對俄出口加工產業(yè)園可行性研究報告

1、PAGE xxx縣縣工業(yè)示示范基地地對俄進出出口加工工產業(yè)園園建設項項目可行性研究報告xxx縣縣工業(yè)示示范基地地二一三三年六月對俄進出口加工產業(yè)園可研PAGE 44第一章 總 論第一節(jié) 項目目背景一、項目目名稱xxx縣縣工業(yè)示示范基地地對俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園建設設項目。二、項目目承辦單單位概況況該項目的的承辦單單位是xxxx縣縣工業(yè)示示范基地地管委會會。xxxx縣工工業(yè)示范范基地籌籌建于20009年，20011年年10月月經黑龍龍江省政政府批準準為享受受省級開開發(fā)區(qū)待待遇示范范基地。示范基基地管委委會編制制10人，為政府府派出機機構，負負責示范范基地的的投資、開發(fā)、建設和和招商引引資工作作。

2、 三、項目目提出的的理由與與過程黑龍江與與俄羅斯斯分享著著30000多公公里的邊邊境線，共有118個邊邊境口岸岸和俄羅羅斯周邊邊地區(qū)相相通相連連。是全國對對俄貿易易的“橋橋頭堡”，xxxx縣做為為黑龍江江邊陲小小縣，是是國家級級生態(tài)示示范縣，保持著著優(yōu)美的的自然條條件。xxxx與與同江口口岸、明明山口岸岸相距不不足百公里，與與富錦直直線距離離不足55公里。經松花花江和黑黑龍江與與俄羅斯斯水道相相聯(lián)，并并有4處處陸港聯(lián)聯(lián)運碼頭頭。xxxx做為為農業(yè)縣縣份，有有勞動力力資源、土地資資源優(yōu)勢勢，同時時近年來來，xxxx縣大大力發(fā)展展清潔能能源產業(yè)業(yè)，已建建成了50MMW風電電廠，正正在建設設兩個66

3、0MWW光電廠廠，有豐豐富的電電力保障障，xxxx三面面與黑龍龍江、松松花江相相接，水水力資源源豐富，是建進進出口產產品加工工廠良好好場所。為了認認真貫徹徹落實省省委、省省政府對對俄經貿貿科技合合作戰(zhàn)略略升級的的總體部部署，我我們xxxx縣搶抓機機遇，依依托口岸岸優(yōu)勢，按照“外辟俄俄方市場場、內建建出口基基地，構構筑對俄俄通道”的發(fā)展展戰(zhàn)略，全力打打造“對俄進出出口加工工基地”，積極極推動外外向型經經濟發(fā)展展。該項目正正是在上上述背景景下提出出的。 第二節(jié) 項目目概況一、項目目規(guī)模和和目標對俄進出出口產業(yè)業(yè)園位于xxxx縣規(guī)劃面面積為22.266平方公公里，重重點建設設木材、服裝和進出口口貿易

4、企企業(yè)，產業(yè)園園建成后后，將引引進進出口加加工型企企業(yè)500家左右右，實現現產值330億，成成為黑龍龍江東北北部對俄俄進出口加加工基地地。產業(yè)業(yè)園基礎礎設施建建設包括括新建道道路、供供電、供供水、排排水、通通訊、供供熱、有有線電視視及標準準化廠房房等基礎礎設施。項目建建成后，可滿足足園區(qū)基基礎設施施配套需需要，基基礎設施施達到“六通一平平”，最終終形成交交通便捷捷、設施施配套、產業(yè)集集群的對對俄進出口加加工專業(yè)業(yè)產業(yè)園園。本期建建設面積積1.337平方方公里，修建道道路7.11公公里，修修建標準準化廠房房2萬平平方米，建設商商業(yè)一條條街，引引進木材材加工、服裝、農副產產品加工工企業(yè)115家以以

5、上。二、項目目地址該項目位位于xxxx工業(yè)業(yè)示范基基地內，綏嘉路路以東、大同居居民區(qū)以以北、大大橋經濟濟區(qū)以南、富綏松松花江大大橋引橋橋以西。三、項目目建設工工期對俄進出出口加工工園區(qū)基基礎設施施建設工工程工期期為五年年，即從從20113年9月220188年8月。四、項目目投入總總資金及及效益情情況本期工程程投入總總資金為為2.998億元元，項目目建設資資金來源源主要有有三部分分，申請請銀行貸貸款、縣縣政府本本級財政政投入、項目單單位自籌籌資金。其中，申請銀銀行貸款款銀行貸貸款1.5億元元；xxxx縣本級財財政投入入資金55,0000萬元元，其余余資金998422萬元由由項目單單位自籌籌解決。

6、通過測測算平均均每年經經營收入入為4,3444.4萬萬元，投投資利潤潤率144.56%，財財務內部部收益率率為8.6%，財財務凈現現值3,6466.977萬元，投資回回收期為為9.555年（含建設設期），借款償償還期為為8.991年（含含建設期期）。第三節(jié) 可研研報告編編制依據據及研究究范圍一、編制制依據1、投投資項目目可行性性研究指指南2、建建設項目目經濟評評價方法法與參數數3、xxxx縣縣統(tǒng)計年年鑒200124、xxxx縣工工業(yè)示范范基地總總體規(guī)劃劃5、黑黑龍江省省建筑工工程預算算定額6、黑黑龍江省省市政工工程預算算定額二、可研研報告研研究范圍圍本可行性性研究報報告根據據xxxx縣城市總總

7、體規(guī)劃劃及社會會經濟發(fā)發(fā)展趨勢勢對該項項目建設設的必要要性，產產業(yè)園發(fā)發(fā)展建設設的社會會經濟環(huán)環(huán)境、產產業(yè)園的的建設條條件、產產業(yè)園發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略目標和和總體規(guī)規(guī)劃、基基礎設施施建設內內容、環(huán)環(huán)境保護護、主要要建設標標準、設設計方案案、投資資估算和和資金籌籌措，經經濟效益益和社會會效益等等進行分分析研究究，充分分考察產產業(yè)園建建設的必必要性、技術的的可行性性和經濟濟的合理理性，為為政府有有關部門門審批項項目和建建設單位位進行投投資決策策提供可可靠的依依據。 第二章 對俄進進出口產業(yè)業(yè)園建設設的必要要性建設工業(yè)業(yè)專項園區(qū)區(qū)，引導導縣域工工業(yè)相對對集中、連片發(fā)發(fā)展，是是推進工工業(yè)化進進程，提提高城鎮(zhèn)

8、鎮(zhèn)化水平平的有效效途徑，是縣委、縣政府實實施興工工富縣戰(zhàn)略的的重要組組成部分分，是加加快發(fā)展展縣域經經濟的重重要載體體?！皥@區(qū)經經濟”是提高高縣域工工業(yè)集聚聚水平、培育新新的經濟濟增長點點的重要要舉措，是加快快工業(yè)化化進程的的必經之之路。建建立對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園對開開拓俄羅羅斯市場場，促進進對俄經經貿戰(zhàn)略略升級和和發(fā)展地地方濟十十分非常常重要，尤其對對處在中中俄邊境境的我xxxx縣縣來說，積極開開展對俄俄經貿活活動，尤尤為迫切切和重要要。一、建立立對俄進進出口加加工產業(yè)業(yè)園發(fā)展展對俄經經貿的有有利條件件我省對俄俄經貿合合作經歷歷了由快快速發(fā)展展到下滑滑萎縮的的過程，雖然近近年來情情況有

