房地產福建省建筑工程設計招標文件通用本（版）( )

1、福建省建筑工程設計招標文件通用本（2009年版） 福建省勘察設計協(xié)會印制 使用說明福建省建筑工程設計招標文件（2009年版）（以下簡稱設計招標文件范本適用于我省依法必須招標的房屋建筑工程設計項目。設計招標文件范本分為通用本和專用本。通用本是所有建筑工程設計招標項目都通用的，由福建省建設廳委托福建省勘察設計協(xié)會統(tǒng)一印制，招標人和投標人自行購買和使用。專用本由招標人按照設計招標文件規(guī)定的格式和內容要求編制和發(fā)售。設計招標文件包括第一章招標公告、第二章投標須知及投標須知前附表、第三章評標辦法和標準、第四章合同條款及格式、第五章技術標準和設計要求、第六章設計有關資料、第七章投標文件格式以及招標文件的答

2、疑、澄清、修改或補充通知（如有時）等內容。其中，第二章中的“投標須知”、第三章中的“評標辦法和標準”、第四章中的“合同條款”和第七章投標文件格式等內容，編輯在通用本中；第一章招標公告、第二章中的“投標須知前附表”、第三章中的“評標辦法和標準前附表”、“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表”、第四章中的“招標項目專用的合同條款數(shù)據(jù)表”、第五章技術標準和設計要求等內容編輯在專用本中。原則上，招標人應引用通用本全部內容，不可隨意修改，如確實需要修改的，應當按照專用本中“投標須知內容修改表”和“通用本補正數(shù)據(jù)表”規(guī)定的格式將有關內容填入表中，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定；招標人根據(jù)設計招標文件格式和內容要求，

3、結合招標項目的實際情況和招標人的具體要求編制專用本。設計招標文件范本的通用本和專用本以及招標文件的答疑、澄清、修改或補充通知（如有時）為對應關聯(lián)關系，可相互解釋、互為說明。專用本內有約定的招標文件內容，從專用本的約定；專用本無專門約定的，從通用本的約定。如某些內容前后不一致，則通用本與專用本不一致的，以專用本為準，專用本與招標文件的答疑、澄清、修改或補充通知（如有時）不一致的，以后者內容為準，不同時間上對同一內容的多種描述，以最后發(fā)出的內容為準。設計招標文件中以雙下劃線標識的內容的為實質性要求和條件；以空格下劃線標示的，由招標人編制招標文件或投標人編制投標文件時填入具體內容。采用邀請招標方式招

4、標的，本招標文件的第1章“招標公告”修改為“投標邀請書”，具體內容由招標人參照招標公告的內容編制。在招標項目的招投標過程中，招標人委托招標代理機構招標的，則招標代理應在招標全過程中以被代理人名義辦理招標人委托范圍內的事宜，并承擔相應責任。設計招標文件范本由福建省建設廳組織編制，委托福建省建筑業(yè)協(xié)會工程建設項目招標投標分會曾天粦同志主筆起草，省廳公開征求各方意見并組織專家評審后發(fā)布。各使用單位或個人對設計招標文件范本有何意見和建議，請向省建設廳設計處反映。目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc219773098 第一章招標公告 PAGEREF _Toc21977

5、3098 h 1 HYPERLINK l _Toc219773099 招標公告內容見招標文件專用本 PAGEREF _Toc219773099 h 1 HYPERLINK l _Toc219773100 第二章投標須知及投標須知前附表 PAGEREF _Toc219773100 h 2 HYPERLINK l _Toc219773101 一投標須知前附表 PAGEREF _Toc219773101 h 3 HYPERLINK l _Toc219773102 投標須知前附表內容見招標文件專用本 PAGEREF _Toc219773102 h 3 HYPERLINK l _Toc219773103

6、 二投標須知 PAGEREF _Toc219773103 h 4 HYPERLINK l _Toc219773104 (一)總 則 PAGEREF _Toc219773104 h 4 HYPERLINK l _Toc219773105 1.工程說明 PAGEREF _Toc219773105 h 4 HYPERLINK l _Toc219773106 2.資格審查方式 PAGEREF _Toc219773106 h 5 HYPERLINK l _Toc219773107 3.投標人的資格要求 PAGEREF _Toc219773107 h 5 HYPERLINK l _Toc219773108

7、 4.投標費用 PAGEREF _Toc219773108 h 6 HYPERLINK l _Toc219773109 5.踏勘現(xiàn)場 PAGEREF _Toc219773109 h 6 HYPERLINK l _Toc219773110 6.知識產權 PAGEREF _Toc219773110 h 7 HYPERLINK l _Toc219773111 (二)招標文件 PAGEREF _Toc219773111 h 7 HYPERLINK l _Toc219773112 7.招標文件的組成 PAGEREF _Toc219773112 h 7 HYPERLINK l _Toc219773113

8、8.招標文件的澄清 PAGEREF _Toc219773113 h 8 HYPERLINK l _Toc219773114 9.招標文件的修改、補充 PAGEREF _Toc219773114 h 8 HYPERLINK l _Toc219773115 (三)投標文件的編制 PAGEREF _Toc219773115 h 9 HYPERLINK l _Toc219773116 10.投標文件的語言及度量衡單位 PAGEREF _Toc219773116 h 9 HYPERLINK l _Toc219773117 11.投標文件的組成 PAGEREF _Toc219773117 h 9 HYPE

