2022年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

1、第PAGE18頁共NUMPAGES18頁2022年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃_年上半年，_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實_，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，牢牢把握“突出項目、壯大產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展”主基調(diào)，以把_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為“_生態(tài)工業(yè)示范園”和“兩化互動、產(chǎn)城一體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)”為工作重點，把握機遇，破解難題，開拓前行，全面推動_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一、_年上半年工作推進(jìn)情況(一)工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，工業(yè)發(fā)展綜合實力不斷增強1.工業(yè)企業(yè)運行情況2.固定資產(chǎn)投資情況。截止_月底，固定資產(chǎn)投資完成_萬元(包含_萬元的社會

2、固定資產(chǎn)投資)，占全年任務(wù)_萬元的_%。由于總投資_萬元的_上場平及基礎(chǔ)設(shè)施配套項目因設(shè)計方案及投資方案多次變更，未能如期開工，給上半年固投完成情況造成了較大的壓力。(二)項目建設(shè)有序推進(jìn)，建設(shè)發(fā)展后勁不斷增強1._新區(qū)_年十大項目強力推進(jìn)，已開工_個，完工_個梁沙核桃產(chǎn)業(yè)示范園項目已完工，累計完成投資_萬元；新材料產(chǎn)業(yè)園供電接入系統(tǒng)項目累計完成投資_萬元；_客運商貿(mào)城項目累計完成投資_萬元；寶成鐵路危巖綜合治理項目累計完成投資_億元；新材料產(chǎn)業(yè)園固廢處理配套項目累計完成投資_萬元；_信用社綜合樓項目累計完成投資_萬元；_縣_新區(qū)_新材料產(chǎn)業(yè)園場平及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項目由_建設(shè)投資開發(fā)有限公司

3、作為業(yè)主采取“公開招標(biāo)、全額融資、分期付款”的bt模式實施，前期工作已基本結(jié)束，正在招選投資人；_新材料產(chǎn)業(yè)園拆遷安置房建設(shè)項目正在掛網(wǎng)招標(biāo)；_垃圾場遷建工程項目已完成方案設(shè)計，正在報規(guī)委會審核；_上污水處理廠項目已完成方案設(shè)計，正在報規(guī)委會審核。2._新區(qū)_年續(xù)建項目加快推進(jìn)安置房及農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目累計完成投資_萬元；_新區(qū)道路骨架網(wǎng)建設(shè)項目-市政綠化項目累計完成投資_萬元；_新區(qū)道路骨架網(wǎng)建設(shè)項目-金竹路等三條道路建設(shè)項目累計完成投資_萬元。3.生態(tài)工業(yè)項目有序推進(jìn)_高速瀝青改性劑技改和新建_萬噸改性瀝青生產(chǎn)線項目正在進(jìn)行產(chǎn)品中試，礦山開采方案已經(jīng)確定，廠區(qū)進(jìn)入方案設(shè)計；金石硅業(yè)_噸納米硅

4、微粉項目已完成主要設(shè)備_和窯爐改造；天運金屬廢舊電池綜合利用項目廠房建設(shè)已基本完成，正準(zhǔn)備訂購部分設(shè)備；青云上錳業(yè)年產(chǎn)_萬噸礦物質(zhì)微量元素項目廠房已基本完工，正在訂購部分設(shè)備。4.其他重點工業(yè)項目積極推進(jìn)生態(tài)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目是今年市列重點項目，目前一期主體建設(shè)基本完成，二期項目主體工程正在加緊進(jìn)行；和實普惠_萬噸礦物質(zhì)預(yù)混料生產(chǎn)項目主設(shè)備_完畢，已通過省飼料管理部門的驗收，驗收通過后_個月內(nèi)農(nóng)業(yè)部發(fā)放生產(chǎn)許可證后即可生產(chǎn)。(三)招商引資取得突破，招引能力不斷增強上半年，園區(qū)新建、擴建、跨年度實施建設(shè)項目_個，招商引資到位資金_億元，占全年目標(biāo)任務(wù)_億元的_%，簽約投資項目_個，協(xié)議資金_億元，完