9、所所好轉，但與鄰鄰省和南南方省市市相比仍仍存在很很大差距距，如規(guī)規(guī)模較小小，企業(yè)業(yè)實力較較弱，口口岸建設設尚需進進一步完完善，支支付渠道道不暢等等。但也也要看到到發(fā)展對對俄經貿貿合作的的有利條條件：一是我縣縣具有發(fā)發(fā)展對俄俄經貿的的地緣優(yōu)優(yōu)勢和傳傳統(tǒng)優(yōu)勢勢，長期期發(fā)展對對俄經貿貿使我們們熟悉俄俄羅斯市市場、建建立了廣廣泛的渠渠道，這這就為進進一步實實現對俄俄經貿的的戰(zhàn)略升升級奠定定了堅實實的基礎礎；二是是我縣正正在申請請建設中中興港水水路口岸岸，同時周周邊不足足百公里里有同江江、明山山、富錦錦口岸，使我縣縣加強對對俄經貿貿合作的的“硬環(huán)境境”基本形形成；三三是中俄俄兩國良良好的政政治關系系和俄

10、羅羅斯經濟濟形勢的的好轉，特別是是俄羅斯斯正在加加快其遠遠東地區(qū)區(qū)的開發(fā)發(fā)開放，有利于于我縣開展對對俄經貿貿合作；四是俄俄羅斯220122年8月月加入世世貿組織織，必將將較快地地改善投投資環(huán)境境，加入入世貿組組織后，其進口口關稅將將逐步降降低，有有利于擴擴大對俄俄出口和和與其開開展經貿貿合作；五是我我省享受受國家振振興東北北老工業(yè)業(yè)基地政政策，國國家還將將出臺一一系列扶扶持對俄俄經貿政政策，加加強對俄俄經貿合合作的環(huán)環(huán)境將有有較大改改善。二、建設設對俄進進出口加加工產業(yè)業(yè)園的必必要性（一）這這是推動動對外貿貿易出口口的需要要貿易出口口是開拓拓國際市市場、推推動經濟濟發(fā)展的的重要途途徑。通通過國

11、際際貿易，獲得國國際市場場份額，推銷本本國產品品。同時時,以較較低的價價格進口口國內經經濟發(fā)展展所需的的原材料料和產品品。我縣縣處在我我國東北北地區(qū)的的東北部，就就面向國國內市場場而言，由于交交通不便便等諸多多原因，沒有更更多的競競爭優(yōu)勢勢，這是是制約我我縣經濟發(fā)發(fā)展的重重要因素素。而且且國內市市場競爭爭日趨激激烈，靠靠我們xxxx縣縣的產業(yè)業(yè)基礎，難以獲獲得更多多的市場場份額。面對這這么一種種狀況，我們必必須換位位思考，在面向向國內市市場的同同時，又又要面向向國際市市場，如如果這樣樣的話，我們比比任何地地區(qū)都有有較強的的競爭力力，不僅僅能夠解解決我市市產品的的銷售問問題，而而且能夠夠通過口口

12、岸吸引引國內產產品，出出口俄羅羅斯。并并吸引俄俄羅斯客客商到中中俄邊境境建立對對俄出口口商品的的生產基基地和集集散地，充分利利用口岸岸優(yōu)勢，帶動口口岸經濟濟和全州州經濟發(fā)發(fā)展。（二）這這是通過過貿易來來拉動產產業(yè)投資資的需要要貿易的支支撐點在在產業(yè)，產業(yè)的的支撐點點在企業(yè)業(yè),企業(yè)業(yè)的支撐撐點在投投資。xxxx經經濟發(fā)展展的核心心問題在在于投資資不足，構成不不了經濟濟的拉動動力，擴擴充不了了經濟總總量。吸吸引投資資的最佳佳途徑在在于吸引引域外資資本。如如果我們們真正開開拓了俄俄羅斯市市場，可可能帶來來兩個方方面的投投資：一一方面由由于俄羅羅斯市場場廣闊，我們國國內的產產品有很很強的競競爭力，出口

13、俄俄羅斯總總量增大大，必然然吸引國國內經濟濟發(fā)達地地區(qū)的企企業(yè)到xxxx，利用xxxx對對俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園，建建立面向向俄羅斯斯市場的的進出口基基地，從從而吸引引大量資資本在xxxx投投資，大大量企業(yè)業(yè)在我縣縣落戶。另一方方面，俄俄羅斯一一些資本本雄厚的的企業(yè)為為了滿足足其國內內產品需需求，也也將會到到中俄邊邊境利用用中國政政府的鼓鼓勵政策策、利用用xxxx的有利利條件投投資，建建立專門門向俄羅羅斯進口口產品的的加工企企業(yè)，成成為生產產基地，形成貨貨物的“大進大大出”，又能能引來一一大批的的投資商商。所以以,貿易易活動的的積極開開展、市市場的有有力開拓拓，將給給xxxx帶來大大量的投投資

14、。（三）這這是實現現我省東東北部地區(qū)區(qū)對俄經經貿戰(zhàn)略略升級的的需要xxx建建立對俄俄出口加加工區(qū)有有得天獨獨厚的優(yōu)優(yōu)勢。過過去我們們抓對俄俄經貿停停留在以以過貨為為主的較較低層次次上，對對經濟發(fā)發(fā)展的牽牽動作用用微乎其其微。我我們應重重新定位位的對俄俄經貿工工作，應應把對俄俄經貿工工作放在在經濟發(fā)發(fā)展的大大格局中中思考，以中、俄兩個個市場為為導向，建立進進出口加加工區(qū)，生產俄俄羅斯需需求的產產品，豐豐富和擴擴大中俄俄貿易活活動的內內容和范范圍。 大力發(fā)發(fā)展加工工貿易，建立對對俄出口口生產體體系才能能實現我我省東北北部地區(qū)區(qū)對俄經經貿的戰(zhàn)戰(zhàn)略升級級。（四）這這是促進進老工業(yè)業(yè)基地振振興牽動動經濟

15、發(fā)發(fā)展的需需要xxx與與俄羅斯斯在經濟濟要素方方面有著著不同的的優(yōu)勢和和不足，中俄產產業(yè)合作作有利于于兩國的的優(yōu)勢互互補，形形成新的的經濟合合力，促促進經濟濟的共同同繁榮。xxxx北部以以黑龍江江主航道道為界與與俄羅斯斯隔江相相望，邊邊境線長長83.6公里里。俄羅羅斯遠東東地區(qū)有有豐富的的自然資資源，但但工業(yè)基基礎薄弱弱，許多多產品供供不應求求，而我我方有充充足的勞勞力和技技術人員員，有成成熟的技技術和生生產經營營經驗，雙方合合作可以以實現優(yōu)優(yōu)勢互補補，在國國際范圍圍內優(yōu)化化配置資資源，形形成共盈盈局面。建立對對俄出口口生產體體系有利利于我縣縣以俄羅羅斯市場場為導向向調整產產業(yè)結構構，加快快地