9、RLINK l _Toc219773118 12.對投標文件的要求 PAGEREF _Toc219773118 h 10 HYPERLINK l _Toc219773119 13.投標報價和合同金額 PAGEREF _Toc219773119 h 11 HYPERLINK l _Toc219773120 14.投標和支付所使用的貨幣 PAGEREF _Toc219773120 h 12 HYPERLINK l _Toc219773121 15.投標有效期 PAGEREF _Toc219773121 h 12 HYPERLINK l _Toc219773122 16.投標保證金 PAGEREF

10、_Toc219773122 h 13 HYPERLINK l _Toc219773123 17.投標文件的份數(shù)和簽署 PAGEREF _Toc219773123 h 13 HYPERLINK l _Toc219773124 (四)投標文件的遞交 PAGEREF _Toc219773124 h 14 HYPERLINK l _Toc219773125 18.投標文件的裝訂、包封、密封和標識 PAGEREF _Toc219773125 h 14 HYPERLINK l _Toc219773126 19.投標文件的遞交 PAGEREF _Toc219773126 h 15 HYPERLINK l _

11、Toc219773127 20.投標文件遞交的截止時間 PAGEREF _Toc219773127 h 16 HYPERLINK l _Toc219773128 21.投標文件的補充、修改與撤回 PAGEREF _Toc219773128 h 16 HYPERLINK l _Toc219773129 (五)開標 PAGEREF _Toc219773129 h 16 HYPERLINK l _Toc219773130 22.開標 PAGEREF _Toc219773130 h 16 HYPERLINK l _Toc219773131 (六)評標 PAGEREF _Toc219773131 h 1

12、7 HYPERLINK l _Toc219773132 23.評標委員會 PAGEREF _Toc219773132 h 17 HYPERLINK l _Toc219773133 24.評標原則 PAGEREF _Toc219773133 h 17 HYPERLINK l _Toc219773134 25.評標過程保密 PAGEREF _Toc219773134 h 18 HYPERLINK l _Toc219773135 26.評標 PAGEREF _Toc219773135 h 18 HYPERLINK l _Toc219773136 (七)合同授予 PAGEREF _Toc2197731

13、36 h 18 HYPERLINK l _Toc219773137 27.定標方式 PAGEREF _Toc219773137 h 18 HYPERLINK l _Toc219773138 28.中標通知 PAGEREF _Toc219773138 h 19 HYPERLINK l _Toc219773139 29.合同協(xié)議書的簽訂 PAGEREF _Toc219773139 h 19 HYPERLINK l _Toc219773140 30.重新招標或經批準不招標 PAGEREF _Toc219773140 h 19 HYPERLINK l _Toc219773141 31.補償和獎勵 PA

14、GEREF _Toc219773141 h 20 HYPERLINK l _Toc219773142 32.招標項目監(jiān)管部門 PAGEREF _Toc219773142 h 20 HYPERLINK l _Toc219773143 33.其他 PAGEREF _Toc219773143 h 20 HYPERLINK l _Toc219773144 第三章評標辦法和標準 PAGEREF _Toc219773144 h 21 HYPERLINK l _Toc219773145 一評標辦法和標準前附表 PAGEREF _Toc219773145 h 22 HYPERLINK l _Toc219773

15、146 評標辦法和標準見招標文件專用本 PAGEREF _Toc219773146 h 22 HYPERLINK l _Toc219773147 二評標辦法和標準數(shù)據(jù)表 PAGEREF _Toc219773147 h 23 HYPERLINK l _Toc219773148 評標辦法和標準數(shù)據(jù)表見招標文件專用本 PAGEREF _Toc219773148 h 23 HYPERLINK l _Toc219773149 評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（記名投票法） PAGEREF _Toc219773149 h 24 HYPERLINK l _Toc219773150 評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（排序法） PAG

16、EREF _Toc219773150 h 25 HYPERLINK l _Toc219773151 評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（綜合評估法） PAGEREF _Toc219773151 h 26 HYPERLINK l _Toc219773152 三評標辦法和標準 PAGEREF _Toc219773152 h 27 HYPERLINK l _Toc219773153 記名投票法 PAGEREF _Toc219773153 h 28 HYPERLINK l _Toc219773154 排序法 PAGEREF _Toc219773154 h 38 HYPERLINK l _Toc219773155 綜

17、合評估法 PAGEREF _Toc219773155 h 45 HYPERLINK l _Toc219773156 第四章合同條款及格式 PAGEREF _Toc219773156 h 55 HYPERLINK l _Toc219773157 一合同條款前附表 PAGEREF _Toc219773157 h 56 HYPERLINK l _Toc219773158 合同條款前附表內容見招標文件專用本 PAGEREF _Toc219773158 h 56 HYPERLINK l _Toc219773159 二招標項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 PAGEREF _Toc219773159 h 57 HYP