5、成全年目標(biāo)任務(wù)_億元的_%?？偼顿Y億元以上項目_個，完成全年目標(biāo)任務(wù)_個的_%。(四)征地拆遷安置全面推動，建設(shè)用地保障能力不斷增強1._新材料產(chǎn)業(yè)園已完成紅線面積_畝的相關(guān)征地工作；需拆除房屋_戶，已拆除_戶，落實過渡安置_戶，剩余_戶(盧山三社工作組剩余_戶；盧山村五社工作組剩余_戶)。涉及墳?zāi)筥座及盧山四社_座祖宗祠堂的搬遷。目前，已搬遷墳?zāi)筥座。2.梁沙社區(qū)房屋拆遷任務(wù)共_戶，已簽訂協(xié)議_戶，過渡安置_戶，已拆除_戶。(五)融資工作積極開展，籌措資金能力不斷增強目前，_建設(shè)投資開發(fā)有限公司與_縣農(nóng)村信用合作聯(lián)合社_信用社就_上產(chǎn)業(yè)園拆遷安置房建設(shè)達(dá)成初步融資協(xié)議_萬元；與_縣農(nóng)村信用合

6、作聯(lián)合社_信用社就_新區(qū)安置房及農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)達(dá)成融資_萬元，資金即將到位；與綿陽市商業(yè)銀行廣元分行就_新區(qū)道路骨架建設(shè)項目-市政綠化建設(shè)達(dá)成初步融資協(xié)議_萬元；與綿陽市商業(yè)銀行廣元分行就_上產(chǎn)業(yè)園拆遷安置房建設(shè)達(dá)成初步融資協(xié)議_萬元。此外，開發(fā)區(qū)財政局加大了項目資金爭取力度，_至_月，財政累計到位資金_萬元。其中，征地拆遷到位資金_萬元，項目前期費用到位資金_萬元，征地拆遷辦公費用到位資金_萬元。(六)園區(qū)服務(wù)增效提質(zhì)，企業(yè)服務(wù)能力不斷增強上半年，開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與縣工商、環(huán)保、發(fā)改、住建、規(guī)劃、國土等部門多次溝通對接，先后接待_縣天運金屬有限公司、_中哲科技有限公司等多家重點企業(yè)就辦理各類

7、證件的咨詢業(yè)務(wù)，并協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)水、電、氣等工作_件，及時上報信息_條，其中市政府服務(wù)中心網(wǎng)站采用_條。同時，企業(yè)服務(wù)中心工作做到了零投訴。(七)園區(qū)環(huán)境和諧穩(wěn)定，安全維穩(wěn)能力不斷增強上半年，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定，治安狀況持續(xù)良好；共調(diào)解各類矛盾糾紛_起，調(diào)解成功_起，成功率達(dá)_%；信訪化解能力不斷加強，共接訪_余人次，接收信訪件_件，辦結(jié)_件，辦結(jié)率達(dá)_%。(八)生態(tài)環(huán)境宜居宜業(yè)，環(huán)境綜合整治能力不斷增強落實了領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)園區(qū)制度，按照分工抓牢區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)和治理，實行“門前三包”、“十二戶聯(lián)潔”、“廠區(qū)_”等制度，加強工業(yè)企業(yè)和生活污染防治，定期不定期_開展檢查評比、督查等工作，規(guī)模

8、以上企業(yè)環(huán)保公益活動的開展率達(dá)到_%，在建項目環(huán)評率達(dá)_%，垃圾無害化處理率和污水處理率均達(dá)到_%以上，園區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔。(九)黨的建設(shè)取得新成績，科學(xué)化建設(shè)水平不斷提高1.抓_建設(shè)，夯實基層堡壘。一是鞏固_個企業(yè)黨支部的_建設(shè)、陣地建設(shè)。二是圍繞天運金屬、青云上錳業(yè)、俸佳硅礦、雙龍砂業(yè)_個企業(yè)示打造“_”主題教育活動示范點。三是積極主動發(fā)展黨員，_年上半年，共有入黨積極分子_名，計劃發(fā)展_名，正按程序進(jìn)行考察。2.抓制度建設(shè)，確保工作落實。在不斷完善首遇責(zé)任制、當(dāng)日辦結(jié)制度、干部節(jié)假日和生日祝福制度、干部職工帶薪年休假制度、干部職工健康體檢制、干部交心談心制度、干部職工考勤和請銷假制度、信息

