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文檔簡介
1、一、教育行政制度1、俄羅斯聯(lián)邦教育法根據(jù)1992年正式頒布的俄羅斯聯(lián)邦教育法,國家教育管理機(jī)關(guān)主要職權(quán)包括制定國家教育標(biāo)準(zhǔn),對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格鑒定,確定教學(xué)人員任職資格要求,建立教育系統(tǒng)體制,為自己創(chuàng)辦的教育機(jī)構(gòu)撥款,制定教育發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督國家有關(guān)教育法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律的執(zhí)行情況等。由此可見,俄羅斯中央政府已經(jīng)改變了過去對教育機(jī)構(gòu)的中央集權(quán)管理,實(shí)行分權(quán)管理??偟姆结樖窃诒3治幕?、教育的聯(lián)邦完整統(tǒng)一的同時(shí),最大限度地?cái)U(kuò)大地方教育行政和教育機(jī)構(gòu)的自主權(quán),以保障教育的自由和多樣化,保護(hù)民族文化和地區(qū)的文化傳統(tǒng)。聯(lián)邦政府和國家教育行政中對本國教育政策、制度、財(cái)政預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行宏觀調(diào)控,地方則根據(jù)
2、聯(lián)邦政府的有關(guān)規(guī)定因地制宜地建立相應(yīng)的教育政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)等,并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2、19996年年,俄羅羅斯為了了更好地地解決整整個(gè)教育育面臨的的問題,將原來來的聯(lián)邦邦教育部部和科學(xué)學(xué)、高等等學(xué)校、技術(shù)政政策部合合并,統(tǒng)統(tǒng)稱為普普通和職職業(yè)教育育部,任任命副總總理級官官員為該該部部長長。原教教育部主主管全國國公立學(xué)學(xué)前教育育、中小小學(xué)、職職業(yè)教育育、師范范教育、校外教教育、教教師進(jìn)修修、管理理直屬學(xué)學(xué)校和俄俄國教育育科學(xué)院院。原科科學(xué)、高高等學(xué)校校、技術(shù)術(shù)政策部部下設(shè)高高等學(xué)校校委員會會,管理理全國公公立綜合合大學(xué)、專業(yè)大大學(xué)(學(xué)學(xué)院)和和中等專專業(yè)學(xué)校校。地方教育育行政包包括聯(lián)邦邦成員共共和國
3、國國家教育育管理機(jī)機(jī)關(guān)、邊邊疆區(qū)、州、莫莫斯科市市、圣彼彼得堡市市、自治治州、自自治州教教育管理理機(jī)關(guān),區(qū)、市市、學(xué)區(qū)區(qū)教育管管理機(jī)關(guān)關(guān)。這些些地方教教育管理理機(jī)關(guān)的的職權(quán)范范圍,均均由相應(yīng)應(yīng)的國家家政權(quán)和和最高管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)依法決決定。二、學(xué)校校教育制制度(一)學(xué)學(xué)前教育育(二)初初等教育育(三)中中等教育育(四)職職業(yè)教育育(五)高高等教育育俄羅斯學(xué)學(xué)校教育育制度分分為普通通教育(含學(xué)前前教育、普通初初等教育育、普通通基礎(chǔ)教教育和普普通中等等教育),職業(yè)業(yè)教育(含初等等職業(yè)教教育、中中等職業(yè)業(yè)教育、高等職職業(yè)教育育、高校校后職業(yè)業(yè)教育)以及相相應(yīng)的各各類教育育機(jī)構(gòu)。(據(jù)俄俄聯(lián)邦教教育法,普通
4、通高等教教育包括括在“高等職職業(yè)教育育”之中,研究生生教育、繼續(xù)教教育被列列為“高校后后職業(yè)教教育”。)俄俄羅斯現(xiàn)現(xiàn)有高等等院校5535所所,中等等專業(yè)學(xué)學(xué)校26605所所,普通通教育學(xué)學(xué)校6.97萬萬所,世世界著名名的高等等院校有有莫斯科科大學(xué)、國立圣圣彼得堡堡大學(xué)等等所。(一)學(xué)學(xué)前教育育俄羅斯的的學(xué)前教教育大多多數(shù)由政政府組建建,少數(shù)數(shù)由企事事業(yè)單位位興辦。俄羅斯斯的學(xué)前前教育由由托兒所所、幼兒兒園以及及托幼混混合機(jī)構(gòu)構(gòu)來實(shí)施施。托兒兒所接收收3歲以以內(nèi)的兒兒童,幼幼兒園接接收4-5歲的的兒童,托幼混混合機(jī)構(gòu)構(gòu)接收11-6歲歲的兒童童。這些些學(xué)前教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)分布在在城市、工業(yè)區(qū)區(qū)、大學(xué)學(xué)
