廣東公誠監(jiān)理公司XX分公司XX項目部防御臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害現(xiàn)場處置方案

1、應(yīng)急預(yù)案編號： GCTPM/ERP20202-2011廣東公誠監(jiān)理公司XX分公司XX項目部防御臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害通信保障現(xiàn)場處置方案（2011版）編制單位：廣東公誠通信建設(shè)監(jiān)理有限公司安保部 完成日期： 二一一年 九月廣東公誠監(jiān)理公司XX分公司XX項目部防御臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害通信保障現(xiàn)場處置方案批準(zhǔn)頁編制： 2011年 月 日審核： 2011年 月 日批準(zhǔn)： 2011年 月 日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc243389195 一、總則3 HYPERLINK l _Toc243389196 二、應(yīng)急組織與職責(zé)4 HYPERLINK l _Toc2433891

2、97 三、應(yīng)急處置7 HYPERLINK l _Toc243389198 四、應(yīng)急物資及資料23 PAGEREF _Toc243389198 h HYPERLINK l _Toc243389199 五、注意事項24六、附件27總則（一）編制目的為健全及完善防御臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害的通信保障工作機(jī)制，做到科學(xué)組織、高效有序、快速集結(jié)、分工明確、責(zé)任落實(shí)、指揮順暢、反應(yīng)快速地開展搶險救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)通信線路暢通和確保人員、設(shè)備的安全，最大限度地減少損失，最大限度地保障通信暢通，保障國家、人民和公眾利益的安全，維護(hù)正常的政治、經(jīng)濟(jì)和社會秩序。（二） 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家通信保障應(yīng)

3、急預(yù)案廣東省通信保障應(yīng)急預(yù)案、廣東省防汛抗旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、中國電信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復(fù)總體預(yù)案、中國電信廣東公司搶險救災(zāi)通信保障管理辦法、防御臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害通信保障專項應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合xx分公司實(shí)際進(jìn)行編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于廣東公誠通信監(jiān)理有限公司xx分公司xx項目部防御臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害而采用臨時性應(yīng)急措施或利用機(jī)動通信系統(tǒng)，保障通信暢通。（四）工作原則堅持“統(tǒng)一指揮、分級管理，條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速有序、科學(xué)處置”的原則。施救與報告同時進(jìn)行，逐級報告，就近施救；局部服從全局，下級服從上級，將通信的損失減小到最低程度。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）廣東公誠通信建設(shè)監(jiān)理公司xx分公司xx項目部防御

4、臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害通信保障專項應(yīng)急組織體系由防御自然災(zāi)害保通信工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防御自然災(zāi)害保通信工作小組。防御自然災(zāi)害保通信工作領(lǐng)導(dǎo)小組分公司防御自然災(zāi)害保通信工作小組宣傳報道組后勤綜合保障組物資材料保障組安全保障組災(zāi)情評估組災(zāi)情報送組通信保障組（二）機(jī)構(gòu)及職責(zé)1防御自然災(zāi)害保通信工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）組 長： 副組長： 成 員： 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)分公司防御臺風(fēng)、洪澇等通信保障領(lǐng)導(dǎo)工作。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)分公司及部門的緊急部署，結(jié)合實(shí)際組織、指揮本項目部的應(yīng)急通信保障工作，決定各項應(yīng)急保障、搶修方案和措施；決策、處理受災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通信保障和搶修工作的重大問題。及時

5、向分公司及部門匯報應(yīng)急通信的保障情況。2項目部防御自然災(zāi)害保通信工作小組（簡稱工作小組）組 長： 副組長： 成 員： 主要職責(zé)：（1）組織與落實(shí)防御臺風(fēng)、洪澇等工作、應(yīng)急通信保障和搶修工作。指揮各專業(yè)項目組，調(diào)度搶修用的通信器材、設(shè)備、人員和車輛。 （2）組織、協(xié)調(diào)和督促各應(yīng)急通信保障小組做好應(yīng)急通信保障和搶修工作，盡快恢復(fù)通信。（3）與相關(guān)部門及應(yīng)急組織保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)和處理應(yīng)急保障工作的問題。及時收集和注意應(yīng)急動態(tài)的發(fā)展情況，及時向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和分公司、部門有關(guān)部門匯報，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組指令。（4）組織、指揮各單位的通信搶修、搶通及抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)等工作。（5）組織專業(yè)技術(shù)人員支援重災(zāi)

6、區(qū)恢復(fù)通信。項目部防御自然災(zāi)害保通信工作小組下設(shè)通信保障組、災(zāi)情報送組、災(zāi)情評估組、安全保障組、物資材料保障組、后勤綜合保障組、宣傳報道組共同組成。通信保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織維護(hù)人員，落實(shí)各項保障措施；在執(zhí)行防御災(zāi)害和應(yīng)急通信保障任務(wù)時，組織維護(hù)單位做好應(yīng)急通信搶修、搶通、恢復(fù)通信工作。災(zāi)情報送組職責(zé)：負(fù)責(zé)歸口收集自然災(zāi)害險情、災(zāi)情等信息，負(fù)責(zé)按要求統(tǒng)計匯總上報災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)編制災(zāi)情簡報及按要求通報災(zāi)情。災(zāi)情評估組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情工作，負(fù)責(zé)編制財產(chǎn)損失和通信受損評估報告和恢復(fù)通信資金預(yù)算。安全保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并落實(shí)各項安全保衛(wèi)措施，檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)各單位辦公場所安全措

