規(guī)模。根據我市人口現(xiàn)狀和逐年增加的實際情況,在原有糧食儲備設施的基礎上,加大資金投入,改造改建擴建原有儲糧設施,改變我市糧食倉儲設施陳舊的現(xiàn)狀,改善油脂的儲存條件,增加糧食儲備規(guī)模,提高政府宏觀調控能力。2、建立糧食應急網絡。加強調查研究,積極探索建立科學合理的糧食安全分擔機制,認真落實市糧食應急預案各項要求,形成布局合理、運轉高效的糧食應急網絡。加精選公文范文強對轄區(qū)的糧食應急加工、儲運和供應等設施的建設和維護,確保
9、應急時有糧可用、有糧可調、有糧可供。抓好安全生產和倉儲保管工作,落實安全儲糧的各項規(guī)定,搞好統(tǒng)計帳、財務帳、保管帳與實物相符,無害蟲、無變質、無鼠雀、無事故“一符四無”庫站建設,保證“一符四無”率穩(wěn)定在95%以上。3、健全統(tǒng)計臺賬、價格監(jiān)測體系。正確分析和把握我市糧食供求形勢,開展社會糧食供需平衡調查,研究制定“十二五”期間我市糧食總量平衡計劃,促進糧食產業(yè)結構的優(yōu)化調整。認真做好我市糧食價格監(jiān)測點的選點、布局和報送工作,建立有效的糧油價格預警機制,及時跟蹤市場變化,反饋價格信息,為宏觀調控提供可靠依據。4、積極實施農民科學儲糧工程。根據國家糧食局實施農村糧食產后減損安全保障工程指導意見和國家
10、糧食局農戶科學儲糧專項建設規(guī)劃(20092012)年的有關要求,采取上級財政補助、縣級財政補助和群眾精選公文范文7精選公文范文自籌三方出資相結合的辦法,按照先行試點、示范引導、積極推廣的原則,到年建設農民科學儲糧小糧倉1萬個,逐步提高農村家庭儲糧科學水平。(二)健全執(zhí)法監(jiān)督體系,確保糧食市場安全與穩(wěn)定1、建立長效的糧食執(zhí)法體制。在“”期間統(tǒng)一執(zhí)法人員服裝和標識的基礎上,統(tǒng)一執(zhí)法車輛標識,建立業(yè)務學習、工作日志、考勤考核、文明執(zhí)法等制度,用嚴格的制度和紀律規(guī)范執(zhí)法人員的工作行為,把我市的糧食執(zhí)法隊伍錘煉成拉得出、叫得響、過得硬、特別能戰(zhàn)斗的“鐵軍”,形成執(zhí)法人員行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政
11、執(zhí)法體制。2、健全聯(lián)合執(zhí)法機制。主動牽頭,聯(lián)合工商、質監(jiān)、物價、衛(wèi)生等部門進行聯(lián)合執(zhí)法,維護消費者的合法權益,借勢提高我們執(zhí)法的威力和社會糧食執(zhí)法形象,共同維護良好的糧食市場秩序3。、爭取建立糧油檢測中心。按照糧食流通管理條例和省糧食流通管理規(guī)定賦予糧食部門在糧食收購、儲存、運輸精選公文范文8精選公文范文精選公文范文精選公文范文 精選公文范文 及政策性用糧購銷活動中糧食質量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責和國家發(fā)改委、糧食局等七部門出臺的糧食質量監(jiān)管實施辦法賦予糧食部門的監(jiān)管職責和權限,積極宣傳領導,贏得領導,爭取建立現(xiàn)代化的糧油質量檢測中心,使糧食流通管理條例和省糧食流通管理規(guī)定在糧食流通過程中得到全面
12、貫徹落實。4、強化糧食經營者培訓。拓展培訓人員范圍和內容,把培訓人員范圍從檢驗員擴大到所有經營者,把培訓內容從糧食檢驗擴大到糧食法律法規(guī)、經營臺賬的建立與經營基本數據上報、搞好糧食經營等方面,進一步提高糧食經營者的整體素質。(三)大力推進糧食產業(yè)化發(fā)展體系,大幅度提升我市糧食行業(yè)市場競爭力1、做大做強糧食加工產業(yè)。在已有三家龍頭企業(yè)的基礎上,鼓勵加工企業(yè)適時引入先進、適用的技術裝備,改造生產線,實現(xiàn)產品升級、換代,提高糧油副產品的綜合利用水平。力爭到“十二五”末培育一個省級糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)、四到五個市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),糧食加工轉化率達到80%以上,其中精深加工(二次以上加工產品)率達到4