5、城、城城鎮(zhèn)、農(nóng)農(nóng)村、軍軍事基地地、療養(yǎng)養(yǎng)院等各各個(gè)地方方。俄羅斯的的學(xué)前教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)的任務(wù)務(wù)在于幫幫助家庭庭保障低低齡幼兒兒和學(xué)前前兒童的的教育。保護(hù)和和增強(qiáng)兒兒童的身身心健康康,開發(fā)發(fā)兒童智智力,促促進(jìn)兒童童的身心心和諧發(fā)發(fā)展,使使他們作作好入小小學(xué)的準(zhǔn)準(zhǔn)備。兒兒童是否否進(jìn)入學(xué)學(xué)前教育育機(jī)構(gòu)接接受教育育由家長長決定,俄聯(lián)聯(lián)邦教育育法規(guī)規(guī)定父母母是學(xué)齡齡前兒童童的第一一教師,父母應(yīng)應(yīng)在子女女嬰幼兒兒期為其其身體、品德和和智力發(fā)發(fā)展打下下基礎(chǔ)。目前,學(xué)學(xué)前教育育機(jī)構(gòu)分分公立和和私立兩兩種,俄俄聯(lián)邦教教育部于于19994年44月頒布布了學(xué)學(xué)前教育育國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)前前教育的的教學(xué)大大綱、師師生關(guān)系
6、系、教學(xué)學(xué)環(huán)境等等都提出出了基本本要求。(二)初初等教育育俄羅斯的的初等教教育也即即小學(xué)階階段1-3、44 年級級。目前前俄羅斯斯小學(xué)階階段有66歲和77歲入學(xué)學(xué)兩種學(xué)學(xué)制,即即7歲入入學(xué),小小學(xué)階段段為3年年,6歲歲入學(xué),小學(xué)階階段為44年。66歲入學(xué)學(xué)的學(xué)生生約占小小學(xué)生總總數(shù)的115%。俄羅斯的的小學(xué)一一般附設(shè)設(shè)在8-9年制制的基礎(chǔ)礎(chǔ)學(xué)校(即小學(xué)學(xué)和初中中)和110-111年一一貫制的的普通中中學(xué)(包包括小學(xué)學(xué)、初中中、高中中),在在一些邊邊遠(yuǎn)農(nóng)村村,還有有獨(dú)立開開設(shè)的33-4年年制小學(xué)學(xué)。此外外,在一一些文科科中學(xué)也也包括11-3、4年的的初等教教育 小學(xué)的教教育任務(wù)務(wù)是為兒兒童的全全
7、面發(fā)展展奠定初初步基礎(chǔ)礎(chǔ)。保證證正確掌掌握語言言文字的的朗讀、書寫與與使用,學(xué)會基基本的計(jì)計(jì)算技巧巧,同時(shí)時(shí),還對對兒童進(jìn)進(jìn)行健康康教育、公民教教育,使使學(xué)生形形成和遵遵守一定定的道德德規(guī)范和和行為準(zhǔn)準(zhǔn)則,培培養(yǎng)其良良好的學(xué)學(xué)習(xí)和勞勞動的習(xí)習(xí)慣,并并培養(yǎng)對對祖國和和人民的的熱愛。小學(xué)階段段的教學(xué)學(xué)內(nèi)容主主要由俄俄語、數(shù)數(shù)學(xué)、造造型藝術(shù)術(shù)、音樂樂、體育育、勞動動教學(xué)和和選修課課。 (三)中中等教育育俄羅斯普普通中等等教育分分為基礎(chǔ)礎(chǔ)教育(4-88或5-9年級級)和完完全中等等教育(10-11年年級)兩兩個(gè)階段段。 目目前,俄俄羅斯的的中等教教育學(xué)校校分為國國立的、地方所所屬和非非國立的的(包括括
8、私立學(xué)學(xué)校、社社會團(tuán)體體和宗教教組織辦辦的)三三類。在在類型上上,基礎(chǔ)礎(chǔ)教育之之上還有有附設(shè)的的高等學(xué)學(xué)校,并并保證中中等教育育和高等等教育的的連續(xù)性性,并為為大學(xué)輸輸送優(yōu)秀秀學(xué)生的的高級中中學(xué)校,面向有有智力天天分學(xué)生生的文科科中學(xué)和和偏重某某一學(xué)科科的特科科學(xué)校等等。實(shí)驗(yàn)驗(yàn)學(xué)校(學(xué)校資資金來源源)中等教育育的基礎(chǔ)礎(chǔ)教育階階段任務(wù)務(wù)是向?qū)W學(xué)生全面面?zhèn)魇谥兄袑W(xué)主要要學(xué)科的的基本知知識和進(jìn)進(jìn)行初步步勞動職職業(yè)教育育,為學(xué)學(xué)生升學(xué)學(xué)和就業(yè)業(yè)作知識識、能力力、思想想和心理理的準(zhǔn)備備。完全中等等教育的的任務(wù)是是進(jìn)行完完整的普普通教育育,使學(xué)學(xué)生進(jìn)一一步獲得得一般文文化基礎(chǔ)礎(chǔ)知識和和技能,并接受受適當(dāng)?shù)?/p>
9、的、有針針對性的的分化教教育,或或具備進(jìn)進(jìn)入高等等院校深深造的健健康向上上的思想想基礎(chǔ)和和扎實(shí)全全面的知知識水平平,或有有選擇的的接受獲獲得一種種或幾種種通用職職業(yè)技能能的職業(yè)業(yè)教育,為進(jìn)入入生產(chǎn)部部門和高高等職業(yè)業(yè)學(xué)校做做準(zhǔn)備。(四)職職業(yè)教育育俄羅斯的的職業(yè)教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)主要有有:初等等職業(yè)學(xué)學(xué)校,招招收初中中畢業(yè)生生,學(xué)制制三年。某些技技術(shù)要求求較高的的專業(yè)也也招收高高中畢業(yè)業(yè)生,學(xué)學(xué)制2年年。中等職業(yè)業(yè)學(xué)校招招收初中中和高中中畢業(yè)生生,對初初中畢業(yè)業(yè)生實(shí)施施專業(yè)教教育和高高中教育育,學(xué)制制3年;招收高高中畢業(yè)業(yè)生的學(xué)學(xué)制1-2年。還可以以接受初初等職業(yè)業(yè)學(xué)校畢畢業(yè)生。中等專業(yè)業(yè)學(xué)校,招收
