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文檔簡介
1、泓域/人防工程檢測設(shè)備項(xiàng)目內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則分析人防工程檢測設(shè)備項(xiàng)目內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113181969 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113181969 h 2 HYPERLINK l _Toc113181970 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113181970 h 3 HYPERLINK l _Toc113181971 三、 檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc113181971 h 7 HYPERLINK l _Toc113181972 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1131819
2、72 h 10 HYPERLINK l _Toc113181973 五、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn) PAGEREF _Toc113181973 h 11 HYPERLINK l _Toc113181974 六、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc113181974 h 14 HYPERLINK l _Toc113181975 七、 勞動(dòng)爭議的協(xié)商解決 PAGEREF _Toc113181975 h 15 HYPERLINK l _Toc113181976 八、 勞動(dòng)爭議處理的原則 PAGEREF _Toc113181976 h 16 HYPERLINK l _Toc1131
3、81977 九、 工資支付保障 PAGEREF _Toc113181977 h 17 HYPERLINK l _Toc113181978 十、 最低工資的含義 PAGEREF _Toc113181978 h 22 HYPERLINK l _Toc113181979 十一、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc113181979 h 23 HYPERLINK l _Toc113181980 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113181980 h 23 HYPERLINK l _Toc113181981 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113181981
4、 h 24 HYPERLINK l _Toc113181982 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113181982 h 26 HYPERLINK l _Toc113181983 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113181983 h 28 HYPERLINK l _Toc113181984 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113181984 h 31 HYPERLINK l _Toc113181985 十二、 項(xiàng)目投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc113181985 h 32 HYPERLINK l _Toc113181986 建設(shè)投資估算表 PAGEREF
5、_Toc113181986 h 33 HYPERLINK l _Toc113181987 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113181987 h 34 HYPERLINK l _Toc113181988 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113181988 h 36 HYPERLINK l _Toc113181989 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113181989 h 37 HYPERLINK l _Toc113181990 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113181990 h 38項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限責(zé)任
6、公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:郝xx(二)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(待定)。(三)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資20033.18萬元,其中:建設(shè)投資16155.94萬元,占項(xiàng)目總投資的80.65%;建設(shè)期利息464.80萬元,占項(xiàng)目總投資的2.32%;流動(dòng)資金3412.44萬元,占項(xiàng)目總投資的17.03%。(四)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資20033.18萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(資本金)10547.56萬元。(五)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目
7、申請(qǐng)銀行借款總額9485.62萬元。(六)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):39800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):33122.90萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):4872.23萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):17.97%。5、全部投資回收期(Pt):6.27年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):16984.22萬元(產(chǎn)值)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析縱觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境,“十三五”時(shí)期,南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣
8、化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并
9、進(jìn),這為南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī),也提出了更高要求。“十三五”時(shí)期,我市發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也面臨難得的歷史機(jī)遇??傮w來看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的全面推進(jìn),長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,積極對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)、上??萍紕?chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),為南通深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競相迸發(fā)。全面推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn),著力打造通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū),加快推進(jìn)滬蘇通融合發(fā)展,為南通深入實(shí)施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能