18、ERLINK l _Toc219773160 專用合同條款數(shù)據(jù)表見招標文件專用本 PAGEREF _Toc219773160 h 57 HYPERLINK l _Toc219773161 三合同條款 PAGEREF _Toc219773161 h 61 HYPERLINK l _Toc219773162 第五章技術標準和設計要求 PAGEREF _Toc219773162 h 76 HYPERLINK l _Toc219773163 技術標準和設計要求內容見招標文件專用本 PAGEREF _Toc219773163 h 76 HYPERLINK l _Toc219773164 第六章設計有關資

19、料 PAGEREF _Toc219773164 h 77 HYPERLINK l _Toc219773165 第七章投標文件格式 PAGEREF _Toc219773165 h 78 HYPERLINK l _Toc219773166 一資格審查文件 PAGEREF _Toc219773166 h 79 HYPERLINK l _Toc219773167 二商務文件格式 PAGEREF _Toc219773167 h 95 HYPERLINK l _Toc219773168 三技術文件格式 PAGEREF _Toc219773168 h 107招標公告招標公告內容見招標文件專用本投標須知及投標

20、須知前附表投標須知前附表投標須知前附表內容見招標文件專用本投標須知總 則工程說明根據(jù)中華人民共和國招標投標法、福建省招標投標條例等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)進行設計招標。招標項目招標人和其委托的招標代理機構：見投標須知前附表第1項。招標項目名稱、招標編號和標段劃分見投標須知前附表第2項。劃分標段的，招標人允許投標人對本招標項目提出資格審查申請的標段數(shù)量（一個或多個標段）和招標人允許資格審查合格的投標人參加投標的標段數(shù)量以及招標人允許投標人同時中標的標段數(shù)量，在投標須知前附表第2項中做出說明。資金來源和落實情況見投標須知前附表第3項。其中部分資金用于本招標項目合同項下的

21、合格支付。招標項目的建設地點見投標須知前附表第4項。招標項目的工程建設規(guī)模見投標須知前附表第5項。招標項目發(fā)包的內容和范圍見投標須知前附表第6項。招標人原則上應約定由中標人承擔方案設計及后續(xù)階段設計和服務工作。對于特殊項目，招標文件約定中標人僅承擔方案設計的，則應采用招標的方式確定施工圖設計的設計人。如按照本款約定由中標人承擔方案及后續(xù)階段的設計和服務工作的，當中標人為中華人民共和國境外企業(yè)的，其承擔后續(xù)階段的設計和服務工作應按照關于外國企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規(guī)定（建市200478號）執(zhí)行；如招標人只要求中標人承擔方案階段設計，而不再委托中標人承接或參加后續(xù)階段

22、工程設計業(yè)務的，并說明支付中標人的設計費用。采用建筑工程實施性方案設計招標的，招標人應按照國家規(guī)定方案階段設計付費標準支付中標人。采用建筑工程概念性方案設計招標的，招標人應按照國家規(guī)定方案階段設計付費標準的80%支付中標人。如招標人已約定只要求中標人承擔方案階段設計而不再承擔后續(xù)設計和服務的，則其設計費支付金額應在投標須知前附表第6項中公布。招標項目發(fā)包內容包含勘察的，其承擔工程勘察的內容應包括滿足設計和規(guī)范所要求的全部勘察報告和資料，以及工程施工所需要的配合服務。承擔方案設計的，應包括為方案獲得批準所需要的優(yōu)化和修改的全部工作。承擔施工圖設計的，應包括工程所需的初步設計、概算、施工圖設計和施

23、工期間的指導和配合服務。計劃開工日期和建設周期見投標須知前附表第7項。設計周期見投標須知前附表第8項。資格審查方式本招標項目招標人對投標人的資格審查采用的方式見投標須知前附表第9項。經資格審查合格的投標人才能有資格成為中標人。資格審查按照招標文件第3章“評標辦法和標準”的規(guī)定進行評審。采用資格預審方式對投標申請人進行資格預審的，應在投標須知前附表第21項、第22項中明確投標人提交資格審查文件的地點和時間。投標人的資格要求為履行本招標項目合同的目的，投標人必須是法人或其他組織，至少應具備下列主體資格：（1）在中華人民共和國境內注冊的企業(yè)，應當具有建設主管部門頒發(fā)的建筑工程設計資質證書或建筑專業(yè)事

24、務所資質證書，并按規(guī)定的等級和范圍參加建筑工程項目方案設計投標活動。本招標項目發(fā)包內容包含勘察的，還應具有相應的勘察資質。（2）注冊在中華人民共和國境外的企業(yè)，應當是其所在國或者所在地區(qū)的建筑設計行業(yè)協(xié)會或組織推薦的會員。其行業(yè)協(xié)會或組織的推薦名單應由建設單位確認。（3）各種形式的投標聯(lián)合體各方應符合上述要求。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人組成聯(lián)合體參與投標。招標人可以根據(jù)工程項目實際情況，在投標須知前附表第10項中明確對合格投標人其他資格條件。本招標項目發(fā)包內容包含勘察的，允許由具有設計、勘察資質的單位組成聯(lián)合體參加投標，自愿組成聯(lián)合體的應由具有設計資質的單位為聯(lián)合體