10、初初中畢業(yè)業(yè)生學(xué)制制4-55年,招招收高中中畢業(yè)生生和中等等職業(yè)學(xué)學(xué)校畢業(yè)業(yè)生學(xué)制制2-33年。中中等專業(yè)業(yè)學(xué)校是是俄羅斯斯90年年代后新新發(fā)展起起來的一一種學(xué)校校,由中中等職業(yè)業(yè)學(xué)校和和中等專專業(yè)技術(shù)術(shù)學(xué)校升升級而成成。高等職業(yè)業(yè)學(xué)校,據(jù)19996年年8月俄羅斯斯聯(lián)邦高高等和大大學(xué)后職職業(yè)教育育法的的規(guī)定,俄羅斯斯高等職職業(yè)教育育共分三三個(gè)層次次:第一層次次為不完完全高等等職業(yè)教教育階段段,由專??茖W(xué)校校和高等等學(xué)校實(shí)實(shí)施,招招收高中中畢業(yè)生生,學(xué)制制3-33.5年年,包括括學(xué)士教教育計(jì)劃劃的前兩兩年和11-1.5年相相當(dāng)于中中專水平平的職業(yè)業(yè)培訓(xùn)。第二層層次為基基礎(chǔ)高等等職業(yè)教教育階段段,
11、相當(dāng)當(dāng)于原來來的大學(xué)學(xué)本科教教育,是是高等教教育的主主體,培培養(yǎng)高級級專業(yè)人人才,學(xué)學(xué)制四年年,畢業(yè)業(yè)后獲基基礎(chǔ)階段段高等教教育文憑憑證書和和學(xué)士學(xué)學(xué)位.第三層次次為完全全高等職職業(yè)教育育階段,在基礎(chǔ)礎(chǔ)高等職職業(yè)教育育層次上上有兩種種形式:繼續(xù)一一年畢業(yè)業(yè)者,授授予高等等教育相相應(yīng)專業(yè)業(yè)資格學(xué)學(xué)歷證書書;考入入碩士研研究生部部學(xué)習(xí)者者,兩年年畢業(yè)后后授予碩碩士學(xué)位位。職業(yè)教育育不同類類型和層層次的職職業(yè)技術(shù)術(shù)學(xué)校培培養(yǎng)目標(biāo)標(biāo)也是不不一樣的的,初級級職業(yè)學(xué)學(xué)校培養(yǎng)養(yǎng)2-33級熟練練工人和和從事有有益于社社會的各各項(xiàng)活動動的專業(yè)業(yè)勞動者者。中等等職業(yè)技技術(shù)學(xué)校校培養(yǎng)44-6級級的熟練練工人或或中等
12、層層次的專專家。中中等專業(yè)業(yè)學(xué)校培培養(yǎng)技術(shù)術(shù)員,高高等職業(yè)業(yè)學(xué)校培培養(yǎng)初級級工程師師。職業(yè)技術(shù)術(shù)教育包包含普通通教育、專業(yè)教教育和生生產(chǎn)實(shí)踐踐訓(xùn)練等等多種教教學(xué)內(nèi)容容。專業(yè)業(yè)教學(xué)內(nèi)內(nèi)容分理理論與實(shí)實(shí)踐課兩兩類,理理論課注注意保持持較高學(xué)學(xué)術(shù)水平平和理論論結(jié)合實(shí)實(shí)際,實(shí)實(shí)踐課是是職業(yè)學(xué)學(xué)校的基基本內(nèi)容容,一般般占全部部課時(shí)的的一半分分量。(五)高高等教育育俄羅斯的的高等教教育已有有百年的的歷史,具有良良好的傳傳統(tǒng)和極極高的國國際聲譽(yù)譽(yù)。俄羅斯高高校擁有有6,0000,0000名教師師、研究究人員和和在校學(xué)學(xué)生。俄俄羅斯現(xiàn)現(xiàn)有7000多所所大學(xué)、學(xué)院和和其他教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)、其高高等教育育體系還還包括
13、近近8000個(gè)研究究機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)設(shè)設(shè)計(jì)室和和校辦企企業(yè)實(shí)體體。由于于俄羅斯斯高度發(fā)發(fā)達(dá)的高高等教育育,幾乎乎所有的的俄羅斯斯公民都都有機(jī)會會接受高高等教育育,每年年有6000,0000名名國內(nèi)外外學(xué)生進(jìn)進(jìn)入高等等學(xué)府學(xué)學(xué)習(xí)。1、高等等院校類類型 俄羅斯斯的高等等院校按按專業(yè)大大致可分分為以下下幾類:(1)綜綜合大學(xué)學(xué)。綜合合大學(xué)在在俄羅斯斯教育體體系中占占據(jù)突出出的地位位。莫斯斯科大學(xué)學(xué)是俄羅羅斯最古古老的一一所綜合合大學(xué),也是當(dāng)當(dāng)今世界界上最著著名的幾幾所大學(xué)學(xué)之一,共開設(shè)設(shè)有166個(gè)系,3000多個(gè)教教研室及及各種教教學(xué)研究究所、科科研所、計(jì)算中中心、博博物館、圖書館館、天文文臺、植植物園、