10、不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成,南通將成為國家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn),為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡,基本公共服務(wù)供給不足,收入差距仍然較大,貧困人口尚未消除,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,社會(huì)保障支出壓力加大,人口老齡化加劇,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊,節(jié)約集約利用水平亟待提高,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是
11、制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題??傮w上看,“十三五”時(shí)期,是南通全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動(dòng)的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征:1、創(chuàng)新與改革并重,不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。“十三五”時(shí)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為南通發(fā)展的主動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉,全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果,不斷釋放改革紅利,為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重,不斷深化江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)?!笆濉睍r(shí)期,實(shí)現(xiàn)建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心階段性目標(biāo),發(fā)展是第
12、一要?jiǎng)?wù),必須擴(kuò)大總量,壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu),必須加快江海聯(lián)動(dòng)開發(fā),推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重,不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。“十三五”時(shí)期,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),既是拓展發(fā)展空間的需要,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,提升中心城市首位度,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重,不斷提升綠色發(fā)展水平?!笆濉睍r(shí)期,南通進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期,面臨較多資源瓶頸制約,對(duì)優(yōu)化資源利用
13、結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一,更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重,不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)。“十三五”時(shí)期,是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段,人民群眾對(duì)美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧,加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù),建設(shè)法治南通,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),為民生建設(shè)提供制度性保障。檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀1、行業(yè)發(fā)展歷程全球的現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)最早應(yīng)用在自歐洲海運(yùn)行業(yè)的商品檢測環(huán)節(jié),逐漸伴隨著
14、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、生活水平、安全狀況和環(huán)境保護(hù)等方面要求的不斷提高,檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)也逐步發(fā)展壯大。我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)伴隨著新中國成立而起步,經(jīng)歷了法規(guī)制度、技術(shù)規(guī)格、市場成長等各方面的更新升級(jí)。隨著行業(yè)政策的落實(shí),我國檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長。目前我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由人工檢測向自動(dòng)化檢測技術(shù)發(fā)展,各種自動(dòng)化的檢測方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工檢測方式,并通過計(jì)算機(jī)及專用軟件實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、記錄和分析等功能。隨著檢測手段不斷提高,檢測精度不斷增強(qiáng),檢測裝備和檢測環(huán)境不斷發(fā)展,檢測綜合能力大大提高。特別是在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域,“十二五”規(guī)劃之前,由于政策、技術(shù)和資金門檻
15、相對(duì)苛刻,在整個(gè)環(huán)保行業(yè)中環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的市場體量比較小,主要參與者是國營企業(yè)。2015年2月,環(huán)境保護(hù)部頒布關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見,推動(dòng)全面放開服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測市場,國控點(diǎn)監(jiān)測的事權(quán)上收至國家。中國環(huán)境監(jiān)測總站及各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站不再運(yùn)營維護(hù)所有監(jiān)控點(diǎn)位,而是通過招投標(biāo)的方式委托第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)去運(yùn)營和管理,以避免環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)受到國家行政干預(yù),同時(shí)也釋放了行業(yè)發(fā)展的活力。環(huán)境監(jiān)測是整個(gè)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),隨著環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將迎來一個(gè)更開放更廣闊的市場環(huán)境。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)愈發(fā)成熟,應(yīng)用范圍逐漸拓寬,其在檢驗(yàn)檢測行服務(wù)行業(yè)中作用也不斷提升,借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把傳感器和裝備
16、嵌入到各種監(jiān)控對(duì)象中,通過信息技術(shù)手段將建設(shè)工程或環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域使用物聯(lián)網(wǎng)整合起來,從而可以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)量服務(wù)管理和決策。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓檢測手段與檢測設(shè)備越來越智能化、簡便化。2、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀受益于社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步,以及社會(huì)主體對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、生活健康、環(huán)境保護(hù)的要求不斷提升,我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)在技術(shù)研發(fā)和市場服務(wù)兩方面都已經(jīng)具備了較為成熟的能力,呈現(xiàn)出覆蓋范圍廣、服務(wù)深度強(qiáng)的特點(diǎn)。與此同時(shí),同時(shí)行業(yè)內(nèi)企業(yè)亦呈現(xiàn)出“小、散、弱”分布態(tài)勢(shì),絕大多數(shù)檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于小微企業(yè),服務(wù)能力較弱且與頭部機(jī)構(gòu)相比競爭力低下。行業(yè)內(nèi)企業(yè)大多分散于全國各個(gè)區(qū)域,形成東強(qiáng)西弱的發(fā)展格