7、施，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急保障人員、財物、施工作業(yè)、行車、住地等安全保障；物資材料保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)保障工作所需要的應(yīng)急材料、儀表工具、安全設(shè)施等；后勤綜合保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信保障工作中的車輛調(diào)度和后勤物品調(diào)配、管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保障搶修工作中相關(guān)人員的吃、住等安排和后勤保障；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下級的有關(guān)信息溝通。負(fù)責(zé)對一線通信保障員工的慰問。宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信保障工作過程中的典型事跡材料采錄、編寫和報道；負(fù)責(zé)典型案例的收集、整理；負(fù)責(zé)各級領(lǐng)導(dǎo)到各級保障工作現(xiàn)場視察、對通信保障重要工作、典型事跡的宣傳報道等工作；三、應(yīng)急處置臺風(fēng)（龍卷風(fēng)）災(zāi)害處置措施1當(dāng)氣象部門發(fā)布級預(yù)警信息，熱帶風(fēng)暴預(yù)警信號顯示為藍(lán)色

8、，相關(guān)單位必須做好以下防御措施： （1）項目部要時刻注意關(guān)注氣象信息，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“12121”氣象咨詢電話了解熱帶氣旋（臺風(fēng)）的最新情況，密切注意其動向及升級情況，利用短信平臺，及時發(fā)出預(yù)警通知，提前做好防范措施。（2）項目組特別要注意加固易被大風(fēng)吹動的物品，固緊門窗、天線、圍板等，妥善安置易受影響的室外物品。（3）項目組加強(qiáng)24小時值班，啟動每日一報制度，匯報災(zāi)情和線路受影響情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)光纜線路故障或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時及時搶通（調(diào)通）、搶修和處理，要確保人身安全。（4）防御自然災(zāi)害保通信工作小組與當(dāng)?shù)厝乐笓]部門匯報工作，了解當(dāng)?shù)卣畬?zāi)害的決策動向，啟動應(yīng)急響應(yīng)情況以及

9、進(jìn)一步升級情況。做好事態(tài)監(jiān)測與評估：災(zāi)害擴(kuò)大的潛在可能性；是否存在發(fā)生大面積通信癱瘓的可能性；能立即進(jìn)入搶通通信線路的可能性； （5）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生的緊急情況下，項目部配合各營運(yùn)商排除險情，應(yīng)對各種突發(fā)情況，確保人身和財產(chǎn)安全前提下，按照輕重緩急原則，先搶通重要保障的通信，本著先將災(zāi)害損失降到最低。（6）項目部配合各營運(yùn)商災(zāi)后恢復(fù)：當(dāng)災(zāi)害信號解除、自然條件有所好轉(zhuǎn)時，應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)和全體員工要立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作。2.當(dāng)氣象部門發(fā)布熱帶風(fēng)暴預(yù)警信號顯示為黃色，做好以下防御處置措施： （1）項目部要時刻注意關(guān)注氣象信息，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“12121”氣象咨詢電話了解熱帶氣旋（臺風(fēng)）

10、的最新情況，密切注意其動向及升級情況，利用短信平臺，及時發(fā)出預(yù)警通知，提前做好防范措施。（2）項目部做好防御災(zāi)害工作的全面檢查，在臺風(fēng)來臨前，加強(qiáng)對線路巡查工作，重點(diǎn)檢查架空線路特殊段落，如吊檔桿路段落；角桿、歷年容易發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害容易造成斷桿、倒桿的光纜線路段落。對于發(fā)現(xiàn)的通信線路的隱患（如拉線不夠、拉線松弛、吊線垂度不夠），及時處理，主動做好防御災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。（3）配合各營運(yùn)商抓住重點(diǎn)，做好對重要光纜線路保障工作，組織維護(hù)人員對光纜線路進(jìn)行巡查和檢測，特別注意應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及備用路由的安全，確保通信暢通。（4）項目部配合各營運(yùn)商做好應(yīng)急搶險工作準(zhǔn)備，落實(shí)好人員、車輛、儀表、材料及工具等。（5

11、）項目部加強(qiáng)24小時值班，啟動每日一報制度，匯報當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r、災(zāi)情和線路受影響情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)光纜線路故障或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時及時搶通（調(diào)通）、搶修和處理，要確保人身安全。（6）防御自然災(zāi)害保通信工作小組委派成員趕赴現(xiàn)場，部署和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急保障工作：分析判斷事故、時間或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度；組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急隊伍參加通信保障工作；制定現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預(yù)案；將情況報告上級單位，與地方政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報事故、時間或災(zāi)害情況。事態(tài)監(jiān)測與評估：監(jiān)測的主要內(nèi)容：災(zāi)害的規(guī)模、影響范圍及氣象條件；通信線路受損的情況等。通過評估得到以下信息：災(zāi)害擴(kuò)大的潛在可能性；是否存在發(fā)生大面積

