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文檔簡(jiǎn)介
1、自組織運(yùn)作過(guò)程中的能人現(xiàn)象羅家德等:摘要以在四川地震災(zāi)區(qū)收集的鄉(xiāng)村社區(qū)案例為基礎(chǔ),并嘗試比較中美兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組建歷史的案例。研究發(fā)現(xiàn),不同于西方的正式規(guī)則作用,中國(guó)的自組織過(guò)程是在社會(huì)關(guān)系特質(zhì)下進(jìn)行的,中國(guó)能人往往是一個(gè)既定社會(huì)網(wǎng)的中心人物,具有較強(qiáng)的政治精英色彩。在本土案例中,正式規(guī)則不足且均分法則經(jīng)常取代公平法則;能人通常遵守人情與均分的平衡,一旦平衡打破,對(duì)能人的信任就會(huì)遭到破壞。但與西方的自組織過(guò)程一樣,能人需要負(fù)擔(dān)初期成本投入,后期可獲得聲譽(yù)回報(bào)。其中,尤為值得關(guān)注的是本土自組織中的“人情困境”,即資源支配者接受資源請(qǐng)托者的人情請(qǐng)托時(shí),假使他將資源進(jìn)行有利于請(qǐng)托者的分配,就違背了公平
2、法則,而且還可能遭受其他利益相關(guān)者的社會(huì)非議甚至法律懲處。這是中國(guó)能人面臨的最大挑戰(zhàn)。關(guān)鍵鍵詞自組織織能人人人情情均分分汶川川地震后后,震區(qū)區(qū)面臨嚴(yán)嚴(yán)峻的災(zāi)災(zāi)后重建建問(wèn)題。“清華大大學(xué)可持持續(xù)性鄉(xiāng)鄉(xiāng)村重建建團(tuán)隊(duì)”自20008年年7月至至今駐扎扎災(zāi)區(qū)考考察災(zāi)后后重建中中的自組組織現(xiàn)象象,以期期總結(jié)由由社會(huì)各各方參與與重建的的模式,并推動(dòng)動(dòng)本土自自組織研研究。文中中所用中中國(guó)資料料,來(lái)自自筆者220088年7月月以來(lái)對(duì)對(duì)汶川地地震災(zāi)區(qū)區(qū)的自組組織情況況調(diào)查,及20010年年4月至至8月對(duì)對(duì)某家具具協(xié)會(huì)的的田野觀觀察。關(guān)關(guān)于西方方行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)運(yùn)作作的案例例均來(lái)自自二手資資料,包包括奧斯斯特羅姆姆對(duì)美國(guó)
3、國(guó)加州地地下水保保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)的研究究資料,布朗寧寧等人對(duì)對(duì)美國(guó)半半導(dǎo)體行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)(Seemattechh)發(fā)展展史的研研究資料料。一、問(wèn)題題的提出出自組組織是一一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)部從從無(wú)序到到有序的的過(guò)程。這一過(guò)過(guò)程形成成的新治治理模式式,有別別于建基基在交易易關(guān)系上上的市場(chǎng)場(chǎng)治理,以及建建基在自自上而下下、來(lái)自自外部權(quán)權(quán)力關(guān)系系的層級(jí)級(jí)治理,是一種種建立在在包括情情感性、認(rèn)同性性關(guān)系以以及共同同志業(yè)基基礎(chǔ)上的的治理模模式。因因內(nèi)部合合作需要要,人們們協(xié)商出出合作規(guī)規(guī)范,形形成自治治理機(jī)制制,從而而維持系系統(tǒng)長(zhǎng)期期秩序。社會(huì)會(huì)資本理理論中有有關(guān)合作作問(wèn)題的的解釋模模型認(rèn)為為,社會(huì)會(huì)資本產(chǎn)產(chǎn)生于自自愿
4、性社社群內(nèi)部部個(gè)體之之間的互互動(dòng),這種社社群被認(rèn)認(rèn)為是推推動(dòng)公民民之間合合作的關(guān)關(guān)鍵機(jī)制制,并且且提供了了培養(yǎng)信信任的框框架。普普特南在在分析“社會(huì)資資本何以以支撐了了好政府府與經(jīng)濟(jì)濟(jì)進(jìn)步的的出現(xiàn)”時(shí)指出出,社群群網(wǎng)絡(luò)培培養(yǎng)了普普遍化互互惠慣例例,密集集的社會(huì)會(huì)互動(dòng)有有利于協(xié)協(xié)調(diào)和溝溝通,并并向大眾眾釋放出出某些個(gè)個(gè)人值得得信任的的信息;此外,社會(huì)參參與體現(xiàn)現(xiàn)了過(guò)去去協(xié)作的的成功,也為未未來(lái)的協(xié)協(xié)作提供供了文化化模本。社會(huì)資資本意味味著建立立和保持持自愿性性社群的的能力,而健康康的社群群是社會(huì)會(huì)可持續(xù)續(xù)發(fā)展所所必不可可少的。奧斯特特羅姆通通過(guò)研究究如何讓讓“公共池池塘”由使用用者自定定規(guī)則進(jìn)進(jìn)
5、行管理理,看到到了在政政府、市市場(chǎng)之外外自組織織的力量量。建立在在信任關(guān)關(guān)系與協(xié)協(xié)商基礎(chǔ)礎(chǔ)上的自自組織,被認(rèn)為為是迥異異于層級(jí)級(jí)(hiieraarchhy)和和市場(chǎng)的的第三種種治理機(jī)機(jī)制。社群網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)不是是市場(chǎng)與與層級(jí)的的混合或或市場(chǎng)到到層級(jí)的的過(guò)渡類類型,而是以以信任關(guān)關(guān)系為核核心的另另一種治治理機(jī)制制。在奧奧斯特羅羅姆看來(lái)來(lái),這種種基于一一群人的的自我組組織帶來(lái)來(lái)的自治治理模式式是一種種自下而而上的、有效率率的方式式,能夠夠直接體體現(xiàn)合作作群體的的需求,并有效效克服政政府模式式的低效效率和市市場(chǎng)模式式的不公公平。自組組織作為為一種治治理機(jī)制制有兩個(gè)個(gè)特點(diǎn):一是社社群網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中成員員的互動(dòng)動(dòng),牽
6、涉涉成員的的關(guān)系特特征與關(guān)關(guān)系運(yùn)作作,以及及此過(guò)程程中資源源與權(quán)力力的交換換與互賴賴;二是是自組織織團(tuán)體的的網(wǎng)絡(luò)結(jié)結(jié)構(gòu),牽牽涉成員員的組成成、動(dòng)員員的過(guò)程程、社會(huì)會(huì)網(wǎng)的結(jié)結(jié)構(gòu)以及及邊界等等。那么么,是什什么機(jī)制制促成既既有關(guān)系系成員間間互動(dòng)的的開展?動(dòng)員過(guò)過(guò)程、自自組織網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的建建立又會(huì)會(huì)對(duì)促成成關(guān)系的的機(jī)制產(chǎn)產(chǎn)生怎樣樣的影響響?本文文以本土土案例為為基礎(chǔ)考考察中國(guó)國(guó)自組織織過(guò)程中中的能人人角色,并將本本土經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)與西方方理論進(jìn)進(jìn)行比較較,闡釋釋能人現(xiàn)現(xiàn)象以解解釋自組組織中動(dòng)動(dòng)員力量量的來(lái)源源與作用用機(jī)制:第一,能人的的動(dòng)員過(guò)過(guò)程及其其與被動(dòng)動(dòng)員者間間關(guān)系的的特質(zhì);第二,能人與與自組織織的社會(huì)會(huì)
7、網(wǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)特質(zhì);第三,能人與與自組織織規(guī)范的的建立;第四,能人在在分配、監(jiān)督機(jī)機(jī)制中的的角色。二、關(guān)系、能人現(xiàn)現(xiàn)象與自自組織本土土案例的的經(jīng)驗(yàn)歸歸納改革革開放以以來(lái),中中國(guó)逐漸漸發(fā)展出出具有現(xiàn)現(xiàn)代自組組織意義義的合作作社、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)或社會(huì)會(huì)團(tuán)體。其中的的能人即即“動(dòng)員精精英”,指能能干的或或在某方方面才能能出眾的的人。就就農(nóng)村而而言,社社會(huì)精英英即村中中的能人人,其比比普通村村民擁有有更多的的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、聲望或或關(guān)系資資源,是是村內(nèi)影影響力比比較大的的成員。中國(guó)傳傳統(tǒng)上是是個(gè)能人人治理的的社會(huì),常見的的能人治治理類型型是鄉(xiāng)土土社會(huì)中中的長(zhǎng)老老統(tǒng)治,費(fèi)孝通通稱之為為“既非民民主又異異于不民民主”