17、局,機(jī)構(gòu)多數(shù)與本地客戶開展合作,跨區(qū)域服務(wù)能力不強(qiáng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷高速發(fā)展,人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),國家相關(guān)部門也逐步出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)范,對(duì)第三方檢測行業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理,推廣使用新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量控制體系,從市場化、開放性等多方面挖掘第三方檢測行業(yè)發(fā)展空間和市場潛力,推動(dòng)我國第三方檢測行業(yè)蓬勃發(fā)展。本行業(yè)最重要的經(jīng)營核心之一在于掌握開展檢驗(yàn)檢測服務(wù)的技術(shù)能力,同時(shí)還應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)于類似建筑工程、建筑材料、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重大領(lǐng)域應(yīng)用,有較高的資質(zhì)要求。在建設(shè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測服務(wù)按照業(yè)務(wù)應(yīng)用分類,可以被主要分成建筑工程檢驗(yàn)檢測和建筑材料檢驗(yàn)檢測服務(wù),兩大領(lǐng)域的市場規(guī)模巨大,伴隨著我國基礎(chǔ)
18、設(shè)施建設(shè)的腳步不斷前進(jìn)成長。早在2005年,由建設(shè)部頒布了建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法,要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及承建單位依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的抽樣檢測和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。該法規(guī)也是我國正式對(duì)外公布的建筑工程行業(yè)的強(qiáng)制性法規(guī),對(duì)于行業(yè)的發(fā)展具有重大意義。環(huán)境監(jiān)測服務(wù)亦是我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)的重要組成部分,是我國積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策以及配套設(shè)施的支撐性服務(wù)環(huán)節(jié)。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域工作在我國起步較晚,社會(huì)環(huán)保意識(shí)近年來不斷推廣普及,是國家現(xiàn)代化治理得重要實(shí)踐,環(huán)境監(jiān)測服務(wù)正是服務(wù)于我國環(huán)保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展得長期驅(qū)動(dòng)力。自2014年開始,中央
19、各部委陸續(xù)發(fā)布了中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化得指導(dǎo)意域重點(diǎn)法案,為行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總的來看,我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)因?yàn)槠鸩胶褪袌龌^晚,當(dāng)前市場“小、散、弱”特征較為明顯,頭部企業(yè)和機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力明顯較強(qiáng)。同時(shí),行業(yè)細(xì)分的建設(shè)行業(yè)與環(huán)保行業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)是當(dāng)前總體市場發(fā)展的主要推動(dòng)力,也是較為貼近于社會(huì)民生的應(yīng)用領(lǐng)域,有望長期推動(dòng)我國檢驗(yàn)檢測服務(wù)的快速發(fā)展。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長
20、。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn)用人
21、單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種:一是以主體雙方同意為條件的合同規(guī)范;二是并不以主體是否同意為條件,而是主體必須遵循的、具有強(qiáng)制性的法律規(guī)范。因此,關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的性質(zhì)問題,應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個(gè)視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更,經(jīng)過勞動(dòng)者或勞動(dòng)者團(tuán)體(工會(huì)或職工代表)同意后才成為勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)合同、集體合同內(nèi)容的一部分,進(jìn)而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動(dòng)合同、集體合同的組成部分,其之所以具有約束力
22、,是因?yàn)槠浣?jīng)過勞動(dòng)者或其團(tuán)體的同意成為勞動(dòng)合同、集體合同的內(nèi)容。對(duì)于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動(dòng)者來說,勞動(dòng)關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者對(duì)規(guī)章制度的同意,事實(shí)上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意,正是在此基礎(chǔ)之上,用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動(dòng)合同的附件,規(guī)章制度對(duì)所有勞動(dòng)者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動(dòng)條件的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定時(shí),更是以協(xié)商雙方達(dá)成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在工作場所事實(shí)上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察,用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則本身并不是法律規(guī)范,而是法律法規(guī)的延伸和具體化,它的強(qiáng)制力和約束力的基礎(chǔ)