12、通信癱瘓的可能性；能立即進(jìn)入搶通通信線路的可能性；（8）應(yīng)急搶險：當(dāng)災(zāi)情發(fā)生的緊急情況下，配合各營運(yùn)商排除險情，應(yīng)對各種突發(fā)情況，確保人身和財產(chǎn)安全前提下，按照輕重緩急原則，先搶通重要保障的通信線路，本著先將災(zāi)害損失降到最低。宣傳報道組人員要深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場拍攝防御災(zāi)害實(shí)景及受災(zāi)情況，收集資料，廣泛宣傳報道災(zāi)情狀況和抗擊災(zāi)害情況；物資材料保障組負(fù)責(zé)輸送各種設(shè)備材料，確保及時供應(yīng)。（9）各部門配合各營運(yùn)商災(zāi)后恢復(fù)：當(dāng)災(zāi)害信號解除、自然條件有所好轉(zhuǎn)時，應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)和全體員工要立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作。在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中，通信保障、搶修隊伍要根據(jù)“先重點(diǎn)后一般”、“先搶通后修復(fù)”的原則，迅速搶修被暴雨、洪水

13、等災(zāi)害破壞的通信設(shè)施，特別是三防、氣象、水利等政府部門機(jī)關(guān)和大客戶的相關(guān)線路。通信保障組要負(fù)責(zé)組織各受災(zāi)單位做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作方案，指導(dǎo)各受災(zāi)單位開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。災(zāi)情評估組：要前往受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情工作，負(fù)責(zé)編對通信受損評估。3.當(dāng)氣象部門發(fā)布熱帶風(fēng)暴預(yù)警信號顯示為橙色，必須做好以下防御措施： （1）通信值班室要時刻注意關(guān)注氣象信息，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“12121”氣象咨詢電話了解熱帶氣旋（臺風(fēng)）的最新情況，密切注意其動向及升級情況，利用短信平臺及時發(fā)出預(yù)警通知，提前做好防范措施。（2）項目部做好防御災(zāi)害工作的全面檢查，在臺風(fēng)來臨前，加強(qiáng)對線路巡查工作，重點(diǎn)檢查架空線路

14、特殊段落，如吊檔桿路段落；角桿、歷年容易發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害容易造成斷桿、倒桿的光纜線路段落。對于發(fā)現(xiàn)的通信線路的隱患（如拉線不夠、拉線松弛、吊線垂度不夠），及時處理，主動做好防御災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。（3）項目部配合各營運(yùn)商抓住重點(diǎn)，做好對重要光纜線路保障工作，組織維護(hù)人員對光纜線路進(jìn)行巡查和檢測，特別注意應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及備用路由的安全，確保通信暢通。（4）項目部做好應(yīng)急搶險工作準(zhǔn)備，落實(shí)好人員、車輛、儀表、材料及工具等。（5）全體項目成員進(jìn)入防汛、防臺風(fēng)狀態(tài)。項目部安全員檢查保障現(xiàn)場的安全情況，檢查排水通道是否暢通，并清除雜物，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。根據(jù)情況準(zhǔn)備好閘板、砂土等防水設(shè)施和抽水機(jī)、水泵等抽水設(shè)施

15、。（6）項目部加強(qiáng)24小時值班，全體項目成員進(jìn)行抗災(zāi)待命狀態(tài)，各保障、搶修隊伍必須各就崗位，搶險人員、車輛等進(jìn)入一級警備狀態(tài)做好隨時防御災(zāi)害的工作，執(zhí)行各種應(yīng)急任務(wù)；啟動每日一報制度，匯報當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r、災(zāi)情和線路受影響情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)光纜線路故障或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時及時搶通（調(diào)通）、搶修和處理，要確保人身安全。（7）防御自然災(zāi)害保通信工作小組親臨第一線，部署和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急保障工作：分析判斷事故、時間或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度；組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急隊伍參加通信保障工作；制定現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預(yù)案；將情況報告上級單位，與地方政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報事故、時間或災(zāi)害情況。（8）事態(tài)監(jiān)測