8、。這里的的能人是是家族或或村莊中中有輩分分、德行行、聲望望且諳熟熟當(dāng)?shù)厣缟鐣?huì)規(guī)約約的人。在中國(guó)國(guó)這樣一一個(gè)關(guān)系系社會(huì)中中,自組組織能否否發(fā)生的的關(guān)鍵不不僅在于于社區(qū)自自身是否否擁有基基本的社社會(huì)資本本存量,也在于于是否存存在一個(gè)個(gè)或若干干個(gè)民間間領(lǐng)袖或或精英,這類精精英出于于社會(huì)地地位、威威望、榮榮耀或向向大眾負(fù)負(fù)責(zé)的考考慮行事事,而不不(僅僅僅)是為為了追求求(個(gè)人人)物質(zhì)質(zhì)利益。他們能能夠有效效地影響響社區(qū)內(nèi)內(nèi)其他成成員的態(tài)態(tài)度和行行為,這這也稱為為能人現(xiàn)現(xiàn)象。在本本土案例例中,我我們首先先選取汶汶川震后后柏楊村村的村民民自主重重建、石石屏村的的回遷運(yùn)運(yùn)動(dòng)以及及養(yǎng)牛合合作社的的建立作作為鄉(xiāng)
9、村村社區(qū)自自組織的的案例。(111)自然然村原則則上是一一個(gè)內(nèi)部部情感性性關(guān)系緊緊密的社社區(qū),行行政村原原則上是是一個(gè)自自治團(tuán)體體,村支支書往往往兼具自自上而下下的行政政官員以以及自下下而上的的社會(huì)能能人的角角色。柏柏楊村較較小,全全村是內(nèi)內(nèi)部緊密密的“竹根親親”,楊書書記深嵌嵌在內(nèi)部部關(guān)系網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)之中中。同時(shí)時(shí),建房房行動(dòng)不不是來(lái)源源于自上上而下的的指令,而是以以村民自自愿參加加、共商商協(xié)作的的方式進(jìn)進(jìn)行的。案例例一:柏柏楊村是是在汶川川地震中中受災(zāi)的的一個(gè)羌羌族村落落,轄兩兩個(gè)村民民小組共共72戶戶居民;地震中中無(wú)人員員傷亡,但900的家家庭房屋屋受到不不同程度度的損壞壞。其中中第二村村民小
10、組組的村民民由于地地處地質(zhì)質(zhì)危險(xiǎn)區(qū)區(qū)域,需需要集體體搬遷到到安全地地帶重建建新村,第一村村民小組組的部分分家庭愿愿意加入入重建。在柏楊楊村書記記楊舒明明的召集集和帶領(lǐng)領(lǐng)之下,村民們們共同作作出村民民自愿加加入、統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)作作重建的的決定。新村選選址在河河谷地帶帶,采用用輕鋼架架構(gòu)技術(shù)術(shù),共計(jì)計(jì)建成555戶民民房。截截至20009年年5月柏柏楊村接接受的社社會(huì)援助助包括規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)圖、技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)和555戶民房房免費(fèi)鋼鋼架,其其他工作作由村民民以換工工互助方方式共同同承擔(dān)完完成,沒沒有包工工隊(duì)的介介入。案例例二:沿沿山而居居的石屏屏村轄66個(gè)村民民小組,震后村村莊形成成山上山山下“對(duì)峙”的陣勢(shì)勢(shì):
11、山下下板房安安置區(qū)里里住著受受災(zāi)嚴(yán)重重的第三三、五、六組的的村民,其中包包括現(xiàn)任任村支書書張書記記,這部部分村民民準(zhǔn)備進(jìn)進(jìn)行外遷遷式統(tǒng)建建;山上上原址住住著房屋屋損壞較較輕的第第一、二二、四組組村民,以二組組村民老老郭為首首的回遷遷派,不不參加板板房區(qū)的的任何活活動(dòng),也也不關(guān)心心村主任任所傳達(dá)達(dá)的政策策指令,震后不不久在山山上搭建建臨時(shí)住住所,堅(jiān)堅(jiān)持在原原址重建建,并在在地震之之后爭(zhēng)取取到鄉(xiāng)政政府的兩兩次撥款款修復(fù)了了通往山山上的水水電公路路等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施。在這個(gè)個(gè)村莊內(nèi)內(nèi),六組組組長(zhǎng)常常平在震震后開始始思考如如何在土土地?fù)p毀毀的情況況下解決決村民的的生計(jì)問(wèn)問(wèn)題;憑憑借之前前創(chuàng)業(yè)的的經(jīng)驗(yàn),在對(duì)當(dāng)
12、當(dāng)?shù)厍闆r況進(jìn)行了了詳細(xì)考考察和思思考后,他決定定動(dòng)員村村民集中中利用村村里所剩剩不多的的土地資資源,由由全組224戶合合資創(chuàng)辦辦黃牛養(yǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)。(一一)能人人為核心心的自組組織治理理社會(huì)會(huì)角色與與關(guān)系特特質(zhì)可將將能人界界定為政政治能人人、經(jīng)濟(jì)濟(jì)能人、社會(huì)能能人。1.政治能能人。220世紀(jì)紀(jì)初以來(lái)來(lái),國(guó)家家政權(quán)的的組織邊邊界深入入到村社社一級(jí)。傳統(tǒng)的的長(zhǎng)老、宗族等等社會(huì)能能人轉(zhuǎn)變變?yōu)檎紦?jù)據(jù)體制位位置進(jìn)行行行政控控制的政政治能人人,包括括作為黨黨的最基基層組織織中的村村黨支部部領(lǐng)導(dǎo)人人的村支支書,以以及作為為村民自自治團(tuán)體體即村民民委員會(huì)會(huì)成員的的主任、婦女主主任、會(huì)會(huì)計(jì)等。柏楊村村在整村村重建動(dòng)動(dòng)
13、員中擔(dān)擔(dān)任能人人的是村村黨支部部書記楊楊舒明。他從220022年開始始擔(dān)任村村書記,震前曾曾經(jīng)營(yíng)小小生意,震中楊楊書記與與長(zhǎng)子被被倒塌的的房屋砸砸成重傷傷,經(jīng)縣縣政府安安排送至至省城醫(yī)醫(yī)院接受受免費(fèi)治治療。病病愈后的的楊書記記賣掉私私家車并并購(gòu)買了了水泥分分給建房房的村民民,決心心帶領(lǐng)村村民搞好好重建。在重建建階段,他以政政治能人人的身份份進(jìn)行柏柏楊村重重建的自自組織動(dòng)動(dòng)員與治治理。2.社會(huì)能能人。有有一些曾曾在體制制內(nèi)任職職或有體體制內(nèi)資資源的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村精英英型人物物,如退退休老干干部,鄉(xiāng)鄉(xiāng)、縣級(jí)級(jí)以上干干部的親親屬等,通常在在村內(nèi)享享有相當(dāng)當(dāng)?shù)耐c聲譽(yù)譽(yù),其構(gòu)構(gòu)成新型型的鄉(xiāng)村村社會(huì)能能人。
14、石石屏村回回遷自組組織的發(fā)發(fā)起人老老郭現(xiàn)年年62歲歲,曾是是鄉(xiāng)會(huì)計(jì)計(jì),在鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)單位供供職300多年,目前與與縣鄉(xiāng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)仍有有一定的的聯(lián)系。老郭的的兒子和和女婿均均在鄉(xiāng)政政府擔(dān)任任公職。作為村村中的老老黨員和和鄉(xiāng)政府府的退休休會(huì)計(jì),他了解解上級(jí)政政府和村村級(jí)組織織的辦事事程序,認(rèn)識(shí)很很多政府府部門的的官員,退休后后仍具有有較強(qiáng)的的社會(huì)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與政政治優(yōu)勢(shì)勢(shì),在一一定程度度上能夠夠召集群群眾采取取一致行行動(dòng)。作作為二組組的成員員,他曾曾在地震震前后兩兩次帶領(lǐng)領(lǐng)組員換換選組長(zhǎng)長(zhǎng);在回回遷運(yùn)動(dòng)動(dòng)中以體體制外社社會(huì)能人人的身份份聚合小小團(tuán)體力力量,并并不斷利利用自有有社會(huì)關(guān)關(guān)系的存存量,協(xié)協(xié)助團(tuán)體體
15、達(dá)成目目標(biāo)。3.經(jīng)濟(jì)能能人。自自改革開開放以來(lái)來(lái)農(nóng)村社社區(qū)逐漸漸涌現(xiàn)出出大量的的經(jīng)濟(jì)型型精英人人物,他他們或是是善于經(jīng)經(jīng)營(yíng)的個(gè)個(gè)體戶,或是由由企事業(yè)業(yè)機(jī)關(guān)單單位離職職返鄉(xiāng)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的老老職工及及退伍老老兵等,年齡多多集中在在3555歲歲,通常常具有較較高的文文化素質(zhì)質(zhì)、開闊闊的眼界界、相對(duì)對(duì)超前的的經(jīng)濟(jì)意意識(shí)和高高收入,從事過(guò)過(guò)多種工工作、有有多種收收入來(lái)源源。石屏屏村老郭郭的侄子子六組組組長(zhǎng)常平平有經(jīng)營(yíng)營(yíng)頭腦、善于捕捕捉市場(chǎng)場(chǎng)信息,是具有有代表性性的農(nóng)村村創(chuàng)業(yè)型型企業(yè)家家。面對(duì)對(duì)震后自自家經(jīng)營(yíng)營(yíng)受損、村中耕耕地被毀毀、村民民生計(jì)困困難的狀狀況,他他認(rèn)識(shí)到到集體合合作的必必要性,有志于于組織村村民