25、牽頭人，且各方均應具備承擔招標項目的相應資質條件。為具有被授予合同的資格，投標人應按照招標文件第7章投標文件格式規(guī)定的資格審查文件內容和格式要求提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應包括第款和前附表第10項所列的合格投標人資格條件的審查資料。兩個或兩個以上設計單位組成的聯(lián)合體投標時，除按本須知第、款提供組成聯(lián)合體每一成員的資料外，還應符合以下規(guī)定要求：投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書，對聯(lián)合體每一成員均受法律約束。應指定一家聯(lián)合體成員作為牽頭人，由聯(lián)合體各成員法定代表人簽署提交一份授權書，證明其牽頭人資格。聯(lián)合體牽頭人應被授

26、權代表所有聯(lián)合體成員承擔責任和接受指令。并且由聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面實施，包括只有牽頭人可以支付費用等。所有聯(lián)合體成員應按合同條件的規(guī)定，為實施合同共同和分別承擔責任。在聯(lián)合體授權書中，以及在投標文件和中標后簽署的合同協(xié)議書中應對此作相應的聲明。聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書副本應隨投標文件一起遞交。參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標。如有違反將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標資格。投標費用投標人應承擔己方投標文件編制與遞交等參加本招標活動所涉及的一切費用。對未中標人是否給予經濟補償按投標須知第31條規(guī)定執(zhí)行。踏勘現(xiàn)場投標人應對工程

27、現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進行踏勘，以便在投標前獲取有關編制投標文件和簽署實施工程的設計合同所需的各項資料。投標人應承擔現(xiàn)場考察的責任、風險和費用。招標人在前附表第11項規(guī)定的時間和地點組織投標人踏勘現(xiàn)場的，投標人應派人準時參加。如招標人決定不組織投標人踏勘現(xiàn)場的，投標人應自行到現(xiàn)場踏勘?，F(xiàn)場踏勘或標前會議均不需要點名或簽到。招標人向投標人提供有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，但招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人在查閱招標文件和踏勘現(xiàn)場后，可以提出要求澄清問題。但所有問題都應以書面形式提交給招標人，招標人視情況做出澄清和解答，并將此澄清和解答以書面的方式發(fā)

28、給所有已購買招標文件的投標人。不管答疑會口頭回答與否，最終均以書面文件為準。知識產權招標人應保護投標人的知識產權。投標人擁有設計方案的著作權（版權）。未經投標人書面同意，招標人不得將交付的設計方案向第三方轉讓或用于本招標范圍以外的其他建設項目。招標人與中標人簽署設計合同后，招標人在該建設項目中擁有中標方案的使用權。中標人應保護招標人一旦使用其設計方案不能受到來自第三方的侵權訴訟或索賠，否則中標人應承擔由此而產生的一切責任。招標人或者中標人使用其他未中標人投標文件中的技術成果或技術方案的，應當事先征得該投標人的書面同意，并按規(guī)定支付使用費。未經相關投標人書面許可，招標人或者中標人不得擅自使用其他

29、投標人投標文件中的技術成果或技術方案。招標人按投標須知第31條規(guī)定給予未中標的投標人經濟補償后，有權部分采用該投標人的設計方案對中標設計方案進行優(yōu)化，該未中標的投標人應保證招標人采用其投標設計不受到第三方關于侵犯設計權的指控，任何第三方如果提出侵權指控，該投標人應與第三方交涉，承擔可能發(fā)生的一切法律責任、后果和費用，并賠償招標人的損失。聯(lián)合體投標人合作完成的設計方案，其知識產權由聯(lián)合體成員共同所有。招標文件招標文件的組成招標文件由通用本和專用本組成，包括下列內容：第1章 招標公告 第2章 投標須知及投標須知前附表 第3章 評標辦法和標準 第4章 合同條款和格式 第5章 技術標準和設計要求 第6

30、章 設計有關資料 第7章 投標文件格式除本投標須知第7.1款所述的招標文件內容外，招標人在招標期間、符合法定時間發(fā)出的答疑、澄清、修改或補充內容，均是招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。招標文件的澄清投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內向招標人提出。投標人若對招標文件有任何疑問，應按前附表第12項規(guī)定的方式和規(guī)定的時間之前發(fā)送給招標人。招標人將根據(jù)投標人的要求對招標文件做出必要的澄清，在投標截止日期前15日按前附表第12項規(guī)定的方式將澄清的文件發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清文件作為招標文件的組成部分，具

31、有約束作用。招標文件的修改、補充在投標截止期前15日的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行必要的修改或補充，所有招標文件的修改或補充將按前附表第12項規(guī)定的相同方式發(fā)給所有購買招標文件的投標人。招標文件的補充、修改作為招標文件的組成部分，具有約束作用。招標人在投標須知前附表第12項標明澄清、補充或修改招標文件是通過網(wǎng)站和有形市場發(fā)布的，投標人應自行留意招標人發(fā)出的澄清、修改或補充招標文件，并及時向招標人領取相應的文本文件。投標人未按規(guī)定時間、地點領取文本文件的，視同已收到。若招標人在投標須知前附表第12項標明澄清、補充或修改招標文件是以書面形式

