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文檔簡介
1、蘇州科技成果轉(zhuǎn)化蘇州在201年3福布斯公布的中國大陸創(chuàng)新能力城市排名第二,中國城市創(chuàng)新報(bào)告(20)13地級市中均排名第一。蘇州201年4高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值高達(dá)13644億.元8位7居江蘇第一,占江蘇全省總量的四分之一。201年3上線的蘇州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)作為國內(nèi)首創(chuàng)的、由政府搭建的網(wǎng)上科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),其首場線下對接會(huì)就征集到各類科技項(xiàng)目82個(gè)7,企業(yè)技術(shù)需求29個(gè)6,達(dá)成合作意向10個(gè)。201年43月蘇州首場科技成果網(wǎng)上對接會(huì)取得了圓滿成功??萍汲晒D(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向基礎(chǔ)研究國內(nèi)外科冊機(jī)狗人才保瞳、費(fèi)支持國內(nèi)外科冊機(jī)板國內(nèi)外科附機(jī)構(gòu):應(yīng)用研究,工程化申試、研究機(jī)構(gòu)研發(fā)平臺(tái)科技成果加速值成制
2、化靂曾,加速平臺(tái)支握企業(yè)服務(wù)平臺(tái)服若支攆批量生產(chǎn)市為比支攆科技金融服多政府在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全過程介入更持.在紅織結(jié)構(gòu)安排過程中,政府保證“政府一一科研機(jī)構(gòu)一一企業(yè)”方溝通交流渠道物通辦外中地刀墳附仕科切阮歷科我取木技化甲的頭踐怵等(一)在科技成果轉(zhuǎn)化前端,成為創(chuàng)新資源、政策的提供者1大.比例科技投入與配套支撐。截止201年48月底,蘇州市共有18家7企業(yè)、19個(gè)7項(xiàng)目得到了省級科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng),經(jīng)費(fèi)資助16.億8元,引導(dǎo)社會(huì)資金總投入349億.元3,財(cái)政專項(xiàng)資金投入撬動(dòng)社會(huì)投入比例達(dá)到1:。222人.才招引立在長遠(yuǎn)。在科技人才引進(jìn)方面,蘇州提出要像重視項(xiàng)目建設(shè)那樣,重視人才隊(duì)伍
3、建設(shè)投入,以“姑蘇人才計(jì)劃”和“10工程”為抓手,全面實(shí)施兩大人才項(xiàng)目。3營.造良好創(chuàng)新文化環(huán)境。蘇州擁有相對寬松的戶籍政策,同時(shí)出臺(tái)了高層次人才享受生活待遇暫行辦法,對高層次人才在居留和出入境、醫(yī)療、社保、住房、稅收、子女入學(xué)等11個(gè)方面予以優(yōu)惠。(二)在科技成果放大階段,成為孵化平臺(tái)與公共技術(shù)平臺(tái)搭建的促進(jìn)者目前,我國對科技的投入主要集中在研發(fā)階段,對科技成果進(jìn)入工程化、中試階段在投入方式、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制上與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律不匹配,難以滿足科技成果轉(zhuǎn)化需求,嚴(yán)重影響了科技成果轉(zhuǎn)化的積極性和成果率。截至201年51月蘇州建成省級以上科技企業(yè)孵化器84家,其中國家級科技企業(yè)孵化器31家。(三)在科技
4、成果輸出階段,成為提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套支撐的服務(wù)1年3蘇州整合科技資源與服務(wù)資源,以服務(wù)蘇州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新(五)在科技成果轉(zhuǎn)化組織結(jié)構(gòu)安排階段,成為溝通交流渠道暢為主軸打造科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)主要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與物理平臺(tái)相結(jié)合的載體。其主要特色在于:定期開放、線上線下結(jié)合、平臺(tái)科技管理功能的實(shí)現(xiàn)。服務(wù)平臺(tái)由線上常設(shè)技術(shù)交易大廳、網(wǎng)上會(huì)展中心、科技政務(wù)中心、科技信息中心、科技招商中心、統(tǒng)計(jì)分析中心等部分組成;活動(dòng)參與對象主要是蘇州地方政府、院校機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專家、金融機(jī)構(gòu)等。(四)在科技成果市場化階段,成為產(chǎn)業(yè)集聚的引導(dǎo)者進(jìn)入量產(chǎn)階段,科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入成熟期,產(chǎn)品技術(shù)趨于穩(wěn)定,生產(chǎn)和市場進(jìn)
5、入產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié),政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)社會(huì)資本的投入,為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的資金與活躍的交易市場。政府依托科研機(jī)構(gòu)的人才、信息、裝備、技術(shù)等資源,與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)地方與優(yōu)勢科研資源有效對接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化集聚效應(yīng),形成由實(shí)驗(yàn)室到企業(yè)到市場到產(chǎn)品技術(shù)再創(chuàng)新的良性互動(dòng)循環(huán)。