16、小組組成員集集中資金金和土地地投建養(yǎng)養(yǎng)殖場(chǎng),組織合合作社發(fā)發(fā)展規(guī)模模養(yǎng)殖業(yè)業(yè)。在內(nèi)內(nèi)部成員員資源共共享的同同時(shí),常常平組長(zhǎng)長(zhǎng)利用個(gè)個(gè)人關(guān)系系逐一從從其他村村民手中中租到建建場(chǎng)所必必需的土土地,并并積極爭(zhēng)爭(zhēng)取外部部的認(rèn)可可和幫助助,以彌彌補(bǔ)成員員及資金金不足的的缺陷,構(gòu)建了了有利于于產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的制制度環(huán)境境。費(fèi)孝孝通、黃黃光國(guó)、(122)翟學(xué)學(xué)偉(113)等等人的研研究指出出,組織織化(或或合作)的社會(huì)會(huì)基礎(chǔ)在在于中國(guó)國(guó)屬于典典型的熟熟人社會(huì)會(huì),血緣緣和地緣緣的高度度結(jié)合加加上姻親親關(guān)系,使得農(nóng)農(nóng)民在宗宗族、村村莊等小小群體內(nèi)內(nèi)部有著著密集的的社會(huì)關(guān)關(guān)聯(lián)、高高度的信信任和強(qiáng)強(qiáng)烈的認(rèn)認(rèn)同感。與關(guān)系
17、系密度相相比,關(guān)關(guān)系網(wǎng)位位置的中中心性對(duì)對(duì)集體行行動(dòng)的作作用更明明顯。當(dāng)當(dāng)合作的的倡導(dǎo)者者和發(fā)起起者位于于社會(huì)關(guān)關(guān)系網(wǎng)的的中心位位置時(shí),意味著著其能夠夠通過(guò)私私人關(guān)系系接觸到到大部分分其他成成員,因因此可以以更容易易說(shuō)服其其他人加加入。楊楊書記和和老郭都都有政治治能人背背景,并并兼為經(jīng)經(jīng)濟(jì)能人人或社會(huì)會(huì)能人,能夠有有效地影影響到村村內(nèi)其他他成員的的態(tài)度和和行為;區(qū)別在在于柏楊楊村能人人是現(xiàn)任任書記,而石屏屏村的能能人則不不是。(二二)能人人與自組組織的社社會(huì)網(wǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)自組織織的分合合自組組織可以以通過(guò)能能人的中中介作用用從上級(jí)級(jí)政府或或其他社社會(huì)組織織中獲得得自身發(fā)發(fā)展所需需的外部部援助。案例中
18、中楊書記記和老郭郭是典型型的例子子,他們們靈活利利用政治治身份和和社會(huì)資資本主導(dǎo)導(dǎo)了整個(gè)個(gè)村莊自自組織結(jié)結(jié)構(gòu)的發(fā)發(fā)展。這這種外部部支持資資源供給給模式的的產(chǎn)生背背景是缺缺乏集體體積累的的貧困村村莊無(wú)力力為自身身提供公公共產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù),能人人的社會(huì)會(huì)資本和和奉獻(xiàn)精精神成為為支持資資源供給給的源頭頭。比較較村莊重重建與回回遷案例例,我們們發(fā)現(xiàn),能代表表村集體體向外部部爭(zhēng)取資資源的是是那些與與體制相相關(guān)的政政治或社社會(huì)能人人。常平平組長(zhǎng)因因?yàn)樽约杭翰皇谴宕甯刹?,而且參參與黃牛牛養(yǎng)殖的的成員僅僅是極少少數(shù)的村村民,起起初對(duì)外外界的援援助并沒沒有抱任任何希望望,獲得得扶貧項(xiàng)項(xiàng)目資金金在他看看來(lái)是一一個(gè)
19、“之前沒沒想過(guò),但現(xiàn)在在有了更更好”的意外外之喜。而回遷遷派的帶帶頭人老老郭曾是是體制內(nèi)內(nèi)的一員員,他了了解上級(jí)級(jí)政府和和村委會(huì)會(huì)的辦事事程序,認(rèn)識(shí)很很多政府府部門的的官員;能夠以以群眾利利益代言言人的角角色與上上級(jí)政府府討價(jià)還還價(jià),解解決了回回遷所需需的通水水、通電電、修路路等難題題。政治治能人擁?yè)碛袡?quán)力力、信任任和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)多元化化的優(yōu)勢(shì)勢(shì),體制制賦予政政治能人人的權(quán)力力資源既既可能促促成自組組織的起起步與維維持,也也可能對(duì)對(duì)由他人人所發(fā)起起的自組組織造成成障礙。從調(diào)查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn),典型型的情況況是當(dāng)體體制內(nèi)能能人與體體制外能能人就某某一問(wèn)題題的意見見出現(xiàn)沖沖突時(shí),體制內(nèi)內(nèi)能人可可以“不反對(duì)對(duì)也
20、不支支持”的方式式對(duì)其他他能人的的自組織織行為進(jìn)進(jìn)行消極極抵制。而且且,政治治能人比比其他類類型的能能人更有有權(quán)力影影響到自自組織規(guī)規(guī)則的制制定。體體制內(nèi)政政治能人人可以定定義為“國(guó)家代代理人”與“村莊當(dāng)當(dāng)家人”的雙重重角色。(144)在案案例一中中,柏楊楊村的政政治能人人與其他他能人、普通村村民共同同決策,是能人人主導(dǎo)共共同形成成集體選選擇規(guī)則則,其中中制度規(guī)規(guī)范為主主、能人人主導(dǎo)為為輔。楊楊書記談?wù)劦?,村村中的普普通老百百姓?duì)于于如何發(fā)發(fā)展,“沒有主主見、想想不出什什么法子子、做不不成啥大大事”,是需需要“導(dǎo)向、引導(dǎo)”的。在在柏楊村村,動(dòng)員員者是政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)及社社會(huì)三合合一的能能人,并并
21、引入了了村民共共同決策策機(jī)制,所以村村內(nèi)社會(huì)會(huì)網(wǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)是完整整的,原原有的鄉(xiāng)鄉(xiāng)親關(guān)系系還使得得這一網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)密度增增大。如上上所述,政治能能人既可可能促成成自組織織的起步步與維持持,也可可能對(duì)由由他人所所發(fā)起的的自組織織造成障障礙。已已有研究究表明,自主治治理順利利運(yùn)作的的條件包包括社群群的成員員必須維維持一種種自力更更生的態(tài)態(tài)度;而而政治能能人必須須滿足于于在一個(gè)個(gè)具有多多個(gè)權(quán)威威和交疊疊管轄單單位的多多中心體體制中運(yùn)運(yùn)作,如如果他想想方設(shè)法法擴(kuò)大自自己的權(quán)權(quán)力或所所轄資源源范圍則則成為自自治理可可持續(xù)性性的威脅脅。(115)在在石屏村村存在村村干部反反復(fù)修改改政策的的現(xiàn)象。建房補(bǔ)補(bǔ)助款支
22、支取與建建房貸款款的規(guī)則則幾經(jīng)調(diào)調(diào)整,導(dǎo)導(dǎo)致有人人無(wú)法及及時(shí)領(lǐng)到到所需的的補(bǔ)助款款,許多多村民對(duì)對(duì)此意見見很大。這直接接導(dǎo)致在在石屏村村社會(huì)能能人扮演演了村莊莊自治理理的主導(dǎo)導(dǎo)角色。石屏村村還因回回遷派與與板房區(qū)區(qū)再建派派的對(duì)立立,社會(huì)會(huì)網(wǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)有了初初步的分分裂,隨隨著村支支書張書書記威望望的低落落及其與與經(jīng)濟(jì)能能人的分分歧,產(chǎn)產(chǎn)生了進(jìn)進(jìn)一步的的分裂。政治能能人與社社會(huì)能人人的分裂裂預(yù)示著著石屏村村社會(huì)網(wǎng)網(wǎng)不再是是一個(gè)相相對(duì)封閉閉且內(nèi)部部十分緊緊密的結(jié)結(jié)構(gòu)。(三三)能人人與自組組織的互互動(dòng)規(guī)范范人情情法則在中中國(guó)社會(huì)會(huì),多數(shù)數(shù)人的辦辦事原則則既不會(huì)會(huì)偏向完完全理性性,也不不會(huì)偏向向非理性性,
