對(duì)俄出口加工產(chǎn)業(yè)園可行性研究報(bào)告

1、PAGE xxx縣縣工業(yè)示示范基地地對(duì)俄進(jìn)出出口加工工產(chǎn)業(yè)園園建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx縣縣工業(yè)示示范基地地二一三三年六月對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園可研PAGE 44第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目目背景一、項(xiàng)目目名稱xxx縣縣工業(yè)示示范基地地對(duì)俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目目承辦單單位概況況該項(xiàng)目的的承辦單單位是xxxx縣縣工業(yè)示示范基地地管委會(huì)會(huì)。xxxx縣工工業(yè)示范范基地籌籌建于20009年，20011年年10月月經(jīng)黑龍龍江省政政府批準(zhǔn)準(zhǔn)為享受受省級(jí)開開發(fā)區(qū)待待遇示范范基地。示范基基地管委委會(huì)編制制10人，為政府府派出機(jī)機(jī)構(gòu)，負(fù)負(fù)責(zé)示范范基地的的投資、開發(fā)、建設(shè)和和招商引引資工作作。

2、 三、項(xiàng)目目提出的的理由與與過(guò)程黑龍江與與俄羅斯斯分享著著30000多公公里的邊邊境線，共有118個(gè)邊邊境口岸岸和俄羅羅斯周邊邊地區(qū)相相通相連連。是全國(guó)對(duì)對(duì)俄貿(mào)易易的“橋橋頭堡”，xxxx縣做為為黑龍江江邊陲小小縣，是是國(guó)家級(jí)級(jí)生態(tài)示示范縣，保持著著優(yōu)美的的自然條條件。xxxx與與同江口口岸、明明山口岸岸相距不不足百公里，與與富錦直直線距離離不足55公里。經(jīng)松花花江和黑黑龍江與與俄羅斯斯水道相相聯(lián)，并并有4處處陸港聯(lián)聯(lián)運(yùn)碼頭頭。xxxx做為為農(nóng)業(yè)縣縣份，有有勞動(dòng)力力資源、土地資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)，同時(shí)時(shí)近年來(lái)來(lái)，xxxx縣大大力發(fā)展展清潔能能源產(chǎn)業(yè)業(yè)，已建建成了50MMW風(fēng)電電廠，正正在建設(shè)設(shè)兩個(gè)66

3、0MWW光電廠廠，有豐豐富的電電力保障障，xxxx三面面與黑龍龍江、松松花江相相接，水水力資源源豐富，是建進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)產(chǎn)品加工工廠良好好場(chǎng)所。為了認(rèn)認(rèn)真貫徹徹落實(shí)省省委、省省政府對(duì)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)貿(mào)科技合合作戰(zhàn)略略升級(jí)的的總體部部署，我我們xxxx縣搶抓機(jī)機(jī)遇，依依托口岸岸優(yōu)勢(shì)，按照“外辟俄俄方市場(chǎng)場(chǎng)、內(nèi)建建出口基基地，構(gòu)構(gòu)筑對(duì)俄俄通道”的發(fā)展展戰(zhàn)略，全力打打造“對(duì)俄進(jìn)出出口加工工基地”，積極極推動(dòng)外外向型經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。該項(xiàng)目正正是在上上述背景景下提出出的。 第二節(jié) 項(xiàng)目目概況一、項(xiàng)目目規(guī)模和和目標(biāo)對(duì)俄進(jìn)出出口產(chǎn)業(yè)業(yè)園位于xxxx縣規(guī)劃面面積為22.266平方公公里，重重點(diǎn)建設(shè)設(shè)木材、服裝和進(jìn)出口口貿(mào)易

4、企企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園園建成后后，將引引進(jìn)進(jìn)出口加加工型企企業(yè)500家左右右，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)值330億，成成為黑龍龍江東北北部對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工基地地。產(chǎn)業(yè)業(yè)園基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)包括括新建道道路、供供電、供供水、排排水、通通訊、供供熱、有有線電視視及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化廠房房等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建建成后，可滿足足園區(qū)基基礎(chǔ)設(shè)施施配套需需要，基基礎(chǔ)設(shè)施施達(dá)到“六通一平平”，最終終形成交交通便捷捷、設(shè)施施配套、產(chǎn)業(yè)集集群的對(duì)對(duì)俄進(jìn)出口加加工專業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園。本期建建設(shè)面積積1.337平方方公里，修建道道路7.11公公里，修修建標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化廠房房2萬(wàn)平平方米，建設(shè)商商業(yè)一條條街，引引進(jìn)木材材加工、服裝、農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品加工工企業(yè)115家以以

5、上。二、項(xiàng)目目地址該項(xiàng)目位位于xxxx工業(yè)業(yè)示范基基地內(nèi)，綏嘉路路以東、大同居居民區(qū)以以北、大大橋經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)以南、富綏松松花江大大橋引橋橋以西。三、項(xiàng)目目建設(shè)工工期對(duì)俄進(jìn)出出口加工工園區(qū)基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)工工程工期期為五年年，即從從20113年9月220188年8月。四、項(xiàng)目目投入總總資金及及效益情情況本期工程程投入總總資金為為2.998億元元，項(xiàng)目目建設(shè)資資金來(lái)源源主要有有三部分分，申請(qǐng)請(qǐng)銀行貸貸款、縣縣政府本本級(jí)財(cái)政政投入、項(xiàng)目單單位自籌籌資金。其中，申請(qǐng)銀銀行貸款款銀行貸貸款1.5億元元；xxxx縣本級(jí)財(cái)財(cái)政投入入資金55,0000萬(wàn)元元，其余余資金998422萬(wàn)元由由項(xiàng)目單單位自籌籌解決。

6、通過(guò)測(cè)測(cè)算平均均每年經(jīng)經(jīng)營(yíng)收入入為4,3444.4萬(wàn)萬(wàn)元，投投資利潤(rùn)潤(rùn)率144.56%，財(cái)財(cái)務(wù)內(nèi)部部收益率率為8.6%，財(cái)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)現(xiàn)值3,6466.977萬(wàn)元，投資回回收期為為9.555年（含建設(shè)設(shè)期），借款償償還期為為8.991年（含含建設(shè)期期）。第三節(jié) 可研研報(bào)告編編制依據(jù)據(jù)及研究究范圍一、編制制依據(jù)1、投投資項(xiàng)目目可行性性研究指指南2、建建設(shè)項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)方法法與參數(shù)數(shù)3、xxxx縣縣統(tǒng)計(jì)年年鑒200124、xxxx縣工工業(yè)示范范基地總總體規(guī)劃劃5、黑黑龍江省省建筑工工程預(yù)算算定額6、黑黑龍江省省市政工工程預(yù)算算定額二、可研研報(bào)告研研究范圍圍本可行性性研究報(bào)報(bào)告根據(jù)據(jù)xxxx縣城市總總

7、體規(guī)劃劃及社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要要性，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)發(fā)展建設(shè)設(shè)的社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)境、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園的的建設(shè)條條件、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略目標(biāo)和和總體規(guī)規(guī)劃、基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)內(nèi)內(nèi)容、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、主要要建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)設(shè)計(jì)方案案、投資資估算和和資金籌籌措，經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社會(huì)會(huì)效益等等進(jìn)行分分析研究究，充分分考察產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園建建設(shè)的必必要性、技術(shù)的的可行性性和經(jīng)濟(jì)濟(jì)的合理理性，為為政府有有關(guān)部門門審批項(xiàng)項(xiàng)目和建建設(shè)單位位進(jìn)行投投資決策策提供可可靠的依依據(jù)。 第二章 對(duì)俄進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)業(yè)園建設(shè)設(shè)的必要要性建設(shè)工業(yè)業(yè)專項(xiàng)園區(qū)區(qū)，引導(dǎo)導(dǎo)縣域工工業(yè)相對(duì)對(duì)集中、連片發(fā)發(fā)展，是是推進(jìn)工工業(yè)化進(jìn)進(jìn)程，提提高城鎮(zhèn)

8、鎮(zhèn)化水平平的有效效途徑，是縣委、縣政府實(shí)實(shí)施興工工富縣戰(zhàn)略的的重要組組成部分分，是加加快發(fā)展展縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重重要載體體?！皥@區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)”是提高高縣域工工業(yè)集聚聚水平、培育新新的經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)的重要要舉措，是加快快工業(yè)化化進(jìn)程的的必經(jīng)之之路。建建立對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園對(duì)開開拓俄羅羅斯市場(chǎng)場(chǎng)，促進(jìn)進(jìn)對(duì)俄經(jīng)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略略升級(jí)和和發(fā)展地地方濟(jì)十十分非常常重要，尤其對(duì)對(duì)處在中中俄邊境境的我xxxx縣縣來(lái)說(shuō)，積極開開展對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)活活動(dòng)，尤尤為迫切切和重要要。一、建立立對(duì)俄進(jìn)進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園發(fā)展展對(duì)俄經(jīng)經(jīng)貿(mào)的有有利條件件我省對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)合合作經(jīng)歷歷了由快快速發(fā)展展到下滑滑萎縮的的過(guò)程，雖然近近年來(lái)情情況有