32、發(fā)布的，則投標人在收到后應立即簽字或以 等書面形式向招標人確認收到。但若招標文件是以無記名方式發(fā)出的，則無須回簽確認收到。為使投標人在編制投標文件時有充分時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人可按規(guī)定自行決定是否延長投標截止時間。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。投標文件的編制投標文件的語言及度量衡單位 投標人和招標人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料為其他語言的，必須附中文譯文，解釋這些文件，應以中文為準。除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位均應采用中

33、華人民共和國法定計量單位。投標文件的組成投標文件由資格審查文件、商務文件和技術文件三部分組成。資格審查文件包括以下內容：資格審查申請函資格審查申請函附表：附表1：投標申請人基本情況表（含營業(yè)執(zhí)照、資質證書）附表2：法定代表人資格證明書、企業(yè)技術負責人證明書和設計項目負責人身份證明附表3：授權委托書附表4：擬擔任本項目設計人員匯總表附表5：擬擔任主要設計人員簡歷表和注冊執(zhí)業(yè)資格（職稱）證書附表6：設計項目負責人和其他主要設計人員到位承諾書附表7：投標人和擬擔任設計項目負責人“類似項目設計業(yè)績”（如有時）附表8：聯(lián)合體協(xié)議書（如有時）附表9：其他需要提交的資料商務文件包括下列內容：投標函； 附：投

34、標保證金有關單據(jù)投標函附表；授權委托書（與資格審查文件一致的可以不再提交）；投標報價表；企業(yè)技術實力、以往業(yè)績、獲獎情況、信譽（如有時）；設計項目負責人、其他主要設計人員；服務保證（保證設計質量、進度，配合工程實施）；其他（根據(jù)招標文件的要求和投標人認為需要提供的資料）。技術文件應包括以下內容：設計說明和設計圖紙匯編縮印本；展示圖；與投標的設計圖紙相應的可用計算機閱讀的電子文檔、設計效果演示盤和模型等其他技術文件（是否要求提交詳見前附表第13項規(guī)定）。 技術文件的編制要求見第12.3款規(guī)定。對投標文件的要求招標人只允許每個投標人報送一個設計方案，投標人所提交的投標文件應符合招標文件的要求，滿足

35、評標需要的全部資料。除非本須知前附表第14項中允許投標人提交備選方案，否則備選方案將不予考慮。如果允許投標人提交備選方案，則執(zhí)行本須知第12.7款的規(guī)定。投標文件應包含本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當無例外地使用招標文件第7章所規(guī)定的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展），包括完整地填寫投標函和投標函附表。投標人應當按照招標文件的要求編制技術文件，具體要求詳見招標文件第5章“技術標準和設計要求”和第7章投標文件格式中的“三技術文件格式”。投標人在投標文件有關技術方案和要求中不得指定與工程建設項目有關的重要設備、材料的生產供應者，或者含有傾向或者排斥特定生產供應者的內容。

36、投標人不得通過故意壓低投資額、降低施工技術要求、減少占地面積，或者縮短工期等手段弄虛作假，騙取中標。投標人不得以他人名義投標或者違反規(guī)定允許他人以自己名義投標。“以他人名義投標”是指投標人掛靠其他單位，或者從其他單位通過轉讓、租借的方式獲取資質證書，或者在其編制的投標文件上加蓋、簽署其他單位及其法定代表人的印章、姓名等行為。如果本投標須知前附表第14項中允許投標人提交備選方案，則投標人除提交正式投標文件外，還可以按照招標文件要求提交備選方案。備選方案應包括設計方案、圖紙、投資估算表、備選方案報價書等滿足評標需要的全部資料。投標報價和合同金額本招標項目的合同金額，應是完成本須知第1條中所述的和合

37、同條款上所列招標項目的設計范圍、設計周期、以及設計服務內容的全部制定的，不得以任何理由予以重復，其根據(jù)為招標人向投標人提供的招標文件。合同金額為招標人向中標人支付的各項金額的總和，包括完成本投標須知第款所確定的設計業(yè)務所需的全部費用。除非招標人對招標文件予以修改。招標人應按照國家規(guī)定的設計收費標準、允許的上下浮動幅度、設計項目的工程估算金額（即設計費計費基價）和計費系數(shù)在招標文件中明確設計費金額（上下浮動幅度）；投標人如對招標人公布的設計費取費金額（上下浮動幅度）有異議的，可以在招標文件約定的時間內提出質詢，招標人應按規(guī)定做出澄清。投標人在投標時應做出設計費報價，其設計費報價總額不得超過招標人

38、公布的設計費金額，其上下浮動的幅度也不得超過國家規(guī)定所允許的上下浮動的幅度。招標人和中標人應按中標的設計費報價金額簽訂合同，不得就設計收費等實質性內容進行談判。工程估算金額與經批準的概算金額不一致的，則以后者金額為計費基數(shù)，按實調整設計費，但中標的設計費浮動幅度不變。本招標項目發(fā)包的設計費金額、費用組成和計算辦法見投標須知前附表第15項。本招標文件約定由中標人承擔工程勘察的，其為滿足設計和規(guī)范所要求的全部勘察報告和資料，以及工程施工所需要的配合服務的費用應包含在勘察費綜合單價的投標報價中；承擔方案設計的，其為方案獲得批準所需要的優(yōu)化和修改的全部工作的費用也包含在設計費中；承擔施工圖設計的，其為