16、方經經濟發(fā)展展。（五）這這是促進進第三產產業(yè)發(fā)展展和進一一步推動動勞務經經濟發(fā)展展的需要要貿易的開開展首先先帶動的的是交通通運輸的的發(fā)展。隨著貿貿易的積積極發(fā)展展,會引引來大量量的人流流，可能能帶來餐餐飲、娛娛樂、購購物、運運輸等服服務業(yè)的的發(fā)展。同時，貿易的的開展必必然會帶帶動各種種產品推推介、展展示、洽洽談，促促進會展展業(yè)、信信息服務務中介機機構的發(fā)發(fā)展和興興起,也也能帶動動銀行、金融業(yè)業(yè)的發(fā)展展,可謂謂“牽一發(fā)發(fā)而動全全身”。俄羅羅斯地域域廣闊、資源豐豐富但人人口稀少少，各種種勞動力力嚴重缺缺乏，這這為我縣縣進一步步開拓勞勞務市場場、解決決失業(yè)職職工就業(yè)業(yè)問題，可能能開辟新新的途徑徑和門

17、路路。第三章 產業(yè)業(yè)園發(fā)展展建設的的社會經經濟環(huán)境境分析第一節(jié) 我國國宏觀經經濟分析析一、20012年中中國經濟濟特點全年經濟濟保持平平穩(wěn)增長長態(tài)勢，增長約約7.88，歐債危危機反復復惡化，全球經經濟增長長明顯放放緩;國國內主動動調控房房地產市市場和化化解投融融資平臺臺風險，經濟增增長面臨臨較大下下行壓力力。黨中中央、國國務院堅堅持穩(wěn)中中求進的的總基調調，把穩(wěn)穩(wěn)增長放放在更加加重要的的地位，經濟運運行逐步步企，農業(yè)生生產形勢勢良好，工業(yè)生生產雖然然有所放放緩，但但產業(yè)結結構不斷斷優(yōu)化。依靠內內需支撐撐，市場場消費平平穩(wěn)，投投資增長長依然較較快；受受發(fā)達國國家經濟濟復蘇乏乏力的影影響，外外需回落

18、落明顯。另外，就業(yè)情情況基本本穩(wěn)定、居民收收入增長長較快、物價漲漲幅回落落，顯示示經濟運運行整體體健康。二、20013年經經濟發(fā)展展預測20133年國際際環(huán)境仍仍然復雜雜嚴峻，國內經經濟運行行中深層層次問題題尚待解解決，但但中國經經濟發(fā)展展具有較較多有利利條件，有望進進一步企企穩(wěn)回升升，增長長幅度區(qū)區(qū)間將取取決于國國際大環(huán)環(huán)境與內內部深層層次結構構調整的的進展。十八大大明確提提出到220200年GDDP和居居民人均均收入翻翻番計劃劃。穩(wěn)增增長是當當前經濟濟工作中中的首要要任務，同時需需要處理理好穩(wěn)增增長和調調結構、轉方式式與深化化改革間間的關系系。通過過穩(wěn)定投投資增長長、優(yōu)化化投資結結構，擴擴

19、大結構構性減稅稅力度、適當降降低增值值稅標準準稅率等等措施實實現經濟濟穩(wěn)中求求進。同同時促進進技術與與制度創(chuàng)創(chuàng)新，提提高勞動動力素質質，培養(yǎng)養(yǎng)經濟長長期增長長潛力。第二節(jié) xxxx縣社會經經濟概況況一、社會會概況xxx縣縣地處黑黑龍江省省東北部部松花江江下游與與黑龍江江交匯的的三角地地帶,三三面環(huán)水水,中間間綠洲。北以黑黑龍江為為主航道道為界與與俄羅斯斯相望，東、南南依松花花江與同同江市、富錦市市帶水相相連，西西與蘿北北縣接壤壤。地處處東經113181121322311，北北緯477111555474523，東西西長1117.44公里，南北寬寬46公公里。全全縣總面面積33335平平方公里里，

20、其中中縣屬116655平方公公里。縣縣城距鶴鶴崗市1195公公里，距距哈爾濱濱市5550公里里。xxx縣縣境內無無山、無無丘陵，地勢低低平，可可謂全國國平原縣縣份之一一。本縣縣地形復復雜，略略有波狀狀起伏，碟型相相連，崗崗洼插花花，河溝溝縱橫，多灘地地、多沼沼澤地、多泡堂堂。地勢勢走向西西高東低低，以東東北方向向為最低低，坡降降萬分之之一至八八千分之之一。西西部以老老禿山為為最高，海拔為為78.1米，平地一一般在海海6065米米之間。東部低低洼，傾傾向東平平，平地地一般在在海拔553-556之間間?？h以以東北角角松花江江入口為為最低點點，海拔拔僅為52.5米。xxx縣縣氣候屬屬于寒溫溫帶大陸陸

21、性氣候候，四季季明顯，冬季氣氣候寒冷冷干燥，夏季溫溫暖濕潤潤，春秋秋兩季寒寒溫交替替，氣候候多變。年平均均氣溫為為1.88-2.4，無霜期期1300-1440天。年平均均降雨量量5500毫米左左右。年年平均日日照24460-27000小時時，年有有效積溫溫24990-25660。年平均均蒸發(fā)量量13000-114500毫米。全縣現有有耕地面面積3007萬畝，縣屬耕耕地1337萬畝畝，絕大大部分為為草甸土土和白漿漿土，自自然肥力力高，土土質肥沃沃，人均均占有耕耕地155畝，居居全國前前列。盛盛產大豆豆、小麥麥、玉米米、水稻稻等各種種糧食作作物，適適宜種植植烤煙、甜菜、亞麻等等經濟作作物，而而且由

22、于于開發(fā)較較晚，耕耕作粗放放，單產產水平低低，具有有增產潛潛力的土土地資源源優(yōu)勢。境內無無污染，具有發(fā)發(fā)展綠色色產業(yè)的的比較優(yōu)優(yōu)勢。xxxx縣縣發(fā)展水水產養(yǎng)殖殖和航運運事業(yè)，具有得得天獨厚厚水資源源優(yōu)勢，還有儲儲量大、品位高高、待開開發(fā)的油油氣田。xxxx江段的的沙金儲儲量較大大，主要要分布在在黑龍江江沿江島島嶼上，在松黑黑河床上上蘊藏著著大量的的河流石石和礫砂砂，是修修路、建建筑的優(yōu)優(yōu)質原料料。xxx縣縣自然旅旅游資源源十分豐豐富，沿沿岸山林林起伏，溝壑縱縱橫，草草原茂盛盛，自然然風光秀秀麗?？h縣境內中中興有面面積達數數百公頃頃的月牙牙湖、龍龍崗島等等湖泊可可供游人人游泳、劃船、垂釣、野炊。

23、這里的的數百個個界江島島嶼和兩兩江沿岸岸樹數百百公里長長的草原原林地，棲息著著大量珍珍稀動物物，有野野豬、狍狍子、大大雁、野野兔、野野雞等。乘船游游覽黑龍龍江，既既可觀賞賞祖國北北僵獨特特的山水水景致，又可同同時領略略中俄兩兩國的風風光。境內有著著名的同同仁遺址址、奧里里米古城城和高力力古城遺遺址、東東勝明清清墓群等等省級文文物保護護單位；有永生生金代古古墓群、北山古古城等市市級文物物保護單單位三處處。19973年年以來，相繼出出土了以以曠世稀稀物“金金列碟”為代表表的大量量文物，被列入入省級文文物大縣縣。經考考證，公公元9116年，遼王朝朝在這里里建立了了奧里米米國，它它證明我我國滿族族祖先