9、所所好轉(zhuǎn)，但與鄰鄰省和南南方省市市相比仍仍存在很很大差距距，如規(guī)規(guī)模較小小，企業(yè)業(yè)實(shí)力較較弱，口口岸建設(shè)設(shè)尚需進(jìn)進(jìn)一步完完善，支支付渠道道不暢等等。但也也要看到到發(fā)展對(duì)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)貿(mào)合作的的有利條條件：一是我縣縣具有發(fā)發(fā)展對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)的的地緣優(yōu)優(yōu)勢(shì)和傳傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，長(zhǎng)期期發(fā)展對(duì)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)貿(mào)使我們們熟悉俄俄羅斯市市場(chǎng)、建建立了廣廣泛的渠渠道，這這就為進(jìn)進(jìn)一步實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)的的戰(zhàn)略升升級(jí)奠定定了堅(jiān)實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)；二是是我縣正正在申請(qǐng)請(qǐng)建設(shè)中中興港水水路口岸岸，同時(shí)周周邊不足足百公里里有同江江、明山山、富錦錦口岸，使我縣縣加強(qiáng)對(duì)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)貿(mào)合作的的“硬環(huán)境境”基本形形成；三三是中俄俄兩國(guó)良良好的政政治關(guān)系系和俄

10、羅羅斯經(jīng)濟(jì)濟(jì)形勢(shì)的的好轉(zhuǎn)，特別是是俄羅斯斯正在加加快其遠(yuǎn)遠(yuǎn)東地區(qū)區(qū)的開發(fā)發(fā)開放，有利于于我縣開展對(duì)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)貿(mào)合作；四是俄俄羅斯220122年8月月加入世世貿(mào)組織織，必將將較快地地改善投投資環(huán)境境，加入入世貿(mào)組組織后，其進(jìn)口口關(guān)稅將將逐步降降低，有有利于擴(kuò)擴(kuò)大對(duì)俄俄出口和和與其開開展經(jīng)貿(mào)貿(mào)合作；五是我我省享受受國(guó)家振振興東北北老工業(yè)業(yè)基地政政策，國(guó)國(guó)家還將將出臺(tái)一一系列扶扶持對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)政政策，加加強(qiáng)對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)合合作的環(huán)環(huán)境將有有較大改改善。二、建設(shè)設(shè)對(duì)俄進(jìn)進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園的必必要性（一）這這是推動(dòng)動(dòng)對(duì)外貿(mào)貿(mào)易出口口的需要要貿(mào)易出口口是開拓拓國(guó)際市市場(chǎng)、推推動(dòng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的重要途途徑。通通過(guò)國(guó)

11、際際貿(mào)易，獲得國(guó)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)份額，推銷本本國(guó)產(chǎn)品品。同時(shí)時(shí),以較較低的價(jià)價(jià)格進(jìn)口口國(guó)內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展所需的的原材料料和產(chǎn)品品。我縣縣處在我我國(guó)東北北地區(qū)的的東北部，就就面向國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)場(chǎng)而言，由于交交通不便便等諸多多原因，沒(méi)有更更多的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)，這是是制約我我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的重重要因素素。而且且國(guó)內(nèi)市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日趨激激烈，靠靠我們xxxx縣縣的產(chǎn)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)，難以獲獲得更多多的市場(chǎng)場(chǎng)份額。面對(duì)這這么一種種狀況，我們必必須換位位思考，在面向向國(guó)內(nèi)市市場(chǎng)的同同時(shí)，又又要面向向國(guó)際市市場(chǎng)，如如果這樣樣的話，我們比比任何地地區(qū)都有有較強(qiáng)的的競(jìng)爭(zhēng)力力，不僅僅能夠解解決我市市產(chǎn)品的的銷售問(wèn)問(wèn)題，而而且能夠夠通過(guò)口口

12、岸吸引引國(guó)內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)品，出出口俄羅羅斯。并并吸引俄俄羅斯客客商到中中俄邊境境建立對(duì)對(duì)俄出口口商品的的生產(chǎn)基基地和集集散地，充分利利用口岸岸優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)口口岸經(jīng)濟(jì)濟(jì)和全州州經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展。（二）這這是通過(guò)過(guò)貿(mào)易來(lái)來(lái)拉動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)投資資的需要要貿(mào)易的支支撐點(diǎn)在在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的的支撐點(diǎn)點(diǎn)在企業(yè)業(yè),企業(yè)業(yè)的支撐撐點(diǎn)在投投資。xxxx經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的核心心問(wèn)題在在于投資資不足，構(gòu)成不不了經(jīng)濟(jì)濟(jì)的拉動(dòng)動(dòng)力，擴(kuò)擴(kuò)充不了了經(jīng)濟(jì)總總量。吸吸引投資資的最佳佳途徑在在于吸引引域外資資本。如如果我們們真正開開拓了俄俄羅斯市市場(chǎng)，可可能帶來(lái)來(lái)兩個(gè)方方面的投投資：一一方面由由于俄羅羅斯市場(chǎng)場(chǎng)廣闊，我們國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)產(chǎn)品有很很強(qiáng)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，出口

13、俄俄羅斯總總量增大大，必然然吸引國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)地地區(qū)的企企業(yè)到xxxx，利用xxxx對(duì)對(duì)俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園，建建立面向向俄羅斯斯市場(chǎng)的的進(jìn)出口基基地，從從而吸引引大量資資本在xxxx投投資，大大量企業(yè)業(yè)在我縣縣落戶。另一方方面，俄俄羅斯一一些資本本雄厚的的企業(yè)為為了滿足足其國(guó)內(nèi)內(nèi)產(chǎn)品需需求，也也將會(huì)到到中俄邊邊境利用用中國(guó)政政府的鼓鼓勵(lì)政策策、利用用xxxx的有利利條件投投資，建建立專門門向俄羅羅斯進(jìn)口口產(chǎn)品的的加工企企業(yè)，成成為生產(chǎn)產(chǎn)基地，形成貨貨物的“大進(jìn)大大出”，又能能引來(lái)一一大批的的投資商商。所以以,貿(mào)易易活動(dòng)的的積極開開展、市市場(chǎng)的有有力開拓拓，將給給xxxx帶來(lái)大大量的投投資

14、。（三）這這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)我省東東北部地區(qū)區(qū)對(duì)俄經(jīng)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略略升級(jí)的的需要xxx建建立對(duì)俄俄出口加加工區(qū)有有得天獨(dú)獨(dú)厚的優(yōu)優(yōu)勢(shì)。過(guò)過(guò)去我們們抓對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)停停留在以以過(guò)貨為為主的較較低層次次上，對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的牽牽動(dòng)作用用微乎其其微。我我們應(yīng)重重新定位位的對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)工工作，應(yīng)應(yīng)把對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)工工作放在在經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的大大格局中中思考，以中、俄兩個(gè)個(gè)市場(chǎng)為為導(dǎo)向，建立進(jìn)進(jìn)出口加加工區(qū)，生產(chǎn)俄俄羅斯需需求的產(chǎn)產(chǎn)品，豐豐富和擴(kuò)擴(kuò)大中俄俄貿(mào)易活活動(dòng)的內(nèi)內(nèi)容和范范圍。 大力發(fā)發(fā)展加工工貿(mào)易，建立對(duì)對(duì)俄出口口生產(chǎn)體體系才能能實(shí)現(xiàn)我我省東北北部地區(qū)區(qū)對(duì)俄經(jīng)經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)戰(zhàn)略升級(jí)級(jí)。（四）這這是促進(jìn)進(jìn)老工業(yè)業(yè)基地振振興牽動(dòng)動(dòng)經(jīng)濟(jì)

15、發(fā)發(fā)展的需需要xxx與與俄羅斯斯在經(jīng)濟(jì)濟(jì)要素方方面有著著不同的的優(yōu)勢(shì)和和不足，中俄產(chǎn)產(chǎn)業(yè)合作作有利于于兩國(guó)的的優(yōu)勢(shì)互互補(bǔ)，形形成新的的經(jīng)濟(jì)合合力，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的共同同繁榮。xxxx北部以以黑龍江江主航道道為界與與俄羅斯斯隔江相相望，邊邊境線長(zhǎng)長(zhǎng)83.6公里里。俄羅羅斯遠(yuǎn)東東地區(qū)有有豐富的的自然資資源，但但工業(yè)基基礎(chǔ)薄弱弱，許多多產(chǎn)品供供不應(yīng)求求，而我我方有充充足的勞勞力和技技術(shù)人員員，有成成熟的技技術(shù)和生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，雙方合合作可以以實(shí)現(xiàn)優(yōu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)補(bǔ)，在國(guó)國(guó)際范圍圍內(nèi)優(yōu)化化配置資資源，形形成共盈盈局面。建立對(duì)對(duì)俄出口口生產(chǎn)體體系有利利于我縣縣以俄羅羅斯市場(chǎng)場(chǎng)為導(dǎo)向向調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，加快快地