14、各種大大型實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室等等等。(2)高高等技術(shù)術(shù)學(xué)院。高等技技術(shù)院校校是俄羅羅斯數(shù)量量最多的的一類院院校。它它包括多多科性的的工學(xué)院院和單科科生的專專業(yè)學(xué)院院。(3)高高等農(nóng)業(yè)業(yè)院校。高等農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)院校培培養(yǎng)農(nóng)業(yè)業(yè)高級技技師和專專家。專專業(yè)有農(nóng)農(nóng)學(xué)、獸獸醫(yī)、農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械械、農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)等等。農(nóng)業(yè)業(yè)院校開開設(shè)專業(yè)業(yè)30多多種。(4)醫(yī)醫(yī)學(xué)院校校。醫(yī)學(xué)學(xué)院校包包括多科科性的醫(yī)醫(yī)學(xué)院和和專門性性的醫(yī)學(xué)學(xué)院(如如兒科醫(yī)醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院院等)。醫(yī)學(xué)院院校的學(xué)學(xué)制一般般為7年年。(5)文文科專業(yè)業(yè)院校(經(jīng)濟(jì)和和法律學(xué)學(xué)院)。多科性性的經(jīng)濟(jì)濟(jì)院校設(shè)設(shè)有很多多經(jīng)濟(jì)專專業(yè),如如管理學(xué)學(xué)院、國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)院等等。專門門的
15、經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)院只只設(shè)有關(guān)關(guān)或幾個(gè)個(gè)專業(yè),如財(cái)政政經(jīng)濟(jì)、工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)、商商業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)等。(6)文文化和藝藝術(shù)院校校。(7)體體育院校校。通常常體育院院校中設(shè)設(shè)有兩個(gè)個(gè)主要系系:即體體育師范范系和體體育運(yùn)動動系。2、俄羅羅斯大學(xué)學(xué)學(xué)制、學(xué)位制制度及高高等教育育特點(diǎn)根據(jù)俄羅羅斯聯(lián)邦邦制定的的教育育法,俄羅斯斯聯(lián)邦的的高等教教育與其其它國家家相比有有所不同同。(1)四四年制高高等教育育計(jì)劃包包括人文文科學(xué)、社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然科科學(xué)等學(xué)學(xué)科以及及一些專專門課程程和實(shí)踐踐與培訓(xùn)訓(xùn),這些些課程可可以幫助助學(xué)生取取得職業(yè)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過44年的學(xué)學(xué)習(xí),通通過考核核,合格格者可獲獲得所學(xué)學(xué)專業(yè)的的學(xué)士學(xué)學(xué)位。(2)五五年制
16、高高等教育育計(jì)劃包包括人文文科學(xué)、社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然科科學(xué)和其其他一些些專門職職業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)。經(jīng)過過5年的的學(xué)習(xí),學(xué)生需需通過考考核和評評估,提提交自己己的畢業(yè)業(yè)論文或或畢業(yè)設(shè)設(shè)計(jì),通通過者可可獲得所所學(xué)專業(yè)業(yè)的工作作資格證證書,如如工程學(xué)學(xué)工作資資格、教教師資格格,農(nóng)業(yè)業(yè)(家)資格,經(jīng)濟(jì)(工作者者)資格格等。(3)六六年制高高等教育育計(jì)劃包包括本科科4年的的專業(yè)學(xué)學(xué)習(xí)和兩兩年專門門的研究究學(xué)習(xí)與與實(shí)踐,學(xué)生需需要在44年的本本科教育育結(jié)束后后接受深深入研究究教育和和進(jìn)行科科學(xué)實(shí)踐踐活動。最后對對學(xué)生的的學(xué)業(yè)成成績進(jìn)行行考核與與測試,主要針針對學(xué)生生的畢業(yè)業(yè)論文(設(shè)計(jì)),通過過者可獲獲得所學(xué)學(xué)專業(yè)
17、的的碩士學(xué)學(xué)位。 以前,俄羅斯斯本國大大學(xué)畢業(yè)業(yè)生不授授學(xué)士學(xué)學(xué)位,而而且在研研究生教教育中也也沒有碩碩士這一一級的學(xué)學(xué)位。俄俄羅斯只只有副博博士和博博士兩級級學(xué)位。19996年起起俄羅斯斯的教育育體制也也正向國國際教育育體系及及西方教教育模式式并軌。部分大大學(xué)也逐逐步改革革學(xué)制,目前俄俄羅斯的的部分高高等院校校改制為為四年授授學(xué)士學(xué)學(xué)位,研研究生二二年授碩碩士學(xué)位位,博士士研究生生年授博博士學(xué)位位。三、俄羅羅斯教育育的特征征1、在整整個(gè)社會會政治上上走向分分權(quán)化,經(jīng)濟(jì)上上向市場場模式過過渡的背背景下,教育行行政逐步步從中央央集中管管理模式式轉(zhuǎn)變?yōu)闉橹醒搿⒆灾喂补埠蛧?、地方三三級管理理模式?