24、早早就在這這一帶繁繁衍生息息，勞動動生活，開發(fā)黑黑龍江流流域，他他們與漢漢族等各各民族人人民共同同創(chuàng)造了了中華民民族燦爛爛的歷史史和文化化。19929年年正式建建制xxxx縣，19449年曾曾合并于于富錦縣縣，19964年年恢復xxxx縣縣。行政區(qū)劃劃全縣縣現有33鎮(zhèn)6鄉(xiāng)鄉(xiāng)（其中中有1個個少數民民族鄉(xiāng)福興滿滿族鄉(xiāng)），1009個行行政村，1677個自然然屯，境境內有xxxx、二九00、普陽陽三個國國營農場場，總人人口188.3萬萬人，縣縣屬人口口12.9萬人人。全縣縣有漢、滿、回回、赫哲哲等166個民族族，漢族族占955.5%。二、經濟濟概況20122年全縣縣地區(qū)生生產總值值實現22127773

25、萬萬元，同同比增長長15.1%。第一產產業(yè)實現現增加值值11116466萬元，同比增增長144.3%；第二二產業(yè)實實現增加加值2110422萬元，同比增增長244.4%；第三三產業(yè)實實現增加加值8000855萬元，同比增增長133.6%。一、二、三三產結構構比例為為52.5：99.8：37.7。固固定資產產投資完完成15562776萬元元，同比比增長335.11%。地地方財政政收入完完成2777777萬元，同比增增長388.1%。社會會消費品品零售總總額實現現672235萬萬元，同同比增長長15.0%。招商引引資額實實現133.966億元，同比增增長177.3%。外貿貿進出口口總額實實現388

26、8.99萬美元元，同比比增長224.00%。城城鎮(zhèn)居民民人均可可支配收收入實現現130078元元，同比比增長118.88%。農農民人均均純收入入實現448377元，同同比增長長18.7%。xxxx縣以農農業(yè)為主主，糧食食總產達達10.92億億元。農農民人均均純收入入達48837元元，水田田面積達達到1110.22萬畝。工業(yè)經經濟蓄勢勢待發(fā)，工業(yè)示示范基地地建設不不斷完善善，基本本形成了了以大唐唐風電、吉陽光光電、昱昱輝光電電、江濱濱熱電為為主的熱熱電產業(yè)業(yè)；以宏宏和、盛盛中、永永強、崧崧陽、佳佳德為主主的農副副產品加加工產業(yè)業(yè)；以新新北國啤啤酒、奧奧里米酒酒業(yè)、米米苷紅酒酒業(yè)為主主酒飲產產業(yè)。

27、商商貿旅游游活力顯顯現，客客運中心心、陸港港物流和和藥品集集中采購購中心啟啟動建設設，將極極大提升升全縣旅旅客運輸輸業(yè)和物物流產業(yè)業(yè)的發(fā)展展水平。旅游產產業(yè)健康康發(fā)展。北方民民族園成成功晉升升為國家家“AAAAA”級旅游游景區(qū)，共接待待游客114萬余余人。觀觀光農業(yè)業(yè)快速發(fā)發(fā)展，實實施了集集餐飲、垂釣、旅游觀觀光于一一體的立立體開發(fā)發(fā)建設。第三節(jié) xxxx縣工工業(yè)示范范基地發(fā)發(fā)展情況況一、xxxx縣工工業(yè)示范范基地現現狀xxx縣縣工業(yè)示示范基地地坐落于于xxxx縣城區(qū)區(qū)以東，20009年開開始籌建建，20011年年10月月批準為為享受省省級開發(fā)發(fā)區(qū)政策策示范基基地。距距最近的的機場僅僅一小時時

28、車程，距同三三公路115分鐘鐘車程，距鐵路路干線220分鐘鐘車程。園區(qū)發(fā)展展的定位位方向為為：以綠綠色、特特色食品品工業(yè)為為龍頭，重點發(fā)發(fā)展能源源、酒飲飲、農副副產品加加工、建建材等生生態(tài)型綜綜合性工工業(yè)園區(qū)區(qū)。目前前xxxx工業(yè)示示范基地地還處于于初期建建設階段段。20010年年示范基基地建設設以來，新增引引資招商商企業(yè)117戶，20110年入入駐6戶，有有宏和米米業(yè)、宏宏興油脂脂、新北北國啤酒酒、xxxx奧里里米酒業(yè)業(yè)、盛中中農業(yè)、污水處處理廠；20111年新新入駐企企業(yè)4戶戶，有xxxx大大唐風電電、江濱濱熱電、江濱光光電科技技、崧陽陽米業(yè)公公司。220122年入駐駐4戶，有佳德德畜產品

29、品公司、春景混混凝土公公司、康達xxxx縣藥藥品集中中采購配配送中心心、陸港港物流中中心。220133年上半半年入駐駐3戶，有吉陽陽光電公公司、昱昱輝光電電公司、米苷紅紅酒業(yè)公公司。20122年xxxx工業(yè)示范范基地實實現國內內生產總總值76640萬萬元，占占全縣比比重3.6%；實現工工業(yè)增加加值53345萬萬元，占占全縣比比重300.9%；出口口總額完完成3888.99萬美元元，占全全縣比重重1000%；固固定資產產投資6632776萬元元，其中中基礎設設施投資資39440萬元元。二、xxxx縣工工業(yè)示范范基地產產業(yè)特點點示范基地地初步建建立了以以xxxx大唐風風電、吉吉陽光電電、昱輝輝光電

30、、江濱熱熱電為主主的熱電電產業(yè)；以崧陽陽糧油、宏興油油脂、宏宏和米業(yè)業(yè)、盛中中農業(yè)為為主農副副產品加加工產業(yè)業(yè)；以新新北國啤啤酒、奧奧里米白白酒、米米苷紅酒酒業(yè)為主主的酒飲飲產業(yè)；以客運運、陸港港物流、藥品集集中采購購配送中中心的物物流產業(yè)業(yè)。第四章 對俄俄進出口產業(yè)業(yè)園發(fā)展展的優(yōu)勢勢分析第一節(jié) 對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園發(fā)展展的優(yōu)勢勢與劣勢勢一、對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園發(fā)展展的劣勢勢（一）區(qū)區(qū)位優(yōu)勢勢明顯xxx縣縣地處美美麗富饒饒的松花花江畔，背靠廣廣袤的黑黑土地，毗鄰物物產豐富富的俄羅羅斯遠東東地區(qū)，國家一一類口岸岸輻射到到俄羅斯斯全境，使xxxx縣成為對對外開放放的前沿沿。俄遠遠東地區(qū)

31、區(qū)與黑龍龍江經濟濟的互補補性很強強，中國國改革開開放以來來，兩地地的官方方和民間間交往更更為頻繁繁，經貿貿合作十十分活躍躍。（二）基基礎設施施完善xxx縣縣公路和水水路網四四通八達達，交通通運輸十十分便利利，是發(fā)發(fā)展進出出口貿易易的黃金金水道。產業(yè)業(yè)園位于于xxxx城東，xxxx縣金融、商業(yè)、飲服、教育、醫(yī)療、文化等等公用設設施齊全全，成為為產業(yè)園園發(fā)展的的服務平平臺；郵郵局、變變電所、上下水水等基礎礎設施完完善，工工業(yè)示范范基地內內有風電電、光電電等電力力企業(yè)，為產業(yè)業(yè)園落戶戶進出口口加工企企業(yè)提供供了基礎礎設施保保障。（三）資資源比較較豐富xxx縣縣是國家家級生態(tài)態(tài)示范縣縣，物產產豐富，自