16、方經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。（五）這這是促進(jìn)進(jìn)第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展和進(jìn)一一步推動(dòng)動(dòng)勞務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的需要要貿(mào)易的開開展首先先帶動(dòng)的的是交通通運(yùn)輸?shù)牡陌l(fā)展。隨著貿(mào)貿(mào)易的積積極發(fā)展展,會(huì)引引來(lái)大量量的人流流，可能能帶來(lái)餐餐飲、娛娛樂(lè)、購(gòu)購(gòu)物、運(yùn)運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)的的發(fā)展。同時(shí)，貿(mào)易的的開展必必然會(huì)帶帶動(dòng)各種種產(chǎn)品推推介、展展示、洽洽談，促促進(jìn)會(huì)展展業(yè)、信信息服務(wù)務(wù)中介機(jī)機(jī)構(gòu)的發(fā)發(fā)展和興興起,也也能帶動(dòng)動(dòng)銀行、金融業(yè)業(yè)的發(fā)展展,可謂謂“牽一發(fā)發(fā)而動(dòng)全全身”。俄羅羅斯地域域廣闊、資源豐豐富但人人口稀少少，各種種勞動(dòng)力力嚴(yán)重缺缺乏，這這為我縣縣進(jìn)一步步開拓勞勞務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)、解決決失業(yè)職職工就業(yè)業(yè)問(wèn)題，可能能開辟新新的途徑徑和門

17、路路。第三章 產(chǎn)業(yè)業(yè)園發(fā)展展建設(shè)的的社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境境分析第一節(jié) 我國(guó)國(guó)宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析析一、20012年中中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)特點(diǎn)全年經(jīng)濟(jì)濟(jì)保持平平穩(wěn)增長(zhǎng)長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)約約7.88，歐債危危機(jī)反復(fù)復(fù)惡化，全球經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)明顯放放緩;國(guó)國(guó)內(nèi)主動(dòng)動(dòng)調(diào)控房房地產(chǎn)市市場(chǎng)和化化解投融融資平臺(tái)臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)面臨臨較大下下行壓力力。黨中中央、國(guó)國(guó)務(wù)院堅(jiān)堅(jiān)持穩(wěn)中中求進(jìn)的的總基調(diào)調(diào)，把穩(wěn)穩(wěn)增長(zhǎng)放放在更加加重要的的地位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行逐步步企，農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)形勢(shì)勢(shì)良好，工業(yè)生生產(chǎn)雖然然有所放放緩，但但產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)不斷斷優(yōu)化。依靠?jī)?nèi)內(nèi)需支撐撐，市場(chǎng)場(chǎng)消費(fèi)平平穩(wěn)，投投資增長(zhǎng)長(zhǎng)依然較較快；受受發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)濟(jì)復(fù)蘇乏乏力的影影響，外外需回落

18、落明顯。另外，就業(yè)情情況基本本穩(wěn)定、居民收收入增長(zhǎng)長(zhǎng)較快、物價(jià)漲漲幅回落落，顯示示經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行整體體健康。二、20013年經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展預(yù)測(cè)20133年國(guó)際際環(huán)境仍仍然復(fù)雜雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行中深層層次問(wèn)題題尚待解解決，但但中國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展具有較較多有利利條件，有望進(jìn)進(jìn)一步企企穩(wěn)回升升，增長(zhǎng)長(zhǎng)幅度區(qū)區(qū)間將取取決于國(guó)國(guó)際大環(huán)環(huán)境與內(nèi)內(nèi)部深層層次結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整的的進(jìn)展。十八大大明確提提出到220200年GDDP和居居民人均均收入翻翻番計(jì)劃劃。穩(wěn)增增長(zhǎng)是當(dāng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)濟(jì)工作中中的首要要任務(wù)，同時(shí)需需要處理理好穩(wěn)增增長(zhǎng)和調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式式與深化化改革間間的關(guān)系系。通過(guò)過(guò)穩(wěn)定投投資增長(zhǎng)長(zhǎng)、優(yōu)化化投資結(jié)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)擴(kuò)

19、大結(jié)構(gòu)構(gòu)性減稅稅力度、適當(dāng)降降低增值值稅標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)稅率等等措施實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)穩(wěn)中求求進(jìn)。同同時(shí)促進(jìn)進(jìn)技術(shù)與與制度創(chuàng)創(chuàng)新，提提高勞動(dòng)動(dòng)力素質(zhì)質(zhì)，培養(yǎng)養(yǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)長(zhǎng)期增長(zhǎng)長(zhǎng)潛力。第二節(jié) xxxx縣社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)概況況一、社會(huì)會(huì)概況xxx縣縣地處黑黑龍江省省東北部部松花江江下游與與黑龍江江交匯的的三角地地帶,三三面環(huán)水水,中間間綠洲。北以黑黑龍江為為主航道道為界與與俄羅斯斯相望，東、南南依松花花江與同同江市、富錦市市帶水相相連，西西與蘿北北縣接壤壤。地處處東經(jīng)113181121322311，北北緯477111555474523，東西西長(zhǎng)1117.44公里，南北寬寬46公公里。全全縣總面面積33335平平方公里里，

20、其中中縣屬116655平方公公里。縣縣城距鶴鶴崗市1195公公里，距距哈爾濱濱市5550公里里。xxx縣縣境內(nèi)無(wú)無(wú)山、無(wú)無(wú)丘陵，地勢(shì)低低平，可可謂全國(guó)國(guó)平原縣縣份之一一。本縣縣地形復(fù)復(fù)雜，略略有波狀狀起伏，碟型相相連，崗崗?fù)莶寤ɑ?，河溝溝縱橫，多灘地地、多沼沼澤地、多泡堂堂。地勢(shì)勢(shì)走向西西高東低低，以東東北方向向?yàn)樽畹偷停陆到等f(wàn)分之之一至八八千分之之一。西西部以老老禿山為為最高，海拔為為78.1米，平地一一般在海海6065米米之間。東部低低洼，傾傾向東平平，平地地一般在在海拔553-556之間間?？h以以東北角角松花江江入口為為最低點(diǎn)點(diǎn)，海拔拔僅為52.5米。xxx縣縣氣候?qū)賹儆诤疁販貛Т箨戧?/p>

21、性氣候候，四季季明顯，冬季氣氣候寒冷冷干燥，夏季溫溫暖濕潤(rùn)潤(rùn)，春秋秋兩季寒寒溫交替替，氣候候多變。年平均均氣溫為為1.88-2.4，無(wú)霜期期1300-1440天。年平均均降雨量量5500毫米左左右。年年平均日日照24460-27000小時(shí)時(shí)，年有有效積溫溫24990-25660。年平均均蒸發(fā)量量13000-114500毫米。全縣現(xiàn)有有耕地面面積3007萬(wàn)畝，縣屬耕耕地1337萬(wàn)畝畝，絕大大部分為為草甸土土和白漿漿土，自自然肥力力高，土土質(zhì)肥沃沃，人均均占有耕耕地155畝，居居全國(guó)前前列。盛盛產(chǎn)大豆豆、小麥麥、玉米米、水稻稻等各種種糧食作作物，適適宜種植植烤煙、甜菜、亞麻等等經(jīng)濟(jì)作作物，而而且由

22、于于開發(fā)較較晚，耕耕作粗放放，單產(chǎn)產(chǎn)水平低低，具有有增產(chǎn)潛潛力的土土地資源源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)無(wú)無(wú)污染，具有發(fā)發(fā)展綠色色產(chǎn)業(yè)的的比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)。xxxx縣縣發(fā)展水水產(chǎn)養(yǎng)殖殖和航運(yùn)運(yùn)事業(yè)，具有得得天獨(dú)厚厚水資源源優(yōu)勢(shì)，還有儲(chǔ)儲(chǔ)量大、品位高高、待開開發(fā)的油油氣田。xxxx江段的的沙金儲(chǔ)儲(chǔ)量較大大，主要要分布在在黑龍江江沿江島島嶼上，在松黑黑河床上上蘊(yùn)藏著著大量的的河流石石和礫砂砂，是修修路、建建筑的優(yōu)優(yōu)質(zhì)原料料。xxx縣縣自然旅旅游資源源十分豐豐富，沿沿岸山林林起伏，溝壑縱縱橫，草草原茂盛盛，自然然風(fēng)光秀秀麗?？h縣境內(nèi)中中興有面面積達(dá)數(shù)數(shù)百公頃頃的月牙牙湖、龍龍崗島等等湖泊可可供游人人游泳、劃船、垂釣、野炊。

23、這里的的數(shù)百個(gè)個(gè)界江島島嶼和兩兩江沿岸岸樹數(shù)百百公里長(zhǎng)長(zhǎng)的草原原林地，棲息著著大量珍珍稀動(dòng)物物，有野野豬、狍狍子、大大雁、野野兔、野野雞等。乘船游游覽黑龍龍江，既既可觀賞賞祖國(guó)北北僵獨(dú)特特的山水水景致，又可同同時(shí)領(lǐng)略略中俄兩兩國(guó)的風(fēng)風(fēng)光。境內(nèi)有著著名的同同仁遺址址、奧里里米古城城和高力力古城遺遺址、東東勝明清清墓群等等省級(jí)文文物保護(hù)護(hù)單位；有永生生金代古古墓群、北山古古城等市市級(jí)文物物保護(hù)單單位三處處。19973年年以來(lái)，相繼出出土了以以曠世稀稀物“金金列碟”為代表表的大量量文物，被列入入省級(jí)文文物大縣縣。經(jīng)考考證，公公元9116年，遼王朝朝在這里里建立了了奧里米米國(guó)，它它證明我我國(guó)滿族族祖先