18、、放棄棄前蘇聯(lián)聯(lián)由執(zhí)政政黨控制制教育管管理機(jī)關(guān)關(guān)的做法法,法律律規(guī)定禁禁止在國國家地方方教育管管理機(jī)關(guān)關(guān)中組建建正常和和社會政政治組織織,同時(shí)時(shí)也禁止止宗教組組織的活活動。改改變由國國家包辦辦教育的的局面,實(shí)行辦辦學(xué)主體體的多元元化。3、在將將義務(wù)教教育年限限由原來來的111年減為為9年的的基礎(chǔ)上上,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了中等等教育類類型的多多樣化。普通中中等教育育不再承承擔(dān)中等等職業(yè)技技術(shù)教育育,中等等職業(yè)技技術(shù)教育育也不再再承擔(dān)完完整的普普通教育育,二者者分工較較為明確確。4、高等等教育呈呈現(xiàn)以下下特點(diǎn):正在實(shí)實(shí)現(xiàn)層次次的多樣樣化并形形成完善善的學(xué)位位制度;仍然保保持著偏偏重工科科教育的的狀態(tài);高等學(xué)學(xué)
19、校辦學(xué)學(xué)主體多多元化,并獲得得較大的的辦學(xué)自自主權(quán)。四、俄羅羅斯教育育存在的的問題及及發(fā)展趨趨勢(一)俄俄羅斯教教育存在在的問題題十年的政政治持續(xù)續(xù)動蕩和和經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展停滯滯,對俄俄羅斯的的教育帶帶來了極極大影響響。教育育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)嚴(yán)重不足足,長期期拖欠教教師工資資,學(xué)校校校舍陳陳舊,現(xiàn)現(xiàn)代教育育技術(shù)設(shè)設(shè)施匱乏乏,教育育立法收收效甚微微,普通通教育質(zhì)質(zhì)量普遍遍下降等等一系列列問題。獨(dú)立后后的俄聯(lián)聯(lián)邦對教教育進(jìn)行行各種改改革,但但教育改改革目標(biāo)標(biāo)把教育育個(gè)性化化、人道道主義、體現(xiàn)全全人類共共同價(jià)值值觀、教教育的自自由和多多元化等等,置于于滿足社社會多方方面需求求之上,許多改改革目標(biāo)標(biāo)不切實(shí)實(shí)際,改改革
20、不能能取得預(yù)預(yù)期的效效果。(二)俄俄羅斯教教育發(fā)展展的趨勢勢總起來說說,俄羅羅斯教育育仍然具具有深厚厚的基礎(chǔ)礎(chǔ)和優(yōu)良良傳統(tǒng)。在十年年中,教教育發(fā)展展仍然具具有保持持了原有有的規(guī)模模,仍有有國家全全額負(fù)擔(dān)擔(dān)基礎(chǔ)教教育和職職業(yè)教育育的費(fèi)用用。隨著著20000年經(jīng)經(jīng)濟(jì)的全全面回升升,俄羅羅斯政府府在穩(wěn)步步加快經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理理體制調(diào)調(diào)整步伐伐的同時(shí)時(shí),注意意加強(qiáng)發(fā)發(fā)展科技技和教育育。20000年年6月制制定通過過了俄俄羅斯政政府長期期社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策策基本方方針,提出了了今后110年的的經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)的的政策措措施。普普京上臺臺以后,非常重重視科技技和教育育的發(fā)展展,普京京政府把把科技和和教育
21、優(yōu)優(yōu)先發(fā)展展作為振振興經(jīng)濟(jì)濟(jì)的關(guān)鍵鍵力量,制定了了一系列列有關(guān)提提高科技技競爭能能力、實(shí)實(shí)施人才才開發(fā)戰(zhàn)戰(zhàn)略以及及大力增增加教育育投入、對科技技領(lǐng)域和和教育領(lǐng)領(lǐng)域全面面改革的的計(jì)劃和和舉措。1、教育育政策的的改革與與確立(1)俄俄聯(lián)邦獨(dú)獨(dú)立后,教育行行政逐步步從中央央集權(quán)管管理模式式過渡為為中央、地區(qū)和和地方三三級分權(quán)權(quán)管理。有助于于提高教教育管理理的效率率,調(diào)動動各級教教育行政政部門的的積極性性。改革革教育投投資體制制,在國國家進(jìn)行行教育撥撥款的同同時(shí),鼓鼓勵社會會組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及及個(gè)人投投資教育育,并允允許教育育機(jī)構(gòu)從從事商業(yè)業(yè)性和非非商業(yè)性性的活動動。(2)通通過最新新版的聯(lián)邦教教育發(fā)
