學院校園基本建設(shè)和修繕工程管理辦法

1、學院校園基本建設(shè)和修繕工程管理方法第一章總那么第一條為了加強對校園基本建設(shè)及維修工程的管理, 充分合理利用學校資源，提高投資效益，依據(jù)建筑法、招 投標法、合同法、建筑工程質(zhì)量管理條例等及地方行 業(yè)管理規(guī)范，結(jié)合學校實際，制定本方法。第二條 適用范圍。本方法所指適用范圍為校園基本建 設(shè)、環(huán)境建設(shè)、維修及改變工程的全過程。第三條基本原那么：（一）嚴格遵守法律、法規(guī)、政策及省、市有關(guān)行業(yè)管 理的規(guī)章；（二）堅持公平、公正、公開、科學、老實守信；（三）堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事；（四）符合校園總體規(guī)劃。第四條 基建管理的內(nèi)容?；窘ㄔO(shè)的管理主要指基建 （維修）工程的管理，包括工程的立項、勘察、設(shè)計、招投 標、

2、合同管理、施工管理、建設(shè)監(jiān)理、竣工驗收、審核審計、 結(jié)算和后期管理。第五條管理機構(gòu)及職責：（一）學校成立基建（維修）工程領(lǐng)導小組，對校內(nèi)基（一）工程建設(shè)概況，含開工日期、竣工日期、工程預決算和工程量等；（二）工程質(zhì)量的評定；（三）存在的問題、責任及處理意見；（四）主要經(jīng)驗和教訓。第三十條工程竣工驗收合格后，由工程部向后勤保障 部辦理工程移交手續(xù)，由后勤保障部接管并負責后期的管理 和維護。第三H一條資料歸檔。所有工程的竣工資料應一式三 份，一份交當?shù)厥谐墙n案館（領(lǐng)取“回執(zhí)單”）；一份（附 “回執(zhí)單”）,由工程部核對無誤后交學校檔案館存檔；一份 由工程部自留備查。第九章結(jié)算第三十二條 結(jié)算。所有

3、建設(shè)工程由工程管理人員持校 基建（維修）工程領(lǐng)導小組簽字的正規(guī)票據(jù)、經(jīng)濟合同、結(jié) 算資料及后勤保障部出具的水、電結(jié)算證明，到校資產(chǎn)財務(wù) 部辦理結(jié)算手續(xù)。工程結(jié)算時，應按合同規(guī)定扣留質(zhì)保金, 工程保修期滿，無質(zhì)量問題，方可結(jié)清工程款項。第十章固定資產(chǎn)移交及工程保修第三十三條工程竣工驗收合格并辦理完所有驗收手 續(xù)后，由工程部與后勤保障部辦理交接手續(xù)，并填寫固定資 產(chǎn)增值報告單，分送資產(chǎn)財務(wù)部和后勤保障部。第三十四條 撤除、拆遷工作由工程部負責，后勤保障 部及有關(guān)單位予以配合。撤除工程由工程部及時辦理減值手 續(xù)，分送資產(chǎn)財務(wù)部和后勤保障部。第三十五條 大型設(shè)備（如電梯、水源熱泵、燃氣設(shè)備、 實驗設(shè)備

4、等）安裝后，由安裝單位向接管單位和使用單位移 交相關(guān)資料。接管單位或使用單位要積極配合，并參加試運 行，運行正常后由接管單位和使用單位負責管理、維護。第三十六條 保修期內(nèi)出現(xiàn)施工質(zhì)量問題由工程部負 責解決。其它因人為破、管理不善造成的損壞及保修期滿后 的維修保養(yǎng)由接管和使用單位負責。第十一章附那么第三十七條 在商務(wù)洽談、執(zhí)行合同過程中因不可預見 原因?qū)е轮袠藘r款、合同價款有變更時，調(diào)增金額原那么上不 得超過中標價款、合同價款的百分之十。第三十八條基建（維修）管理工作實行責任追究制度。 參加基建（維修）管理工作的所有人員在從事基建（維修） 管理過程中發(fā)生的任何違法行為或因工作失誤造成重大損 失的

5、按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。第三十九條 本方法解釋權(quán)屬XX學院基建（維修）工程領(lǐng)導小組。建工作進行宏觀管理、控制及監(jiān)督?；ǎňS修）工程領(lǐng)導 小組由分管校領(lǐng)導、相關(guān)部門主要負責人和有關(guān)專家組成。 其主要職責是：.審查校園的總體規(guī)劃和年度基建計劃，并對年度計劃、 建設(shè)規(guī)模等重要工作提出建設(shè)性意見；.對學校基本建設(shè)重大事項提出建設(shè)性建議或方案，并 形成會議紀要上報董事長；.監(jiān)督檢查具體工程工程的實施，檢查工程工程執(zhí)行的 管理程序、質(zhì)量保證措施、合同履行情況及資金管理等工作。 監(jiān)督檢查基建工作的實施及完成情況；.負責基建工作各相關(guān)部門之間的相互協(xié)調(diào)，并聽取使 用單位意見。（二）工程部負責校內(nèi)基本建設(shè)工程的立