24、早早就在這這一帶繁繁衍生息息，勞動(dòng)動(dòng)生活，開發(fā)黑黑龍江流流域，他他們與漢漢族等各各民族人人民共同同創(chuàng)造了了中華民民族燦爛爛的歷史史和文化化。19929年年正式建建制xxxx縣，19449年曾曾合并于于富錦縣縣，19964年年恢復(fù)xxxx縣縣。行政區(qū)劃劃全縣縣現(xiàn)有33鎮(zhèn)6鄉(xiāng)鄉(xiāng)（其中中有1個(gè)個(gè)少數(shù)民民族鄉(xiāng)福興滿滿族鄉(xiāng)），1009個(gè)行行政村，1677個(gè)自然然屯，境境內(nèi)有xxxx、二九00、普陽(yáng)陽(yáng)三個(gè)國(guó)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)，總?cè)巳丝?88.3萬(wàn)萬(wàn)人，縣縣屬人口口12.9萬(wàn)人人。全縣縣有漢、滿、回回、赫哲哲等166個(gè)民族族，漢族族占955.5%。二、經(jīng)濟(jì)濟(jì)概況20122年全縣縣地區(qū)生生產(chǎn)總值值實(shí)現(xiàn)22127773

25、萬(wàn)萬(wàn)元，同同比增長(zhǎng)長(zhǎng)15.1%。第一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)增加值值11116466萬(wàn)元，同比增增長(zhǎng)144.3%；第二二產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)現(xiàn)增加加值2110422萬(wàn)元，同比增增長(zhǎng)244.4%；第三三產(chǎn)業(yè)實(shí)實(shí)現(xiàn)增加加值8000855萬(wàn)元，同比增增長(zhǎng)133.6%。一、二、三三產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)比例為為52.5：99.8：37.7。固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資完完成15562776萬(wàn)元元，同比比增長(zhǎng)335.11%。地地方財(cái)政政收入完完成2777777萬(wàn)元，同比增增長(zhǎng)388.1%。社會(huì)會(huì)消費(fèi)品品零售總總額實(shí)現(xiàn)現(xiàn)672235萬(wàn)萬(wàn)元，同同比增長(zhǎng)長(zhǎng)15.0%。招商引引資額實(shí)實(shí)現(xiàn)133.966億元，同比增增長(zhǎng)177.3%。外貿(mào)貿(mào)進(jìn)出口口總額實(shí)實(shí)現(xiàn)388

26、8.99萬(wàn)美元元，同比比增長(zhǎng)224.00%。城城鎮(zhèn)居民民人均可可支配收收入實(shí)現(xiàn)現(xiàn)130078元元，同比比增長(zhǎng)118.88%。農(nóng)農(nóng)民人均均純收入入實(shí)現(xiàn)448377元，同同比增長(zhǎng)長(zhǎng)18.7%。xxxx縣以農(nóng)農(nóng)業(yè)為主主，糧食食總產(chǎn)達(dá)達(dá)10.92億億元。農(nóng)農(nóng)民人均均純收入入達(dá)48837元元，水田田面積達(dá)達(dá)到1110.22萬(wàn)畝。工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)勢(shì)待發(fā)，工業(yè)示示范基地地建設(shè)不不斷完善善，基本本形成了了以大唐唐風(fēng)電、吉陽(yáng)光光電、昱昱輝光電電、江濱濱熱電為為主的熱熱電產(chǎn)業(yè)業(yè)；以宏宏和、盛盛中、永永強(qiáng)、崧崧陽(yáng)、佳佳德為主主的農(nóng)副副產(chǎn)品加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)；以新新北國(guó)啤啤酒、奧奧里米酒酒業(yè)、米米苷紅酒酒業(yè)為主主酒飲產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。

27、商商貿(mào)旅游游活力顯顯現(xiàn)，客客運(yùn)中心心、陸港港物流和和藥品集集中采購(gòu)購(gòu)中心啟啟動(dòng)建設(shè)設(shè)，將極極大提升升全縣旅旅客運(yùn)輸輸業(yè)和物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展水平。旅游產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康康發(fā)展。北方民民族園成成功晉升升為國(guó)家家“AAAAA”級(jí)旅游游景區(qū)，共接待待游客114萬(wàn)余余人。觀觀光農(nóng)業(yè)業(yè)快速發(fā)發(fā)展，實(shí)實(shí)施了集集餐飲、垂釣、旅游觀觀光于一一體的立立體開發(fā)發(fā)建設(shè)。第三節(jié) xxxx縣工工業(yè)示范范基地發(fā)發(fā)展情況況一、xxxx縣工工業(yè)示范范基地現(xiàn)現(xiàn)狀xxx縣縣工業(yè)示示范基地地坐落于于xxxx縣城區(qū)區(qū)以東，20009年開開始籌建建，20011年年10月月批準(zhǔn)為為享受省省級(jí)開發(fā)發(fā)區(qū)政策策示范基基地。距距最近的的機(jī)場(chǎng)僅僅一小時(shí)時(shí)

28、車程，距同三三公路115分鐘鐘車程，距鐵路路干線220分鐘鐘車程。園區(qū)發(fā)展展的定位位方向?yàn)闉椋阂跃G綠色、特特色食品品工業(yè)為為龍頭，重點(diǎn)發(fā)發(fā)展能源源、酒飲飲、農(nóng)副副產(chǎn)品加加工、建建材等生生態(tài)型綜綜合性工工業(yè)園區(qū)區(qū)。目前前xxxx工業(yè)示示范基地地還處于于初期建建設(shè)階段段。20010年年示范基基地建設(shè)設(shè)以來(lái)，新增引引資招商商企業(yè)117戶，20110年入入駐6戶，有有宏和米米業(yè)、宏宏興油脂脂、新北北國(guó)啤酒酒、xxxx奧里里米酒業(yè)業(yè)、盛中中農(nóng)業(yè)、污水處處理廠；20111年新新入駐企企業(yè)4戶戶，有xxxx大大唐風(fēng)電電、江濱濱熱電、江濱光光電科技技、崧陽(yáng)陽(yáng)米業(yè)公公司。220122年入駐駐4戶，有佳德德畜產(chǎn)品

29、品公司、春景混混凝土公公司、康達(dá)xxxx縣藥藥品集中中采購(gòu)配配送中心心、陸港港物流中中心。220133年上半半年入駐駐3戶，有吉陽(yáng)陽(yáng)光電公公司、昱昱輝光電電公司、米苷紅紅酒業(yè)公公司。20122年xxxx工業(yè)示范范基地實(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值76640萬(wàn)萬(wàn)元，占占全縣比比重3.6%；實(shí)現(xiàn)工工業(yè)增加加值53345萬(wàn)萬(wàn)元，占占全縣比比重300.9%；出口口總額完完成3888.99萬(wàn)美元元，占全全縣比重重1000%；固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資6632776萬(wàn)元元，其中中基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施投資資39440萬(wàn)元元。二、xxxx縣工工業(yè)示范范基地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)示范基地地初步建建立了以以xxxx大唐風(fēng)風(fēng)電、吉吉陽(yáng)光電電、昱輝輝光電

30、、江濱熱熱電為主主的熱電電產(chǎn)業(yè)；以崧陽(yáng)陽(yáng)糧油、宏興油油脂、宏宏和米業(yè)業(yè)、盛中中農(nóng)業(yè)為為主農(nóng)副副產(chǎn)品加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)；以新新北國(guó)啤啤酒、奧奧里米白白酒、米米苷紅酒酒業(yè)為主主的酒飲飲產(chǎn)業(yè)；以客運(yùn)運(yùn)、陸港港物流、藥品集集中采購(gòu)購(gòu)配送中中心的物物流產(chǎn)業(yè)業(yè)。第四章 對(duì)俄俄進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)業(yè)園發(fā)展展的優(yōu)勢(shì)勢(shì)分析第一節(jié) 對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園發(fā)展展的優(yōu)勢(shì)勢(shì)與劣勢(shì)勢(shì)一、對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園發(fā)展展的劣勢(shì)勢(shì)（一）區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)明顯xxx縣縣地處美美麗富饒饒的松花花江畔，背靠廣廣袤的黑黑土地，毗鄰物物產(chǎn)豐富富的俄羅羅斯遠(yuǎn)東東地區(qū)，國(guó)家一一類口岸岸輻射到到俄羅斯斯全境，使xxxx縣成為對(duì)對(duì)外開放放的前沿沿。俄遠(yuǎn)遠(yuǎn)東地區(qū)