16、與評估：監(jiān)測的主要內(nèi)容：災(zāi)害的規(guī)模、影響范圍及氣象條件；通信線路受損的情況等；通過評估得到以下信息：災(zāi)害擴(kuò)大的潛在可能性；是否存在發(fā)生大面積通信癱瘓的可能性；能立即進(jìn)入搶通通信線路的可能性；（9）各部門配合各營運(yùn)商應(yīng)急搶險：當(dāng)災(zāi)情發(fā)生的緊急情況下，排除險情，應(yīng)對各種突發(fā)情況，確保人身和財產(chǎn)安全前提下，按照輕重緩急原則，先搶通重要保障的通信線路，本著先將災(zāi)害損失降到最低。宣傳報道組人員要深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場拍攝防御災(zāi)害實(shí)景及受災(zāi)情況，收集資料，廣泛宣傳報道災(zāi)情狀況和抗擊災(zāi)害情況。后勤保障組加強(qiáng)搶險物資及車輛等搶險工具組織調(diào)配；物資材料保障組負(fù)責(zé)輸送各種設(shè)備材料，確保及時供應(yīng)。（10）各部門配合各營運(yùn)商災(zāi)

17、后恢復(fù)：當(dāng)災(zāi)害信號解除、自然條件有所好轉(zhuǎn)時，應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)和全體員工要立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作。在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中，通信保障、搶修隊伍要根據(jù)“先重點(diǎn)后一般”、“先搶通后修復(fù)”的原則，迅速搶修被臺風(fēng)等災(zāi)害破壞的通信設(shè)施，特別是三防、氣象、水利等政府部門機(jī)關(guān)和大客戶的相關(guān)線路。通信保障組要負(fù)責(zé)組織各受災(zāi)單位做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作方案，指導(dǎo)各受災(zāi)單位開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。災(zāi)情評估組：要前往受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情工作，負(fù)責(zé)對通信受損評估。后勤綜合保障組，負(fù)責(zé)清理受災(zāi)的辦公場地的環(huán)境衛(wèi)生。組織檢查和修復(fù)受破損的門窗、墻體等，盡快做好復(fù)水、復(fù)電的應(yīng)急工作。檢查和整理被災(zāi)害破壞的電源線和設(shè)施，確保用電安全。當(dāng)通信造成完

18、全阻斷時，立即用機(jī)動通信手段與上級相關(guān)部門溝通，保證通信聯(lián)絡(luò)，傳報重要災(zāi)情情況和求援等。4.當(dāng)氣象部門發(fā)布熱帶風(fēng)暴預(yù)警信號顯示為紅色，相關(guān)單位必須做好以下防御措施： （1）項目部要時刻注意關(guān)注氣象信息，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“12121”氣象咨詢電話了解熱帶氣旋（臺風(fēng)）的最新情況，密切注意其動向及升級情況，利用短信平臺及時發(fā)出預(yù)警通知，提前做好防范措施。（2）項目部做好防御災(zāi)害工作的全面檢查，在臺風(fēng)來臨前，加強(qiáng)對線路巡查工作，重點(diǎn)檢查架空線路特殊段落，如吊檔桿路段落；角桿、歷年容易發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害容易造成斷桿、倒桿的光纜線路段落。對于發(fā)現(xiàn)的通信線路的隱患（如拉線不夠、拉線松弛、吊線垂度

19、不夠），及時處理，主動做好防御災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。（3）項目部配合各營運(yùn)商抓住重點(diǎn)，做好對重要光纜線路保障工作，組織維護(hù)人員對光纜線路進(jìn)行巡查和檢測，特別注意應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及備用路由的安全，確保通信暢通。項目部配合各營運(yùn)商做好應(yīng)急搶險工作準(zhǔn)備，落實(shí)好人員、車輛、儀表、材料及工具等。（5）項目部全體員工進(jìn)入防汛、防臺風(fēng)狀態(tài)。各保障、搶修隊伍必須各就崗位，搶險人員、車輛等進(jìn)入一級警備狀態(tài)做好隨時防御災(zāi)害的工作，執(zhí)行各種應(yīng)急任務(wù)； （6）項目部加強(qiáng)24小時值班，停止和取消休假，項目部全體員工進(jìn)入防臺風(fēng)特別緊急狀態(tài)。啟動每日二報制度，匯報災(zāi)情和線路受影響情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)光纜線路故障或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時及時搶通（調(diào)通

20、）、搶修和處理，要確保人身安全。（7）防御自然災(zāi)害保通信領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，部署和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急保障工作：分析判斷事故、時間或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度；組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急隊伍參加通信保障工作；制定現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預(yù)案；將情況報告上級單位，與地方政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報事故、時間或災(zāi)害情況。（8）事態(tài)監(jiān)測與評估：對自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢、性質(zhì)、影響等及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測：監(jiān)測的主要內(nèi)容：災(zāi)害的規(guī)模、影響范圍及氣象條件；通信線路受損的情況等 通過評估得到以下信息：災(zāi)害擴(kuò)大的潛在可能性；是否存在發(fā)生大面積通信癱瘓的可能性；能立即進(jìn)入搶通通信線路的可能性；（9）各部門配合各營運(yùn)商應(yīng)急