23、而是是在情理理上找到到一條平平衡的中中間路線線,以達(dá)達(dá)到“合情合合理”。(116)中中國(guó)人所所講的人人情法則則,也可可以說(shuō)是是人情交交換法則則,(117)是是一種社社會(huì)交換換。社會(huì)會(huì)交換是是基于理理性計(jì)算算的交換換行為,但不同同于經(jīng)濟(jì)濟(jì)交易,因?yàn)椴徊荒軐?duì)交交換物明明確計(jì)價(jià)價(jià),也不不能即時(shí)時(shí)求得補(bǔ)補(bǔ)償,所所以交換換雙方要要有基本本的信任任,相信信對(duì)方有有將來(lái)償償還的善善意,交交換才能能順利進(jìn)進(jìn)行。(18)人情交交換亦是是長(zhǎng)期交交換,所所以不確確定性極極高。它它不同于于短期利利益算計(jì)計(jì)的社會(huì)會(huì)交換行行為,需需要極強(qiáng)強(qiáng)的信任任網(wǎng)絡(luò),且必須須建基在在混合性性關(guān)系之之上,(19)既包含含工具性性關(guān)系,也
24、包含含情感性性關(guān)系私交交狀態(tài)下下的感情情,即所所謂交情情。換言言之,人人情交換換的本質(zhì)質(zhì)是個(gè)體體間基于于情感性性關(guān)系而而產(chǎn)生的的工具交交換行為為。人情情法則適適用于親親戚、鄰鄰居同鄉(xiāng)鄉(xiāng)、好朋朋友等熟熟人關(guān)系系,這一一法則不不僅是一一種用來(lái)來(lái)規(guī)范社社會(huì)交易易與經(jīng)濟(jì)濟(jì)交易的的準(zhǔn)則,也是個(gè)個(gè)體在穩(wěn)穩(wěn)定及結(jié)結(jié)構(gòu)性的的社會(huì)環(huán)環(huán)境中用用來(lái)爭(zhēng)取取可用資資源的社社會(huì)機(jī)制制。(220)人情情法則在在能人對(duì)對(duì)自組織織進(jìn)行動(dòng)動(dòng)員和建建立規(guī)范范的過(guò)程程中起重重要作用用。在石石屏村經(jīng)經(jīng)濟(jì)復(fù)建建的自組組織中,六組的的常組長(zhǎng)長(zhǎng)決定動(dòng)動(dòng)員村民民集中利利用村里里所剩不不多的土土地資源源,由全全組244戶合資資創(chuàng)辦黃黃牛養(yǎng)殖殖場(chǎng)
25、。確確定這一一計(jì)劃后后,他開開始“單獨(dú)走走訪,挨挨家挨戶戶去找、去勸說(shuō)說(shuō)”,很多多村民對(duì)對(duì)此持觀觀望態(tài)度度。村民民相信他他的經(jīng)營(yíng)營(yíng)能力,但是認(rèn)認(rèn)為集資資養(yǎng)牛一一事“有點(diǎn)不不靠譜,怕承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),心里沒沒底,不不愿意加加入”。最開開始響應(yīng)應(yīng)他的有有五人,真正啟啟動(dòng)時(shí)只只剩三人人:常組組長(zhǎng)的堂堂兄、該該堂兄的的親戚和和常組長(zhǎng)長(zhǎng)本人。三人協(xié)協(xié)作將黃黃牛養(yǎng)殖殖做得有有起色后后才逐漸漸吸引其其他122戶村民民的加入入,最終終形成由由15戶戶組內(nèi)村村民參與與的生產(chǎn)產(chǎn)合作組組織。石石屏村因因回遷等等村莊事事務(wù)導(dǎo)致致人情關(guān)關(guān)系分裂裂,使得得常組長(zhǎng)長(zhǎng)能動(dòng)員員的對(duì)象象范圍變變小,而而村支書書在各方方面的消消極不配配
26、合,使使這一動(dòng)動(dòng)員顯得得尤為困困難,最最終只能能在熟人人連帶圈圈內(nèi)找到到初期合合作參與與者。在柏柏楊村有有四大姓姓氏,村村民將同同姓的稱稱為“家門親親”;四大大姓氏之之間的相相互通婚婚又產(chǎn)生生很多姻姻親關(guān)系系的親戚戚,被村村民稱為為“竹根親親”。用村村民的話話說(shuō),全全寨子的的人都是是親戚。楊書記記與村里里所有家家庭都多多少存在在親戚關(guān)關(guān)系,村村內(nèi)社會(huì)會(huì)資本豐豐厚,使使得他有有能力動(dòng)動(dòng)員起大大批村民民。楊書書記利用用村莊現(xiàn)現(xiàn)有的人人情規(guī)范范,制定定出自組組織參與與及操作作規(guī)則:(1)“換工”,以一一天換一一天、以以大工換換大工、小工換換小工,對(duì)于換換工的邊邊界不做做界定,由楊書書記記錄錄工數(shù);(
27、2)“義務(wù)幫幫助”,對(duì)于于無(wú)交換換能力的的老弱病病殘家庭庭,已分分家出去去的家人人、親戚戚和熱心心的村民民有義務(wù)務(wù)對(duì)他們們提供少少量幫助助;(33)“回饋”,人們們稱勞動(dòng)動(dòng)的交換換為幫忙忙,每戶戶被幫助助的家庭庭都會(huì)給給來(lái)幫忙忙的人提提供豐盛盛的餐飲飲、煙酒酒等作為為“回饋”;(44)“請(qǐng)工優(yōu)優(yōu)先”,指應(yīng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先先接受關(guān)關(guān)系較為為親密的的親戚或或朋友的的邀請(qǐng);(5)“定價(jià)規(guī)規(guī)范”,熟人人或經(jīng)熟熟人介紹紹的工人人師傅的的勞務(wù)報(bào)報(bào)酬低于于市場(chǎng)價(jià)價(jià)格。其其中第(4)、(5)體現(xiàn)出出,本該該遵守公公平交易易的經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為摻摻入了感感情色彩彩,交易易不再僅僅僅遵循循市場(chǎng)價(jià)價(jià)格,而而是在市市場(chǎng)價(jià)格格的基礎(chǔ)礎(chǔ)
28、上進(jìn)行行“打折”,折扣扣的部分分相當(dāng)于于贈(zèng)送禮禮物或提提供幫助助,即人人際交往往中的“送人情情”。人情情法則對(duì)對(duì)于能人人在自組組織過(guò)程程中的行行為有著著十分重重要的作作用。在在柏楊村村楊書記記看來(lái),其權(quán)威威來(lái)自于于他是村村莊的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人、管理者者,相當(dāng)當(dāng)于一個(gè)個(gè)家庭的的家長(zhǎng),公共事事務(wù)方面面需利用用已有的的關(guān)系連連帶但又又不能過(guò)過(guò)度考慮慮與村民民之間的的面子或或私人關(guān)關(guān)系。石石屏村常常平組長(zhǎng)長(zhǎng)雖作為為村民小小組的組組長(zhǎng),但但沒有實(shí)實(shí)權(quán),他他在與村村民的人人際交往往中是完完全平等等的,其其所采取取的方式式是挨家家挨戶地地講解勸勸說(shuō)。經(jīng)經(jīng)過(guò)他的的不斷爭(zhēng)爭(zhēng)取,養(yǎng)養(yǎng)殖黃牛牛的準(zhǔn)備備階段租地地得到村村支書
29、的的支持,購(gòu)買圈圈舍材料料得到鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府的的優(yōu)待,成員由由此對(duì)常常平組長(zhǎng)長(zhǎng)心存感感激。但人人情法則則有時(shí)會(huì)會(huì)對(duì)能人人聲譽(yù)造造成負(fù)面面影響。當(dāng)個(gè)人人需要某某種資源源而要求求其關(guān)系系網(wǎng)內(nèi)的的某個(gè)資資源支配配者給予予協(xié)助時(shí)時(shí),資源源支配者者往往必必須顧及及相互間間的情面面。假如如資源支支配者堅(jiān)堅(jiān)持公平平法則,不給予予對(duì)方特特殊的幫幫助,則則勢(shì)必會(huì)會(huì)影響他他們之間間的關(guān)系系,甚至至破壞其其“人緣”。人情情的困境境就在于于,資源源支配者者接受資資源請(qǐng)托托者的人人情請(qǐng)托托時(shí),必必然要付付出某些些代價(jià)。如果其其是資源源的擁有有者,自自己便要要承受某某些損失失;如果果其只是是握有公公共資源源的支配配權(quán),假假使將
30、資資源進(jìn)行行有利于于請(qǐng)托者者的分配配,則可可能遭到到其他利利益相關(guān)關(guān)者的非非議甚至至法律懲懲處。石石屏村的的多數(shù)村村民在村村莊重建建過(guò)程中中失去了了對(duì)村干干部的信信任,部部分原因因是住房房建設(shè)的的延期和和政策的的不透明明,此外外,村民民認(rèn)定村村干部在在救災(zāi)物物資的分分配中“把好東東西都留留給了自自己以及及和他關(guān)關(guān)系好的的人”。(四四)能人人與自組組織內(nèi)的的分配與與監(jiān)督:均分原原則可見見,人情情法則只只有在不不違反更更廣泛意意義上的的社會(huì)規(guī)規(guī)范群體內(nèi)內(nèi)均分法法則時(shí)才才會(huì)對(duì)自自組織起起到維持持和促進(jìn)進(jìn)的作用用。群體體內(nèi)均分分是指在在清晰界界定自組組織的邊邊界后,在能人人的帶領(lǐng)領(lǐng)下內(nèi)部部成員均均等地