31、區(qū)與黑龍龍江經(jīng)濟(jì)濟(jì)的互補(bǔ)補(bǔ)性很強(qiáng)強(qiáng)，中國(guó)國(guó)改革開開放以來(lái)來(lái)，兩地地的官方方和民間間交往更更為頻繁繁，經(jīng)貿(mào)貿(mào)合作十十分活躍躍。（二）基基礎(chǔ)設(shè)施施完善xxx縣縣公路和水水路網(wǎng)四四通八達(dá)達(dá)，交通通運(yùn)輸十十分便利利，是發(fā)發(fā)展進(jìn)出出口貿(mào)易易的黃金金水道。產(chǎn)業(yè)業(yè)園位于于xxxx城東，xxxx縣金融、商業(yè)、飲服、教育、醫(yī)療、文化等等公用設(shè)設(shè)施齊全全，成為為產(chǎn)業(yè)園園發(fā)展的的服務(wù)平平臺(tái)；郵郵局、變變電所、上下水水等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施完完善，工工業(yè)示范范基地內(nèi)內(nèi)有風(fēng)電電、光電電等電力力企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)業(yè)園落戶戶進(jìn)出口口加工企企業(yè)提供供了基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施保保障。（三）資資源比較較豐富xxx縣縣是國(guó)家家級(jí)生態(tài)態(tài)示范縣縣，物產(chǎn)產(chǎn)豐富，自

32、然資資源得天天獨(dú)厚，有富饒饒的地下下寶藏和和地上生生物資源源,其中中煤炭、石油、天然氣氣等資源源可以開開采利用用，此外外生物資資源種類類繁多，由于處處于兩江江之間，地表水水、地下下水資源源豐富。xxxx縣是全國(guó)國(guó)的產(chǎn)糧糧大縣和和商品糧糧基地，豐富的的農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品為發(fā)發(fā)展涉農(nóng)農(nóng)工業(yè)提提供了有有利條件件，有著著巨大的的開發(fā)潛潛力和強(qiáng)強(qiáng)勁的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。（四）政政策寬松松優(yōu)惠xxx縣縣工業(yè)示示范基地地享受省級(jí)級(jí)開發(fā)區(qū)區(qū)應(yīng)享受受的所有有優(yōu)惠政政策，其其優(yōu)惠范范圍主要要是產(chǎn)業(yè)業(yè)優(yōu)惠政政策、所所得稅優(yōu)優(yōu)惠政策策、生產(chǎn)產(chǎn)原材料料進(jìn)口優(yōu)優(yōu)惠政策策、出口口商品優(yōu)優(yōu)惠政策策、個(gè)人人所得稅稅優(yōu)惠政政策、增增值稅優(yōu)優(yōu)惠

33、政策策、營(yíng)業(yè)業(yè)稅優(yōu)惠惠政策及及土地使使用費(fèi)優(yōu)優(yōu)惠政策策。xxxx縣還還制定出出臺(tái)對(duì)外外招商引引資的相相關(guān)優(yōu)惠惠政策。二、對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園發(fā)展展的劣勢(shì)勢(shì) （一）工工業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)性矛盾盾比較突突出xxx縣縣工業(yè)示示范基地地發(fā)展至至今，雖雖然在一一定程度度上推動(dòng)動(dòng)了區(qū)域域經(jīng)濟(jì)快快速發(fā)展展，基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)比較較完善，但仍存存在比較較明顯的的缺陷：缺少規(guī)規(guī)模大、科技含含量高、附加值值高的項(xiàng)項(xiàng)目，這這就使得得示范基基地內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)有項(xiàng)目目對(duì)全縣縣工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的牽牽動(dòng)作用用不明顯顯，缺少少名牌產(chǎn)產(chǎn)品，整整體經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益有有待于進(jìn)進(jìn)一步提提高。（二）經(jīng)經(jīng)濟(jì)總量量小示范基地地內(nèi)產(chǎn)業(yè)業(yè)優(yōu)勢(shì)不不突出，小而全全的現(xiàn)象象

34、依然存存在，市市場(chǎng)占有有率較低低。三、優(yōu)勢(shì)勢(shì)、劣勢(shì)勢(shì)比較結(jié)結(jié)論從以上分分析可知知，xxxx縣工工業(yè)示范范基地的的優(yōu)勢(shì)比比較明顯顯，適于于籌建對(duì)對(duì)俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園，同同時(shí)，示示范基地地運(yùn)行至至今，也也存在一一定的問(wèn)問(wèn)題，但但這些劣劣勢(shì)都可可以通過(guò)過(guò)有效措措施予以以化解。產(chǎn)業(yè)園園的成功功建設(shè)，就是要要解決示示范基地地現(xiàn)存的的經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)問(wèn)題題。第二節(jié) 對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園面臨臨的機(jī)遇遇與挑戰(zhàn)戰(zhàn)一、對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工園區(qū)區(qū)面臨的的機(jī)遇 世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化，擴(kuò)大大了各國(guó)國(guó)市場(chǎng)的的對(duì)外開開放、國(guó)國(guó)際資本本和國(guó)際際產(chǎn)業(yè)向向中國(guó)梯梯次轉(zhuǎn)移移。經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化化與產(chǎn)業(yè)業(yè)多元化化是當(dāng)今今世界發(fā)發(fā)展的趨趨勢(shì)

35、，隨隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)的全球球化，其其影響也也越來(lái)越越深入到到東北腹腹地，隨隨著招商商引資力力度的加加大及項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)基基礎(chǔ)設(shè)施施的改善善，將有有更多的的外資企企業(yè)落戶戶xxxx縣，外來(lái)來(lái)資金、技術(shù)的的注入將將有力的的推動(dòng)xxxx縣縣經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展。黨的十八八大明確確提出支支持東北北地區(qū)等等老工業(yè)業(yè)基地加加快調(diào)整整和改造造，支持持以資源源開采為為主的城城市發(fā)展展接續(xù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。這這是黨中中央從全全面建成成小康社社會(huì)著眼眼做出的的重大戰(zhàn)戰(zhàn)略決策策。當(dāng)前前，加快快東北等等老工業(yè)業(yè)基地振振興的條條件具備備。隨著著振興東東北老工工業(yè)基地地步伐的的加快和和我省建建設(shè)哈、大齊工工業(yè)走廊廊戰(zhàn)略的的實(shí)施，鶴崗市市又建設(shè)設(shè)東、寶

36、寶、鶴、蘿、綏綏產(chǎn)業(yè)帶帶的構(gòu)想想，xxxx縣是這個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)的的延續(xù)，使得xxxx縣縣城市擴(kuò)擴(kuò)張和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局局調(diào)整成成為必然然，xxxx縣工工業(yè)示范范基地將將為xxxx縣城市進(jìn)進(jìn)一步向向外延伸伸提供有有效的發(fā)發(fā)展空間間，黑龍龍江是全全國(guó)對(duì)俄俄沿邊開開放的第第一大省省。隨著著中俄兩兩國(guó)戰(zhàn)略略協(xié)作伙伙伴關(guān)系系的確立立，黑龍龍江在中中俄經(jīng)貿(mào)貿(mào)發(fā)展中中占據(jù)著著越來(lái)越越重要的的地位，成為對(duì)對(duì)俄貿(mào)易易的“橋頭堡堡”。中俄兩兩國(guó)間面面向211世紀(jì)的的戰(zhàn)略合合作伙伴伴關(guān)系，為我們們邊境地地區(qū)的合合作帶來(lái)來(lái)了歷史史性新機(jī)機(jī)遇。近近些年，中俄兩兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人每年年都堅(jiān)持持互訪，并簽署署了一系系列戰(zhàn)略略合作文文件，對(duì)對(duì)中

37、俄經(jīng)經(jīng)貿(mào)合作作形成了了巨大的的推動(dòng)力力量。連連年開展展的兩國(guó)國(guó)“國(guó)家年年”活動(dòng)，又把中中俄關(guān)系系推向了了一個(gè)新新的歷史史階段。與此同同時(shí)，我我國(guó)實(shí)施施東北老老工業(yè)基基地振興興戰(zhàn)略，俄羅斯斯將遠(yuǎn)東東和西伯伯利亞地地區(qū)列入入國(guó)家發(fā)發(fā)展日程程，黑龍龍江省提提出了對(duì)對(duì)俄對(duì)韓韓經(jīng)貿(mào)科科技合作作戰(zhàn)略升升級(jí)，更更使黑龍龍江和俄俄遠(yuǎn)東地地區(qū)成為為東北亞亞未來(lái)發(fā)發(fā)展的一一大熱點(diǎn)點(diǎn)，對(duì)俄俄經(jīng)貿(mào)合合作提檔檔升級(jí)也也為xxxx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展帶來(lái)來(lái)了新的的契機(jī)。綜上所述述，這些些都為xxxx縣縣工業(yè)示示范基地地的發(fā)展展帶來(lái)了了難得的的機(jī)遇，特別是是申請(qǐng)的的中興港港口建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，使xxxx縣工工業(yè)示范范基地?fù)頁(yè)碛辛藰O極佳的

