可持續(xù)發(fā)展原理第五章

1、可持續(xù)發(fā)展原理第五章第1頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二第一節(jié) 公平與效率關系的哲學思考一、源自“正義”要求的公平概念公平大體上包括三個方面：其一，從某一時期的社會理念出發(fā)，確認和規(guī)范人們在社會生活中的權利與義務、行為與報償之間的對應關系；其二，按照一定的社會倫理道德、法律標準，同等地待人處事的態(tài)度和方式；其三，對制度的一種道德要求，即平均分配社會財富，使人際間的財富分配狀況達到均衡。公平觀的思想基點是“人生而平等”的理念第2頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二在分配平等的價值意義上，主要有兩種表現方式（1）以起點平等來決定分配。（2）以結果的平等為目標

2、。從“善”的正義原則來看“公平”的屬性，還應包括（1）通過勞動而獲得的收入是合理和正當的。（2）在自然平等的意義上，每一個社會成員之間都應當時無差別的，但由于人們在客觀的社會結構以及經濟活動過程中存在事實上的不平等，人們之間的利益關系始終存在著不平等現象。對此，社會應當作出某種補償或糾正，以保障獲利最少者取得必要的生存和發(fā)展機會。第3頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二二、效率的內涵和特點 效率是人們（主體）在改造自然、社會和人自身（客體）過程中所具備的水平和能力，它表征著主體與客體所構成的系統(tǒng)的功能和效能。 帕累托原則體現了效率最一般的意義：“一個給定的體系的某一狀態(tài)是帕累

3、托佳態(tài)，除了這個狀態(tài)之外，再也沒有一種可行的可供選擇的狀態(tài)能令至少一個人境況變好，而不令別人情況變壞，那么這個狀態(tài)就是帕累托最優(yōu)?！?它是以投入的量與產出的量相比較的結果。第4頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二效率的特點：（1）效率的標準是客觀的。效率一般是可以量化的，因而標準更容易確定。（2）效率的無止境性。當系統(tǒng)的結構和配置不斷改進時，整體的效率也會不斷提高。（3）效率標準具有多層次性。社會包括經濟、政治、文化三個大的子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)又都有各自的效率。經濟效率是基礎；政治效率對經濟效率具有反作用；文化系統(tǒng)的效率其作用越來越受關注。第5頁，共16頁，2022年，5月20

4、日，7點5分，星期二三、公平和效率的關系（1）公平優(yōu)先當公平和效率發(fā)生 沖突和矛盾時，應當首選公平（2）效率優(yōu)先是市場經濟的必然規(guī)律，在整個價值體系中，效率應成為社會資源的首要價值目標。因為，在一個效率低下、物質匱乏的社會里，所謂的公平，只不過是低收入水平下的平均分配。（3）公平與效率兼顧效率本身不存在優(yōu)劣的問題，它常常和社會目標及其階段宗旨（穩(wěn)定或發(fā)展）聯(lián)系在一起。第6頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二公平和效率的一致性還表現在以下兩個方面：其一，高效率的獲得和持續(xù)不能離開公平所保證的穩(wěn)定的社會秩序。沒有一定程度的被社會認可的公平，要維持一種穩(wěn)定的秩序是不可能的，而在一個

5、缺乏秩序的社會里，是不會有效率可言的。其二，不僅一定水平的效率是社會公平和社會秩序得以存在的物質前提，而且效率的提高所帶來的社會財富的增加同樣有助于社會公平的增進。第7頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二第二節(jié) 公平與效率關系的經濟學說一、西方經濟學中關于公平觀的演變亞當斯密主張以機會均等作為經濟公平的核心判斷標準。他在著名的“看不見的手”的論斷中明確地表達了這樣一種價值取向：主觀追求自立的經濟人，會達到客觀有利于他人的社會良好效果。因此國家應該消除一切不必要的干預，讓每個人都能在這只“看不見的手”的指引下去追求自身的最大利益，由此自然會達到富國強民的作用。 他認為給人民平等

6、地參與市場競爭的權利是一項基本的人權。資源配置和使用的最大化，必須以市場的自由競爭為前提。所以他的公平觀是“效率優(yōu)先，機會均等”第8頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二持有相同觀點的還有法國經濟學家薩伊、英國經濟學家約翰穆勒。這種經濟公平觀所關注的是“同一起跑線”，即機會或者起點公平的問題，但并不關心收入分配的結果是否平等。缺點：雖然第一輪競爭的起點相同的，但是第一輪競爭結束時，差距就拉大了，第二輪競爭就不可能再在同一條起跑線上了。第9頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二新古典經濟學創(chuàng)始人馬歇爾認為要關注結果。經濟學家庇古在他的福利經濟學中認為，國民收入總量

7、越大，福利越大；收入分配越平均，福利越大。顯然，他的經濟公平觀不僅注重起點和機會均等，還更加關注分配結果是否平均，這是對古典經濟學的經濟公平觀的重大修正。凱恩斯盡管在其他方面與庇古的觀點不同，但是對庇古的經濟公平觀是表示贊同的。他主張國家應該采取措施消除收入分配懸殊這一重大問題。20世紀20年代以后，西方主流經濟學不僅關注機會均等，同時也開始強烈關注收入分配的結果是否公平的問題。第10頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二盡管二戰(zhàn)以后，以勒訥、希克斯等人為代表的新福利經濟學取代了庇古的福利經濟學，但發(fā)達國家普遍實行的“福利國家”和“全民福利”政策，主要還是源自庇古的“最大社會福

8、利”原則。而這些政策的實施，畢竟為發(fā)達國家緩和貧富差距，維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。第11頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二二、市場經濟中的公平性悖論現代社會中收入分配的公平主要包括五個方面的內容：取得收入的機會均等。分配尺度統(tǒng)一。公平分配必須消除剝削。分配公平不是分配結果的均等，不是平均主義。收入差距適當。第12頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二從人類社會的發(fā)展歷程來看，經濟不公平大量存在，主要表現在以下幾個方面：市場經濟中存在著按資產所有權分配。價格波動會產生巨額風險收入、機會收入，形成較大的收入差距。競爭可能產生壟斷，壟斷會形成巨額收益。對于已經

9、存在的貧富差距，市場經濟本身不僅不能消除，反而有可能擴大。這就是市場經濟中的“馬太效應”，窮的越窮，富的越富。市場機制產生嚴重的社會不公，市場經濟中效率與分配公平存在著矛盾。第13頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二三、公平分配與經濟效率的關系（一）公平的三層含義公平（）：起點均等。是一種理想形式。公平（）：市場初次分配公平。收入與投入大致對稱。平等性是市場經濟的根本特征之一，參與均等，規(guī)則相同是市場經濟高效運行的前提條件。公平（）：宏觀再分配公平。是對公平（）的重要補充，也是對它的制約。第14頁，共16頁，2022年，5月20日，7點5分，星期二（二）三層含義的公平與效率的關系1、公平（）與效率的關系：正相關關系。2、公平（）與效率的關系： 公平（）促進效率提高 效率促進公平（）3、公平（）與效率的關系：比較復雜在現代經濟學中，收入差距的大小可以用基尼系數表示，按照國際上通用的標準，基尼系數小于0.2表示收入分配絕對平均，大于0.2而小于0.4表示收入分配適度，大于0.4表示