31、分分配資源源和分擔(dān)擔(dān)成本。首先先,有關(guān)關(guān)資源的的分配。在案例例一中面面對(duì)宅基基地分配配問(wèn)題,由于受受位置等等因素的的影響,經(jīng)統(tǒng)一一規(guī)劃的的宅基地地?zé)o法像像其他物物品一樣樣按照數(shù)數(shù)量均分分,楊書書記采用用了“抓鬮”的分配配方式。盡管從從實(shí)際結(jié)結(jié)果看抓抓鬮并不不均等,但它體體現(xiàn)了人人人機(jī)會(huì)會(huì)均等的的原則,且這種種操作在在眾人監(jiān)監(jiān)督下進(jìn)進(jìn)行,無(wú)無(wú)論結(jié)果果好壞參參與成員員都認(rèn)可可和接受受。在案案例二中中,石屏屏村在分分配板房房時(shí),在在板房數(shù)數(shù)量不夠夠的情況況下,村村委會(huì)優(yōu)優(yōu)先考慮慮到家中中有老人人、孕婦婦、兒童童或?qū)W生生的家庭庭,但是是剩余的的板房數(shù)數(shù)量較少少,村干干部找不不到均等等的辦法法,最終終以
32、人情情法則私私下將之之分配給給村委會(huì)會(huì)小團(tuán)體體成員及及其部分分成員的的親戚。如此分分配不均均引來(lái)村村民的猜猜疑和非非議,村村民對(duì)村村委會(huì)的的信任以以及整個(gè)個(gè)村莊的的凝聚力力都急劇劇下降。許多行行為科學(xué)學(xué)的有關(guān)關(guān)實(shí)驗(yàn)中中也發(fā)現(xiàn)現(xiàn),當(dāng)有有關(guān)系的的兩個(gè)或或兩個(gè)以以上成員員共同努努力而獲獲得某項(xiàng)項(xiàng)成果時(shí)時(shí),傾向向于采取取平等均均分的策策略;盡盡管他們們事實(shí)上上能夠客客觀地評(píng)評(píng)估成員員們?cè)趫F(tuán)團(tuán)體工作作中的貢貢獻(xiàn),但但是在做做報(bào)酬的的分配時(shí)時(shí),他們們都寧可可修改公公平規(guī)則則。(221)以以均分法法則來(lái)分分配資源源將有效效地維持持團(tuán)體和和諧以及及成員之之間的感感情。其次次,均分分法則還還體現(xiàn)在在資源的的內(nèi)部
33、合合作供給給方面。案例一一中柏楊楊村555戶家庭庭均攤225戶樓樓梯的費(fèi)費(fèi)用這一一事件值值得探究究。柏楊楊村鋼架架的捐獻(xiàn)獻(xiàn)來(lái)自兩兩個(gè)社會(huì)會(huì)團(tuán)體,其中225戶不不包含樓樓梯架,已接受受房屋鋼鋼架捐贈(zèng)贈(zèng)的這225戶家家庭就需需要另外外支付一一筆樓梯梯架的費(fèi)費(fèi)用。村村中采取取的解決決辦法是是由享受受到鋼架架捐贈(zèng)的的55戶戶共同分分?jǐn)?55戶的樓樓梯架費(fèi)費(fèi)用。形形成這一一決議的的邏輯在在于:所所有村民民一致認(rèn)認(rèn)為外界界捐贈(zèng)的的資源是是一體的的,即資資源的邊邊界是555戶房房架和330戶樓樓梯架,這些資資源由555戶共共同占有有,那么么同時(shí)就就應(yīng)當(dāng)在在55戶戶中均等等分配成成本,沒沒有人可可以“湊巧吃吃
34、虧”或“湊巧占占便宜”。我們們看到,在中國(guó)國(guó)鄉(xiāng)村社社區(qū)自組組織過(guò)程程中,能能人需動(dòng)動(dòng)員其關(guān)關(guān)系網(wǎng)以以形成初初始的工工作團(tuán)隊(duì)隊(duì),同時(shí)時(shí)需要其其作為政政治能人人,以取取得良好好的自組組織發(fā)展展的外在在環(huán)境;在內(nèi)部部資源分分配過(guò)程程中,其其作為人人情交換換的樞紐紐,掌握握著人情情法則與與均分法法則的運(yùn)運(yùn)作。任何何自組織織動(dòng)員過(guò)過(guò)程都是是由單個(gè)個(gè)人或一一小群人人動(dòng)員一一大群受受眾開始始的,所所以動(dòng)員員者及其其特質(zhì)以以及動(dòng)員員過(guò)程就就成為問(wèn)問(wèn)題的關(guān)關(guān)鍵。我我們觀察察西方理理論如何何解釋西西方情境境下的相相關(guān)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn),并期期待以此此進(jìn)一步步理解中中國(guó)自組組織動(dòng)員員過(guò)程中中的能人人現(xiàn)象。三、西方自自治理理理論
35、中的的能人現(xiàn)現(xiàn)象來(lái)自自西方的的第一個(gè)個(gè)案例是是美國(guó)商商業(yè)史上上著名的的行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)“半導(dǎo)體體制造技技術(shù)聯(lián)合合體”(簡(jiǎn)稱稱半導(dǎo)體體聯(lián)合會(huì)會(huì))的組組建歷史史,由此此可以看看出關(guān)鍵鍵群體的的結(jié)構(gòu)對(duì)對(duì)合作行行為的影影響。(22)19770年代代,在日日本的強(qiáng)強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)下,美美國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)分散的的半導(dǎo)體體行業(yè)遭遭遇全面面危機(jī)。該協(xié)會(huì)會(huì)就是在在這種情情況下成成立的,初始成成員是114家在在半導(dǎo)體體制造業(yè)業(yè)中居領(lǐng)領(lǐng)先地位位的企業(yè)業(yè)。值得得注意的的是其人人員組成成。委派派員:由由會(huì)員企企業(yè)派出出,通常常任期兩兩年,兩兩年后大大部分仍仍將回到到母公司司繼續(xù)其其原有工工作。他他們?cè)趽?dān)擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)工作的的同時(shí)還還可能兼兼任
36、母公公司的工工作,并并在協(xié)會(huì)會(huì)運(yùn)行過(guò)過(guò)程中維維護(hù)母公公司的利利益。專職職工作者者:這些些直接聘聘任的人人員專職職從事協(xié)協(xié)會(huì)的組組織工作作,保障障協(xié)會(huì)的的持續(xù)穩(wěn)穩(wěn)定運(yùn)行行,并在在會(huì)議時(shí)時(shí)充當(dāng)協(xié)協(xié)調(diào)者,以第三三方立場(chǎng)場(chǎng)促進(jìn)企企業(yè)間的的討論和和交流。委派派員為協(xié)協(xié)會(huì)決策策提供了了豐富的的專業(yè)知知識(shí)指導(dǎo)導(dǎo)和行業(yè)業(yè)判斷,同時(shí)專專職工作作者的存存在又使使得在需需要協(xié)調(diào)調(diào)各方利利益時(shí)他他們能夠夠保持較較為公正正的立場(chǎng)場(chǎng)。尤為為重要的的是該協(xié)協(xié)會(huì)規(guī)定定會(huì)長(zhǎng)不不得是企企業(yè)委派派員,必必須切斷斷與原母母公司的的所有職職務(wù)關(guān)系系并需專專職擔(dān)任任。第一一任當(dāng)選選的會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)是最早早參與創(chuàng)創(chuàng)始英特特爾、時(shí)時(shí)任英特特爾公司司
37、董事會(huì)會(huì)成員的的羅伯特特諾伊斯斯,他任任會(huì)長(zhǎng)后后辭去了了在英特特爾的職職務(wù)。在在行業(yè)分分散的情情況下,由企業(yè)業(yè)外界人人士擔(dān)任任會(huì)長(zhǎng),盡管增增加了選選舉會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)的難度度,但會(huì)會(huì)長(zhǎng)的第第三方身身份使其其獲得了了會(huì)員企企業(yè)的一一致信任任,正如如協(xié)會(huì)的的籌備者者之一查查理史波克克所說(shuō),這是半半導(dǎo)體聯(lián)聯(lián)合會(huì)能能夠順利利發(fā)展而而不至于于因利益益分歧陷陷入分裂裂的重要要前提。第二二個(gè)案例例是奧斯斯特羅姆姆對(duì)美國(guó)國(guó)加利福福尼亞州州西部地地下水流流域治理理的研究究,(223)該該案例展展示了美美國(guó)集體體行動(dòng)選選擇及其其自治理理。面對(duì)對(duì)沿海水水井已被被海水侵侵蝕的狀狀況,該該地區(qū)幾幾家主要要的水生生產(chǎn)商舉舉行會(huì)談?wù)?/p>
38、,基于于平等參參與的原原則組成成了特別別委員會(huì)會(huì)。這些些關(guān)鍵群群體成員員達(dá)成共共識(shí):成成立一個(gè)個(gè)區(qū)域性性廣泛參參與的協(xié)協(xié)會(huì)勢(shì)在在必行。在這些些關(guān)鍵成成員的籌籌備與動(dòng)動(dòng)員下,地下水水治理協(xié)協(xié)會(huì)得以以成立。在會(huì)員員招募中中他們動(dòng)動(dòng)員利益益相關(guān)個(gè)個(gè)體、企企業(yè)公司司、地區(qū)區(qū)政府部部門以及及社會(huì)機(jī)機(jī)構(gòu)加入入其中,同時(shí)協(xié)協(xié)會(huì)也向向那些關(guān)關(guān)心此問(wèn)問(wèn)題的個(gè)個(gè)人、機(jī)機(jī)構(gòu)等敞敞開大門門。成立立后的協(xié)協(xié)會(huì)在各各方人士士的合作作下終于于解決了了水域治治理問(wèn)題題,而在在這個(gè)過(guò)過(guò)程中也也逐步形形成了由由關(guān)鍵群群體主導(dǎo)導(dǎo)、眾多多相關(guān)群群體支持持的復(fù)雜雜多中心心體系。歸納西西方自組組織案例例及相關(guān)關(guān)西方理理論,本本文關(guān)注注以