9、報送與宣傳工作管理辦法、接待管理制度、食堂管理制度十大配套內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合“實現(xiàn)偉大_、建設(shè)美麗繁榮和諧_”主題教育活動工作實際，制定了十項工作開展制度，分別是工作運行制度、學(xué)習(xí)討論交流制度、周例會制度、指導(dǎo)員工作制度、發(fā)文收文制度、實踐制度、示范點建設(shè)制度、信息專報制度、檔案管理制度、檢查監(jiān)督制度；推行了干部職工“一崗雙責(zé)”制；健全了矛盾化解和案件查辦機制；健全了_的支付體制，設(shè)立了共管賬戶，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)局辦審核、領(lǐng)導(dǎo)審批的支付體制。3.抓宣傳思想建設(shè)，營造良好社會輿論氛圍。一是深入開展“實現(xiàn)偉大_，建設(shè)美麗繁榮和諧_”主題教育活動。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際確立了把_建成“兩化互動、產(chǎn)城一體、

10、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”示范區(qū)的“_踐行”夢想主題，制定了活動實施方案，組建了宣講小分隊，分園區(qū)進(jìn)行“六個專題”宣講。上半年_學(xué)習(xí)討論會共_余次，報送“_”主題教育活動信息_余條，同時懸掛主題教育宣傳橫幅_條。二是不斷加強宣傳力度。目前，_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過中國_政府門戶網(wǎng)站主動_息_條；通過_縣電子政務(wù)外網(wǎng)主動_息_條。三是重大節(jié)日、事項，重點宣傳，營造了濃厚的宣傳氛圍。四是積極征訂黨報黨刊。五是切實加強_監(jiān)控管理。上半年確保了無一起較大網(wǎng)絡(luò)_事故發(fā)生。4.抓“掛包幫”活動，加大幫扶力度。針對沙洲鎮(zhèn)幸福村和南豐村、青溪鎮(zhèn)石玉村一是幫扶資金投入_萬余元，其中現(xiàn)金_萬元，項目幫扶_萬余元。二是新建改建村級道路_公

11、里，新建整治蓄水池_個，新建整治提灌站_個等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。三是發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材種植_畝，發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶_戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖_戶。四是新建農(nóng)村書屋_個，新建村級活動室_個。五是有_勞務(wù)輸出_人。六是圍繞“_”主題教育活動，舉辦黨員培訓(xùn)班，幫助各村抓好高素質(zhì)基層黨_帶頭人隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)。5.抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強勤政廉政能力。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和_建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核；對_倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，對班子成員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；加大廉政準(zhǔn)則和“四個一生”廉政理念學(xué)習(xí)宣傳

12、；落實好縣委“八條要求”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定，深入開展治庸、治懶、治慢、治散活動；加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督，進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計；嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法、政府采購及公共資源交易管理各項制度；嚴(yán)格實行黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)、財務(wù)全公開，對群眾反映強烈的熱點難點問題實行“點題公開”。二、存在的問題和不足一是經(jīng)濟規(guī)模需進(jìn)一步壯大，經(jīng)濟總量需進(jìn)一步做大，經(jīng)濟質(zhì)量需進(jìn)一步提高；二是部分項目推進(jìn)困難大，項目承載能力開始受限；三是招商引資難度加大；四是開發(fā)成本日益增長，融資壓力增大；五是安全生產(chǎn)及維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還比較繁重，壓力大；六是干_伍專業(yè)人才不足。三、_年下半年工作打算(一)工作目標(biāo)認(rèn)

13、真貫徹落實青委_發(fā)_4、5、6_文件精神，對照_年年度目標(biāo)及上半年完成情況，查找不足，增添措施，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。(二)主要措施1.工業(yè)經(jīng)濟運行方面。一是全力_好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工作。切實加強_領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。二是加快推進(jìn)_高速、青云上等企業(yè)技術(shù)改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是積極_和引導(dǎo)企業(yè)著力強化管理、提高素質(zhì)。四是切實抓好綜合協(xié)調(diào)和運行要素保障工作。五是進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。_項目建設(shè)方面。加大_年十大項目及續(xù)建項目的推進(jìn)力度，著重抓好_新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目和科潤生態(tài)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。以“倒逼時間、倒排工期、自加壓力”的方式來加快項目建設(shè)進(jìn)度，以嚴(yán)格落