39、工程所需的初步設計、概算和施工現(xiàn)場服務的費用也都包含在施工圖設計費中。 所有根據(jù)合同或其它原因應由設計人支付的稅金和其它應繳納的費用都要包括在合同金額中。招標內容包含勘察的，招標人應按照國家規(guī)定的勘察收費標準明確勘察費金額（每米進尺綜合單價），投標人如對招標人公布的勘察費金額（每米進尺綜合單價）有異議的，可以在招標文件約定的時間內提出質詢，招標人應按規(guī)定做出澄清。投標人在投標時應做出勘察費（每米進尺綜合單價）報價，其勘察費報價不得超過招標人公布的勘察費金額。本招標項目發(fā)包的勘察費金額見投標須知前附表第15項。招標內容包含勘察的，其工程勘察工作范圍和內容、勘察費和計算辦法、勘察費支付辦法和勘察成

40、果要求等見招標文件專用本第5章“”的有關規(guī)定。投標人必須按照招標文件要求對設計費和勘察費（如有時）的全部做出完整的報價，否則，其投標將被拒絕。投標和支付所使用的貨幣本工程的投標應以人民幣報價,合同實施時亦以人民幣支付。境外機構的投標人的報價若以可兌換貨幣報價的，則以投標截止期前1工作日中國銀行公布的外匯牌價折算，但所有支付均使用人民幣。投標有效期投標有效期見本須知前附表第16項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合招標文件要求的投標文件均保持有效。如果出現(xiàn)特殊情況，招標人在原定投標有效期滿之前，可要求投標人將投標有效期延長一段時間。這種要求和投標人的答復應以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求而不被

41、沒收投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改他的投標文件，但需要將其投標保證金延長相同的時間。在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標保證金投標人應提供一份本須知前附表第17項所述金額和規(guī)定的提交方式的投標保證金，此保證金是投標文件的一個組成部分。投標保證金有效期截止到投標有效期滿后30天。對于未能按要求提交投標保證金的投標，將被視為不響應招標文件而予以拒絕。招標人應當在發(fā)出中標通知書后的五日內，將投標保證金退還中標候選人以外的投標人，并在與中標人簽訂合同后的五日內，將投標保證金退還中標人以及其他中標候選人。如投標人有下列情況發(fā)生時，其投標保證

42、金將被沒收：投標人在投標有效期內撤回其投標文件；投標人拒絕按評標辦法和標準規(guī)定對細微偏差補正；中標人未能在規(guī)定期限內與招標人簽訂合同協(xié)議。投標文件的份數(shù)和簽署投標人應按前附表第18項規(guī)定份數(shù)的提交投標文件。投標文件的正本和副本均需打（復）印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本與副本如有不一致之處，則以正本為準。投標文件應按具體要求加蓋投標人單位公章、法定代表人印鑒（或簽字）或法定代表人委托的代理人簽字。由委托代理人簽字的在投標文件中必須同時提交投標文件的法定代表人授權委托書，投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符

43、合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改之處均應蓋投標人的印章或由投標文件簽署人簽字或蓋章。投標文件之技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）正本應當按照招標文件規(guī)定要求由具有相應資格的擬擔任本招標項目任設計項目負責人的注冊建筑師簽字、蓋執(zhí)業(yè)專用章并加蓋投標人單位公章。投標文件的遞交投標文件的裝訂、包封、密封和標識投標文件的資格審查文件、商務文件和技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）必須分別單獨裝訂、分別單獨包封；技術文件中的展示圖和計算機文件、演示盤、模型（如有時）的裝訂和包封見第18.5款規(guī)定。資格審查文件、

44、商務文件、技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）的總包封要求見前附表第19項規(guī)定。資格審查文件的密封和標識規(guī)定如下：資格審查文件的正本和副本一起密封在一個封套中。封套的封面上應標明：招標人的名稱和地址；投標須知前附表第2項所述的招標項目名稱、招標編號和標段（如有）；投標文件的內容（如資格審查文件、商務文件）。封套的封面上還應注明：年月日時分（即投標須知前附表第22項所述開標日期和時間）以前不得開封；并寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。封套的封口處均應密封并加蓋投標人單位公章。商務文件的密封和標識規(guī)定同資格審查文件的密封和標識。技術文件（設計說明和設計圖紙匯編

45、縮印本）的裝訂、包封、密封和標識技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）統(tǒng)一用白色A3紙復印紙打印，每冊均須使用白色裝訂線裝訂成冊；正本封面須由具有相應資格的擬擔任本招標項目任設計項目負責人的注冊建筑師簽字、蓋執(zhí)業(yè)專用章并加蓋投標人單位公章，但所有副本均不得簽字、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標人的標識或文字；每冊封面均須統(tǒng)一使用由招標人提供的A3紙封面；技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）的正本（一套）密封在一個內層包封，副本（套數(shù)見投標須知前附表第18項規(guī)定）密封在另一個內層包封，兩個內層包封再合包密封在一個外層包封中，文件包封必須