39、下三三個(gè)理論論觀念。(一一)社會(huì)會(huì)理論中中的動(dòng)員員精英帕累累托認(rèn)為為在每一一個(gè)特定定的社會(huì)會(huì)集團(tuán)中中,必然然有極少少數(shù)人比比另一些些人更有有能力,他們?cè)谠诟鱾€(gè)方方面都出出類拔萃萃,從而而享有較較高的社社會(huì)地位位,這些些人便是是精英。(244)廣義義的精英英是指那那些在人人類活動(dòng)動(dòng)的各個(gè)個(gè)領(lǐng)域里里取得突突出成績(jī)績(jī)的人物物,而狹狹義的精精英指統(tǒng)統(tǒng)治精英英,即執(zhí)執(zhí)行政治治或社會(huì)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職職能的一一小部分分人。在在有關(guān)集集體行動(dòng)動(dòng)的精英英研究中中引入社社會(huì)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)分析,再次把把我們帶帶回社會(huì)會(huì)行動(dòng)發(fā)發(fā)生的基基本層面面,即權(quán)權(quán)力在社社會(huì)中是是如何被被分配和和運(yùn)用的的。社會(huì)會(huì)網(wǎng)分析析提供了了一幅關(guān)關(guān)于權(quán)力力結(jié)
40、構(gòu)中中的關(guān)鍵鍵組織和和人物之之間是如如何相互互聯(lián)系的的,及其其如何作作用于現(xiàn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)會(huì)議題的的圖景。集體行行動(dòng)研究究的學(xué)者者多側(cè)重重討論集集體行動(dòng)動(dòng)為什么么發(fā)生,而資源源動(dòng)員理理論則偏偏重討論論集體行行動(dòng)怎樣樣發(fā)生,(255)并重重視精英英在動(dòng)員員中的關(guān)關(guān)鍵作用用。首先先,一個(gè)個(gè)集體行行動(dòng)是否否能夠成成功發(fā)起起,主要要看動(dòng)員員精英是是否擁有有足夠的的資源,一旦擁?yè)碛羞@些些資源,他們會(huì)會(huì)采取一一定的動(dòng)動(dòng)員或組組織策略略。其次次,動(dòng)員員的精英英往往把把這場(chǎng)集集體行動(dòng)動(dòng)當(dāng)作一一種職業(yè)業(yè),有時(shí)時(shí)他們甚甚至將其其專業(yè)化化、常規(guī)規(guī)化為穩(wěn)穩(wěn)定的工工作。他他們通過(guò)過(guò)對(duì)持續(xù)續(xù)存在的的統(tǒng)治和和不公正正的模式式進(jìn)行
41、象象征性地地支持和和反抗,用正式式制度與與重建組組織文化化意義的的方式建建構(gòu)起內(nèi)內(nèi)部?jī)r(jià)值值和目標(biāo)標(biāo)實(shí)現(xiàn)框框架。這這部分的的動(dòng)員精精英會(huì)不不斷制造造問(wèn)題和和議題,以延長(zhǎng)長(zhǎng)組織生生命和集集體忠誠(chéng)誠(chéng)感,最最終,組組織會(huì)演演變?yōu)榫呔哂锌茖訉踊Y(jié)構(gòu)構(gòu)的利益益群體。(266)(二二)關(guān)鍵鍵群體理理論關(guān)鍵鍵群體(criiticcal masss)理理論通過(guò)過(guò)分析社社會(huì)過(guò)程程為探討討合作的的形成提提供了一一個(gè)更為為微觀的的視角。(277)關(guān)鍵鍵群體指指稱集體體行動(dòng)中中的發(fā)起起者和倡倡導(dǎo)者。由于人人們?cè)诩w行動(dòng)動(dòng)中會(huì)觀觀察其他他人的行行動(dòng),關(guān)關(guān)鍵群體體的率先先投入行行為對(duì)集集體行動(dòng)動(dòng)的出現(xiàn)現(xiàn)具有至至關(guān)重要要的
42、示范范作用。該理論論指出,在邊際際效益遞遞增型的的集體行行動(dòng)中,關(guān)鍵群群體扮演演著承擔(dān)擔(dān)初始成成本的職職責(zé);群群體異質(zhì)質(zhì)性通常常是產(chǎn)生生關(guān)鍵群群體的重重要條件件,而在在一個(gè)相相對(duì)均質(zhì)質(zhì)和分散散的群體體中,社社會(huì)資本本的超量量分配成成為促使使關(guān)鍵群群體積極極參與發(fā)發(fā)起合作作的重要要激勵(lì);群體以以聲譽(yù)和和認(rèn)同的的形式補(bǔ)補(bǔ)償關(guān)鍵鍵群體在在承擔(dān)初初始成本本中的付付出。(28)馬威威爾等人人指出,任何一一個(gè)小團(tuán)團(tuán)體的長(zhǎng)長(zhǎng)期合作作行為背背后都會(huì)會(huì)有一個(gè)個(gè)關(guān)鍵群群體,他他們往往往扮演著著動(dòng)員者者的角色色,因?yàn)闉槿魏渭w合作作行動(dòng)的的初期總總是成本本大于收收益,這這一群人人必須付付出成本本,當(dāng)參參與人數(shù)數(shù)到
43、達(dá)一一定規(guī)模模時(shí),收收益才會(huì)會(huì)大于成成本,帶帶來(lái)更多多的參與與者。普普通成員員之間的的關(guān)系影影響相對(duì)對(duì)較小,更重要要的是關(guān)關(guān)鍵群體體與被其其動(dòng)員的的成員之之間的關(guān)關(guān)系情況況當(dāng)關(guān)關(guān)鍵群體體位于社社會(huì)關(guān)系系網(wǎng)的中中心位置置時(shí),便便更容易易通過(guò)私私人關(guān)系系動(dòng)員其其他組織織成員加加入集體體行動(dòng)。(299)關(guān)鍵鍵群體可可以是利利益相關(guān)關(guān)者;其其領(lǐng)導(dǎo)人人物最好好不牽涉涉到利益益或者接接受多方方的監(jiān)督督,有一一套身份份規(guī)則并并確定多多少參與與者可以以擁有這這種身份份。(三三)奧斯斯特羅姆姆的自治治理機(jī)制制理論奧斯斯特羅姆姆的研究究指出,信任、聲譽(yù)與與互惠機(jī)機(jī)制來(lái)自自于人際際網(wǎng)絡(luò),(300)即一一群邊界界相對(duì)
44、封封閉的人人可以自自組織起起來(lái),通通過(guò)社會(huì)會(huì)資本以以建立自自治理的的機(jī)制。同時(shí)需需要看到到,在此此過(guò)程中中不同社社會(huì)關(guān)系系特征的的組織成成員如何何以不同同的方式式被動(dòng)員員,而動(dòng)動(dòng)員如何何在既有有社會(huì)關(guān)關(guān)系中發(fā)發(fā)生,這這是建立立自組織織網(wǎng)絡(luò)的的起點(diǎn)。奧斯特特羅姆總總結(jié)出社社會(huì)領(lǐng)域域內(nèi)的自自治體系系在治理理很多社社會(huì)問(wèn)題題上更為為有效和和穩(wěn)定,在這一一過(guò)程產(chǎn)產(chǎn)生、發(fā)發(fā)展并保保留了很很多行之之有效的的工作規(guī)規(guī)則,包包括憲法法規(guī)則、選擇規(guī)規(guī)則以及及操作規(guī)規(guī)則,參參與者因因此建立立工作網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)以及及規(guī)范。規(guī)范和和制度能能夠促使使交易各各方以相相互信任任的方式式行動(dòng),社群成成員可通通過(guò)建立立獎(jiǎng)賞和和懲罰機(jī)機(jī)
45、制的方方式直接接監(jiān)督各各方行動(dòng)動(dòng),或者者通過(guò)信信息交流流、技術(shù)術(shù)交換以以及妥協(xié)協(xié)商議等等手段,發(fā)展出出替代的的沖突解解決機(jī)制制,間接接幫助成成員自我我管理。(311)結(jié)合合上述有有關(guān)西方方自組織織的討論論,可以以看到一一個(gè)由關(guān)關(guān)鍵群體體影響的的自組織織動(dòng)員形形成過(guò)程程:(11)一群群利益相相關(guān)者自自組織成成為關(guān)鍵鍵群體投投入到動(dòng)動(dòng)員中,稍后有有成員持持續(xù)加入入,以組組成自治治理團(tuán)體體;(22)一個(gè)個(gè)邊界相相對(duì)封閉閉的社會(huì)會(huì)網(wǎng)形成成,其內(nèi)內(nèi)部發(fā)展展出有利利于信任任產(chǎn)生的的社會(huì)網(wǎng)網(wǎng)結(jié)構(gòu),大家尋尋求相互互認(rèn)同,由動(dòng)員員精英構(gòu)構(gòu)成的關(guān)關(guān)鍵群體體承擔(dān)初初始成本本并獲得得聲譽(yù)回回報(bào);(3)在在既有社社會(huì)規(guī)