13、0%以上。2、做大做強糧食物流企業(yè)。認真落實上級糧食部門抓大放小、化零為整戰(zhàn)略,積極拓寬思路,努力在土地資源整合上邁出實質性步伐。按照“相對集中、調度便利、有利輪換、儲存安全”的原則,力爭在“十二五”期間,在交通便利、輻射帶動面大的南部服務區(qū),建一座占地100畝的“高起點、高質量、高標準、高效益”現(xiàn)代化糧食物流中心。(四)全面加強全社會服務體系建設,大幅度提升服務能力和社會影響力1、為糧食生產者服務。充分利用糧食部門信息面廣的優(yōu)勢,引導生產者種植高產、優(yōu)質、市場前景廣、經濟效益好的糧食品種,增加種糧食收入,采取多種形式向農民宣傳科學儲糧知識和技術,降低農民儲糧損耗。2、為糧食消費者服務。按照借
14、勢發(fā)展的思路,充分發(fā)揮糧食部門的優(yōu)勢,積極啟動、全力實施“放心糧油進萬精選公文范文 精選公文范文 #精選公文范文家”工程,整合我市糧食購銷網點資源,發(fā)展成品糧油連鎖店,從我市現(xiàn)有的100余家成品糧油經營店中選出具備發(fā)展壯大條件的糧店,按照管理系統(tǒng)化、經營市場化的原則和標識、店面、質量、價格“四統(tǒng)一”的管理方式,建立和完善全市城鄉(xiāng)和社區(qū)糧油銷售服務網絡,確保“放心糧油”產品達到質量、計量、價格、供給、服務“五放心”。3、為糧食經營者服務。加緊建立由糧食、油料、糧油食品、飼料貿易、加工、儲藏、運輸、科研、教育等業(yè)務的企業(yè)、事業(yè)單位和知名人士組成的非營利性的糧食行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮服務、溝通、公證、仲裁、
15、監(jiān)督的作用,建立起行業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁與紐帶,維護糧食經營者合法權益,加強行業(yè)管理,搞活糧食流通,推動糧食行業(yè)協(xié)調健康發(fā)展。四、保障措施實施市糧食工作“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,關鍵在人,關鍵在建設一流的局班子和干部職工隊伍。1、以提高領導力為目標,進一步加強班子建設。精選公文范文精選公文范文精選公文范文 #精選公文范文 一是從每個班子成員做起,在方方面面嚴格要求,率先垂范。二是認真落實民主集中制,堅持重大事項集體討論決定,集思廣益,提高決策水平。三是認真落實集體領導、分工負責制,充分發(fā)揮每個班子成員的主觀能動性,推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面,走在市、省乃至全國前列。2、以提高創(chuàng)造力為目標,進一步加強干部職工隊伍建設。一是強化學習。堅持全局集中學習、科室集中學習與個人自學相結合,在搞好政治學習的同時著力加強業(yè)務學習,提高全員整體素質。二是強化崗位練兵。激勵引導全體同志立足成為優(yōu)秀崗位工作者,深入研究崗位職責,明確崗位要求,自覺探索創(chuàng)新,提高崗位技能。三是強化作風錘煉。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,大力弘揚“清簡務本、行必責實
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