32、然資資源得天天獨厚，有富饒饒的地下下寶藏和和地上生生物資源源,其中中煤炭、石油、天然氣氣等資源源可以開開采利用用，此外外生物資資源種類類繁多，由于處處于兩江江之間，地表水水、地下下水資源源豐富。xxxx縣是全國國的產糧糧大縣和和商品糧糧基地，豐富的的農副產產品為發(fā)發(fā)展涉農農工業(yè)提提供了有有利條件件，有著著巨大的的開發(fā)潛潛力和強強勁的競競爭優(yōu)勢勢。（四）政政策寬松松優(yōu)惠xxx縣縣工業(yè)示示范基地地享受省級級開發(fā)區(qū)區(qū)應享受受的所有有優(yōu)惠政政策，其其優(yōu)惠范范圍主要要是產業(yè)業(yè)優(yōu)惠政政策、所所得稅優(yōu)優(yōu)惠政策策、生產產原材料料進口優(yōu)優(yōu)惠政策策、出口口商品優(yōu)優(yōu)惠政策策、個人人所得稅稅優(yōu)惠政政策、增增值稅優(yōu)優(yōu)惠

33、政策策、營業(yè)業(yè)稅優(yōu)惠惠政策及及土地使使用費優(yōu)優(yōu)惠政策策。xxxx縣還還制定出出臺對外外招商引引資的相相關優(yōu)惠惠政策。二、對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園發(fā)展展的劣勢勢 （一）工工業(yè)結構構性矛盾盾比較突突出xxx縣縣工業(yè)示示范基地地發(fā)展至至今，雖雖然在一一定程度度上推動動了區(qū)域域經濟快快速發(fā)展展，基礎礎設施建建設比較較完善，但仍存存在比較較明顯的的缺陷：缺少規(guī)規(guī)模大、科技含含量高、附加值值高的項項目，這這就使得得示范基基地內現現有項目目對全縣縣工業(yè)經經濟的牽牽動作用用不明顯顯，缺少少名牌產產品，整整體經濟濟效益有有待于進進一步提提高。（二）經經濟總量量小示范基地地內產業(yè)業(yè)優(yōu)勢不不突出，小而全全的現象象

34、依然存存在，市市場占有有率較低低。三、優(yōu)勢勢、劣勢勢比較結結論從以上分分析可知知，xxxx縣工工業(yè)示范范基地的的優(yōu)勢比比較明顯顯，適于于籌建對對俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園，同同時，示示范基地地運行至至今，也也存在一一定的問問題，但但這些劣劣勢都可可以通過過有效措措施予以以化解。產業(yè)園園的成功功建設，就是要要解決示示范基地地現存的的經濟結結構問題題。第二節(jié) 對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園面臨臨的機遇遇與挑戰(zhàn)戰(zhàn)一、對俄俄進出口加加工園區(qū)區(qū)面臨的的機遇 世界經濟濟全球化化，擴大大了各國國市場的的對外開開放、國國際資本本和國際際產業(yè)向向中國梯梯次轉移移。經濟濟全球化化與產業(yè)業(yè)多元化化是當今今世界發(fā)發(fā)展的趨趨勢

35、，隨隨著經濟濟的全球球化，其其影響也也越來越越深入到到東北腹腹地，隨隨著招商商引資力力度的加加大及項項目區(qū)基基礎設施施的改善善，將有有更多的的外資企企業(yè)落戶戶xxxx縣，外來來資金、技術的的注入將將有力的的推動xxxx縣縣經濟的的發(fā)展。黨的十八八大明確確提出支支持東北北地區(qū)等等老工業(yè)業(yè)基地加加快調整整和改造造，支持持以資源源開采為為主的城城市發(fā)展展接續(xù)產產業(yè)。這這是黨中中央從全全面建成成小康社社會著眼眼做出的的重大戰(zhàn)戰(zhàn)略決策策。當前前，加快快東北等等老工業(yè)業(yè)基地振振興的條條件具備備。隨著著振興東東北老工工業(yè)基地地步伐的的加快和和我省建建設哈、大齊工工業(yè)走廊廊戰(zhàn)略的的實施，鶴崗市市又建設設東、寶

36、寶、鶴、蘿、綏綏產業(yè)帶帶的構想想，xxxx縣是這個個產業(yè)的的延續(xù)，使得xxxx縣縣城市擴擴張和產產業(yè)布局局調整成成為必然然，xxxx縣工工業(yè)示范范基地將將為xxxx縣城市進進一步向向外延伸伸提供有有效的發(fā)發(fā)展空間間，黑龍龍江是全全國對俄俄沿邊開開放的第第一大省省。隨著著中俄兩兩國戰(zhàn)略略協(xié)作伙伙伴關系系的確立立，黑龍龍江在中中俄經貿貿發(fā)展中中占據著著越來越越重要的的地位，成為對對俄貿易易的“橋頭堡堡”。中俄兩兩國間面面向211世紀的的戰(zhàn)略合合作伙伴伴關系，為我們們邊境地地區(qū)的合合作帶來來了歷史史性新機機遇。近近些年，中俄兩兩國領導導人每年年都堅持持互訪，并簽署署了一系系列戰(zhàn)略略合作文文件，對對中

37、俄經經貿合作作形成了了巨大的的推動力力量。連連年開展展的兩國國“國家年年”活動，又把中中俄關系系推向了了一個新新的歷史史階段。與此同同時，我我國實施施東北老老工業(yè)基基地振興興戰(zhàn)略，俄羅斯斯將遠東東和西伯伯利亞地地區(qū)列入入國家發(fā)發(fā)展日程程，黑龍龍江省提提出了對對俄對韓韓經貿科科技合作作戰(zhàn)略升升級，更更使黑龍龍江和俄俄遠東地地區(qū)成為為東北亞亞未來發(fā)發(fā)展的一一大熱點點，對俄俄經貿合合作提檔檔升級也也為xxxx縣經濟發(fā)發(fā)展帶來來了新的的契機。綜上所述述，這些些都為xxxx縣縣工業(yè)示示范基地地的發(fā)展展帶來了了難得的的機遇，特別是是申請的的中興港港口建設設項目，使xxxx縣工工業(yè)示范范基地擁擁有了極極佳的

38、區(qū)區(qū)位優(yōu)勢勢，將為為基地的發(fā)發(fā)展創(chuàng)造造前所未未有的有有利條件件。二、對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園面臨臨的挑戰(zhàn)戰(zhàn) （一）投投資環(huán)境境工業(yè)園區(qū)區(qū)的投資資環(huán)境是是決定園園區(qū)發(fā)展展速度的的關鍵。投資環(huán)環(huán)境包括括兩個方方面。一一是投資資硬環(huán)境境；二是是投資軟軟環(huán)境。投資硬硬環(huán)境主主要表現現在投資資區(qū)的基基礎設施施建設情情況，為為投資者者提供什什么樣的的自然地地理優(yōu)勢勢。這一一方面是是直觀因因素。投投資軟環(huán)環(huán)境是工工業(yè)基地地為落戶戶企業(yè)提提供什么么樣的政政策優(yōu)惠惠，讓投投資人感感到有明明顯的政政策優(yōu)勢勢。園區(qū)區(qū)現有投投資環(huán)境境缺乏明明顯優(yōu)勢勢，優(yōu)惠惠政策投投入有限限，因此此制約了了基地的發(fā)發(fā)展。同同時，基基

