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1、平?jīng)鼍G益環(huán)保管家服務(wù)方案綠益環(huán)保平?jīng)鼍G益環(huán)??萍加邢薰?018年5月1日 一、什么是企業(yè)環(huán)保管家“環(huán)保管家”,即“合同環(huán)境服務(wù)”,是新興的一種治理環(huán)境污染的新商業(yè)模式,是指環(huán)保服務(wù)企業(yè)為政府或企業(yè)提供合同式綜合環(huán)保服務(wù),并視最終取得的污染治理成效或收益來收費(fèi)。環(huán)保管家服務(wù)為企業(yè)提供一站式環(huán)保托管服務(wù),統(tǒng)籌解決企業(yè)環(huán)境問題;提高決策科學(xué)性,保證服務(wù)效果,有效降低企業(yè)環(huán)保管理成本;同時(shí)降低環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)產(chǎn)生的高昂交易成本。是傳統(tǒng)環(huán)保服務(wù)的升級(jí)衍生業(yè)務(wù),全方面幫助企業(yè)實(shí)施管理服務(wù),減少企業(yè)用人成本,提升企業(yè)環(huán)境面貌,解決企業(yè)因環(huán)保而帶來的煩惱。二、為什么選擇環(huán)保管家服務(wù)在全面深化改革、實(shí)現(xiàn)
2、中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的進(jìn)程中,環(huán)境保護(hù)面臨新的更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是環(huán)境保護(hù)高度重視。工業(yè)化的今天,污染愈發(fā)加劇。環(huán)保迫在眉睫,刻不容緩。黨的十八大報(bào)告明確提出,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。天變藍(lán)、水變清、地變綠,人居環(huán)境更美好,已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展質(zhì)量和效益提高的重要標(biāo)志。二是環(huán)境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會(huì)要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。新修訂的環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法已于2015年付諸實(shí)施,氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰,標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格,為
3、全面改善環(huán)境質(zhì)量提高環(huán)境服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。三是公眾訴求日益高漲。公眾環(huán)境權(quán)益觀增強(qiáng)、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質(zhì)量改善要求提升,要求政府和企業(yè)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,加大污染治理和監(jiān)管力度。過去的偷排、漏排行為將被世人所辱罵。創(chuàng)造社會(huì)環(huán)境效益,減少霧霾等等都需要企業(yè)各自出力,從而環(huán)保工作不僅僅靠環(huán)保部門,而要靠廣大企業(yè)主來加大投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。四是市場(chǎng)需求更大更高。企業(yè)所有者和管理者時(shí)間及精力有限,絕大部分企業(yè)均以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),而對(duì)于環(huán)保工作相對(duì)忽視。目前,環(huán)保工作的專業(yè)要求越發(fā)嚴(yán)苛,居民生活環(huán)境要求不斷提高,污染排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,國(guó)家處罰力度不斷加大,環(huán)保執(zhí)法檢查已成為常態(tài)化,企
4、業(yè)不能再心存僥幸或企圖蒙混過關(guān)。唯有通過扎實(shí)有效的環(huán)保管理,使得企業(yè)相關(guān)要求符合國(guó)家各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)要求,方是正途。正規(guī)的環(huán)境管家技術(shù)服務(wù)公司不但會(huì)給企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),而且可以大量減少企業(yè)的成本開支,省去企業(yè)許多的麻煩,讓企業(yè)所有者和管理者有更多的時(shí)間和精力去發(fā)展壯大企業(yè),真正讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。三、自主辦理與第三方環(huán)保管家服務(wù)對(duì)比自主辦理第三方環(huán)保管家備注用人成本3人以上最大限度減少用人每年節(jié)省人工開銷大約10萬(wàn)專業(yè)成本人力物力浪費(fèi)溝通不暢專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)并與環(huán)??蒲性核鶎<壹氨O(jiān)管單位熟悉,熟練掌握各項(xiàng)事務(wù)辦理流程效率成本非常慢一站式解決一攬子問題風(fēng)險(xiǎn)成本盲目投資、施
5、工專業(yè)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助環(huán)保處罰成本環(huán)保違法、違規(guī)頻繁預(yù)先防范提前整改四、綠益環(huán)保管家服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容(一)基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)保培訓(xùn)1、環(huán)保法規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)2、公司環(huán)保制度培訓(xùn)3、員工環(huán)保與職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)(二)環(huán)保規(guī)劃1、指導(dǎo)幫助企業(yè)篩選編制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃單位,協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃資料和數(shù)據(jù)采集,審核規(guī)劃編制合同等前期準(zhǔn)備工作;2、協(xié)助完成規(guī)劃編制工作,組織專家對(duì)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審;3、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。(三)環(huán)保法律(1)指導(dǎo)幫助企業(yè)聘請(qǐng)環(huán)保法律政策顧問;或委托本公司法律顧問;(2)指導(dǎo)幫助企業(yè)依法建立環(huán)保管理制度,并協(xié)同實(shí)施;(3)協(xié)同企