46、范范中建立立團(tuán)體的的共同規(guī)規(guī)范,并并與外在在的政治治政策環(huán)環(huán)境互動(dòng)動(dòng),以尋尋求集體體行動(dòng)的的可能性性及其合合法性;(4)這群人人有足夠夠的合作作能力產(chǎn)產(chǎn)生集體體行動(dòng)的的規(guī)章制制度以及及互惠機(jī)機(jī)制與監(jiān)監(jiān)督機(jī)制制,相互互監(jiān)督使使集體行行動(dòng)持續(xù)續(xù),(332)最最終完成成組織的的專業(yè)化化、規(guī)范范化。在其其中可以以看到關(guān)關(guān)鍵群體體的職能能,如負(fù)負(fù)擔(dān)初期期的成本本,形成成示范效效果,促促成人們們加入集集體行動(dòng)動(dòng)的激勵(lì)勵(lì)措施,并因此此收獲社社會(huì)資本本與較高高的聲譽(yù)譽(yù),這與與中國(guó)能能人如出出一轍。只是西西方的關(guān)關(guān)鍵群體體并不必必然來(lái)自自于一個(gè)個(gè)中心人人物的動(dòng)動(dòng)員,而而在中國(guó)國(guó)案例中中,能人人必然要要?jiǎng)訂T他他/
47、她的的關(guān)系網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)以形形成初期期的關(guān)鍵鍵群體。西方動(dòng)動(dòng)員精英英在一個(gè)個(gè)長(zhǎng)期的的集體行行動(dòng)中扮扮演著類類似中國(guó)國(guó)能人的的角色,雖然資資源的動(dòng)動(dòng)員、非非正式網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系系的動(dòng)員員也在其其討論之之中,和和本土案案例中的的能人并并無(wú)不同同,但西西方動(dòng)員員精英的的研究更更多的理理論重點(diǎn)點(diǎn)在于動(dòng)動(dòng)員精英英的職業(yè)業(yè)化與價(jià)價(jià)值理念念的傳播播方面,對(duì)此本本文的本本土案例例并沒有有察覺。此外,西方的的自治理理團(tuán)體會(huì)會(huì)建立憲憲法規(guī)則則、選擇擇規(guī)則與與操作規(guī)規(guī)則。(33)而本土土案例中中能人往往往深深深嵌入于于外部政政治環(huán)境境之中。政治能能人與社社會(huì)能人人在自治治理機(jī)制制中扮演演著較為為重要的的角色,他們是是人情交交換的
48、中中樞,也也是均分分過(guò)程中中重要的的裁決者者和第三三方信任任的基石石。四、本土行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)案例的的比較能人人現(xiàn)象在在既有的的西方自自組織理理論中有有所涉及及,表現(xiàn)現(xiàn)在“動(dòng)員精精英”、“關(guān)鍵少少數(shù)”以及自自治理理理論中;總結(jié)本本土案例例并與西西方理論論相比,可以看看出二者者之間的的差異。但本文文所用的的西方案案例都是是行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì),而而非鄉(xiāng)村村社區(qū),為與西西方此類類自治理理團(tuán)體進(jìn)進(jìn)一步比比較,我我們選擇擇一個(gè)中中國(guó)行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)的的案例。路云云市地處處環(huán)渤海海經(jīng)濟(jì)圈圈,19980年年代開始始家庭作作坊式的的生產(chǎn),19990年代代家具行行業(yè)興起起。19993年年老鋼木木家具城城落成開開業(yè),這這個(gè)交易易平
49、臺(tái)使使路云市市成為北北方重要要的家具具市場(chǎng)。但早期期行業(yè)內(nèi)內(nèi)存在嚴(yán)嚴(yán)重的抄抄襲、砸砸價(jià)、競(jìng)競(jìng)相壓價(jià)價(jià)、“挖人”等不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)行為。20004年,在市政政府的倡倡導(dǎo)下路路云市第第一屆家家具協(xié)會(huì)會(huì)成立。但最初初成立的的協(xié)會(huì)沒沒有專業(yè)業(yè)的辦公公人員也也沒有經(jīng)經(jīng)費(fèi)開支支,成立立的一年年內(nèi)僅召召開過(guò)兩兩次會(huì)議議,雖然然會(huì)上大大家曾協(xié)協(xié)商停止止相互壓壓價(jià),最最后仍是是無(wú)果而而終。協(xié)協(xié)會(huì)基本本形同虛虛設(shè),會(huì)會(huì)員也逐逐漸流失失。20005年年協(xié)會(huì)進(jìn)進(jìn)行換屆屆改選,從事房房地產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的吳吳森(以以下簡(jiǎn)稱稱吳會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng))全票票當(dāng)選為為理事長(zhǎng)長(zhǎng)。借著著籌備大大型家具具交易市市場(chǎng)這一一商業(yè)地地產(chǎn)項(xiàng)目目的契機(jī)機(jī),他作作為
50、“外行”加入了了家具協(xié)協(xié)會(huì)。與與前一屆屆協(xié)會(huì)會(huì)會(huì)長(zhǎng)不同同,吳會(huì)會(huì)長(zhǎng)上任任后首先先組織了了專門的的工作團(tuán)團(tuán)隊(duì),并并修改了了協(xié)會(huì)章章程。吳吳會(huì)長(zhǎng)派派遣自己己企業(yè)中中的得力力干將兼兼職擔(dān)任任協(xié)會(huì)的的秘書長(zhǎng)長(zhǎng),雇傭傭了6名名專職工工作人員員。所有有的專職職人員定定向?yàn)?13個(gè)副副理事長(zhǎng)長(zhǎng)提供服服務(wù),同同時(shí)他們們也為會(huì)會(huì)員提供供信息、協(xié)調(diào)等等服務(wù)。由于老老協(xié)會(huì)運(yùn)運(yùn)作不成成功,許許多企業(yè)業(yè)已經(jīng)不不愿再參參加協(xié)會(huì)會(huì)。吳會(huì)會(huì)長(zhǎng)上任任后組織織協(xié)會(huì)人人員對(duì)3300余余家主要要家具企企業(yè)進(jìn)行行了走訪訪,以爭(zhēng)爭(zhēng)取會(huì)員員加入。新協(xié)會(huì)會(huì)運(yùn)行的的第一年年內(nèi),共共爭(zhēng)取到到54名名會(huì)員,其中僅僅10余余家企業(yè)業(yè)為老會(huì)會(huì)員。此此
51、外,協(xié)協(xié)會(huì)還積積極組織織會(huì)員參參加家具具博覽會(huì)會(huì)以擴(kuò)大大客源。展會(huì)中中企業(yè)只只負(fù)責(zé)到到現(xiàn)場(chǎng)擺擺放產(chǎn)品品,其他他事務(wù)如如裝修、布展、展位的的分布、與主辦辦方的協(xié)協(xié)調(diào)等均均由協(xié)會(huì)會(huì)負(fù)責(zé)。首次參參加展會(huì)會(huì)時(shí),協(xié)協(xié)會(huì)組織織發(fā)動(dòng)起起12家家企業(yè)一一起商量量面積和和具體位位置的分分配,最最終采用用了等分分的原則則,將4462平平米的展展廳切分分成122塊面積積,前面面有6塊塊,后面面是另外外6塊。在位置置分配上上,協(xié)會(huì)會(huì)根據(jù)企企業(yè)所送送展品的的大小做做調(diào)整,誰(shuí)的東東西較高高較大,就安排排到靠后后的展位位。這次次展會(huì)為為家具企企業(yè)提供供了大量量訂單與與發(fā)展機(jī)機(jī)會(huì),參參展的成成功使得得協(xié)會(huì)在在行業(yè)中中聲望大大
52、振,也也使得協(xié)協(xié)會(huì)后來(lái)來(lái)的工作作開展得得更為順順利。而而當(dāng)?shù)丶壹揖咂髽I(yè)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)逐漸從從內(nèi)部轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向外部部,企業(yè)業(yè)間加強(qiáng)強(qiáng)了溝通通合作,不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行行為也大大大減少少了;當(dāng)當(dāng)?shù)氐募壹揖咝袠I(yè)業(yè)逐漸開開始形成成區(qū)域品品牌。對(duì)比比本土自自組織與與西方的的行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)等自自組織的的運(yùn)作,有以下下發(fā)現(xiàn):首先先,能人人在自組組織形成成的動(dòng)員員階段所所發(fā)揮的的作用存存在差異異。與中中國(guó)鄉(xiāng)村村社區(qū)中中的能人人機(jī)制相相同,新新家具協(xié)協(xié)會(huì)也是是從一個(gè)個(gè)核心人人物動(dòng)員員開始,逐漸形形成一個(gè)個(gè)以能人人為核心心的關(guān)鍵鍵群體,進(jìn)而拉拉會(huì)員、擴(kuò)展出出自組織織的社會(huì)會(huì)網(wǎng)。新新家具協(xié)協(xié)會(huì)中吳吳會(huì)長(zhǎng)初初期動(dòng)員員的會(huì)員員都是其其在鋼