39、地怎樣樣利用上上面的政政策把園園區(qū)的投投資環(huán)境境建設好好，這也也是制約約小區(qū)發(fā)發(fā)展重要要因素。（二）激激烈的競競爭環(huán)境境隨著周邊邊地區(qū)的的開發(fā)以以及民營營經濟的的發(fā)展，各地都都在建設設上努力力擴大規(guī)規(guī)模、提提高檔次次。目前前各地工工業(yè)園區(qū)區(qū)發(fā)展水水平、產產業(yè)比較較相似，政策優(yōu)優(yōu)惠條件件也相差差不大，激烈的的競爭關關系客觀觀存在。（三）財財政投入入財政投入入包括各各級政府府（含本本級政府府）對財財政的投投入。該該項目資資金投入入不足，直接影影響了產產業(yè)園的的發(fā)展進進度。第三節(jié) 分析析結論根據以上上分析可可得出結結論，該該產業(yè)園園目前面面臨樂觀觀的發(fā)展展機遇，自身優(yōu)優(yōu)勢明顯顯，十分分適于當當前開發(fā)

40、發(fā)。項目目單位應應及時抓抓住當前前這一有有利時機機，合理理規(guī)劃，利用產產業(yè)園來來推動xxxx縣縣工業(yè)示示范基地地進一步步發(fā)展。第五章 對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園的建建設條件件第一節(jié) 項目目選址對俄進出出口加工工產業(yè)園園位于xxxx工工業(yè)示范范基地內內，xxxx縣縣縣城東側側，大同村村以北、綏嘉路路以東、大橋經經濟區(qū)以以南、富富綏松花花江大橋橋引橋以以西。產業(yè)區(qū)總總面積22.26平方方公里，本期開開發(fā)1.37平平方公里里。第二節(jié) 自然然條件一、氣候候條件氣候屬于于寒溫帶帶大陸性性氣候，四季明明顯，冬冬季（111月次年22月）受受極地大大陸氣團團控制，氣候寒寒冷干燥燥，持續(xù)續(xù)時間較較長，多多西風和

41、和西北風風。春季季（35）月月多大風風，降水水少，回回暖快。夏季（688月）受受太平洋洋副熱帶帶海洋氣氣團影響響，氣溫溫上升快快，氣候候溫和濕濕潤，雨雨量充沛沛，多陣陣雨和雷雷陣雨，時有冰冰雹出現現，易內內澇。秋秋季（99100月）雨雨雪交替替，降溫溫快，受受西伯利利亞冷氣氣團控制制，雨量量逐漸減減少。全全年主導導風向為為西南風風、東南南風。年氣象特特征值如如下：歷年平均均氣壓: 110055.9hhPa歷年平均均氣溫 2.9歷年平均均最高氣氣溫 8.55歷年平均均最低氣氣溫 -2.2歷年極端端最高氣氣溫 37.619882年77月8日日歷年極端端最低氣氣溫 -38.819880年11月155

42、日歷年平均均相對濕濕度 67%歷年平均均降水量量 4496.7mmm歷年244小時最最大降水水量 1004.00mm19985年年8月33日歷年平均均蒸發(fā)量量 112799.2mmm歷年平均均風速 33.7mm/s歷年最大大風速 23.0m/s 19979年年5月歷年最大大積雪深深度 31ccm19997年年1月22日歷年最大大凍土深深度 2088cm119777年3月月4日歷年最多多雷暴日日數 26dd歷年平均均日照時時數 26887.88t歷年年主主導風向向 W歷年夏季季主導風風向 SE歷年冬季季主導風風向 W二、地形形地貌產業(yè)園位位于松花花江沖積積平原上上，地貌貌單元屬屬松花江江高慢灘灘

43、，地形形平坦。標高660.442661.556m,相對高高差1.14mm。第三節(jié) 工程程水文地地質條件件產業(yè)園內內總體地地質條件件較為穩(wěn)穩(wěn)定，無無重大不不良地質質現象。一、區(qū)域域地形地地貌產業(yè)園處處于松花花江北岸岸沖積平平原，地地貌上屬屬于松花花江高慢慢灘，地地貌類型型單一，地形略略有起伏伏。二、區(qū)域域地層巖巖性區(qū)域出露露地層為為第四系系松散堆堆積物，主要以以沖積物物為主；主要巖巖（土）性有粉粉質粘土土、粉土土、細砂砂、中砂砂、粗砂砂、礫砂砂石等。三、區(qū)域域地質構構造xxx縣縣在地層層區(qū)劃上上屬天山山興安嶺嶺三江平平原分區(qū)區(qū)，產業(yè)業(yè)園處無無活動斷斷裂帶。xxx地地區(qū)近五五十年內內沒有發(fā)發(fā)生過破

44、破壞性地地震，無無地震監(jiān)監(jiān)測記錄錄。產業(yè)業(yè)園地震震動峰值值加速度度為小于于0.005g，地震基基本烈度度為小于于6度，反反應譜特特征周期期為0.35ss。四、地層層巖性經勘察，場地地地層由上上而下分分為5層層，現分分述如下下：粉土：黃褐色色，稍密密，無光光澤，韌韌性低，干強度度低；層層底最大大埋深為為2.880m。細砂：黃灰色色，顆粒粒不均勻勻，及配配良好，稍濕濕，松松散，含含粘性土土；主要要成分為為石英長石。層頂最最小埋深深2.110m,層底最最大埋深深5.110m。中砂：黃灰色色，顆粒粒不均勻勻，及配配良好，飽和，稍密。含少量量礫石，局部夾夾粉質粘粘土薄層層.主要要成分為為石英、長石及及暗

45、色礦礦物等.層頂最最小埋深深3.990m,層底最最大埋深深13.20mm。粗砂：黃灰色色，顆粒粒不均勻勻，及配配良好，飽和，稍密中密。含少量量礫石.主要成成分為石石英、長長石及暗暗色礦物物等。層層頂最小小埋深99.700m,層層底最大大埋深116.440m。礫砂：黃灰灰色，顆粒不不均勻，顆粒級級配良好好，飽和和，中密密，含少少量礫石石，主要要成分為為石英、長石及及花崗巖巖、閃長長巖等，該層頂頂最小埋埋深155.800m，該該層未穿穿透。五、巖土土主要物物理力學學各類土主主要物理理力學指指標見下下表巖土名稱稱壓塑模量量Es(Mpaa)承載力特特征值ffak(kkpa)粉土：4.700180細砂：

46、3.900120中砂：8.900190粗砂：13.440230礫砂20.110280六、水文文地質xxx縣縣地處黑黑龍江、松花江江兩江匯匯合處的的沖積平平原，北北、東、南受黑黑、松二二水環(huán)抱抱。境內內有大小小河流228條，屬黑龍龍江水系系7條，屬松花花江水系系21條條，均為為季節(jié)性性沼澤化化河流。主要河道道如下：1、松花花江：松松花江流流經xxxx縣境境內長度度1488km，50年年一遇洪洪水流量量Q=2209330 mm3/SS，水位位高程：63.49mm。主槽槽寬達11.52.00km，多年平平均：最最低水位位57.80mm，多年年平均流流量21150 m3/S。2、黑龍龍江：黑黑龍江是是