6、業(yè)處理違法事宜,協(xié)調(diào)解決法律責(zé)任問題,承擔(dān)企業(yè)法律文書起草、審核、法律責(zé)任辯護(hù)工作;(4)協(xié)同企業(yè)完成法律法規(guī)符合性防控(日常巡檢,法規(guī)符合性對(duì)照)工作。(四)環(huán)評(píng)管理1、指導(dǎo)幫助企業(yè)篩選編制環(huán)評(píng)單位,協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)評(píng)資料和數(shù)據(jù)采集,審核環(huán)評(píng)編制合同等前期準(zhǔn)備工作2、協(xié)助完成環(huán)評(píng)編制工作,上報(bào)企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告審批;3、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同并督促企業(yè)依據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)完成“三同時(shí)”業(yè)務(wù)辦理工作。(五)環(huán)境檢測(cè)1、協(xié)助企業(yè)和監(jiān)測(cè)單位完成環(huán)保監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制;負(fù)責(zé)審核環(huán)保檢測(cè)合同等前期準(zhǔn)備工作;2、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)環(huán)保檢測(cè)的實(shí)施,并提取檢測(cè)報(bào)告;3、協(xié)助企業(yè)掌握和了解自動(dòng)在線監(jiān)控運(yùn)行情況;4、為企業(yè)提供環(huán)
7、境檢測(cè)服務(wù)。(六)環(huán)境管理1、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)完成排污總量核算工作,協(xié)同環(huán)保部門完成對(duì)企業(yè)排污總量核算工作;2、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)完成排污申報(bào)登記和日常業(yè)務(wù)報(bào)表辦理及排污費(fèi)繳納工作,協(xié)同環(huán)保部門完成對(duì)企業(yè)排污申報(bào)登記和日常業(yè)務(wù)報(bào)表及排污費(fèi)審核工作;3、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)完成排污許可證申請(qǐng)、審核、發(fā)放和年審工作;4、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)完成環(huán)保檔案資料收集整理歸檔和管理工作;(七)環(huán)保風(fēng)控1、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)做好環(huán)境信息公開工作,幫助企業(yè)審核環(huán)境信息公開項(xiàng)目和內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)資料;2、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)完成環(huán)境信用風(fēng)險(xiǎn)防控工作,審核上報(bào)環(huán)境信用數(shù)據(jù)資料;3、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)完成突
8、發(fā)環(huán)境事件隱患排查工作。(八)運(yùn)行服務(wù)設(shè)施運(yùn)行1、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)篩選環(huán)境污染治理設(shè)施(設(shè)備技術(shù))建設(shè)(供貨)單位,協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)境污染治理設(shè)施(設(shè)備技術(shù))可行性方案資料和數(shù)據(jù)采集,協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目建設(shè)(改擴(kuò)建)前期準(zhǔn)備工作;2、協(xié)同企業(yè)監(jiān)督建設(shè)單位保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)(改擴(kuò)建)任務(wù),并協(xié)助完成竣工驗(yàn)收;3、協(xié)同企業(yè)建立、完善污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度(結(jié)合企業(yè)自身管理特點(diǎn),建立完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度,并根據(jù)運(yùn)行情況持續(xù)改進(jìn));4、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)依據(jù)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理制度(運(yùn)行維護(hù)手冊(cè))實(shí)施監(jiān)管和日常巡視檢查;5、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)管(側(cè)重于規(guī)范
9、運(yùn)行及記錄規(guī)范化,不涉及第三方治理或托管運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù));6、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)保部門督查及整改(迎接環(huán)保部門督查及后續(xù)問題點(diǎn)整改對(duì)策);7、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告環(huán)境污染處理設(shè)施運(yùn)行故障及存在問題,協(xié)助企業(yè)做好設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作。(九)升級(jí)服務(wù)清潔生產(chǎn)顧問1、污染物治理/處置優(yōu)化指導(dǎo)2、綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建咨詢3、最新清潔生產(chǎn)工藝方案咨詢(十)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估顧問1、指導(dǎo)、幫助、協(xié)同企業(yè)篩選編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告單位,協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告資料和數(shù)據(jù)采集,協(xié)調(diào)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前期準(zhǔn)備工作;2、配合、協(xié)同企業(yè)完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;3、協(xié)同企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和控制工作;4、協(xié)助企業(yè)組織環(huán)保