53、木木家具業(yè)業(yè)內(nèi)的朋朋友,從從最初的的12家家到544家,進(jìn)進(jìn)而擴(kuò)散散到本市市更多鋼鋼木家具具從業(yè)者者。在能能人與會(huì)會(huì)員的互互動(dòng)過(guò)程程中,基基于能取取得實(shí)利利的人情情交換原原則十分分重要。半導(dǎo)體體聯(lián)合會(huì)會(huì)卻是114家利利益相關(guān)關(guān)者面對(duì)對(duì)相同的的威脅而而共同協(xié)協(xié)商成立立的,這這和美國(guó)國(guó)加州地地下水保保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)成立的的過(guò)程相相同,都都是城市市中商家家面對(duì)資資源短缺缺而協(xié)商商成立的的。羅伯伯特諾伊斯斯在協(xié)會(huì)會(huì)中也扮扮演著自自治理成成功的關(guān)關(guān)鍵能人人角色,只是文文中兩個(gè)個(gè)西方案案例中的的自組織織不是完完全依賴賴能人動(dòng)動(dòng)員而來(lái)來(lái)的。其次次,新家家具協(xié)會(huì)會(huì)和半導(dǎo)導(dǎo)體聯(lián)合合會(huì)作為為誕生于于不同社社會(huì)背景景下的
54、自自組織,其監(jiān)督督機(jī)制呈呈現(xiàn)明顯顯差異。與鄉(xiāng)村村社區(qū)中中的自組組織一樣樣,均分分是新家家具協(xié)會(huì)會(huì)自治理理成功的的必要條條件,其其展覽區(qū)區(qū)位的劃劃分與前前后位置置的安排排,都遵遵循著新新家具協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)員員能接受受的公平平原則,盡管其其為非正正式規(guī)范范。新家家具協(xié)會(huì)會(huì)中也有有最基本本的章程程,規(guī)定定協(xié)會(huì)的的定位和和會(huì)員的的基本權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù),但相相比美國(guó)國(guó)的協(xié)會(huì)會(huì)卻要簡(jiǎn)簡(jiǎn)短得多多,其大大多數(shù)行行為要在在人情法法則下協(xié)協(xié)商以取取得共識(shí)識(shí)。而半半導(dǎo)體聯(lián)聯(lián)合會(huì)的的運(yùn)作更更依賴正正式制度度規(guī)范,其協(xié)會(huì)會(huì)章程“黑皮書書”厚達(dá)110厘米米,對(duì)會(huì)會(huì)員的所所有公共共行為規(guī)規(guī)定得巨巨細(xì)靡遺遺。(334)中中國(guó)城市市的行
55、業(yè)業(yè)自組織織也有“協(xié)會(huì)章章程”的正式式規(guī)范,而美國(guó)國(guó)的行業(yè)業(yè)自組織織同樣有有人際社社會(huì)交換換與非正正式規(guī)范范,但兩兩者的正正式和非非正式比比重卻存存在明顯顯差異。再次次,可以以看到中中國(guó)能人人在早期期成本投投入、動(dòng)動(dòng)員以及及示范引引導(dǎo)方面面的重要要作用,其所收收獲的聲聲譽(yù)在效效果方面面與西方方案例中中的能人人是一致致的。值值得注意意的是,中國(guó)本本土的能能人在互互惠機(jī)制制建立過(guò)過(guò)程中都都需關(guān)注注人情法法則以及及均分原原則,這這似乎是是中國(guó)自自組織最最重要的的原則。此外外,在不不同社會(huì)會(huì)背景中中能人對(duì)對(duì)自組織織分合的的影響機(jī)機(jī)制表現(xiàn)現(xiàn)出差異異。若鄉(xiāng)鄉(xiāng)村社區(qū)區(qū)自組織織中政治治能人與與社會(huì)能能人合一一
56、,則社社會(huì)網(wǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)不致致分裂為為兩個(gè)以以上的小小團(tuán)體。同樣,新家具具協(xié)會(huì)在在經(jīng)歷前前一任的的失敗治治理及現(xiàn)現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)成功地地自組織織后,已已沒有可可與吳會(huì)會(huì)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的對(duì)手手;新一一屆家具具協(xié)會(huì)得得到地方方政府的的認(rèn)可,吳會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)本人因因此成為為其家鄉(xiāng)鄉(xiāng)所在縣縣的兩會(huì)會(huì)代表,成為政政治精英英與社會(huì)會(huì)精英合合一的能能人。這這和西方方協(xié)會(huì)純純粹的社社會(huì)能人人有所不不同。在在地下水水治理協(xié)協(xié)會(huì)案例例中,該該協(xié)會(huì)只只有在內(nèi)內(nèi)部紛爭(zhēng)爭(zhēng)無(wú)法解解決時(shí),才會(huì)訴訴諸司法法解決,這時(shí)公公權(quán)力才才會(huì)介入入;在爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)各方方了解了了司法判判決的可可能性后后,會(huì)重重新協(xié)商商出新的的治理規(guī)規(guī)則。相相反,中中國(guó)自組組織能人人依靠
57、個(gè)個(gè)人的政政治關(guān)系系取得良良好的外外部政治治環(huán)境,而一旦旦將內(nèi)部部糾紛訴訴求司法法訴訟,則自治治理團(tuán)體體很可能能會(huì)分裂裂。特別別值得注注意的,中國(guó)家家具協(xié)會(huì)會(huì)的能人人是“外生”的,而而不像鄉(xiāng)鄉(xiāng)村社區(qū)區(qū)的能人人是“內(nèi)生”的。吳吳會(huì)長(zhǎng)是是房地產(chǎn)產(chǎn)商而非非鋼木家家具廠商商,這在在協(xié)會(huì)制制定規(guī)則則及其作作為協(xié)會(huì)會(huì)會(huì)長(zhǎng)裁裁決爭(zhēng)議議時(shí),公公平性上上少受質(zhì)質(zhì)疑。在在中國(guó)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村社區(qū)區(qū)進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型型時(shí),也也常有“不相關(guān)關(guān)”的第三三方作為為啟動(dòng)自自組織過(guò)過(guò)程的能能人,只只是進(jìn)入入鄉(xiāng)土社社會(huì)后,這些“外生”的能人人需依靠靠本地的的能人來(lái)來(lái)動(dòng)員固固有的社社會(huì)網(wǎng),如此才才能形成成自組織織,這與與現(xiàn)代城城市中的的行業(yè)協(xié)
58、協(xié)會(huì)有所所不同。五、結(jié)論與與討論通過(guò)過(guò)對(duì)自組組織運(yùn)作作過(guò)程的的促成機(jī)機(jī)制分析析,可得得出如下下結(jié)論(參見表表1):(11)能人人現(xiàn)象的的動(dòng)員過(guò)過(guò)程。與與由利益益相關(guān)者者或職業(yè)業(yè)化的動(dòng)動(dòng)員精英英形成自自組織網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)不同同,中國(guó)國(guó)鄉(xiāng)村社社區(qū)兩個(gè)個(gè)案例中中的能人人楊書記記和老郭郭都是某某一個(gè)社社會(huì)關(guān)系系網(wǎng)的核核心人物物,他們們動(dòng)員了了其關(guān)系系而組成成一個(gè)少少數(shù)關(guān)鍵鍵群體,能人在在其中承承擔(dān)自組組織的動(dòng)動(dòng)員、組組織維系系、規(guī)則則設(shè)計(jì)等等職責(zé);同時(shí),能人的的角色關(guān)關(guān)系特質(zhì)質(zhì)決定著著自組織織與外部部資源之之間的互互動(dòng)模式式。(22)中西西能人相相同,都都承擔(dān)初初始成本本并獲取取聲譽(yù)回回報(bào)。為為維護(hù)聲聲譽(yù),能能人還要要盡可能能做到“不求回回報(bào)、利利益回避避”,而收收獲較高高的聲譽(yù)譽(yù)。(33)中國(guó)國(guó)能人在在維系自自組織穩(wěn)穩(wěn)定發(fā)展展中遵循循人情法法則。在在維系私私人道德德、熟人人關(guān)系事事務(wù)領(lǐng)域域,一定定的正式式規(guī)則固固然仍需需制定,但人情情法則卻卻顯現(xiàn)出出極強(qiáng)的的適用性性和實(shí)用用性。(44)人情情交換在在自組織織運(yùn)作中中持續(xù)扮扮演重要要角色,也就相相應(yīng)稀釋釋了組織織的規(guī)范范性和專專業(yè)程度度。鄉(xiāng)村村社區(qū)自自組織因因規(guī)模小小,無(wú)需需完成共共
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