38、區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)勢(shì)，將為為基地的發(fā)發(fā)展創(chuàng)造造前所未未有的有有利條件件。二、對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園面臨臨的挑戰(zhàn)戰(zhàn) （一）投投資環(huán)境境工業(yè)園區(qū)區(qū)的投資資環(huán)境是是決定園園區(qū)發(fā)展展速度的的關(guān)鍵。投資環(huán)環(huán)境包括括兩個(gè)方方面。一一是投資資硬環(huán)境境；二是是投資軟軟環(huán)境。投資硬硬環(huán)境主主要表現(xiàn)現(xiàn)在投資資區(qū)的基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)情情況，為為投資者者提供什什么樣的的自然地地理優(yōu)勢(shì)勢(shì)。這一一方面是是直觀因因素。投投資軟環(huán)環(huán)境是工工業(yè)基地地為落戶戶企業(yè)提提供什么么樣的政政策優(yōu)惠惠，讓投投資人感感到有明明顯的政政策優(yōu)勢(shì)勢(shì)。園區(qū)區(qū)現(xiàn)有投投資環(huán)境境缺乏明明顯優(yōu)勢(shì)勢(shì)，優(yōu)惠惠政策投投入有限限，因此此制約了了基地的發(fā)發(fā)展。同同時(shí)，基基

39、地怎樣樣利用上上面的政政策把園園區(qū)的投投資環(huán)境境建設(shè)好好，這也也是制約約小區(qū)發(fā)發(fā)展重要要因素。（二）激激烈的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境境隨著周邊邊地區(qū)的的開發(fā)以以及民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，各地都都在建設(shè)設(shè)上努力力擴(kuò)大規(guī)規(guī)模、提提高檔次次。目前前各地工工業(yè)園區(qū)區(qū)發(fā)展水水平、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比較較相似，政策優(yōu)優(yōu)惠條件件也相差差不大，激烈的的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)關(guān)系客觀觀存在。（三）財(cái)財(cái)政投入入財(cái)政投入入包括各各級(jí)政府府（含本本級(jí)政府府）對(duì)財(cái)財(cái)政的投投入。該該項(xiàng)目資資金投入入不足，直接影影響了產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園的的發(fā)展進(jìn)進(jìn)度。第三節(jié) 分析析結(jié)論根據(jù)以上上分析可可得出結(jié)結(jié)論，該該產(chǎn)業(yè)園園目前面面臨樂(lè)觀觀的發(fā)展展機(jī)遇，自身優(yōu)優(yōu)勢(shì)明顯顯，十分分適于當(dāng)當(dāng)前開發(fā)

40、發(fā)。項(xiàng)目目單位應(yīng)應(yīng)及時(shí)抓抓住當(dāng)前前這一有有利時(shí)機(jī)機(jī)，合理理規(guī)劃，利用產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園來(lái)來(lái)推動(dòng)xxxx縣縣工業(yè)示示范基地地進(jìn)一步步發(fā)展。第五章 對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園的建建設(shè)條件件第一節(jié) 項(xiàng)目目選址對(duì)俄進(jìn)出出口加工工產(chǎn)業(yè)園園位于xxxx工工業(yè)示范范基地內(nèi)內(nèi)，xxxx縣縣縣城東側(cè)側(cè)，大同村村以北、綏嘉路路以東、大橋經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)以以南、富富綏松花花江大橋橋引橋以以西。產(chǎn)業(yè)區(qū)總總面積22.26平方方公里，本期開開發(fā)1.37平平方公里里。第二節(jié) 自然然條件一、氣候候條件氣候?qū)儆谟诤疁貛Т箨懶孕詺夂?，四季明明顯，冬冬季（111月次年22月）受受極地大大陸氣團(tuán)團(tuán)控制，氣候寒寒冷干燥燥，持續(xù)續(xù)時(shí)間較較長(zhǎng)，多多西風(fēng)和

41、和西北風(fēng)風(fēng)。春季季（35）月月多大風(fēng)風(fēng)，降水水少，回回暖快。夏季（688月）受受太平洋洋副熱帶帶海洋氣氣團(tuán)影響響，氣溫溫上升快快，氣候候溫和濕濕潤(rùn)，雨雨量充沛沛，多陣陣雨和雷雷陣雨，時(shí)有冰冰雹出現(xiàn)現(xiàn)，易內(nèi)內(nèi)澇。秋秋季（99100月）雨雨雪交替替，降溫溫快，受受西伯利利亞冷氣氣團(tuán)控制制，雨量量逐漸減減少。全全年主導(dǎo)導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闉槲髂巷L(fēng)風(fēng)、東南南風(fēng)。年氣象特特征值如如下：歷年平均均氣壓: 110055.9hhPa歷年平均均氣溫 2.9歷年平均均最高氣氣溫 8.55歷年平均均最低氣氣溫 -2.2歷年極端端最高氣氣溫 37.619882年77月8日日歷年極端端最低氣氣溫 -38.819880年11月155

42、日歷年平均均相對(duì)濕濕度 67%歷年平均均降水量量 4496.7mmm歷年244小時(shí)最最大降水水量 1004.00mm19985年年8月33日歷年平均均蒸發(fā)量量 112799.2mmm歷年平均均風(fēng)速 33.7mm/s歷年最大大風(fēng)速 23.0m/s 19979年年5月歷年最大大積雪深深度 31ccm19997年年1月22日歷年最大大凍土深深度 2088cm119777年3月月4日歷年最多多雷暴日日數(shù) 26dd歷年平均均日照時(shí)時(shí)數(shù) 26887.88t歷年年主主導(dǎo)風(fēng)向向 W歷年夏季季主導(dǎo)風(fēng)風(fēng)向 SE歷年冬季季主導(dǎo)風(fēng)風(fēng)向 W二、地形形地貌產(chǎn)業(yè)園位位于松花花江沖積積平原上上，地貌貌單元屬屬松花江江高慢灘灘

43、，地形形平坦。標(biāo)高660.442661.556m,相對(duì)高高差1.14mm。第三節(jié) 工程程水文地地質(zhì)條件件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)內(nèi)總體地地質(zhì)條件件較為穩(wěn)穩(wěn)定，無(wú)無(wú)重大不不良地質(zhì)質(zhì)現(xiàn)象。一、區(qū)域域地形地地貌產(chǎn)業(yè)園處處于松花花江北岸岸沖積平平原，地地貌上屬屬于松花花江高慢慢灘，地地貌類型型單一，地形略略有起伏伏。二、區(qū)域域地層巖巖性區(qū)域出露露地層為為第四系系松散堆堆積物，主要以以沖積物物為主；主要巖巖（土）性有粉粉質(zhì)粘土土、粉土土、細(xì)砂砂、中砂砂、粗砂砂、礫砂砂石等。三、區(qū)域域地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造xxx縣縣在地層層區(qū)劃上上屬天山山興安嶺嶺三江平平原分區(qū)區(qū)，產(chǎn)業(yè)業(yè)園處無(wú)無(wú)活動(dòng)斷斷裂帶。xxx地地區(qū)近五五十年內(nèi)內(nèi)沒(méi)有發(fā)發(fā)生過(guò)破

44、破壞性地地震，無(wú)無(wú)地震監(jiān)監(jiān)測(cè)記錄錄。產(chǎn)業(yè)業(yè)園地震震動(dòng)峰值值加速度度為小于于0.005g，地震基基本烈度度為小于于6度，反反應(yīng)譜特特征周期期為0.35ss。四、地層層巖性經(jīng)勘察，場(chǎng)地地地層由上上而下分分為5層層，現(xiàn)分分述如下下：粉土：黃褐色色，稍密密，無(wú)光光澤，韌韌性低，干強(qiáng)度度低；層層底最大大埋深為為2.880m。細(xì)砂：黃灰色色，顆粒粒不均勻勻，及配配良好，稍濕濕，松松散，含含粘性土土；主要要成分為為石英長(zhǎng)石。層頂最最小埋深深2.110m,層底最最大埋深深5.110m。中砂：黃灰色色，顆粒粒不均勻勻，及配配良好，飽和，稍密。含少量量礫石，局部夾夾粉質(zhì)粘粘土薄層層.主要要成分為為石英、長(zhǎng)石及及暗

45、色礦礦物等.層頂最最小埋深深3.990m,層底最最大埋深深13.20mm。粗砂：黃灰色色，顆粒粒不均勻勻，及配配良好，飽和，稍密中密。含少量量礫石.主要成成分為石石英、長(zhǎng)長(zhǎng)石及暗暗色礦物物等。層層頂最小小埋深99.700m,層層底最大大埋深116.440m。礫砂：黃灰灰色，顆粒不不均勻，顆粒級(jí)級(jí)配良好好，飽和和，中密密，含少少量礫石石，主要要成分為為石英、長(zhǎng)石及及花崗巖巖、閃長(zhǎng)長(zhǎng)巖等，該層頂頂最小埋埋深155.800m，該該層未穿穿透。五、巖土土主要物物理力學(xué)學(xué)各類土主主要物理理力學(xué)指指標(biāo)見(jiàn)下下表巖土名稱稱壓塑模量量Es(Mpaa)承載力特特征值ffak(kkpa)粉土：4.700180細(xì)砂：