22、展展綱要。普京于220000年4月月10日日簽發(fā)了了最新版版的聯(lián)聯(lián)邦教育育發(fā)展綱綱要。 該綱要要指出出:“綱要要于220000-20005年年實(shí)施,預(yù)見能能保證教教育系統(tǒng)統(tǒng)正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)和平平穩(wěn)發(fā)展展”;其間間分兩個(gè)個(gè)階段:“20000-220011年實(shí)行行成套措措施來保保存和支支持教育育系統(tǒng),并為隨隨后的發(fā)發(fā)展準(zhǔn)備備好條件件”;而“220022-20005年年則過渡渡到教育育系統(tǒng)的的平穩(wěn)而而漸進(jìn)的的發(fā)展”。(3)對對各級各各類教育育進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)合。具體為:要求發(fā)發(fā)展學(xué)前前教育機(jī)機(jī)構(gòu)與普普通教育育機(jī)構(gòu)、補(bǔ)充教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)的一體體化,保保證學(xué)前前教育與與初等普普通教育育的銜接接性;要要求對在在普通教教育機(jī)
23、構(gòu)構(gòu)和初等等職業(yè)教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)里實(shí)施施的補(bǔ)充充教育形形式加以以精心組組織,使使補(bǔ)充教教育與普普通教育育、初等等教育一一體化;保全初初等職業(yè)業(yè)教育,并保全全它的統(tǒng)統(tǒng)合功能能教育育、文化化和職業(yè)業(yè)功能。滿足公公民對初初等教育育優(yōu)質(zhì)教教育服務(wù)務(wù)的需求求;保全全中等職職業(yè)教育育,并發(fā)發(fā)揮它的的統(tǒng)合功功能教育、文化、職業(yè)、專業(yè)功功能,發(fā)發(fā)展它與與其他各各級教育育的整合合化;要要求高等等學(xué)校完完成其適適應(yīng)于社社會和國國家使命命的統(tǒng)合合功能,做出對對基礎(chǔ)科科學(xué)研究究、傳播播知識、發(fā)展文文化和藝藝術(shù)的貢貢獻(xiàn)。(4)制制訂國家家教育標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 研制并并落實(shí)相相互銜接接的國家家教育標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),及及與之對對應(yīng)的各各級培養(yǎng)養(yǎng)
24、方向的的示范教教育大綱綱。不論論國家教教育標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),還是是示范教教育大綱綱,都含含有聯(lián)邦邦成分和和民族-地區(qū)成成分兩部部分,依依靠聯(lián)邦邦成分來來保證作作為全俄俄完整系系統(tǒng)的教教育的發(fā)發(fā)展。在在此統(tǒng)一一的宏觀觀標(biāo)準(zhǔn)和和宏觀大大綱前提提下,制制定并實(shí)實(shí)施多樣樣化的微微觀教學(xué)學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)計(jì)劃和教教科書。 (5)大大幅度提提高對教教育的投投入。 俄政府府為保障障綱要要的實(shí)實(shí)施不斷斷提高政政府預(yù)算算內(nèi)撥款款的力度度,及時(shí)時(shí)增加教教師工資資。20002年年將教師師的工資資提高一一倍;改改革教師師的退休休金制度度;選擇擇教師職職業(yè)的男男性,大大學(xué)畢業(yè)業(yè)后可免免服兵役役;增加加對教師師住房建建設(shè)撥款款;銀行行
25、向師范范院校的的學(xué)生發(fā)發(fā)放貸款款,畢業(yè)業(yè)后如從從事教師師職業(yè),貸款由由國家支支付,反反之,由由本人支支付。以以吸引更更多的學(xué)學(xué)生選擇擇教師職職業(yè)。2、俄羅羅斯基礎(chǔ)礎(chǔ)教育發(fā)發(fā)展趨勢勢俄羅斯的的基礎(chǔ)教教育保留留了前蘇蘇聯(lián)的基基本格局局.全國國各級各各類基礎(chǔ)礎(chǔ)教育教教學(xué)機(jī)構(gòu)構(gòu)約666,6880所,在校學(xué)學(xué)生21117萬萬多人,教師1157萬萬多人。(1)基基礎(chǔ)教育育的學(xué)制制變更。如今俄俄羅斯人人口出生生率下降降,造成成了學(xué)校校教師人人數(shù)的縮縮減和部部分學(xué)校校生源的的不足。俄教育育部目前前正在研研究和討討論將現(xiàn)現(xiàn)行普及及11年年制教育育改為112年制制,試點(diǎn)點(diǎn)擬于220000-20003年年在一些些普