14、實領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制度來破解部分項目推進(jìn)困難的問題。同時，保證開工項目要早日建成投產(chǎn)，落地項目要早日開工建設(shè)，意向、正在洽談的項目要早日談成簽約，擬建項目要早日謀劃敲定，實現(xiàn)重大項目投產(chǎn)一批、開工一批、簽約一批、儲備一批的良性循環(huán)。3.招商引資方面。一是完善招商機制，建立項目跟進(jìn)、匯總制度，堅持重點項目局長親自抓，_萬以上項目局長牽頭抓，一般項目工作人員全程抓。二是充分利用生態(tài)、礦產(chǎn)等本地資源，加大對特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品加工項目的策劃、論證和包裝。三是突出資源抓招商，重點包裝并推介石英、錳、天然瀝青等礦產(chǎn)資源項目。四是利用朋友及其他關(guān)系引薦招商，充分利用_援建_后建立的友好關(guān)系，加強溝通對接，請

15、他們幫忙引薦一些企業(yè)前來考察和洽談項目，再次為災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)力量。五是強化以商招商，鼓勵企業(yè)積極與外界企業(yè)、財團搞好對接，在招商引資中膨脹發(fā)4.征地拆遷安置方面。盡快完成征地拆遷安置工作，認(rèn)真宣傳好征地拆遷安置的相關(guān)政策，加大征地拆遷安置工作力度，倒排工期，盡快完成_新材料產(chǎn)業(yè)園、梁沙新區(qū)等地征地拆遷和安置工作，確保早日完成征地拆遷安置任務(wù)，為項目推進(jìn)提供強有力的用地保障。5.企業(yè)服務(wù)與管理方面。加強對_上產(chǎn)業(yè)園、客運商貿(mào)城等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，幫助企業(yè)解決實際問題；通過銀企對接、洽談等形式，主動與企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)提供資金支持；支持園區(qū)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技

16、含量和核心競爭力；主動提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)全程免費代辦相關(guān)審批手續(xù)，優(yōu)化審批服務(wù)；密切_企業(yè)在運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時、積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難問題。6.大力加強黨的思想、_、作風(fēng)、制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實_精神，加強黨委中心組政治理論學(xué)習(xí)和干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強干_伍建設(shè)，加強廣大黨員干部廉潔從政意識教育。進(jìn)一步建立和完善機關(guān)內(nèi)部管理制度和工作機制，深化機關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真做好扶貧、維穩(wěn)、安全、信訪、防邪、社會治安綜合治理等各項工作，進(jìn)一步推動開發(fā)區(qū)各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年下半年，開發(fā)區(qū)將圍繞工作中存在的重點、難點，扎實開展工作，抓住重點、破解難點，確保完成縣委、縣府下達(dá)的目標(biāo)任

17、務(wù)，為建設(shè)“生態(tài)_、美麗家園”作出積極的努力，為早日實現(xiàn)“三大目標(biāo)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2022年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃（二）一、_年工作總結(jié)今年以來，開發(fā)區(qū)上下深入貫徹落實_精神，努力實踐_，扎實工作，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項事業(yè)全面進(jìn)步，為推動開發(fā)區(qū)在新的形勢下加快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。(一)、經(jīng)濟運行基本情況：1、經(jīng)濟指標(biāo)基本情況。內(nèi)資成效顯著，外資、外貿(mào)工作未有突破。今年1_月份開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項目_個，合同引資額_億元，完成固定資產(chǎn)投資_億元。其中投資過千萬元以上項目_個，投資過億元以上項目_個。對今年新開工的投資千萬元以上項目實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包責(zé)任制，對遇到的困難

18、和問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，目前已有_家企業(yè)投產(chǎn)，_家企業(yè)廠區(qū)建設(shè)已經(jīng)完成，設(shè)備正在_?？朔鹑谖C等不利因素的影響，經(jīng)濟總量增長較快，區(qū)內(nèi)_家企業(yè)預(yù)計全年完成工業(yè)總產(chǎn)值_億元，實現(xiàn)利稅_億元，分別同比增長44.40、42.8。開發(fā)區(qū)目前_家企業(yè)具有進(jìn)出口權(quán)，有實際進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)_家，實現(xiàn)出口額_萬美元。分別是東昌府區(qū)大成制衣有限公司實現(xiàn)出口額_萬美元，衣服主要出口中東地區(qū)；聊城興潤達(dá)汽車配件有限公司出口荷蘭冰箱外殼_萬美元，惠農(nóng)無公害蔬菜_萬美元。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年1_月份基礎(chǔ)設(shè)施投資_萬元，完成_路東段花池綠化面積_平方米，栽植行道樹_棵。站前北街完成拆遷面積_平方