46、3.900120中砂：8.900190粗砂：13.440230礫砂20.110280六、水文文地質(zhì)xxx縣縣地處黑黑龍江、松花江江兩江匯匯合處的的沖積平平原，北北、東、南受黑黑、松二二水環(huán)抱抱。境內(nèi)內(nèi)有大小小河流228條，屬黑龍龍江水系系7條，屬松花花江水系系21條條，均為為季節(jié)性性沼澤化化河流。主要河道道如下：1、松花花江：松松花江流流經(jīng)xxxx縣境境內(nèi)長(zhǎng)度度1488km，50年年一遇洪洪水流量量Q=2209330 mm3/SS，水位位高程：63.49mm。主槽槽寬達(dá)11.52.00km，多年平平均：最最低水位位57.80mm，多年年平均流流量21150 m3/S。2、黑龍龍江：黑黑龍江是是

47、中俄界界江，流流經(jīng)本縣縣境內(nèi)長(zhǎng)長(zhǎng)度為883kmm，夏季季雨量充充沛，地地表徑流流條件好好，每年年有二次次明顯的的洪水過(guò)過(guò)程，一一是春汛汛，二是是夏汛，徑流年年內(nèi)分配配不同。3、蜿蜒蜒河：是是人工河河流，季季節(jié)性積積水，流流域面積積12330 kkm2，全長(zhǎng)1107kkm，水水深13m。4、敖來(lái)來(lái)河：人人工河流流，季節(jié)節(jié)性積水水，面積積5100.7 km22，全長(zhǎng)長(zhǎng)50kkm，水水深1-3m。產(chǎn)業(yè)園中中砂礫層層富含第第四系孔孔隙潛水水，勘測(cè)測(cè)期間，地下水水位埋深深2.220m，左右,勘測(cè)期期間為豐豐水期。根據(jù)水水質(zhì)分析析報(bào)告，地下水水對(duì)混凝凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)的腐蝕蝕性等級(jí)級(jí)為弱腐腐蝕；地地下水對(duì)對(duì)鋼筋混

48、混凝土結(jié)結(jié)構(gòu)中鋼鋼筋的腐腐蝕性為為無(wú)腐蝕蝕，地下下水對(duì)鋼鋼結(jié)構(gòu)腐腐蝕為弱弱腐蝕。第四節(jié) 交通通條件xxx縣縣交通便便利,四四通八達(dá)達(dá)。有綏綏鶴路、綏佳路、富綏松花花江公路路大橋與與內(nèi)陸鐵鐵路聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)；距現(xiàn)現(xiàn)代化的的佳木斯斯國(guó)際航航空港僅僅90KKm；年年吞吐量量50萬(wàn)萬(wàn)噸的xxxx港港參與“江海聯(lián)聯(lián)運(yùn)”，經(jīng)俄俄羅斯入入海直通通日本、韓國(guó)。境南松松花江可可通千噸噸以下貨貨輪。乘乘船上航航可去佳佳木斯、哈爾濱濱，下航航可到同同江市。境北黑黑龍江可可通千噸噸以上的的客貨輪輪，乘船船上航可可去遜克克縣、黑黑河市，下航可可達(dá)撫遠(yuǎn)遠(yuǎn)縣和俄俄羅斯的的哈巴羅羅夫斯克克。一、鐵路路境內(nèi)無(wú)鐵鐵路，距距富錦鐵鐵路15

49、5公里。二、公路路現(xiàn)有公路路5700公里，其中：省級(jí)公公路1條條57公公里，綏綏蘿公路路57公公里，貫貫穿縣境境南北；農(nóng)村公公路5113公里里。在農(nóng)農(nóng)村公路路中，縣縣級(jí)公路路4條445.99公里；鄉(xiāng)級(jí)公公路155條3004.33公里；村級(jí)公公路466條1662.88公里。根據(jù)全省省公路網(wǎng)網(wǎng)總體規(guī)規(guī)劃思路路，結(jié)合合我縣實(shí)實(shí)際構(gòu)建建了“一橋，二環(huán)，三橫、四射”的xxxx縣公路路網(wǎng)。一橋：富富綏松花花江公路路大橋二環(huán)：xxxx縣xxxx鎮(zhèn)繞城城公路；區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)中心心環(huán)線（xxxx望江綏東二九00中興集賢福興xxxx農(nóng)場(chǎng)綏農(nóng)117隊(duì)綏農(nóng)336隊(duì)富強(qiáng)xxxx）。三橫：前鋒農(nóng)農(nóng)場(chǎng)至嫩嫩江公路路xxxx至鶴

50、崗崗段；撫遠(yuǎn)至至加格達(dá)達(dá)奇公路路同江至至名山段段；新富至至同江公公路（含含駱駝圈圈子至丹丹東公路路xxxx至同江江段）。四射：xxxx至嘉蔭蔭公路xxxx至至名山段段；xxxx至聯(lián)合合北口子子公路；xxxx至綏東東公路；xxxx至迎春春公路。聯(lián)絡(luò)線：在骨架架公路基基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展特特點(diǎn)、狀狀況，結(jié)結(jié)合交通通出行需需求和城城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村村（屯）分布情情況，共共設(shè)置887條聯(lián)聯(lián)絡(luò)線，充分發(fā)發(fā)揮補(bǔ)充充、完善善網(wǎng)絡(luò)和和支撐的的作用。第六章 產(chǎn)業(yè)業(yè)園發(fā)展展戰(zhàn)略和和總體規(guī)規(guī)劃第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)業(yè)園規(guī)劃劃指導(dǎo)思思想xxx工工業(yè)示范范基地自自然地理理?xiàng)l件優(yōu)優(yōu)越，土土地資源源豐富。人居條條件完備備。規(guī)劃劃對(duì)俄進(jìn)

51、進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園將有有力的促促進(jìn)對(duì)外外招商引引資，對(duì)對(duì)內(nèi)搞活活開放，為xxxx縣經(jīng)濟(jì)的的飛躍提提供可靠靠保障。1、對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工園區(qū)區(qū)的核心心是創(chuàng)新新，包括括知識(shí)創(chuàng)創(chuàng)新和技技術(shù)創(chuàng)新新。創(chuàng)新新的源泉泉就在于于四點(diǎn)：知識(shí)密密集，環(huán)環(huán)境寬松松，政策策優(yōu)越，設(shè)施完完善。2、優(yōu)越越的地理理位置，是發(fā)展展新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的理理想之地地。3、良好好的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，包括交交通基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施和和信息基基礎(chǔ)設(shè)施施，這是是對(duì)俄進(jìn)進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園持續(xù)續(xù)高速發(fā)發(fā)展的必必要條件件。4、優(yōu)美美的風(fēng)景景，宜人人的自然然環(huán)境不不僅能提提供高質(zhì)質(zhì)量的工工作環(huán)境境，更能能激發(fā)人人的創(chuàng)造造精神，是發(fā)展展旅游工工業(yè)和農(nóng)農(nóng)業(yè)的重重點(diǎn)區(qū)域

52、域。第二節(jié) 園區(qū)區(qū)發(fā)展目目標(biāo)一、總體體目標(biāo)以高新技技術(shù)為起起點(diǎn)、高高標(biāo)準(zhǔn)地地規(guī)劃建建設(shè)好對(duì)對(duì)俄出口口加工園園區(qū)，體體現(xiàn)出人人與自然然、環(huán)境境的和諧諧統(tǒng)一，體現(xiàn)出出知識(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的特特征，使使對(duì)俄進(jìn)進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園建設(shè)設(shè)實(shí)現(xiàn)各各項(xiàng)功能能定位，促進(jìn)xxxx縣縣經(jīng)濟(jì)快快速發(fā)展展。二、產(chǎn)業(yè)業(yè)定位1、依托托周邊口口岸及中中興港水水路口岸岸優(yōu)勢(shì)，抓住近近年來(lái)俄俄羅斯經(jīng)經(jīng)濟(jì)加快快復(fù)蘇，加緊建建設(shè)的機(jī)機(jī)遇，積積極發(fā)展展木材加工產(chǎn)業(yè)業(yè)。2、依托托xxxx縣的資源源優(yōu)勢(shì)，建立以以進(jìn)口農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品為原料料的農(nóng)副副產(chǎn)品加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)。3、依托托國(guó)內(nèi)先先進(jìn)的服服裝加工工技術(shù)，引進(jìn)省省內(nèi)外有有實(shí)力的企企業(yè)入駐駐產(chǎn)業(yè)，生生產(chǎn)

53、俄羅羅斯市場(chǎng)場(chǎng)需要的的服裝、鞋帽等等相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。4、依托托地理優(yōu)優(yōu)勢(shì)，積積極發(fā)展展對(duì)俄進(jìn)進(jìn)、出口口貿(mào)易，支持企企業(yè)擴(kuò)大大出口，進(jìn)口所所需工業(yè)業(yè)原料，支撐對(duì)對(duì)俄出口口加工園園區(qū)內(nèi)的的企業(yè)加加快發(fā)展展。5、依托托旅游資資源，建建設(shè)一條條商業(yè)街街，加大大流通產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展。 三、具具體建設(shè)設(shè)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)園規(guī)規(guī)劃面積積為2.26平方方公里，重點(diǎn)建建設(shè)木材加工、服裝、農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品3個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)、1條商商業(yè)街，產(chǎn)業(yè)園園建成后后，將引引進(jìn)出口口加工型型企業(yè)550家左右右，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)值330億，出出口創(chuàng)匯匯2億美美元，成成為鶴崗崗地區(qū)至至黑龍江江東北部對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工基地地。產(chǎn)業(yè)業(yè)園基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)包括括新建道道路、供供