23、是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只是由于得到了勞動(dòng)法的保護(hù)而被賦予了法律效力,因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認(rèn)其法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則作為一種規(guī)范,具有對(duì)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行實(shí)施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定,用人單位根據(jù)勞動(dòng)法第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,具有以下特點(diǎn)。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式,只在本單位范圍內(nèi)適用。
24、2、企業(yè)和勞動(dòng)者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是規(guī)范在勞動(dòng)過程中的企業(yè)和勞動(dòng)者之間以及勞動(dòng)者相互之間的關(guān)系。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動(dòng)過程組成部分的用工行為和勞動(dòng)行為,既約束全體勞動(dòng)者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)則的制定和實(shí)施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)勞動(dòng)過程進(jìn)行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對(duì)制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動(dòng)
25、規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實(shí)際,在本單位實(shí)施的,為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系并使之穩(wěn)定運(yùn)行,合理組織勞動(dòng),進(jìn)行勞動(dòng)管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會(huì)和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則同時(shí)也是用人單位對(duì)國家和用人單位財(cái)產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行當(dāng)中,勞動(dòng)者處于被指揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,并結(jié)合勞動(dòng)合同、集體合同的履行,一方面可以使勞
26、動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外,現(xiàn)代的勞動(dòng)過程是一種聯(lián)合勞動(dòng),分工協(xié)作更為精細(xì)、周密,每一個(gè)勞動(dòng)者的工作績效一般都與其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)有著緊密聯(lián)系,因而,每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過程中,勞動(dòng)者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動(dòng)者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動(dòng)者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。勞動(dòng)爭議的協(xié)商解決勞動(dòng)爭議的協(xié)商解決是處理勞動(dòng)爭
27、議的一個(gè)獨(dú)立程序。從訴訟和仲裁法學(xué)的視角考察爭議或糾紛的協(xié)商解決是指權(quán)利的自力救濟(jì)方式。所謂自力救濟(jì),是指爭議的當(dāng)事人在沒有爭議主體以外的第三人的介入或幫助下,依靠當(dāng)事人自身的力量,通過商談、妥協(xié)、讓步解決糾紛?,F(xiàn)階段解決勞動(dòng)爭議的自力救濟(jì)方式主要為當(dāng)事人的相互協(xié)商、和解。當(dāng)事人可以完全自行解決爭議,也可以請(qǐng)求第三方介入?yún)f(xié)助解決爭議。協(xié)商的特征為自治性、爭議主體的合意性和非嚴(yán)格的規(guī)范性。根據(jù)企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定,協(xié)商的具體步驟如下。1、發(fā)生勞動(dòng)爭議,一方當(dāng)事人可以通過與另一方當(dāng)事人約見、面談等方式協(xié)商解決。2、勞動(dòng)爭議當(dāng)事人的勞動(dòng)者一方可以要求所在企業(yè)工會(huì)參與或者協(xié)助其與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。工會(huì)
28、也可以主動(dòng)參與勞動(dòng)爭議的協(xié)商處理,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。勞動(dòng)者可以委托其他組織或者個(gè)人作為其代表進(jìn)行協(xié)商。3、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極作出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不作出回應(yīng)的,視為不愿協(xié)商。協(xié)商的期限由當(dāng)事人書面約定,在約定的期限內(nèi)沒有達(dá)成一致的,視為協(xié)商不成。當(dāng)事人可以書面約定延長期限。4、協(xié)商達(dá)成一致,應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁庭審查,和解協(xié)議程序和內(nèi)容合法有效的,仲裁庭可以將其作為證據(jù)使用。但是,當(dāng)事人為達(dá)成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對(duì)爭議事實(shí)的認(rèn)可,不得在其后的仲裁中作為對(duì)其不利的證據(jù)。5、發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事
29、人不愿協(xié)商、協(xié)商不成,或者達(dá)成和解協(xié)議后一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的,可以依法向調(diào)解委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所(中心)等其他依法設(shè)立的調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭議處理的原則勞動(dòng)爭議處理的原則是勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則,貫穿于勞動(dòng)爭議處理的全過程,即勞動(dòng)爭議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動(dòng)爭議處理程序中,每道程序都有反映該程序特點(diǎn)的具體原則。具體原則的落實(shí),保障了總體原則在勞動(dòng)爭議處理全過程中的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定:“解決勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解
30、的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)合法原則在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則,即勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭議的所有活動(dòng)和決定都要以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(二)公正原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則,即勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)必須保證爭議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位,具有平等的權(quán)利義務(wù),依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(三)及時(shí)處理、著重調(diào)解的原則勞動(dòng)爭議的調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭議處理的各個(gè)程序,企業(yè)的勞動(dòng)爭議處理工作程序的全過程都屬于調(diào)解,其他處理程序也都必須堅(jiān)持先行調(diào)解的原則,調(diào)解不成時(shí)才能進(jìn)行裁決或判決。及時(shí)處理強(qiáng)調(diào)各道處理程序的時(shí)間限制,要求受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)在法律法