6、項、組織設(shè)計、 招投標、合同管理、施工管理、竣工驗收及辦理建設(shè)施工過 程中的有關(guān)手續(xù)等工作；負責校內(nèi)維修、水電及綠化工程的 建設(shè)計劃、招投標、材料和設(shè)備考察及選定、工程預決算、 施工管理等工作；負責校內(nèi)基建、維修等工程工程決算審計 工作；負責各項工程建設(shè)資金的調(diào)度和支付，編制基建和維 修工程工程的月度和年度報表。（三）后勤保障部負責各項工程施工過程中場地、周邊環(huán)境、道路、水電使用管理及工程竣工交付使用后的管理、維護工作。第二章工程立項第六條立項程序：（一）基本建設(shè)工程：工程部根據(jù)學校事業(yè)開展需要、 校園總體規(guī)劃和學校財務(wù)狀況，提出基本建設(shè)工程建設(shè)意向, 報校長辦公會研究決定后編制工程可行性研究

7、報告和概算， 向公司方申報立項。（二）校園環(huán)境建設(shè)、維修工程：校內(nèi)各單位或管理部 門提出建設(shè)意向，經(jīng)后勤保障部審核匯總，報校長辦公會研 究決定后由工程部組織實施。（三）一般在本年度申報下一年度所有建設(shè)工程計劃。 因特殊情況需要增加的工程，應按上述程序辦理增補立項手 續(xù)。增補工程應從嚴控制。第三章工程勘察與設(shè)計第七條 校內(nèi)所有基建工程的勘察與設(shè)計，實行公開招 標或邀請招標。第八條 工程部按校園總體規(guī)劃和年度建設(shè)工程計劃 及使用部門的要求組織設(shè)計，內(nèi)容包括：提出設(shè)計任務(wù)書、 起草和發(fā)放招標文件、組織設(shè)計方案評審、圖紙會審等。第九條 重大工程的設(shè)計方案須請專家評審，并以公開 方式接受師生員工評議，聽

8、取使用單位意見，最后由校長辦 公會研究確定。設(shè)計方案一經(jīng)確定，不得隨意變更，確因特 殊情況需要變更的，由工程部與設(shè)計單位協(xié)商，報校長辦公會批準后方可實施。第四章工程招投標第十條 所有工程工程的勘察設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理、 大宗工程用材（不含5萬元以下的零星維修）等均屬招投標 范圍。第十一條招投標工作按以下程序進行：（一）發(fā)布招標公告或招標邀請書，投標單位申請投標;（二）預審投標單位的資格、資質(zhì)（必要時實地考察投 標單位），研究確定投標入圍單位；（三）編制招標文件；（四）向投標入圍單位發(fā)放招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù) 資料和評標方法等；（五）組織投標入圍單位踏勘現(xiàn)場，并針對設(shè)計圖紙及 招標文件答疑；（

9、六）根據(jù)招標文件具體要求編制標底；（七）投標單位編制投標文件，并在規(guī)定時間內(nèi)向省或 市招標中心或?qū)W校遞交投標文件；（A）工程部組織開標會議，評定中標候選單位；（九）?；ǎňS修）工程領(lǐng)導小組研究確定定標原那么；（十）與中標候選單位進行商務(wù)談判，確定中標單位;（H一）向中標單位發(fā)中標通知書；（十二）與中標單位簽訂工程合同。第十二條 所有基建（維修）工程工程由?；ǎňS修） 工程領(lǐng)導小組討論確定定標原那么。第五章合同管理第十三條 合同擬定。新建工程工程勘察設(shè)計、施工、 監(jiān)理合同和維修改變施工工程合同由工程部負責擬定。合同 應嚴格按照建設(shè)部和工商行政管理總印制的標準合同格式 擬定，合同條款力求全面、

10、嚴密、具體，并根據(jù)工程實際情 況著重明確以下內(nèi)容：（一）工程概況，含工程合同價、工期、質(zhì)量要求和付 款方式等；（二）甲、乙雙方的主要責任；（三）違約責任的約定；（四）工程保修及后期服務(wù)；（五）合同的變更和解除等。第十四條 合同審定。重大工程合同必須經(jīng)校法律顧問、 工程部、財務(wù)部審簽，由校基建（維修）工程領(lǐng)導小組審定。第十五條 合同的簽訂和蓋章。所有基建、維修工程合 同由校長或分管校領(lǐng)導簽字，并加蓋學校公章后方可生效。第十六條 合同的履約和管理。合同一經(jīng)訂立，即具有 法律效力，雙方當事人應當嚴格按合同的約定，履行合同義 務(wù)。第六章工程施工管理第十七條 開工通知。學校所有建設(shè)工程必須由工程部 出具