21、搶險：當(dāng)災(zāi)情發(fā)生的緊急情況下，排除險情，應(yīng)對各種突發(fā)情況，確保人身和財產(chǎn)安全前提下，按照輕重緩急原則，先搶通重要保障的通信線路，本著先將災(zāi)害損失降到最低。宣傳報道組人員要深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場拍攝防御災(zāi)害實(shí)景及受災(zāi)情況，收集資料，廣泛宣傳報道災(zāi)情狀況和抗擊災(zāi)害情況。后勤保障組加強(qiáng)搶險物資及車輛等搶險工具組織調(diào)配。做好搶險救災(zāi)人員的生活必需品的供應(yīng)。當(dāng)通信造成完全阻斷時，立即用機(jī)動通信手段與上級相關(guān)部門溝通，保證通信聯(lián)絡(luò)，傳報重要災(zāi)情情況和求援等；物資材料保障組負(fù)責(zé)輸送各種設(shè)備材料，確保及時供應(yīng)。（10）各部門配合各營運(yùn)商災(zāi)后恢復(fù)：當(dāng)災(zāi)害信號解除、自然條件有所好轉(zhuǎn)時，受災(zāi)單位應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)和全體員工要立即投

22、入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作。在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中，通信保障、搶修隊伍要根據(jù)“先重點(diǎn)后一般”、“先搶通后修復(fù)”的原則，迅速搶修被臺風(fēng)等災(zāi)害破壞的通信設(shè)施，特別是三防、氣象、水利等政府部門機(jī)關(guān)和大客戶的相關(guān)線路。通信保障組要負(fù)責(zé)組織各受災(zāi)單位做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作方案，指導(dǎo)各受災(zāi)單位開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。災(zāi)情評估組：要前往受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情工作，負(fù)責(zé)對通信受損評估。后勤綜合保障組，負(fù)責(zé)清理受災(zāi)的辦公場地的環(huán)境衛(wèi)生。組織檢查和修復(fù)受破損的門窗、墻體等，盡快做好復(fù)水、復(fù)電的應(yīng)急工作。檢查和整理被災(zāi)害破壞的電源線和設(shè)施，確保用電安全。安全保障組負(fù)責(zé)組織辦公場所和車輛的安全檢查，做好安全防范，確保救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中員工的人身

23、財產(chǎn)安全。（二）暴雨、洪水1當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警信號預(yù)警信號顯示為藍(lán)色，相關(guān)單位必須做好以下防御措施： （1）項目部要時刻注意關(guān)注氣象信息，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“12121”氣象咨詢電話了解暴雨的最新情況，密切注意其動向及升級情況，利用短信平臺及時發(fā)出預(yù)警通知，提前做好防范措施。（2）項目部特別要注意妥善安置易受影響的室外物品，檢查排水通道是否暢通，并清除雜物。（3）項目部要通知戶外作業(yè)人員注意安全，遠(yuǎn)離容易發(fā)生山洪或洪水爆發(fā)的地段。（4）項目部加強(qiáng)24小時值班，啟動每日一報制度，匯報當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r、災(zāi)情和線路受影響情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)光纜線路故障或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時及時搶通（調(diào)通）、搶修

24、和處理，要確保人身安全。（5）防御自然災(zāi)害保通信工作小組與當(dāng)?shù)厝乐笓]部門匯報工作，了解當(dāng)?shù)卣畬?zāi)害的決策動向，啟動應(yīng)急響應(yīng)情況以及進(jìn)一步升級情況。做好事態(tài)監(jiān)測與評估：災(zāi)害擴(kuò)大的潛在可能性；是否存在發(fā)生大面積通信癱瘓的可能性；能立即進(jìn)入搶通通信線路的可能性； （6）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生的緊急情況下，項目部配合各營運(yùn)商排除險情，應(yīng)對各種突發(fā)情況，確保人身和財產(chǎn)安全前提下，按照輕重緩急原則，先搶通重要保障的通信，本著先將災(zāi)害損失降到最低。（7）項目部配合各營運(yùn)商災(zāi)后恢復(fù)：當(dāng)災(zāi)害信號解除、自然條件有所好轉(zhuǎn)時，應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)和全體員工要立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作。2.當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警信號顯示為黃色，相關(guān)單位必

25、須做好以下防御措施： (1) 項目部要時刻注意關(guān)注氣象信息，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“12121”氣象咨詢電話了解暴雨的最新情況，江河水位的變化情況，密切注意其動向及升級情況，利用短信平臺及時發(fā)出預(yù)警通知，提前做好防范措施。(2) 項目部做好防御災(zāi)害工作的全面檢查，在暴雨來臨前，加強(qiáng)對線路巡查工作，重點(diǎn)檢查地勢級差較大的光纜線路段落是否有發(fā)生塌方、管道和直埋跨河（溝）的特殊段落是否存在隱患。對于發(fā)現(xiàn)的通信線路的隱患（如管道和直埋路由容易沖刷露纜、塌方），及時處理，主動做好防御災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。(3) 項目部配合各運(yùn)營商抓住重點(diǎn)，做好對重要光纜線路保障工作，組織維護(hù)人員對光纜線路進(jìn)行巡查