26、通教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)里分步步實(shí)施,在6年年內(nèi)完成成學(xué)制過過渡。(2)實(shí)實(shí)行中小小學(xué)記名名助學(xué)金金制度。為在中中小學(xué)校校引入競競爭機(jī)制制,調(diào)動動學(xué)校教教學(xué)質(zhì)量量的提高高,俄政政府提出出了實(shí)行行中小學(xué)學(xué)記名助助學(xué)金制制度的方方案,即即每個(gè)學(xué)學(xué)生的固固定經(jīng)費(fèi)費(fèi)由政府府以助學(xué)學(xué)金的形形式劃撥撥到個(gè)人人,學(xué)生生在哪所所學(xué)校就就學(xué),該該學(xué)生的的助學(xué)金金就撥到到哪所學(xué)學(xué)校。目目前,該該方案仍仍在討論論中 (3)恢恢復(fù)和發(fā)發(fā)展學(xué)校校的品德德教育功功能。119999年100月,俄俄羅斯教教育部制制訂頒布布了俄俄羅斯教教育系統(tǒng)統(tǒng)19999-220011年素質(zhì)質(zhì)教育計(jì)計(jì)劃,該計(jì)劃劃的實(shí)質(zhì)質(zhì)就是重重振學(xué)校校道德教教育,保保
27、持優(yōu)秀秀的民族族傳統(tǒng),對現(xiàn)有有的受到到不良社社會影響響的現(xiàn)狀狀進(jìn)行抵抵制和消消除,以以保障青青少年的的個(gè)性健健康成長長。大力力提倡愛愛國主義義教育,發(fā)揚(yáng)和和保持對對俄羅斯斯歷史、人民英英雄、燦燦爛文化化的敬仰仰、自豪豪和頌揚(yáng)揚(yáng)的傳統(tǒng)統(tǒng)。(4)實(shí)實(shí)行全國國統(tǒng)一大大學(xué)入學(xué)學(xué)考試制制度。俄俄幾十年年來一直直實(shí)行高高校自行行命題、由考生生到報(bào)考考院校參參加考試試的制度度。但考考試中出出現(xiàn)的舞舞弊、腐腐敗現(xiàn)象象嚴(yán)重,邊遠(yuǎn)地地區(qū)的優(yōu)優(yōu)秀考生生負(fù)擔(dān)不不了交通通費(fèi)用,大學(xué)缺缺乏競爭爭機(jī)制。因此,俄準(zhǔn)備備實(shí)行全全國統(tǒng)一一大學(xué)入入學(xué)考試試,并根根據(jù)考生生成績確確定學(xué)生生享受國國家補(bǔ)貼貼標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)、半費(fèi)或或自費(fèi)。目
28、前,這項(xiàng)制制度已開開始試點(diǎn)點(diǎn)。俄羅斯家家庭和中中小學(xué)藝藝術(shù)教育育的特色色及啟示示俄羅斯地地域遼闊闊,古老老的伏爾爾加河孕孕育了偉偉大的俄俄羅斯民民族,勤勤勞智慧慧的俄羅羅斯人民民在這片片美麗富富饒的土土地上,又創(chuàng)造造了浪漫漫獨(dú)特的的俄羅斯斯風(fēng)情與與燦爛的的文化和和藝術(shù)。俄羅斯斯是一個(gè)個(gè)文化大大國,其其文化藝藝術(shù)源遠(yuǎn)遠(yuǎn)流長,根深葉葉茂??v縱觀俄羅羅斯?fàn)N爛爛的藝術(shù)術(shù)史,從從文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈到到建筑與與民間工工藝,都都是人才才輩出,群星璀璀璨。普普希金的的詩歌令令我們癡癡迷,托托爾斯泰泰的小說說令我們們沉醉,柴可夫夫斯基的的音樂令令我們回回味,俄俄羅斯的的芭蕾舞舞、歌劇劇、油畫畫藝術(shù)令令我們迷
29、迷戀,多多少人為為俄羅斯斯的藝術(shù)術(shù)所震撼撼!俄羅羅斯人這這種極高高的藝術(shù)術(shù)修養(yǎng)是是和他們們的藝術(shù)術(shù)教育分分不開的的。一、 俄俄羅斯家家庭藝術(shù)術(shù)教育的的特色俄羅斯家家庭普遍遍重視兒兒童藝術(shù)術(shù)興趣與與愛好的的培養(yǎng),并不失失時(shí)機(jī)地地培養(yǎng)兒兒童的藝藝術(shù)感受受力和鑒鑒賞力,讓兒童童從小就就受到藝藝術(shù)的熏熏陶。二、俄羅羅斯中小小學(xué)藝術(shù)術(shù)教育的的特色(一)俄俄羅斯中中小學(xué)藝藝術(shù)教育育綱要簡簡介19999年7月月,俄羅羅斯普通通和職業(yè)業(yè)教育部部頒布了了藝術(shù)術(shù)教育大大綱。在俄羅羅斯,藝藝術(shù)教育育已經(jīng)成成為小學(xué)學(xué)和初中中聯(lián)邦課課程、民民族地方方課程的的重要組組成部分分。當(dāng)前,俄俄羅斯小小學(xué)和初初中的藝藝術(shù)教育育包