31、規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止矛盾激化。工資支付保障工資支付保障是對(duì)勞動(dòng)者獲得全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的法律保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系在本質(zhì)意義上是一種勞動(dòng)給付與工資的交換關(guān)系,因此,工資支付保障比最低工資制度對(duì)勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整更進(jìn)一步。因?yàn)樗粌H限于確定最低工資,而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實(shí)物、有價(jià)證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí),可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可
32、委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領(lǐng)取者的姓名、支付項(xiàng)目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除的項(xiàng)目和金額、實(shí)發(fā)金額以及支付時(shí)間等事項(xiàng),并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。3、按時(shí)支付。工資應(yīng)當(dāng)按照用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對(duì)于實(shí)行小時(shí)工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對(duì)完成次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。按時(shí)支付工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非
33、人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時(shí)支付工資。(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會(huì)同意后,可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資,延期時(shí)間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動(dòng)法規(guī)定,用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資,在正常情況下工資應(yīng)當(dāng)全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資。(1)用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)。(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。此外,以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故
34、克扣”(5)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。(6)依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的。(7)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的。例如,由于勞動(dòng)者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以按照勞動(dòng)合同或企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償可從勞動(dòng)者的工資中扣除??鄢蟮挠囝~低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,則按最低標(biāo)準(zhǔn)支付。(8)因勞動(dòng)者請(qǐng)事假等原因相應(yīng)減發(fā)工資。(二)特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí),用人單位一次付清勞動(dòng)者工資。2、勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,或
35、者擔(dān)任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)、參加集體協(xié)商活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資。依法參加社會(huì)活動(dòng)的種類包括以下幾種。(1)依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。(2)當(dāng)選代表出席政府、黨派、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開的會(huì)議。出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者大會(huì)。(3)不脫產(chǎn)基層工會(huì)委員會(huì)委員因工會(huì)活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間。(4)其他依法參加的社會(huì)活動(dòng)。3、勞動(dòng)者依法休假期間,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,包括以下情形。(1)勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。(2)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷的,在病休期間,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約
36、定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。(3)勞動(dòng)者生育或者施行計(jì)劃生育手術(shù)依法享受休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。(4)勞動(dòng)者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資。(5)部分公民節(jié)日期間,如婦女節(jié)、青年節(jié)等,用人單位安排勞動(dòng)者休息、參加節(jié)日活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資,勞動(dòng)者照常工作的,可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動(dòng)者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動(dòng)支付勞動(dòng)者工資;超過一個(gè)工資支付周期的,可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng),按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)
37、支付工資,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的,一般應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi);如果集體合同、勞動(dòng)合同另有約定的,可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的,經(jīng)依法清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,優(yōu)先用于支付勞動(dòng)者的工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。最低工資的含義最低工資是國家以一定的立法程序規(guī)定的,勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。所謂正常勞動(dòng),是指勞動(dòng)者按照依法簽訂的勞動(dòng)合同的約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假生育(產(chǎn))假、節(jié)育手