26、和檢測，特別注意應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及備用路由的安全，確保通信暢通。(4) 項目部配合各運(yùn)營商做好應(yīng)急搶險工作準(zhǔn)備，落實(shí)好人員、車輛、儀表、材料及工具等。(5) 項目部全體員工進(jìn)入防汛狀態(tài)，加強(qiáng)24小時值班，啟動每日一報制度，匯報當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r、災(zāi)情和線路受影響情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)光纜線路故障或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時及時搶通（調(diào)通）、搶修和處理，要確保人身安全。（6）防御自然災(zāi)害保通信工作小組委派成員趕赴現(xiàn)場，部署和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急保障工作：分析判斷事故、時間或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度；組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急隊伍參加通信保障工作；制定現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預(yù)案；將情況報告上級單位，與地方政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，

27、通報事故、時間或災(zāi)害情況。事態(tài)監(jiān)測與評估：監(jiān)測的主要內(nèi)容：災(zāi)害的規(guī)模、影響范圍及氣象條件；通信線路受損的情況等。通過評估得到以下信息：災(zāi)害擴(kuò)大的潛在可能性；是否存在發(fā)生大面積通信癱瘓的可能性；能立即進(jìn)入搶通通信線路的可能性；（8）各部門配合各運(yùn)營商應(yīng)急搶險：當(dāng)災(zāi)情發(fā)生的緊急情況下，要沉著、果斷排除險情，應(yīng)對各種突發(fā)情況，確保人身和財產(chǎn)安全前提下，按照輕重緩急原則，先搶通重要保障的通信線路，本著先將災(zāi)害損失降到最低。宣傳報道組人員要深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場拍攝防御災(zāi)害實(shí)景及受災(zāi)情況，收集資料，廣泛宣傳報道災(zāi)情狀況和抗擊災(zāi)害情況；物資材料保障組負(fù)責(zé)輸送各種設(shè)備材料，確保及時供應(yīng)。（9）項目部配合各運(yùn)營商災(zāi)后恢

28、復(fù)：當(dāng)災(zāi)害信號解除、自然條件有所好轉(zhuǎn)時，應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)和全體員工要立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作。在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中，通信保障、搶修隊伍要根據(jù)“先重點(diǎn)后一般”、“先搶通后修復(fù)”的原則，迅速搶修被暴雨、洪水等災(zāi)害破壞的通信設(shè)施，特別是三防、氣象、水利等政府部門機(jī)關(guān)和大客戶的相關(guān)線路。通信保障組要負(fù)責(zé)組織各受災(zāi)單位做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作方案，指導(dǎo)各受災(zāi)單位開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。災(zāi)情評估組：要前往受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情工作，負(fù)責(zé)對通信受損評估。3.當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警信號顯示為橙色，相關(guān)單位必須做好以下防御措施： (1) 項目部要時刻注意關(guān)注氣象信息，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“12121”氣象咨詢電話了解

29、暴雨的最新情況，江河水位的變化情況，密切注意其動向及升級情況，利用短信平臺，及時發(fā)出預(yù)警通知，提前做好防范措施。(2) 項目部部做好防御災(zāi)害工作的全面檢查，在暴雨來臨前，加強(qiáng)對線路巡查工作，重點(diǎn)檢查地勢級差較大的光纜線路段落是否有發(fā)生塌方、管道和直埋跨河（溝）的特殊段落是否存在隱患。對于發(fā)現(xiàn)的通信線路的隱患（如管道和直埋路由容易沖刷露纜、塌方），及時處理，主動做好防御災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。(3) 項目部配合各運(yùn)營商抓住重點(diǎn)，做好對重要光纜線路保障工作，組織維護(hù)人員對主要承載江河、重要堤壩、山塘、水庫、水文站和黨政軍、三防、水利、氣象臺、三防視頻的光纜線路進(jìn)行巡查和檢測，特別注意應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及備用路由

30、的安全，確保通信暢通。(4) 項目部配合各運(yùn)營商做好應(yīng)急搶險工作準(zhǔn)備，落實(shí)好人員、車輛、儀表、材料及工具等。(5) 項目部全體員工進(jìn)入防汛狀態(tài)。綜合部、項目部組成聯(lián)合檢查組，檢查防御現(xiàn)場安全情況，檢查排水通道是否暢通，并清除雜物，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。根據(jù)情況準(zhǔn)備好閘板、砂土等防水設(shè)施和抽水機(jī)、水泵等抽水設(shè)施。（6）項目部加強(qiáng)24小時值班，全體員工進(jìn)行抗災(zāi)待命狀態(tài)，各保障、搶修隊伍必須各就崗位，搶險人員、車輛等進(jìn)入一級警備狀態(tài)做好隨時防御災(zāi)害的工作，執(zhí)行各種應(yīng)急任務(wù)。（7）項目部啟動每日一報制度，匯報災(zāi)情和線路受影響情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)光纜線路故障或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時及時搶通（調(diào)通）、搶修和處理，要確保人身