19、米，排水管道施工完畢，完成了_公里的線桿移位，上土_方左右，_平方米的路面已形成灰土墊層，鋪設(shè)油層_平方米，計劃年前完成慢車道的土方，以利明年施工。_路的電力線路移位、嘉和路電力線路延伸正在緊張施工。引進(jìn)城市自來水與天然氣，更好地為企業(yè)提供服務(wù)。與水務(wù)集團簽訂了供水協(xié)議，供水主管道已穿越濟邯鐵路，管道燃?xì)夤こ桃延谛聤W燃?xì)夤竞炗喓贤?。_昌盛苑居住小區(qū)第一期建設(shè)工程8棟住宅樓已建設(shè)完畢，正在完善相關(guān)手續(xù)。(二)、工作中采取的主要措施1、堅持招商引資在全局工作中的突出地位，增強發(fā)展后勁一刻不放松地抓好招商引資，突出抓好大項目招商。以產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商為重點，突出招商成本，提高招商引資的質(zhì)量和效益。

20、對有意向的投資_萬元的新型農(nóng)藥、投資_萬元的氯化橡膠、投資_萬元的環(huán)保設(shè)備項目等，要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)和部門主動出擊，緊追不放、跟蹤落實，力爭源源不斷地引進(jìn)一批有質(zhì)量、有規(guī)模、上檔次的項目落戶開發(fā)區(qū)。2、加快工業(yè)發(fā)展，努力膨脹骨干企業(yè)規(guī)模、擴大經(jīng)濟總量。重點抓好嘉隆管業(yè)，做大規(guī)模、做強實力、放大能量。全力為寶通鋼管、五岳電機、天佑實業(yè)等項目施工營造良好的周邊環(huán)境，切實加快工程施工進(jìn)度，確保盡快建成投產(chǎn)。昌裕集團、福潤禽業(yè)要進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，擴大“品牌”效應(yīng)。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門掛聯(lián)企業(yè)制度，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，強化溝通交流，主動為企業(yè)排憂解難，提高對企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平

21、，做好企業(yè)主要指標(biāo)統(tǒng)計上報工作，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析與預(yù)測預(yù)警，確保現(xiàn)有企業(yè)和已建成投產(chǎn)項目的正常運行。4、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，積極打造發(fā)展平臺。加快站前北街拓寬改造工程進(jìn)度，確保十一前通車。配合市區(qū)相關(guān)部門，積極做好聊臨路道路改造工程；積極爭取有關(guān)部門的支持，加快推進(jìn)_路電力線路移位、熱力管道鋪設(shè)進(jìn)度。根據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃，加強對入園項目的選擇和評估，在按照新的工業(yè)用地政策實施項目供地的同時，提高項目準(zhǔn)入“門檻”，實現(xiàn)供地量與投資額、產(chǎn)業(yè)效益以及建筑密度、容積率等指標(biāo)掛鉤，力爭入園項目每畝投資強度達(dá)到_萬元以上，提高園區(qū)土地集約利用率。5、以“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)為重點，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社

22、會環(huán)境。進(jìn)一步強化“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，大力加強社區(qū)和村級的黨_建設(shè)，不斷拓寬_再就業(yè)渠道，管好農(nóng)村征地款和補償款，減少群眾對干經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作總結(jié)及工作計劃第2頁部的誤解和猜疑，促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。強化社會治安綜合管理，嚴(yán)厲打擊危害投資和項目建設(shè)的不法行為和不正之風(fēng)。堅持一手抓項目的推進(jìn)，一手抓矛盾排查，一手抓園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，一手抓和諧開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強化信息收集和預(yù)測預(yù)警機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從保穩(wěn)定向建和諧轉(zhuǎn)變。加強安全監(jiān)管，落實安全責(zé)任制，強化安全就是效益、安全就是穩(wěn)定的意識，確保不發(fā)生重特大安全事故。(三)、開發(fā)區(qū)面臨的主要困難和問題。1、管理體制不順