10、應(yīng)急演練。(十一)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)1、指導(dǎo)、協(xié)同企業(yè)完成環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)材料和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;2、協(xié)同企業(yè)完成環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)資格審核和審批工作;3、協(xié)同企業(yè)完成環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作。(十二)綠色信貸1、指導(dǎo)、協(xié)同企業(yè)完成綠色信貸申報(bào)材料和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;2、協(xié)同企業(yè)完成綠色信貸申報(bào)資格審核和審批工作。(十三)作為“環(huán)保管家”會(huì)員服務(wù)的提供方,將整合及聚攏環(huán)保領(lǐng)域業(yè)界機(jī)構(gòu)、專家及科研院所,并向企業(yè)提供每年一次的“環(huán)保診斷”服務(wù)。將針對(duì)環(huán)保法及相關(guān)法律法規(guī),診斷企業(yè)在環(huán)保合規(guī)性方面存在的問題;為企業(yè)出具環(huán)保合規(guī)性診斷報(bào)告;五、綠益環(huán)保管家具體服務(wù)內(nèi)容(一)企業(yè)環(huán)保管家固定服務(wù)內(nèi)容(固定年費(fèi),年內(nèi)
11、不追加費(fèi)用)1、行業(yè)準(zhǔn)入、投資的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)診斷、項(xiàng)目建議書2、新項(xiàng)目環(huán)保政策、選址、入園咨詢3、環(huán)保法律、法規(guī)、政策培訓(xùn)4、總量申請(qǐng)咨詢5、環(huán)保預(yù)驗(yàn)收咨詢6、環(huán)保驗(yàn)收整改要求協(xié)助落實(shí)7、企業(yè)環(huán)保管理規(guī)范化設(shè)計(jì)8、定期組成專家團(tuán)隊(duì)協(xié)助企業(yè)自查、進(jìn)行環(huán)保體檢9、環(huán)保問題專家會(huì)診10、提標(biāo)預(yù)警和提標(biāo)必要性論證11、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)診斷,協(xié)助組織事故應(yīng)急演練12、環(huán)境監(jiān)理、水資源論證方案、安評(píng)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、地下水環(huán)評(píng)現(xiàn)狀調(diào)查勘探、土壤、地下水污染調(diào)查及修復(fù)設(shè)計(jì)、環(huán)境監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦13、環(huán)保工藝比選優(yōu)化、設(shè)備選型咨詢14、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝咨詢、相關(guān)系統(tǒng)廠商比選15、環(huán)保耗材廠家比選推介16、協(xié)調(diào)相關(guān)法律事
12、務(wù)所進(jìn)行法律咨詢17、年度環(huán)境報(bào)告(二)企業(yè)環(huán)保管家定制服務(wù)內(nèi)容(按市場(chǎng)價(jià)8折收費(fèi))1、環(huán)保篇章論證、項(xiàng)目可研編制2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制及協(xié)調(diào)3、節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制及協(xié)調(diào)4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制及協(xié)調(diào)5、環(huán)保補(bǔ)助資金申請(qǐng)實(shí)施方案編制及協(xié)調(diào)6、協(xié)助企業(yè)開展環(huán)境信用評(píng)價(jià)7、應(yīng)急預(yù)案編制8、清潔生產(chǎn)審核及報(bào)告編制9、環(huán)保整改、減排方案編制10、提標(biāo)改造(擴(kuò)容)方案整理、施工、運(yùn)維11、排污許可在線申報(bào)、年度報(bào)告編制12、地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)13、污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)價(jià)14、企業(yè)提出的其他環(huán)保服務(wù)(三)園區(qū)環(huán)保管家固定服務(wù)內(nèi)容(固定年費(fèi),年內(nèi)不追加費(fèi)用)1、園區(qū)環(huán)保問題排查、為園區(qū)提交盡職調(diào)查報(bào)告2、為園區(qū)企業(yè)定期開展環(huán)保政策、法律、法規(guī)培訓(xùn)3、入園企業(yè)準(zhǔn)入條件設(shè)置,篩選及布局咨詢4、幫助園區(qū)建立入園企業(yè)環(huán)保信息檔案5、定期組成專家團(tuán)隊(duì)協(xié)助園區(qū)企業(yè)自查,進(jìn)行環(huán)保體檢6、對(duì)園區(qū)所轄企業(yè)存在的環(huán)保問題進(jìn)行診斷和咨詢7、對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保訴訟,開展法務(wù)咨詢8、定期開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)并編制環(huán)境質(zhì)量公報(bào)9、
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