54、電、供供水、排排水、通通訊、供供熱、有有線電視視等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建建成后，可滿足足產(chǎn)業(yè)園園基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施配套套需要，基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施達(dá)到到“六通一平平”，最終終形成交交通便捷捷、設(shè)施施配套、產(chǎn)業(yè)集集群的對(duì)對(duì)俄進(jìn)出口加加工專業(yè)業(yè)園區(qū)。第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)業(yè)園規(guī)劃劃原則建設(shè)對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園，拉拉動(dòng)縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展，是是一項(xiàng)綜綜合性工工程，是是一項(xiàng)長(zhǎng)長(zhǎng)期的任任務(wù)，不不可能一一蹴而就就。產(chǎn)業(yè)業(yè)園規(guī)劃劃應(yīng)本著著尊重規(guī)規(guī)律、腳腳踏實(shí)地地、統(tǒng)籌籌規(guī)劃、分步實(shí)實(shí)施的原原則，為為入?yún)^(qū)的的企業(yè)發(fā)發(fā)展壯大大創(chuàng)造良良好的政政策和服服務(wù)環(huán)境境。一、堅(jiān)持持統(tǒng)籌安安排、合合理布局局的原則則規(guī)劃是工工業(yè)園區(qū)區(qū)建設(shè)的的龍頭，規(guī)劃應(yīng)應(yīng)

55、該充分分考慮園園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展的的可行性性，對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園的規(guī)規(guī)劃應(yīng)充充分考慮慮統(tǒng)籌安安排，合合理布局局，充分分考慮超超前和可可持續(xù)性性發(fā)展，使之既既能適應(yīng)應(yīng)企業(yè)近近期的基基本要求求，又考考慮到企企業(yè)長(zhǎng)期期可持續(xù)續(xù)發(fā)展；既能適適應(yīng)園區(qū)區(qū)短期的的發(fā)展要要求，又又考慮到到園區(qū)的的長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展。二、堅(jiān)持持經(jīng)濟(jì)效效益與社社會(huì)效益益相統(tǒng)一一的原則則對(duì)俄進(jìn)出出口加工工園區(qū)規(guī)規(guī)劃要將將配套建建設(shè)擺在在重要位位置，使使園區(qū)內(nèi)內(nèi)企業(yè)能能夠充分分利用配配套設(shè)施施進(jìn)行生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)，充分分利用產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的的發(fā)展特特點(diǎn)，同同時(shí)也可可以因此此吸引企企業(yè)入駐駐，發(fā)揮揮優(yōu)勢(shì)效效應(yīng)，盡盡最大程程度發(fā)揮揮經(jīng)濟(jì)效效益和社社會(huì)

56、效益益。三、堅(jiān)持持與城鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃相相結(jié)合的的原則對(duì)俄進(jìn)出出口加工工產(chǎn)業(yè)園園規(guī)劃還還要與xxxx縣縣城鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃相結(jié)結(jié)合，納納入xxxx縣的總體體規(guī)劃，使其成成為城鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)劃的一一個(gè)重要要組成部部分。規(guī)規(guī)劃不能能只局限限于土地地方面，還要包包括經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展規(guī)規(guī)劃，并并輔之以以相應(yīng)的的政策措措施。要要在總體體規(guī)劃的的統(tǒng)一指指導(dǎo)下，制定園園區(qū)的專專項(xiàng)建設(shè)設(shè)規(guī)劃。四、堅(jiān)持持市場(chǎng)導(dǎo)導(dǎo)向的原原則要突出市市場(chǎng)導(dǎo)向向，形成成主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和地地方特色色。xxxx工業(yè)業(yè)示范基基地的農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品加工工業(yè)、新新能源等等產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展態(tài)勢(shì)勢(shì)一直很很好，前前景樂(lè)觀觀，可以以形成主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)，同時(shí)時(shí)還要積積極培育育木材加加工

57、、服服裝加工工等地方方特色，提高工工業(yè)園區(qū)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第四節(jié) 對(duì)俄俄進(jìn)出口加加工園區(qū)區(qū)園區(qū)總總體規(guī)劃劃一、規(guī)劃劃依據(jù)1、xxxx縣縣城鎮(zhèn)總總體規(guī)劃劃2、中華華人民共共和國(guó)城市規(guī)規(guī)劃法3、城城市規(guī)劃劃編制辦辦法細(xì)則則4、xxxx縣縣工業(yè)示示范基地地總體規(guī)劃二、規(guī)劃劃布局在規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)過(guò)程程中，充充分考慮慮超前和和可持續(xù)續(xù)性發(fā)展展，使之之既能適適應(yīng)企業(yè)業(yè)近期的的基本要要求，又又考慮到到企業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)期可持持續(xù)發(fā)展展；既有有利于個(gè)個(gè)別企業(yè)業(yè)空間的的調(diào)整和和變化，又有利利于園區(qū)區(qū)內(nèi)整體體風(fēng)格和和產(chǎn)業(yè)布布局的均均衡。規(guī)規(guī)劃結(jié)構(gòu)構(gòu)涵蓋了了產(chǎn)業(yè)園園的主題題功能內(nèi)內(nèi)容，以以人的活活動(dòng)為中中心相互互配合、相互協(xié)協(xié)調(diào)

58、。在設(shè)計(jì)過(guò)過(guò)程中綜綜合了自自然環(huán)境境特征、地區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展戰(zhàn)略、外圍交交通組織織關(guān)系以以及分期期發(fā)展計(jì)計(jì)劃、金金融投資資導(dǎo)向，最終確確定工業(yè)業(yè)園區(qū)規(guī)規(guī)劃結(jié)構(gòu)構(gòu)為“三業(yè)一帶一一中心”。布局局如下：三業(yè)：規(guī)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)業(yè)園4個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)由設(shè)木材加工、服裝、農(nóng)產(chǎn)品品加工33個(gè)產(chǎn)業(yè)業(yè)組成。該區(qū)是是對(duì)俄進(jìn)進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園的主主要內(nèi)容容，以園園區(qū)的未未來(lái)發(fā)展展為重點(diǎn)點(diǎn)，主要要分布在在產(chǎn)業(yè)園園以南大部部分地區(qū)區(qū)。內(nèi)部部按照產(chǎn)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)質(zhì)適當(dāng)劃劃分內(nèi)部部的產(chǎn)業(yè)業(yè)分區(qū)，配合大大規(guī)模的的開放空空間設(shè)計(jì)計(jì)，并注注意廠房房的形象象設(shè)計(jì)，以創(chuàng)造造優(yōu)良的的生產(chǎn)環(huán)環(huán)境。一帶：景景觀綠化化帶。在產(chǎn)業(yè)園園四周和和中心公公路布置置

59、綠化帶帶，以植植物栽種種為主，通過(guò)豐豐富的植植物組合合配置以以及鋪砌砌、小品品等景觀觀設(shè)施，為園區(qū)區(qū)創(chuàng)造一一個(gè)良好好的綠化化氛圍。同時(shí)為為園區(qū)樹樹立一個(gè)個(gè)良好的的形象，起到了了視覺(jué)引引導(dǎo)作用用。一中心：以商業(yè)業(yè)街為中中心，建建設(shè)綜合合服務(wù)區(qū)區(qū)，集中中商務(wù)中中心、會(huì)會(huì)務(wù)中心心、產(chǎn)業(yè)業(yè)園管理理中心，設(shè)置園園區(qū)標(biāo)志志性雕塑塑，建設(shè)設(shè)觀光特特色商業(yè)業(yè)景觀。三、規(guī)劃劃用地1、規(guī)劃劃用地xxx縣縣工業(yè)示示范基地地對(duì)俄進(jìn)出口加加工產(chǎn)業(yè)業(yè)園位于于綏嘉公公路以東東，富綏松松花江大大橋以南南，與大大橋經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)毗鄰鄰，交通通便利，區(qū)位優(yōu)優(yōu)越，是是發(fā)展新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)的理想想之地。園區(qū)中中長(zhǎng)期規(guī)規(guī)劃工業(yè)業(yè)用地22.266

60、平方公公里，近近期建成成后面積積為1.37平平方公里里，為實(shí)實(shí)現(xiàn)資源源科學(xué)配配置、基基礎(chǔ)設(shè)施施合理利利用、園園區(qū)功能能分區(qū)明明確，規(guī)規(guī)劃將園園區(qū)用地地分為加加工區(qū)用用地、園園區(qū)商管管用地、公用設(shè)設(shè)施用地地、綠化化用地、道路用用地。用用地平衡衡詳見(jiàn)下下表：用地平衡衡表序號(hào)名 稱單 位數(shù) 量比例%1總用地ha2261002規(guī)劃工業(yè)業(yè)用地ha17476.993管理、公公共設(shè)施施用地ha8.63.84道路廣場(chǎng)場(chǎng)用地ha219.35公共綠地地ha22.4410第七章 基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)內(nèi)容容第一節(jié) 基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)現(xiàn)狀狀xxx縣縣在工業(yè)示示范基地地的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)從220100年開始始，工業(yè)示示范基地地