47、中俄界界江，流流經本縣縣境內長長度為883kmm，夏季季雨量充充沛，地地表徑流流條件好好，每年年有二次次明顯的的洪水過過程，一一是春汛汛，二是是夏汛，徑流年年內分配配不同。3、蜿蜒蜒河：是是人工河河流，季季節(jié)性積積水，流流域面積積12330 kkm2，全長1107kkm，水水深13m。4、敖來來河：人人工河流流，季節(jié)節(jié)性積水水，面積積5100.7 km22，全長長50kkm，水水深1-3m。產業(yè)園中中砂礫層層富含第第四系孔孔隙潛水水，勘測測期間，地下水水位埋深深2.220m，左右,勘測期期間為豐豐水期。根據水水質分析析報告，地下水水對混凝凝土結構構的腐蝕蝕性等級級為弱腐腐蝕；地地下水對對鋼筋混

48、混凝土結結構中鋼鋼筋的腐腐蝕性為為無腐蝕蝕，地下下水對鋼鋼結構腐腐蝕為弱弱腐蝕。第四節(jié) 交通通條件xxx縣縣交通便便利,四四通八達達。有綏綏鶴路、綏佳路、富綏松花花江公路路大橋與與內陸鐵鐵路聯(lián)網網；距現現代化的的佳木斯斯國際航航空港僅僅90KKm；年年吞吐量量50萬萬噸的xxxx港港參與“江海聯(lián)聯(lián)運”，經俄俄羅斯入入海直通通日本、韓國。境南松松花江可可通千噸噸以下貨貨輪。乘乘船上航航可去佳佳木斯、哈爾濱濱，下航航可到同同江市。境北黑黑龍江可可通千噸噸以上的的客貨輪輪，乘船船上航可可去遜克克縣、黑黑河市，下航可可達撫遠遠縣和俄俄羅斯的的哈巴羅羅夫斯克克。一、鐵路路境內無鐵鐵路，距距富錦鐵鐵路15

49、5公里。二、公路路現有公路路5700公里，其中：省級公公路1條條57公公里，綏綏蘿公路路57公公里，貫貫穿縣境境南北；農村公公路5113公里里。在農農村公路路中，縣縣級公路路4條445.99公里；鄉(xiāng)級公公路155條3004.33公里；村級公公路466條1662.88公里。根據全省省公路網網總體規(guī)規(guī)劃思路路，結合合我縣實實際構建建了“一橋，二環(huán)，三橫、四射”的xxxx縣公路路網。一橋：富富綏松花花江公路路大橋二環(huán)：xxxx縣xxxx鎮(zhèn)繞城城公路；區(qū)域經經濟中心心環(huán)線（xxxx望江綏東二九00中興集賢福興xxxx農場綏農117隊綏農336隊富強xxxx）。三橫：前鋒農農場至嫩嫩江公路路xxxx至鶴

50、崗崗段；撫遠至至加格達達奇公路路同江至至名山段段；新富至至同江公公路（含含駱駝圈圈子至丹丹東公路路xxxx至同江江段）。四射：xxxx至嘉蔭蔭公路xxxx至至名山段段；xxxx至聯(lián)合合北口子子公路；xxxx至綏東東公路；xxxx至迎春春公路。聯(lián)絡線：在骨架架公路基基礎上，根據區(qū)區(qū)域經濟濟發(fā)展特特點、狀狀況，結結合交通通出行需需求和城城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村村（屯）分布情情況，共共設置887條聯(lián)聯(lián)絡線，充分發(fā)發(fā)揮補充充、完善善網絡和和支撐的的作用。第六章 產業(yè)業(yè)園發(fā)展展戰(zhàn)略和和總體規(guī)規(guī)劃第一節(jié) 產業(yè)業(yè)園規(guī)劃劃指導思思想xxx工工業(yè)示范范基地自自然地理理條件優(yōu)優(yōu)越，土土地資源源豐富。人居條條件完備備。規(guī)劃劃對俄進

51、進出口加加工產業(yè)業(yè)園將有有力的促促進對外外招商引引資，對對內搞活活開放，為xxxx縣經濟的的飛躍提提供可靠靠保障。1、對俄俄進出口加加工園區(qū)區(qū)的核心心是創(chuàng)新新，包括括知識創(chuàng)創(chuàng)新和技技術創(chuàng)新新。創(chuàng)新新的源泉泉就在于于四點：知識密密集，環(huán)環(huán)境寬松松，政策策優(yōu)越，設施完完善。2、優(yōu)越越的地理理位置，是發(fā)展展新興產產業(yè)的理理想之地地。3、良好好的基礎礎設施，包括交交通基礎礎設施和和信息基基礎設施施，這是是對俄進進出口加加工產業(yè)業(yè)園持續(xù)續(xù)高速發(fā)發(fā)展的必必要條件件。4、優(yōu)美美的風景景，宜人人的自然然環(huán)境不不僅能提提供高質質量的工工作環(huán)境境，更能能激發(fā)人人的創(chuàng)造造精神，是發(fā)展展旅游工工業(yè)和農農業(yè)的重重點區(qū)域

52、域。第二節(jié) 園區(qū)區(qū)發(fā)展目目標一、總體體目標以高新技技術為起起點、高高標準地地規(guī)劃建建設好對對俄出口口加工園園區(qū)，體體現出人人與自然然、環(huán)境境的和諧諧統(tǒng)一，體現出出知識經經濟的特特征，使使對俄進進出口加加工產業(yè)業(yè)園建設設實現各各項功能能定位，促進xxxx縣縣經濟快快速發(fā)展展。二、產業(yè)業(yè)定位1、依托托周邊口口岸及中中興港水水路口岸岸優(yōu)勢，抓住近近年來俄俄羅斯經經濟加快快復蘇，加緊建建設的機機遇，積積極發(fā)展展木材加工產業(yè)業(yè)。2、依托托xxxx縣的資源源優(yōu)勢，建立以以進口農農副產品品為原料料的農副副產品加加工產業(yè)業(yè)。3、依托托國內先先進的服服裝加工工技術，引進省省內外有有實力的企企業(yè)入駐駐產業(yè)，生生產

53、俄羅羅斯市場場需要的的服裝、鞋帽等等相關產產業(yè)。4、依托托地理優(yōu)優(yōu)勢，積積極發(fā)展展對俄進進、出口口貿易，支持企企業(yè)擴大大出口，進口所所需工業(yè)業(yè)原料，支撐對對俄出口口加工園園區(qū)內的的企業(yè)加加快發(fā)展展。5、依托托旅游資資源，建建設一條條商業(yè)街街，加大大流通產產業(yè)發(fā)展展。 三、具具體建設設目標產業(yè)園規(guī)規(guī)劃面積積為2.26平方方公里，重點建建設木材加工、服裝、農副產產品3個個產業(yè)、1條商商業(yè)街，產業(yè)園園建成后后，將引引進出口口加工型型企業(yè)550家左右右，實現現產值330億，出出口創(chuàng)匯匯2億美美元，成成為鶴崗崗地區(qū)至至黑龍江江東北部對俄俄進出口加加工基地地。產業(yè)業(yè)園基礎礎設施建建設包括括新建道道路、供供

