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1、淺析公路行業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估淺析公路行業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估審計(jì)與被審計(jì)同樣面臨著風(fēng)險(xiǎn),那樣內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估說(shuō)簡(jiǎn)單了就是誰(shuí)來(lái)審計(jì)內(nèi)部審計(jì)師的問題。同時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估也是為了確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面履行,進(jìn)步內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,改善被審計(jì)單位的治理。本文擬對(duì)公路行業(yè)尤其是基層公路單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的相關(guān)問題進(jìn)展一些粗淺的討論。一、我國(guó)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的開展在我國(guó)由于內(nèi)部審計(jì)工作開展進(jìn)程的制約,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量概念提倡的也較晚,到目前為止人們對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的理解還很模糊。存在諸如意識(shí)薄弱,工作開展僅有條框及框架性文件的參考但缺乏可操作性強(qiáng)的參照標(biāo)準(zhǔn),僅限于依靠粗略或主觀的感知來(lái)評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)的方法,落實(shí)結(jié)果
2、及反響等環(huán)節(jié)脫節(jié)不容樂觀等問題。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的開展歷程主要有以下幾個(gè)階段:2022年5月1日起施行?內(nèi)部審計(jì)詳細(xì)準(zhǔn)那么第19號(hào)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制?,對(duì)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)滿足的要求及內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量應(yīng)從哪些方面進(jìn)展控制進(jìn)展了詳細(xì)的說(shuō)明。此項(xiàng)準(zhǔn)那么的出臺(tái)奠定了我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量評(píng)估工作的理論基矗2022年6月20日,中國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)與IIA總部質(zhì)量評(píng)估部門在美國(guó)休斯頓就IIA質(zhì)量評(píng)估協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)展了會(huì)談,雙方并于2022年11月簽訂了?內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估協(xié)議?。該協(xié)議的主要內(nèi)容是由IIA總部向各分會(huì)提供質(zhì)量評(píng)價(jià)方面的培訓(xùn),先培訓(xùn)一批具備成為培訓(xùn)師或質(zhì)量評(píng)價(jià)小組指導(dǎo)潛質(zhì)的人員,這些人將來(lái)成為質(zhì)量評(píng)價(jià)培訓(xùn)班的
3、培訓(xùn)師。2022年11月13日至15日在北京成功舉辦了內(nèi)部審計(jì)外部質(zhì)量評(píng)估師資格培訓(xùn)班。來(lái)自中國(guó)廣東核電集團(tuán)、中海殼牌石化、中國(guó)民族證券公司、南京審計(jì)學(xué)院等單位的二十余名學(xué)員參加了培訓(xùn),并通過(guò)了IIA的相關(guān)考試,獲得了IIA質(zhì)量評(píng)估師資格證書。這對(duì)我國(guó)開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估打下了堅(jiān)實(shí)的基矗隨后,在中國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,各省市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)及相應(yīng)的審計(jì)局都組織了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估研討會(huì),以期更好地指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作在我國(guó)的開展。從上海舉辦的研討班的調(diào)查數(shù)據(jù)理解到,有27.27%的本文由論文聯(lián)盟搜集整理單位承受過(guò)外部檢查評(píng)估,檢查來(lái)自母公司或上級(jí)部門的占66.67%;有66.67%的單位曾
4、經(jīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查評(píng)估。這充分說(shuō)明我國(guó)正積極地開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作。2022年4月,中廣核工程公司順利通過(guò)了IIA組織的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估。IIA質(zhì)量評(píng)估小組專家經(jīng)過(guò)一周的駐地評(píng)審,給予了中廣核工程公司內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量到達(dá)了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的最高級(jí)別總體遵循?國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?的評(píng)估結(jié)論。至此,中廣核工程公司成為國(guó)內(nèi)第一家通過(guò)IIA內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的單位。中廣核工程公司為我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的開展樹立了標(biāo)桿,提供了先進(jìn)經(jīng)歷,對(duì)開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估具有重要的意義。二、公路行業(yè)目前對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的認(rèn)識(shí)及現(xiàn)狀近幾年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開展,國(guó)家對(duì)公路投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公路管理部門既要保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)