38、術(shù)假等國家規(guī)定的假期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,視為提供了正常勞動(dòng)。最低工資適用于我國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)組織和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,都應(yīng)實(shí)行最低工資制度。國家實(shí)施最低工資制度,其基本出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,規(guī)范用人單位的工資分配行為。經(jīng)濟(jì)效益分析(一)營業(yè)收入估算項(xiàng)目正常經(jīng)營年份預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39800.00萬元;具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0029850.00
39、31840.0039800.002增值稅0.001293.011379.211506.642.1銷項(xiàng)稅0.003880.504139.205174.002.2進(jìn)項(xiàng)稅0.002587.492759.993667.363稅金及附加0.00155.16165.50180.793.1城建稅0.0090.5196.54105.463.2教育費(fèi)附加0.0038.7941.3845.203.3地方教育附加0.0025.8627.5830.13(二)正常經(jīng)營年份增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目正常經(jīng)營年份應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下:正常經(jīng)營年
40、份應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=1506.64萬元。(三)綜合總成本費(fèi)用估算項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購原材料費(fèi)、外購燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用(其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營業(yè)費(fèi)用)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí),按正常經(jīng)營年份經(jīng)營能力計(jì)算,項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用33122.90萬元,其中:可變成本28152.42萬元,固定成本4970.48萬元。正常經(jīng)營年份項(xiàng)目經(jīng)營成本31775.35萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第
41、1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)0.0019903.7421230.6626538.322工資及福利費(fèi)0.001614.101614.101614.103修理費(fèi)0.00525.32525.32525.324其他費(fèi)用0.003097.613097.613097.614.1其他制造費(fèi)用0.00274.40274.40274.404.2其他管理費(fèi)用0.00240.71240.71240.714.3其他營業(yè)費(fèi)用0.002582.502582.502582.505經(jīng)營成本0.0025140.7726467.6931775.356折舊費(fèi)0.00865.44865.44865.447攤銷費(fèi)0.0
42、017.3117.3117.318利息支出0.00464.80464.80464.809總成本費(fèi)用0.0026488.3227815.2433122.909.1其中:固定成本0.004970.484970.484970.489.2可變成本0.0021517.8422844.7628152.42(四)稅金及附加項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目正常經(jīng)營年份應(yīng)納稅金及附加180.79萬元。(五)利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定,項(xiàng)目正常經(jīng)營年份利潤總額(PFO):利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=6496.31(萬元)。
43、企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征,根據(jù)規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,正常經(jīng)營年份應(yīng)納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=6496.3125.00%=1624.08(萬元)。(六)利潤及利潤分配該項(xiàng)目正常經(jīng)營年份可實(shí)現(xiàn)利潤總額6496.31萬元,繳納企業(yè)所得稅1624.08萬元,其正常經(jīng)營年份凈利潤:凈利潤=正常經(jīng)營年份利潤總額-企業(yè)所得稅=6496.31-1624.08=4872.23(萬元)。利潤及利潤分配表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0029850.0031840.0039800.002稅金及附加0.00155.16165.50180.793總成本費(fèi)用0
44、.0026488.3227815.2433122.904利潤總額0.003206.523859.266496.315應(yīng)納所得稅額0.003206.523859.266496.316所得稅0.00801.63964.821624.087凈利潤0.002404.892894.444872.238期初未分配利潤0.000.002164.404552.969可供分配的利潤0.002404.895058.849425.1910法定盈余公積金0.00240.49505.88942.5211可供分配的利潤0.002164.404552.968482.6712未分配利潤0.002164.404552.9684
45、82.6713息稅前利潤0.004472.955288.888585.19(四)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率,項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為:財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)=17.97%。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.97%,高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率,表明項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率,計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)=5694.25(萬元)。以上計(jì)算結(jié)果表明,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
46、5694.25萬元(大于0),說明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力,在財(cái)務(wù)上是可以接受的。(六)投資回收期(所得稅后)投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間,是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo);全部投資回收期(Pt)=(累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù))-1+上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量,項(xiàng)目投資回收期:投資回收期(Pt)=6.27年。項(xiàng)目全部投資回收期6.27年,要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期,說明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平,這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收,盈利能力較強(qiáng),故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.0