54、電、供供水、排排水、通通訊、供供熱、有有線電視視等基礎礎設施。項目建建成后，可滿足足產業(yè)園園基礎設設施配套套需要，基礎設設施達到到“六通一平平”，最終終形成交交通便捷捷、設施施配套、產業(yè)集集群的對對俄進出口加加工專業(yè)業(yè)園區(qū)。第三節(jié) 產業(yè)業(yè)園規(guī)劃劃原則建設對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園，拉拉動縣域域經濟發(fā)發(fā)展，是是一項綜綜合性工工程，是是一項長長期的任任務，不不可能一一蹴而就就。產業(yè)業(yè)園規(guī)劃劃應本著著尊重規(guī)規(guī)律、腳腳踏實地地、統(tǒng)籌籌規(guī)劃、分步實實施的原原則，為為入區(qū)的的企業(yè)發(fā)發(fā)展壯大大創(chuàng)造良良好的政政策和服服務環(huán)境境。一、堅持持統(tǒng)籌安安排、合合理布局局的原則則規(guī)劃是工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設的的龍頭，規(guī)劃應應

55、該充分分考慮園園區(qū)長遠遠發(fā)展的的可行性性，對俄俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園的規(guī)規(guī)劃應充充分考慮慮統(tǒng)籌安安排，合合理布局局，充分分考慮超超前和可可持續(xù)性性發(fā)展，使之既既能適應應企業(yè)近近期的基基本要求求，又考考慮到企企業(yè)長期期可持續(xù)續(xù)發(fā)展；既能適適應園區(qū)區(qū)短期的的發(fā)展要要求，又又考慮到到園區(qū)的的長期發(fā)發(fā)展。二、堅持持經濟效效益與社社會效益益相統(tǒng)一一的原則則對俄進出出口加工工園區(qū)規(guī)規(guī)劃要將將配套建建設擺在在重要位位置，使使園區(qū)內內企業(yè)能能夠充分分利用配配套設施施進行生生產經營營，充分分利用產產業(yè)鏈的的發(fā)展特特點，同同時也可可以因此此吸引企企業(yè)入駐駐，發(fā)揮揮優(yōu)勢效效應，盡盡最大程程度發(fā)揮揮經濟效效益和社社會

56、效益益。三、堅持持與城鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃相相結合的的原則對俄進出出口加工工產業(yè)園園規(guī)劃還還要與xxxx縣縣城鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃相結結合，納納入xxxx縣的總體體規(guī)劃，使其成成為城鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃的一一個重要要組成部部分。規(guī)規(guī)劃不能能只局限限于土地地方面，還要包包括經濟濟和社會會發(fā)展規(guī)規(guī)劃，并并輔之以以相應的的政策措措施。要要在總體體規(guī)劃的的統(tǒng)一指指導下，制定園園區(qū)的專專項建設設規(guī)劃。四、堅持持市場導導向的原原則要突出市市場導向向，形成成主導產產業(yè)和地地方特色色。xxxx工業(yè)業(yè)示范基基地的農副產產品加工工業(yè)、新新能源等等產業(yè)發(fā)發(fā)展態(tài)勢勢一直很很好，前前景樂觀觀，可以以形成主主導產業(yè)業(yè)，同時時還要積積極培育育木材加加工

57、、服服裝加工工等地方方特色，提高工工業(yè)園區(qū)區(qū)的競爭爭優(yōu)勢。第四節(jié) 對俄俄進出口加加工園區(qū)區(qū)園區(qū)總總體規(guī)劃劃一、規(guī)劃劃依據1、xxxx縣縣城鎮(zhèn)總總體規(guī)劃劃2、中華華人民共共和國城市規(guī)規(guī)劃法3、城城市規(guī)劃劃編制辦辦法細則則4、xxxx縣縣工業(yè)示示范基地地總體規(guī)劃二、規(guī)劃劃布局在規(guī)劃設設計過程程中，充充分考慮慮超前和和可持續(xù)續(xù)性發(fā)展展，使之之既能適適應企業(yè)業(yè)近期的的基本要要求，又又考慮到到企業(yè)長長期可持持續(xù)發(fā)展展；既有有利于個個別企業(yè)業(yè)空間的的調整和和變化，又有利利于園區(qū)區(qū)內整體體風格和和產業(yè)布布局的均均衡。規(guī)規(guī)劃結構構涵蓋了了產業(yè)園園的主題題功能內內容，以以人的活活動為中中心相互互配合、相互協(xié)協(xié)調

58、。在設計過過程中綜綜合了自自然環(huán)境境特征、地區(qū)經經濟發(fā)展展戰(zhàn)略、外圍交交通組織織關系以以及分期期發(fā)展計計劃、金金融投資資導向，最終確確定工業(yè)業(yè)園區(qū)規(guī)規(guī)劃結構構為“三業(yè)一帶一一中心”。布局局如下：三業(yè)：規(guī)規(guī)劃產業(yè)業(yè)園4個個產業(yè)區(qū)區(qū)由設木材加工、服裝、農產品品加工33個產業(yè)業(yè)組成。該區(qū)是是對俄進進出口加加工產業(yè)業(yè)園的主主要內容容，以園園區(qū)的未未來發(fā)展展為重點點，主要要分布在在產業(yè)園園以南大部部分地區(qū)區(qū)。內部部按照產產業(yè)性質質適當劃劃分內部部的產業(yè)業(yè)分區(qū)，配合大大規(guī)模的的開放空空間設計計，并注注意廠房房的形象象設計，以創(chuàng)造造優(yōu)良的的生產環(huán)環(huán)境。一帶：景景觀綠化化帶。在產業(yè)園園四周和和中心公公路布置置

59、綠化帶帶，以植植物栽種種為主，通過豐豐富的植植物組合合配置以以及鋪砌砌、小品品等景觀觀設施，為園區(qū)區(qū)創(chuàng)造一一個良好好的綠化化氛圍。同時為為園區(qū)樹樹立一個個良好的的形象，起到了了視覺引引導作用用。一中心：以商業(yè)業(yè)街為中中心，建建設綜合合服務區(qū)區(qū)，集中中商務中中心、會會務中心心、產業(yè)業(yè)園管理理中心，設置園園區(qū)標志志性雕塑塑，建設設觀光特特色商業(yè)業(yè)景觀。三、規(guī)劃劃用地1、規(guī)劃劃用地xxx縣縣工業(yè)示示范基地地對俄進出口加加工產業(yè)業(yè)園位于于綏嘉公公路以東東，富綏松松花江大大橋以南南，與大大橋經濟濟區(qū)毗鄰鄰，交通通便利，區(qū)位優(yōu)優(yōu)越，是是發(fā)展新新興產業(yè)業(yè)的理想想之地。園區(qū)中中長期規(guī)規(guī)劃工業(yè)業(yè)用地22.266

60、平方公公里，近近期建成成后面積積為1.37平平方公里里，為實實現資源源科學配配置、基基礎設施施合理利利用、園園區(qū)功能能分區(qū)明明確，規(guī)規(guī)劃將園園區(qū)用地地分為加加工區(qū)用用地、園園區(qū)商管管用地、公用設設施用地地、綠化化用地、道路用用地。用用地平衡衡詳見下下表：用地平衡衡表序號名 稱單 位數 量比例%1總用地ha2261002規(guī)劃工業(yè)業(yè)用地ha17476.993管理、公公共設施施用地ha8.63.84道路廣場場用地ha219.35公共綠地地ha22.4410第七章 基礎礎設施建建設內容容第一節(jié) 基礎礎設施建建設現狀狀xxx縣縣在工業(yè)示示范基地地的基礎礎設施建建設從220100年開始始，工業(yè)示示范基地地