23、，管理職權(quán)沒有明確界定。目前的開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)承擔(dān)著類似鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的職能，職責(zé)僅僅是銜接和協(xié)調(diào)一些事務(wù)，沒有規(guī)劃管理權(quán)和建設(shè)管理權(quán)，不具備依法行政主體資格。2、土地供應(yīng)不足，建設(shè)用地申報難度加大，發(fā)展空間受阻。聊城北部物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，縮減了開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間，國家批準(zhǔn)的四界縮減了近一半，在此區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施投入不能充分發(fā)揮作用，原簽合同項目無法落地建設(shè)。3、財政體系不獨立，建設(shè)發(fā)展資金缺口大、欠帳多。(1)、開發(fā)區(qū)沒有建立起獨立的財政體系，園區(qū)建設(shè)缺乏長效財力保障機制。目前園區(qū)建設(shè)發(fā)展資金的主要來源一是財政投入，二是土地出讓收益。受東昌府區(qū)“吃飯財政”壓力，財政投入僅限于工資和必須的辦公經(jīng)費納

24、入預(yù)算，基建資金是臨時爭取，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢、標(biāo)準(zhǔn)低，并且經(jīng)常陷入資金困擾。(2)、土地出讓收益。_年元月_日，國家出臺了新的政策，規(guī)定工業(yè)用地必須招、拍、掛。開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地以不低于_萬元的價格掛牌出讓，土地出讓金全部繳市財政。據(jù)此，市政府規(guī)定，工業(yè)用地土地出讓金由市財政返還70，商住用地由市財政返還純收益的20用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)用地土地出讓金由市財政返還的70僅可用于辦理土地使用證需支付的農(nóng)戶補償、土地出讓金、造地費、新增建設(shè)用地使用費等費用。這就造成了以下幾個問題：(1)土地價格高，政府收益部分市府留下后不能讓利企業(yè)。(2)辦證時間長，至少需半年的時間，以前可邊建設(shè)邊辦證。

25、(3)開發(fā)區(qū)無經(jīng)濟收入，連穩(wěn)定都無法保障，無可談發(fā)展。(3)、目前，由于開發(fā)區(qū)需投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且原建設(shè)欠款數(shù)額較大，加之道路占地租金、企業(yè)征地保本付息和辦公經(jīng)費等開支，開發(fā)區(qū)財政支出壓力巨大，舉步維艱。4、服務(wù)水平和手段有限，不能很好地滿足投資者的需求和企業(yè)的發(fā)展要求。受體制和運行機制的制約，各種行政審批權(quán)分散在市直相關(guān)部門手中，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)缺乏有效的服務(wù)手段，對投資者的服務(wù)基本上停留在日常生活和代辦手續(xù)等“原始階段”，無法向深層次延伸，不能體現(xiàn)“高效、便捷”，離投資者的需求和企業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距。5、政府職能部門對開發(fā)區(qū)服務(wù)意識還不到位，投資軟環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。對開發(fā)

26、區(qū)實行“扎口管理”，各級領(lǐng)導(dǎo)已說了多年，但沒有真正落到實處，個別政府職能部門仍存在效率低下、辦事程序復(fù)雜、辦事時間長、收費檢查多等問題，服務(wù)意識、服務(wù)水平等都存在一定差距。再就是隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展，由于面臨著大量的社會事務(wù)，各項職能開始追求“上下對口”，各部門對開發(fā)區(qū)的檢查評比達(dá)標(biāo)活動增多，日益退回到一般行政區(qū)的模式，由此導(dǎo)致開發(fā)區(qū)的體制和運行機制優(yōu)勢不復(fù)存在，嚴(yán)重制約可持續(xù)發(fā)展，比如“計劃生育”、“綜合治理”等，我們和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一樣受查受管，分散和占用了我們大量的時間和精力。(四)、面對國際金融危機形勢下采取的措施和建議。1、主要措施(1)、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識當(dāng)前金融危機對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟存在不同

27、程度的影響，不能掉以輕心。積極引導(dǎo)企業(yè)樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。(2)、搶抓機遇，抓好當(dāng)前國家、省有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策機遇，吃透文件精神，尋找解決方法，積極拿出應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的新舉措。(3)、加大招商引資力度?，F(xiàn)在珠三角、長三角等地部分中小企業(yè)急需向外轉(zhuǎn)移，我們要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，在“經(jīng)濟冬季”努力營造“溫室環(huán)境”。(4)、進(jìn)一步加強企業(yè)內(nèi)部管理。科學(xué)_生產(chǎn)，節(jié)能降耗，內(nèi)部挖潛，向管理要效益。努力使生產(chǎn)能力不降低，提高產(chǎn)能，加大銷售力度和力量，通過增加產(chǎn)量來彌補效益的減少。(5)、優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)境。經(jīng)常到企業(yè)生產(chǎn)、項目施工現(xiàn)場，幫助解決遇到的各種難題。2、意見和建議(1)