蘇州高新區(qū)依托中科院蘇州醫(yī)工所的科研優(yōu)勢打造了國家級江蘇醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,形成了從研發(fā)到轉(zhuǎn)化,從檢測到生產(chǎn)的完善產(chǎn)業(yè)鏈。一旦孵化項(xiàng)目形成可輸出的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)園承擔(dān)了后續(xù)批量化生產(chǎn)與銷售的市場化平臺(tái),大大保障了科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。目前產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)集聚醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)10多0家,正朝著醫(yī)療器械規(guī)?;⒓夯姆较虬l(fā)展。預(yù)計(jì)
6、到“十二五”末,江蘇醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園將形成20家企業(yè)、20億0元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通的保障者1不.同層級政府對科技成果轉(zhuǎn)化的目標(biāo)具有共同性,一方面需要借以支撐和引領(lǐng)所轄區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也需要借以實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益。如何用機(jī)制安排保障政府既能夠在科技戰(zhàn)略布局層面與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作交流暢通,又不能過多干涉創(chuàng)新活動(dòng),蘇州和寧波提供了借鑒模式。1頂.層理事會(huì)制度安排。經(jīng)過院、省、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分磋商,中國科學(xué)院、江蘇省人民政府、蘇州市人民政府于200年6共建中科院蘇州納米所、200年8共建中科院蘇州醫(yī)工所。理事會(huì)的組建最大程度激發(fā)了雙方合作的熱情,并能夠保障科研單位在較高層面獲得更多
7、的資源支持。2政.府和研究所雙向掛職安排。為加強(qiáng)前瞻部署和重點(diǎn)布局,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的組織,加大對新興產(chǎn)業(yè)的支持,科研機(jī)構(gòu)與地方政府采用雙向交叉任職和掛職的方式,使雙方建立良好的信任基礎(chǔ)。例如蘇州工業(yè)園區(qū)招商部主任掛職中科院蘇州納米所創(chuàng)新與育成中心主任。掛職機(jī)制保證了政府與科研單位能夠得到及時(shí)、深入的溝通與交流。蘇州納米所副研究員以上人員每年都要保證一定時(shí)間到企業(yè)任科技專員,既可以幫助企業(yè)解決科技問題,又可以結(jié)合實(shí)際問題深化科研課題。3精.簡行政審批減少微觀干預(yù)。寧波與蘇州政府積極加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批精簡、融資服務(wù)創(chuàng)新、資源市場化配置等改革,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)功能,減少對微觀創(chuàng)
8、新活動(dòng)的干預(yù)。二近幾年蘇州市頒布的有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策文件及活動(dòng)1蘇州市姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(試行)蘇辦法200號192市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于蘇州市科技成果評價(jià)暫行辦法的通知蘇府辦號關(guān)于開展蘇州市第一批眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)申報(bào)推薦的通知2015-蘇0科8技-局03關(guān)于組織申報(bào)201年5度姑蘇科技創(chuàng)業(yè)天使計(jì)劃項(xiàng)目的通知2015-07-01面向海內(nèi)外,加快吸引和集聚科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。通過建立社會(huì)化遴選、培育機(jī)制和多元化創(chuàng)業(yè)投入機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市場和社會(huì)活力,提高創(chuàng)業(yè)成功率,培育具有創(chuàng)新活力的科技型中小企業(yè)。全年擇優(yōu)立項(xiàng)資助項(xiàng)目15個(gè)0左右。重點(diǎn)支持具有創(chuàng)業(yè)激情,具備一定研發(fā)能力、掌握相關(guān)技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán),(擬)在蘇創(chuàng)業(yè)的科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。尚未成立企業(yè)但有在蘇州創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),或在蘇成立企業(yè)時(shí)間不超過3年(自201年21月1日起成立)且主營業(yè)務(wù)收入累計(jì)不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。5關(guān)于開展蘇州市科技創(chuàng)新券工作試點(diǎn)的通知2015-07-為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)科技創(chuàng)新活力,營造良好的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”氛圍,開展蘇州市科技創(chuàng)新券工作試點(diǎn)。使用此卷可獲得公共研發(fā)服務(wù)、科技金
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