47、00.0029850.0031840.0039800.001.1營業(yè)收入0.000.0029850.0031840.0039800.002現(xiàn)金流出8077.978077.9727855.2626803.8135197.962.1建設(shè)投資8077.978077.972.2流動(dòng)資金0.002559.33170.623241.822.3經(jīng)營成本0.0025140.7726467.6931775.352.4稅金及附加0.00155.16165.50180.793所得稅前凈現(xiàn)金流量-8077.97-8077.971994.745036.194602.044累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量-8077.97-1615
48、5.94-14161.20-9125.01-4522.975調(diào)整所得稅0.001118.241322.222146.306所得稅后凈現(xiàn)金流量-8077.97-8077.971193.114071.372977.967累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量-8077.97-16155.94-14962.83-10891.46-7913.50計(jì)算指標(biāo)1、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅前):24.71%;2、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后):17.97%;3、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅前,ic=11%):12074.16萬元;4、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后,ic=11%):5694.25萬元;5、項(xiàng)目投資回收期
49、(所得稅前):5.58年;6、項(xiàng)目投資回收期(所得稅后):6.27年。(七)債務(wù)資金償還計(jì)劃項(xiàng)目按照“按月還息,到期還本”的模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算,還款期為10年。借款償還資金來源主要是項(xiàng)目運(yùn)營期稅后利潤。(八)利息備付率測算按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)的規(guī)定,利息備付率系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤(EBIT)與應(yīng)付利息(PI)的比值,它從付息資金來源的充裕性角度反映出項(xiàng)目償還債務(wù)利息的保障程度,項(xiàng)目正常經(jīng)營年份利息備付率(ICR)為18.47。項(xiàng)目實(shí)施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值,說明項(xiàng)目建成正常運(yùn)營后利息償付的保障程度較高。(九)償債備付率測算按照建設(shè)項(xiàng)
50、目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)的規(guī)定,償債備付率系指在借款償還期內(nèi),可用于還本付息的資金(EBITDA-TAX)與應(yīng)還本付息金額(PD)的比值,它表示可用于還本付息的資金償還借款本金和利息的保障程度,項(xiàng)目正常經(jīng)營年份償債備付率(DSCR)為16.88。根據(jù)約定的還款方式對(duì)項(xiàng)目的計(jì)算表明,在項(xiàng)目實(shí)施后各年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值,說明項(xiàng)目建成后可用于還本付息的資金保障程度較高。借款還本付息計(jì)劃表單位:萬元序 號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余額4742.819485.629485.629485.621.2當(dāng)期還本付息116.20813.40464.80464
51、.80464.801.2.1還本1.2.2付息116.20813.40464.80464.80464.801.3期末借款余額4742.819485.629485.629485.629485.622利息備付率18.473償債備付率16.88(十)級(jí)標(biāo)題經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入39800.00萬元,綜合總成本費(fèi)用33122.90萬元,稅金及附加180.79萬元,凈利潤4872.23萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.97%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5694.25萬元,全部投資回收期6.27年。項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上評(píng)價(jià)是完全
52、可行的。項(xiàng)目投資計(jì)劃(一)投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定(二)項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益,并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資16155.94萬元,包括:工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和
53、預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。(三)工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等;工程建設(shè)其他費(fèi)用包括:建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用,合計(jì)14085.30萬元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算,本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為6690.92萬元。2、設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置費(fèi)的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家(商)報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格,同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行,并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)為7010.17萬元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為384.21萬元。(四)工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為1668.78
54、萬元。(五)預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為401.86萬元。建設(shè)投資估算表單位:萬元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用6690.927010.17384.2114085.301.1建筑工程費(fèi)6690.926690.921.2設(shè)備購置費(fèi)7010.177010.171.3安裝工程費(fèi)384.21384.212其他費(fèi)用1668.781668.782.1土地出讓金865.66865.663預(yù)備費(fèi)401.86401.863.1基本預(yù)備費(fèi)246.00246.003.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)155.86155.864投資合計(jì)16155.94(六)建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃,本期項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月,其中申請(qǐng)銀行貸款9485.62萬元,貸款利率按4.9%進(jìn)行測算,建設(shè)期利息464.80萬元。建設(shè)期利息估算表單位:萬元序號(hào)
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