28、、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實開發(fā)區(qū)企業(yè)“扎口”管理，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。(2)、加快中小企業(yè)金融擔(dān)保體系建設(shè)。區(qū)擔(dān)保中心早日運營，發(fā)揮作用，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。(3)、減少上級部門對企業(yè)的各項檢查，使企業(yè)專心生產(chǎn)經(jīng)營，渡過危機。象國稅部門對鋼管企業(yè)的評估檢查。二、_年工作打劃_年我們將以_為指導(dǎo)，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)”的工作部署，按照“項目興區(qū)、環(huán)境強區(qū)、管理穩(wěn)區(qū)”的基本方針，努力引進(jìn)大項目、膨脹大企業(yè)、營造大環(huán)境，不斷提升經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體發(fā)展目標(biāo)是。完成招商引資_億元，其中投資過億元項目_個以上，過千萬元項目_個以上。固定資產(chǎn)

29、總投資達(dá)到_億元。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值_億元，利稅_億元。社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。(一)堅持把招商引資作為跨越發(fā)展的重中之重1、明確招商引資主攻方向?，F(xiàn)在珠三角、長三角等地部分中小企業(yè)急需向外轉(zhuǎn)移，我們要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，在“經(jīng)濟冬季”努力營造“溫室環(huán)境”。著力圍繞五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)能環(huán)保、財稅增收等標(biāo)準(zhǔn)和要求，引進(jìn)國有大企業(yè)、大型民營企業(yè)集團來開發(fā)區(qū)設(shè)立生產(chǎn)制造基地、區(qū)域總部和技術(shù)開發(fā)中心。2、創(chuàng)新招商引資方式。潛心研究發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，延伸信息觸角范圍，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，充分發(fā)揮專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商招商的作用，積極走出去，

30、主動上門招商、跟蹤招商、以誠招商。3、加強對招商引資項目的跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù)，狠抓合同履約率、資金到位率、項目開工率。4、啟動閑置資產(chǎn)。堅持招商與項目清理相結(jié)合，加快“騰龍換鳥”步伐，堅持向科技含量高、財稅貢獻(xiàn)多的大項目、好項目、外資項目傾斜。(二)堅持把項目建設(shè)作為跨越發(fā)展的主要舉措1、圍繞簽約項目抓開工。重點抓好投資_萬元的包鋼物流項目、投資_萬元的亞太美居木業(yè)項目和_消防支隊生產(chǎn)基地的開工建設(shè)。2、圍繞開工項目抓竣工投產(chǎn)。重點抓好寶通鋼管、華通掛車、天佑實業(yè)、五岳電機、鑫嘉汽車配件、瑞鑫節(jié)能環(huán)保等重點在建項目的催建工作，及時了解在建項目施工過程中存在的矛盾和問題，超前運作，統(tǒng)籌安排，爭取在第一

31、時間內(nèi)給于解決，確保項目及時投產(chǎn)。3、圍繞投產(chǎn)項目抓增效。在抓好企業(yè)正常生產(chǎn)、有序經(jīng)營的基礎(chǔ)上，積極督促骨干企業(yè)增資擴股，擴大經(jīng)營規(guī)模，盡快啟動二期建設(shè)。下步重點推動華通掛車二期、潤達(dá)塑膠二期的開工建設(shè)。(三)堅持把精心_企業(yè)經(jīng)濟運行作為跨越發(fā)展的有效途徑1、探索運行調(diào)度新方法。抓住跟蹤調(diào)度、動態(tài)調(diào)查、理性分析三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、新增長點項目建設(shè)、新投產(chǎn)項目運行等情況的分析、監(jiān)測和預(yù)警。協(xié)助昌裕集團“齊魯牌”油漆積極申報中國名牌產(chǎn)品。引導(dǎo)中泰制藥在今年增加_個藥品批號的基礎(chǔ)上，搞好技術(shù)改造，增加藥品種類，積極開拓市場。突出抓好鋼管行業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模，提高市場競爭力，提高產(chǎn)品科技含量，成為開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。2、加大政策扶持力度。充