5、準(zhǔn)確,又要保證工程質(zhì)量可靠化、經(jīng)濟(jì)效益最大化,這就需要行業(yè)內(nèi)部做好強(qiáng)有力的審計(jì)把關(guān)。但關(guān)于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的認(rèn)識(shí)還很淺薄,尤其是基層公路單位,還僅僅停留在狠抓審計(jì)質(zhì)量,抓審計(jì)整改落實(shí)等問題上。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估主要是組織有專業(yè)勝任才能的人員,參照IIA發(fā)布的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)PratieStandard和最正確實(shí)務(wù)BestPratie,從內(nèi)部審計(jì)章程、制度、人員、工作方案、結(jié)果報(bào)告、后續(xù)跟蹤以及與其他部門的溝通等方面,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展獨(dú)立的評(píng)估,找出存在的缺陷,并提出實(shí)在可行的改進(jìn)建議,從而幫助內(nèi)部審計(jì)更好地履行職責(zé),改善組織的運(yùn)營(yíng),為組織增加價(jià)值?;鶎訂挝辉谌藛T裝備方方面面還存在很大的缺乏,
6、很多從業(yè)人員雖然從事公路行業(yè)年限也很長(zhǎng),對(duì)行業(yè)規(guī)定也很熟悉,但是限于自身業(yè)務(wù)才能及內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作的要求高等限制,我們還有很大的差距。很多干了多年的審計(jì)人員目前僅局限于每年遞交上級(jí)單位的幾份審計(jì)報(bào)告還有配合上級(jí)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及指導(dǎo)離任審計(jì)等工作,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及審計(jì)質(zhì)量評(píng)估等等理論性的東西接觸少之又少。所以無(wú)論是基層或是再高層次的審計(jì)人員都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)審質(zhì)量評(píng)估的重要性。三、針對(duì)基層公路單位的相關(guān)建議首先,建立行業(yè)配套的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估體系。一個(gè)體系的建立都需要實(shí)務(wù)界、學(xué)術(shù)界的辛勤努力。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的開展,不但需要學(xué)術(shù)界發(fā)現(xiàn)問題,或?qū)崉?wù)界提出研究想法,而且需要學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)通力合作,以將研究
7、想法付諸施行,從而解決理論問題。因此要付出工作人員的心血和努力,從事此行業(yè)的人員在國(guó)家相關(guān)實(shí)務(wù)準(zhǔn)那么及制度的約束下,根據(jù)自身行業(yè)的特點(diǎn)應(yīng)大膽、開拓性的建立與自身行業(yè)相配套的評(píng)估體系,國(guó)家大的體系不會(huì)囊括萬(wàn)千,也不應(yīng)定完全適應(yīng)每個(gè)行業(yè)的特點(diǎn),故此行業(yè)間做到互相借鑒、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新才能促進(jìn)國(guó)家政策的務(wù)實(shí)、延伸、深化、本質(zhì)性的討論及總體的進(jìn)步。國(guó)內(nèi)外內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估已經(jīng)在實(shí)務(wù)中表現(xiàn)了其價(jià)值性,為了推動(dòng)其開展,我們應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)有關(guān)理論與方法,并結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn),盡快的順應(yīng)要求,為工作的開展創(chuàng)造有利的內(nèi)外部條件,構(gòu)建符合行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估體系。再者,進(jìn)步認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn),逐步推進(jìn)工作的全面開展。單位指導(dǎo)要理解為什么要開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的問題,才能樂意承受外部評(píng)估。他們要充分理解開展這項(xiàng)工作為利益相關(guān)者所帶來(lái)的價(jià)值,才能提供支持。從業(yè)人員應(yīng)積極參與國(guó)家及各省市內(nèi)審協(xié)會(huì)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員應(yīng)認(rèn)知內(nèi)審審計(jì)質(zhì)量管理的重要性,強(qiáng)化內(nèi)審質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作的生命線思想,上下統(tǒng)一實(shí)在做好推進(jìn)工作。討論有效方法,更好的促進(jìn)工作的開展
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