46、使用無字牛皮紙；內層和外層包封封面均必須分別使用招標人提供的標有“用于設計說明和設計圖紙匯編縮印本內層包封封面”和“用于設計說明和設計圖紙匯編縮印本外層包封封面”字樣的A4紙封面。內層和外層包封上均不得蓋章、簽字等任何其它標識或文字。技術文件計算機文件、演示盤、模型（如有時）包封、密封和標識展示圖不得簽字、蓋章或體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標人的標識或文字。展示圖應單獨包封。包封必須使用無字牛皮紙，不得簽字、蓋章或有其他可以判定投標人的標識或文字。演示盤、模型均不得體現(xiàn)投標人名稱、具體人名或可以認為是投標人承擔過的工程項目名稱或其他可以判定投標

47、人的標識或文字。演示盤（如有時）應隨技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）副本一起包封；計算機文件（如有時）應隨商務文件一起包封。模型（如有時）應在提交技術文件（設計說明和設計圖紙匯編縮印本）的同時單獨提交。模型應單獨包封。包封上不得簽字、蓋章或有其他可以判定投標人的標識或文字。招標人是否提供包封袋的見投標須知前附表第20項規(guī)定。若招標人已明確向投標人提供用于本招標項目的包封袋的，投標人必須向招標人購買并使用。投標文件的遞交投標人應按前附表第21項所規(guī)定的地點，于投標截止時間前遞交投標文件給招標人。在遞交投標文件時，投標人擬擔任的設計項目負責人必須持注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書和身份證到場驗證登記。如

48、設計項目負責人因故不能出席的，可以由該投標單位技術負責人代替（須持單位資質證書和個人身份證到場驗證登記）。逾期送達的或未送達指定地點的或不符合招標文件規(guī)定要求的投標文件，招標人不予受理。投標文件遞交的截止時間采用資格后審方式的，投標人遞交投標文件的截止時間見前附表第22項規(guī)定。采用資格預審方式的，投標申請人應在前附表第22項規(guī)定的提交資格審查文件截止時間之前提交資格審查文件；資格審查合格的投標人遞交商務和技術文件的時間另行通知。招標人可以按本須知第10條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人所制約的截止時間，均應延長后新的截止時間

49、為準。到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。遲到的投標文件招標人在本須知第20.1條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將原封退還給投標人。投標文件的補充、修改與撤回投標人可以在遞交投標文件以后，在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交補充修改或撤回其投標文件的通知。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。在投標截止日期以后，不能更改投標文件。投標截止期之前對投標價格的修改應附有相應細目的單價和價格。投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第19條的規(guī)定編制、密封、標識和發(fā)送，還要在內層和外層包封上標明“補充、修改”或“撤回”字樣。

50、從投標截止期至投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，否則根據(jù)本須知第16條的規(guī)定，該投標人的投標保證金將被沒收。開標開標采用資格后審的，招標人按本須知前附表第23項所規(guī)定的時間和地點公開開標，包括打開按本須知第21條遞交的修改與撤回通知書。采用資格預審的，開標時間和地點由招標人另行通知。開標程序：開標會在有關監(jiān)督部門人員(或公證人員)監(jiān)督下，由招標人主持；由投標人或者其推選的代表或監(jiān)督人員檢查投標文件的封密情況，確定它們是否完整；經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封；首先打開標有“撤回”字樣的包封并宣讀其內容。按本須知第21條已提交了可接受的撤回通知書的投標文件將不予開封；開標

51、時將宣讀投標人的名稱、擬擔任設計項目負責人姓名、注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書級別和注冊編號、投標報價、設計周期及投標保證金遞交情況等投標函附表上所列明的內容，以及招標文件規(guī)定的招標人認為需要公布的其他內容；招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。評標評標委員會評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。評標委員會由有關專業(yè)的技術、經濟專家和招標人等方面代表組成。招標人應從福建省房屋建筑工程和市政基礎設施工程設計評標專家?guī)?、資深專家?guī)旎虻厥蟹謳熘须S機抽取參與建筑工程設計評標的技術、經濟專家；列入國家、省重點項目的大型公共建筑工程，以及技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任

52、的，經主管部門同意，招標人可以從設計類資深專家?guī)熘兄苯哟_定，必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。評標委員會成員應以建筑（或規(guī)劃）專家為主，其比例一般不少于評委總人數(shù)的一半，大型公共建筑工程的評標委員會成員應由9人（含9人）以上組成，其中應包含1名結構專家。評標委員會主任應由專家擔任。評標原則遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。評標過程保密評標采用保密方式進行。公開開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料及有關中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密，都不應向投標人或與該過程無公務關系的其他人泄露。在投標文件的評審和比

53、較、中標候選人推薦以及授予合同過程中，投標人任何試圖影響或干擾招標人和評委會的評標活動，都可能導致其投標被拒絕。中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標的原因做出任何解釋。未中標人不得向評委會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。評標本招標項目采用的評標辦法見投標須知前附表第24項的規(guī)定。評標委員會按照招標文件第3章“評標辦法和標準”規(guī)定進行評標。合同授予定標方式招標人應當在收到評標報告后十五日內，根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人。使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人。中標人放棄中標、因不可抗力提出不