31、安全。（7）防御自然災(zāi)害保通信工作小組親臨第一線，部署和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急保障工作：分析判斷事故、時間或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度；組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急隊伍參加通信保障工作；制定現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預(yù)案；將情況報告上級單位，與地方政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報事故、時間或災(zāi)害情況。（8）事態(tài)監(jiān)測與評估：監(jiān)測的主要內(nèi)容：災(zāi)害的規(guī)模、影響范圍及氣象條件；通信線路受損的情況等 通過評估得到以下信息：災(zāi)害擴(kuò)大的潛在可能性；是否存在發(fā)生大面積通信癱瘓的可能性；能立即進(jìn)入搶通通信線路的可能性；（9）項目部配合各運(yùn)營商應(yīng)急搶險：當(dāng)災(zāi)情發(fā)生的緊急情況下，要沉著、果斷排除險情，應(yīng)對各種突發(fā)情況，確保人身和財

32、產(chǎn)安全前提下，按照輕重緩急原則，先搶通重要保障的通信線路，本著先將災(zāi)害損失降到最低。宣傳報道組人員要深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場拍攝防御災(zāi)害實(shí)景及受災(zāi)情況，收集資料，廣泛宣傳報道災(zāi)情狀況和抗擊災(zāi)害情況。后勤保障組加強(qiáng)搶險物資及車輛等搶險工具組織調(diào)配；物資材料保障組負(fù)責(zé)輸送各種設(shè)備材料，確保及時供應(yīng)。（10）項目部配合各運(yùn)營商災(zāi)后恢復(fù)：當(dāng)災(zāi)害信號解除、自然條件有所好轉(zhuǎn)時，應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)和全體員工要立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作。在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中，通信保障、搶修隊伍要根據(jù)“先重點(diǎn)后一般”、“先搶通后修復(fù)”的原則，迅速搶修被暴雨、洪水等災(zāi)害破壞的通信設(shè)施，特別是三防、氣象、水利等政府部門機(jī)關(guān)和大客戶的相關(guān)線路。通信保障組要負(fù)

33、責(zé)組織各受災(zāi)單位做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作方案，指導(dǎo)各受災(zāi)單位開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。災(zāi)情評估組：要前往受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情工作，負(fù)責(zé)對通信受損評估。后勤綜合保障組，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門清理受災(zāi)的辦公場地的環(huán)境衛(wèi)生。組織檢查和修復(fù)受破損的門窗、墻體等，盡快做好復(fù)水、復(fù)電的應(yīng)急工作。檢查和整理被災(zāi)害破壞的電源線和設(shè)施，確保用電安全。當(dāng)通信造成完全阻斷時，立即用機(jī)動通信手段與上級相關(guān)部門溝通，保證通信聯(lián)絡(luò)，傳報重要災(zāi)情情況和求援等。4.當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警信號顯示為紅色，相關(guān)單位必須做好以下防御措施： (1) 項目部要時刻注意關(guān)注氣象信息，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“12121”氣象咨詢電話了解暴雨的

34、最新情況，江河水位的變化情況，密切注意其動向及升級情況，利用短信平臺，及時發(fā)出預(yù)警通知，提前做好防范措施。(2) 項目部做好防御災(zāi)害工作的全面檢查，在暴雨來臨前，加強(qiáng)對線路巡查工作，重點(diǎn)檢查地勢級差較大的光纜線路段落是否有發(fā)生塌方、管道和直埋跨河（溝）的特殊段落是否存在隱患。對于發(fā)現(xiàn)的通信線路的隱患（如管道和直埋路由容易沖刷露纜、塌方），及時處理，主動做好防御災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。(3) 項目部配合各運(yùn)營商抓住重點(diǎn)，做好對重要光纜線路保障工作，組織維護(hù)人員對主要承載江河、重要堤壩、山塘、水庫、水文站和黨政軍、三防、水利、氣象臺、三防視頻的光纜線路進(jìn)行巡查和檢測，特別注意應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及備用路由的安全，

35、確保通信暢通。(4) 項目部配合各運(yùn)營商做好應(yīng)急搶險工作準(zhǔn)備，落實(shí)好人員、車輛、儀表、材料及工具等。(5) 項目部全體員工進(jìn)入防汛、防臺風(fēng)狀態(tài)。項目部檢查防御現(xiàn)場安全情況，檢查排水通道是否暢通，并清除雜物，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。根據(jù)情況準(zhǔn)備好閘板、砂土等防水設(shè)施和抽水機(jī)、水泵等抽水設(shè)施。（6）項目部加強(qiáng)24小時值班，停止和取消休假，全體員工進(jìn)入防臺風(fēng)特別緊急狀態(tài)。（7）項目部全體人員必須各就崗位，搶險人員、車輛等進(jìn)入一級警備狀態(tài)做好隨時防御災(zāi)害的工作，執(zhí)行各種應(yīng)急任務(wù)。（8）啟動每日二報制度，匯報災(zāi)情和線路受影響情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)光纜線路故障或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時及時搶通（調(diào)通）、搶修和處理，要確保人身安全