11、開工通知單后，方可開工，否那么學校不予認可。第十八條變更通知：（一）在建工程需要變更的，必須以文字形式說明變更 的理由、變更的概況及工程變更引起費用預算的調(diào)增、調(diào)減。（二）調(diào)增預算由?；ǎňS修）工程領(lǐng)導小組討論審 批，所有調(diào)增工程必須有工程部出具的工程變更通知方可被 認可。（三）委托設(shè)計的工程變更需附上加蓋“設(shè)計單位出圖 專用圖章”的變更圖。第十九條工程日志：（一）甲方現(xiàn)場施工、管理人員應堅持施工日志制度, 并監(jiān)督乙方與監(jiān)理方完備施工日志；（二）施工日志的內(nèi)容主要包括：天氣、任務(wù)安排、組 織落實、工程進度、人工材料、機械投入情況、技術(shù)與質(zhì)量 情況及處理情況、隱簽、變更記錄等；（三）甲方負責人

12、應定期抽檢施工日志?？⒐を炇諘r施 工日志作為質(zhì)量評定和乙方簽證的依據(jù)之一，并隨工程其它 資料一并存檔保存。第二十條隱蔽記錄：（一）隱蔽工程由甲方現(xiàn)場負責人、監(jiān)理、乙方技術(shù)人 員在施工過程中及時做好記錄；（二）新建工程隱蔽工程由甲方、監(jiān)理方和乙方三方簽 字認可方可被認可；（三）維修工程隱蔽工程由工程部（二人以上）、工程使 用方和施工方三方簽字認可；（四）所有隱蔽工程應及時組織驗收、簽證，隱蔽工程 簽證完畢后，方可進行下一道施工工序；（五）手續(xù)齊全的隱蔽工程簽證可作為工程結(jié)算的重要 依據(jù)之一。否那么，結(jié)算時不予計算工程量。第二十一條現(xiàn)場管理：（一）乙方應嚴格按工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工, 不得

13、擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。在施工管理過程中 發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有過失的，應當及時提出修改意見和建議，并 落實修改措施；（二）乙方應嚴格按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和 合同約定，對建筑材料、建筑購配件、設(shè)備和商品混凝土進 行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字。未經(jīng)檢驗或者檢 驗不合格的，不得使用。（三）甲、乙雙方應嚴格工序管理，做好隱蔽工程記錄。 隱蔽工程在隱蔽前，乙方必須進行自檢，自檢合格后通知監(jiān) 理工程師檢驗，合格后方可進行下一道工序。（四）施工人員對試塊、試件以及有關(guān)材料的取樣，應 在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下進行，封樣后送的質(zhì)檢部門進行檢測。（五）甲方現(xiàn)場施工管理人員應全過程參與工程的現(xiàn)場 管

14、理，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應立即采取有效措施，進行補救。在 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，有權(quán)下達停工命令，組織設(shè)計單位、監(jiān)理 單位、施工單位對質(zhì)量問題進行會診，提出書面整改意見, 同時責令施工方整改。第二十二條材料管理。工程材料必須按照設(shè)計要求規(guī) 定的規(guī)格、技術(shù)指標經(jīng)嚴格審查后方可使用。工程材料的選 定必須經(jīng)過工程部等相關(guān)部門簽字認可。工程用大宗材料, 還必須按招標程序進行招標選定。甲乙雙方任何個人都不得 自行材料廠商或者材料經(jīng)銷商。嚴禁使用不合格產(chǎn)品。第七章工程監(jiān)理第二十三條 監(jiān)理范圍。所有工程工程在施工過程中， 原那么上都應配備施工監(jiān)理。單項工程造價達100萬元及以上 的工程原那么上應委托有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位

15、進行監(jiān)理。第二十四條 監(jiān)理招標?；窘ㄔO(shè)工程在省或市工程招 標中心進行招標，并確定監(jiān)理單位。維修、改變、綠化工程 由工程部確定監(jiān)理單位或由工程部負責監(jiān)理。第二十五條 監(jiān)理職責。進入施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員必須 嚴格執(zhí)行監(jiān)理法規(guī)，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、文件、 技術(shù)標準及工程建設(shè)、監(jiān)理等合同對工程質(zhì)量、建設(shè)工期、 工程投資等實施控制。涉及變更工程造價、下達停工令等重 大問題需先報工程部同意。第八章竣工驗收、移交第二十六條 竣工報告。工程工程按設(shè)計要求完成施工 后，由施工單位按照竣工驗收和備案制度，整理各類技術(shù)資 料，向工程部提交竣工報告。第二十七條竣工驗收：（一）工程竣工后，按照相關(guān)規(guī)定，由工程部組織有關(guān) 部門、施工單位、后勤保障部和使用管理部門的代表進行工 程預驗收，并做好預驗收記錄；（二）預驗收合格后，由施工單位向