54、能履行合同、未按照招標文件要求在規(guī)定期限內提交履約保證金或者中標被依法確認無效的，招標人可以按照中標候選人的排序重新確定中標人。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起三日內，將按前附表第25項規(guī)定的方式、時間和地點進行公示，公示期不得少于十日。本招標工程合同授予其投標文件在實質上響應招標文件要求和按本招標文件規(guī)定所確定的中標人。招標人在授予合同之前有權對投標人遞交的投標文件資料進行核實，投標人應對投標文件資料的真實性負責，如發(fā)現(xiàn)其所提交的資料不真實，招標人將視其為以弄虛作假方式騙取中標，其中標無效，給招標人造成損失的，應依法承擔賠償責任。中標通知招標人應當按規(guī)定向中標人發(fā)出中標通

55、知，并將中標結果通知所有未中標人；依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。合同協(xié)議書的簽訂中標人在收到中標通知書后，按前附表第26項規(guī)定的時間內，應派代表在中標通知書中規(guī)定的地點與招標人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人非因不可抗力原因放棄中標或不按招標文件規(guī)定的條件在規(guī)定期限內與招標人簽訂合同的，沒收投標保證金；導致招標人從其他中標候選人中重新確定中標人的，應當向招標人賠償中標差價等損失；導致招標人重新招標的，應當向招標人賠償本次招標和重新

56、招標所發(fā)生的費用等損失。公示期內，有關行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。重新招標或經批準不招標依法必須進行招標的項目有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：資格審查合格的投標人（潛在投標人）不足三個的； 在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的； 所有投標均被作為廢標處理的；經評審，有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，且評標委員會決定否決所有投標的； 根據(jù)本投標須知第15條規(guī)定，同意延長投標有效期的投標人少于三個的。 招標方式已經核準的項目，連續(xù)兩次招標失敗的，經原核準機關審查批準，可以調整招標方式；其他項目由招標人自行決定調整招標方式。補償

57、和獎勵招標人應當在招標文件中明確對未中標設計方案的補償對象、補償費的標準、支付時間和方式。響應招標文件的實質性要求的，評標排名在前（中小型項目不少于三名，大型項目不少于五名）的建筑工程設計投標人，招標人應給予未中標補償，但承擔設計的中標人除外。補償金額應不少于投標文件制作成本，并適當考慮優(yōu)秀設計方案的獎勵金。招標人將與中標人按招標文件要求簽訂后續(xù)設計服務合同，因此，招標人對其方案設計不再另行給予補償和獎勵。本招標項目對未中標設計方案的補償對象、補償費的標準、支付時間和方式，以及優(yōu)秀方案的獎勵金（如有時）見投標須知前附表第27項規(guī)定。投標人取得補償（或獎勵）之后，所投設計方案及成果的知識產權問題

58、按照本投標須知第6.3款和第6.4款的約定。招標項目監(jiān)管部門招標項目所在地監(jiān)管部門的名稱和地址見投標須知前附表第28項。其他有關投標須知的其他內容詳見投標須知前附表第29項。評標辦法和標準說明：本章分為三部分，第一部分為評標辦法和標準前附表，由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要確定本招標項目所選用的評標辦法（“記名投票法”、“排序法”和“綜合評估法”三者之一，須與招標公告發(fā)布的一致）；第二部分為評標辦法和標準數(shù)據(jù)表，第三部分為評標辦法和標準的基本內容，均列出“記名投票法”、“排序法”和“綜合評估法”三種評標辦法，招標人應將“評標辦法和標準前附表” 、“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表” 和“評標辦法和標

59、準”配合使用。招標人應在第一部分所確定的評標辦法基礎上，從第二部分中選擇與該評標辦法相對應的評標辦法和標準數(shù)據(jù)表，并對應第三部分評標辦法和標準的基本內容的要求填入數(shù)據(jù)。每一個招標項目只能選擇一種評標辦法，招標人應根據(jù)所選用的評標辦法選擇相對應的“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（格式）”，并在專用本中按數(shù)據(jù)表的格式和內容要求填入具體數(shù)據(jù)。評標辦法和標準前附表評標辦法和標準見招標文件專用本評標辦法和標準數(shù)據(jù)表評標辦法和標準數(shù)據(jù)表見招標文件專用本評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（記名投票法）（格式）項號條款號條款名稱編列內容評標委員會的組建評標委員會構成 人，其中技術、經濟類專家 人。評標專家確定方式： 資格審查方式 采

60、用 （資格預審、資格后審）方式對投標人進行資格審查。評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（排序法）（格式）項號條款號條款名稱編列內容評標委員會的組建評標委員會構成 人，其中技術、經濟類專家 人。評標專家確定方式： 資格審查方式 采用 （資格預審、資格后審）方式對投標人進行資格審查。評標辦法和標準數(shù)據(jù)表（綜合評估法）（格式）項號條款號條款名稱編列內容評標委員會的組建評標委員會構成 人，其中技術、經濟類專家 人。評標專家確定方式： 資格審查方式 采用 （資格預審、資格后審）方式對投標人進行資格審查。設計方案和專題分析各分值的詳細分布（1）使用功能： 分；（2）規(guī)劃設計和城市空間環(huán)境： 分；（3）技術規(guī)范及標準規(guī)定