36、。（9）防御自然災(zāi)害保通信領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕赴現(xiàn)場，部署和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急保障工作：分析判斷事故、時間或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度；組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急隊伍參加通信保障工作；制定現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預(yù)案；將情況報告上級單位，與地方政府應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報事故、時間或災(zāi)害情況。（10）事態(tài)監(jiān)測與評估：對自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢、性質(zhì)、影響等及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測：監(jiān)測的主要內(nèi)容：災(zāi)害的規(guī)模、影響范圍及氣象條件；通信線路受損的情況等；通過評估得到以下信息：災(zāi)害擴(kuò)大的潛在可能性；是否存在發(fā)生大面積通信癱瘓的可能性；能立即進(jìn)入搶通通信線路的可能性；（11）項目部配合各運(yùn)營商應(yīng)急搶險：當(dāng)災(zāi)情發(fā)生的緊急情況

37、下，排除險情，應(yīng)對各種突發(fā)情況，確保人身和財產(chǎn)安全前提下，按照輕重緩急原則，先搶通重要保障的通信線路，本著先將災(zāi)害損失降到最低；宣傳報道組人員要深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場拍攝防御災(zāi)害實(shí)景及受災(zāi)情況，收集資料，廣泛宣傳報道災(zāi)情狀況和抗擊災(zāi)害情況。后勤保障組加強(qiáng)搶險物資及車輛、船只等搶險工具組織調(diào)配。做好搶險救災(zāi)人員的生活必需品的供應(yīng)；當(dāng)通信造成完全阻斷時，立即用機(jī)動通信手段與上級相關(guān)部門溝通，保證通信聯(lián)絡(luò)，傳報重要災(zāi)情情況和求援等；物資材料保障組負(fù)責(zé)輸送各種設(shè)備材料，確保及時供應(yīng)。（12）項目部配合各運(yùn)營商災(zāi)后恢復(fù)：當(dāng)災(zāi)害信號解除、自然條件有所好轉(zhuǎn)時，受災(zāi)單位應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)和全體員工要立即投入救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等工作。在

38、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中，通信保障、搶修隊伍要根據(jù)“先重點(diǎn)后一般”、“先搶通后修復(fù)”的原則，迅速搶修被暴雨、洪水等災(zāi)害破壞的通信設(shè)施，特別是三防、氣象、水利等政府部門機(jī)關(guān)和大客戶的相關(guān)線路。通信保障組要負(fù)責(zé)組織各受災(zāi)單位做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作方案，指導(dǎo)各受災(zāi)單位開展災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。災(zāi)情評估組：要前往受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情工作，負(fù)責(zé)對通信受損評估。后勤綜合保障組，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門清理受災(zāi)的辦公場地的環(huán)境衛(wèi)生。組織檢查和修復(fù)受破損的門窗、墻體等，盡快做好復(fù)水、復(fù)電的應(yīng)急工作。檢查和整理被災(zāi)害破壞的電源線和設(shè)施，確保用電安全。安全保障組負(fù)責(zé)組織辦公場所和車輛的安全檢查，做好安全防范，確保救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作中員工的人身財

39、產(chǎn)安全。四、應(yīng)急物資及資料準(zhǔn)備1搶險材料：儲備一定數(shù)量的搶險工具和搶險物資，包括儲備通信線路搶修必備的光纜、接頭盒及其它通信設(shè)施備件，還要儲備雨衣、救生衣、手電筒，編織袋，塊石、碎石、黃沙等其它應(yīng)急物資。2搶修工具：配備搶修車輛、搶修熔接機(jī)、測試儀、光源、光功率計等必備的搶修工具，并保持性能良好。五、注意事項（一）臺風(fēng)通信保障現(xiàn)場處置相關(guān)注意事項（1）注意收聽、收看有關(guān)媒體的報道或通過“121”氣象咨詢電話、氣象網(wǎng)站等了解臺風(fēng)的最新情況。（2）在臺風(fēng)來臨前，將所需的食物、飲用水、藥品以及有關(guān)的生活必需品準(zhǔn)備充分。臺風(fēng)業(yè)臨時，停止一切野外作業(yè)，要聽從當(dāng)?shù)卣块T的安排，要求撤離的話要立即撤離，確保人身安全。（3）要提前做好線路巡查工作，提前加固電桿，對于抗災(zāi)能力較弱的通信線路，提前采用增加拉線等方式進(jìn)行加固，提高抗災(zāi)能力。（4）將露于陽臺、窗外的花盆等物品移入室內(nèi)，將門窗關(guān)嚴(yán)，特別應(yīng)對玻璃門窗和鋁合金門窗采取防護(hù)。（5）風(fēng)暴雨期間，最好盡量避免外出，并遠(yuǎn)離迎風(fēng)門窗。如果外出作業(yè)時，要盡量遠(yuǎn)離海邊，遇到風(fēng)力很大時，要盡量彎腰，注意道路兩側(cè)的圍墻、行道樹、廣