30、括繪繪畫、音音樂、世世界藝術(shù)術(shù)和文化化。大綱最低限限度的要要求是,學(xué)生不不僅要掌掌握音樂樂、繪畫畫和表演演技巧,而且更更重要的的是還要要形成對對俄羅斯斯和整個(gè)個(gè)人類藝藝術(shù)和文文化價(jià)值值的認(rèn)同同以及正正確的價(jià)價(jià)值觀念念。從大綱中可以以看出,俄羅斯斯中小學(xué)學(xué)藝術(shù)教教育注重重對學(xué)生生藝術(shù)理理論和藝藝術(shù)修養(yǎng)養(yǎng)的整體體培養(yǎng)。 關(guān)于藝術(shù)術(shù)教育的的基本要要求,大綱規(guī)定:“藝術(shù)學(xué)學(xué)科”要保證證學(xué)生獲獲得關(guān)于于人、社社會與藝藝術(shù)世界界的多重重復(fù)雜關(guān)關(guān)系的知知識,關(guān)關(guān)于造型型藝術(shù)與與影視藝藝術(shù)(音音樂、文文學(xué)、戲戲劇、電電影、電電視)相相互聯(lián)系系的知識識;掌握握造型藝藝術(shù)形象象語言的的知識;掌握音音樂知識識并使之
31、之達(dá)到理理解作品品和融入入日常生生活的水水平;掌掌握形象象藝術(shù)和和音樂藝藝術(shù)的表表現(xiàn)手法法;掌握握色彩畫畫、線條條畫、雕雕塑、設(shè)設(shè)計(jì)、表表演、歌歌唱等技技藝;獲獲得有關(guān)關(guān)藝術(shù)理理論、藝藝術(shù)形式式、體裁裁、風(fēng)格格和流派派的基本本知識,有關(guān)作作為世界界藝術(shù)和和文化組組成部分分的造型型藝術(shù)具具有的全全人類價(jià)價(jià)值和民民族文化化價(jià)值,有關(guān)在在民間藝藝術(shù)中自自古已有有的全俄俄羅斯藝藝術(shù)文化化珍品的的基本知知識,有有關(guān)在各各種俄羅羅斯民間間傳統(tǒng)藝藝術(shù)中常常見的根根據(jù)材料料(木料料、陶土土、織物物、金屬屬、玻璃璃等),根據(jù)工工藝(繪繪畫、雕雕刻、編編織、刺刺繡等)而采用用的諸如如造型、著色、作畫等等各種基基本
32、藝術(shù)術(shù)表現(xiàn)手手法的知知識。(二) 俄羅斯斯中小學(xué)學(xué)藝術(shù)課課程的特特色人文性藝術(shù)課程程是一門門人文性性課程,不是把把藝術(shù)視視為單純純的消遣遣娛樂或或單純的的技藝,而是把把它視為為人類文文化的積積淀和人人類想象象力與創(chuàng)創(chuàng)造力的的結(jié)晶,具有極極高的人人文價(jià)值值。 當(dāng)前,俄羅斯斯藝術(shù)課課程在設(shè)設(shè)置上將將具有藝藝術(shù)史意意義的藝藝術(shù)作品品和其他他相關(guān)的的學(xué)科知知識,作作為藝術(shù)術(shù)教育和和教學(xué)的的核心內(nèi)內(nèi)容。如如多少世世紀(jì)以來來俄羅斯斯各民族族的文化化遺產(chǎn)、藝術(shù)發(fā)發(fā)展的聯(lián)聯(lián)系和價(jià)價(jià)值、俄俄羅斯各各民族的的文化對對世界藝藝術(shù)和文文化的貢貢獻(xiàn),等等等。藝術(shù)記錄錄著不同同時(shí)代的的文明,凝聚著著濃厚的的人文精精神,閃閃爍著人人類智慧慧的光芒芒。藝術(shù)術(shù)課程使使學(xué)生有有機(jī)會接接觸到豐豐富的藝藝術(shù)信息息,認(rèn)識識和理解解本民族族與世界界各地藝藝術(shù)的歷歷史、文文化內(nèi)涵涵,感受受其特色色,形成成對本民民族文化化的認(rèn)同同,熱愛愛和尊重重多元文文化,參參與文化化的傳承承與發(fā)展展。 藝藝術(shù)課程程用藝術(shù)術(shù)感人的的形式、豐富的的內(nèi)容和和深刻的的人文內(nèi)內(nèi)涵,打打動學(xué)生生的心靈靈,貼近近學(xué)生的的生活,表達(dá)學(xué)學(xué)生的情情感和文文化追求求,使學(xué)學(xué)生的人人文素養(yǎng)養(yǎng)得到提提升。 綜合性性藝術(shù)課程
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