青島城市規(guī)劃發(fā)展史

1、1.1城市發(fā)展歷程1.1.1歷史沿革青島地區(qū)昔稱膠澳。1891年（清光緒十七年）清政府議決在膠澳設(shè)防，青島由此建置。1897年11月，德國(guó)以“巨野教案”為借口強(qiáng)占膠澳，并強(qiáng)迫清政府于1898年3月6日簽訂膠澳租界條約。從此，膠澳淪為殖民地，山東也劃入了德國(guó)的勢(shì)力范圍。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，1914年11月，日本取代德國(guó)侵占膠澳，進(jìn)行軍事殖民統(tǒng)治。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)人民為收回青島進(jìn)行了英勇斗爭(zhēng)。1919年，由于青島主權(quán)問(wèn)題，引發(fā)了著名的“五四”運(yùn)動(dòng)，迫使日本于1922年2月4日同中國(guó)政府簽訂了解決山東懸案條約。同年12月10日，中國(guó)收回膠澳，開(kāi)為商埠設(shè)立膠澳商埠督辦公署，直屬北洋政府。其

2、行政區(qū)域與德膠澳租界地相同。1929年4月，南京國(guó)民政府接管膠澳商埠，同年7月設(shè)青島特別市。1930年改稱青島市。1938年1月，日本再次侵占青島。1945年9月，國(guó)民黨政府在美國(guó)支持下接收青島，仍為特別市。1949年6月2日，青島解放。青島解放后，改屬山東省省轄市。1981年被列為全國(guó)15個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市之一；1984年4月，被列為全國(guó)14個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的沿海港口城市之一；1986年10月15日，被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)在國(guó)家計(jì)劃中實(shí)之一。1.1.2城市建設(shè)歷程行單列，賦予省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；1994年2月，被列為全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市1、德占時(shí)期青島的城市空間演化（18871914）青島城市發(fā)展是1

3、887年德國(guó)侵占青島后，從最南端的港口開(kāi)始。自1898年始德國(guó)人將原沿海一帶的中國(guó)居民遷移，進(jìn)行了大規(guī)模的城市建設(shè)，相繼建成小港碼頭、膠濟(jì)鐵路、青島火車站、四方機(jī)車廠，具備了一定的城市規(guī)模和雛形。1910年德國(guó)人第二次編制了青島城市規(guī)劃，規(guī)劃市區(qū)面積比原市區(qū)擴(kuò)大了4倍，重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)貿(mào)易。1910年青島城市空間基本形態(tài)2、第一次日占時(shí)期青島的城市空間演化(19141922)U.triJ.(CiKUIHCltHAriKtRUSSENRHESTSINGTAU(t5ingtao)CHINGTAO(UiiuorhouWan)1919年青島城市建成區(qū)范圍圖1914年，日本帝國(guó)主義占領(lǐng)青島，將青島作為其掠奪

4、山東和華北物資的基地。隨著工商業(yè)的發(fā)展，堂邑路、聊城路等處建成了日僑商業(yè)和居住區(qū)，稱為“新市區(qū)”四方、滄口一帶建起大片簡(jiǎn)陋住宅，并建成一批由日本人主持的學(xué)校、醫(yī)院及其它公共建筑。青島至滄口、青島至李村的公路和大量市區(qū)道路先后建成，城市空間布局沿膠州灣東岸繼續(xù)向北發(fā)展。1919年青島城市建成區(qū)與現(xiàn)狀市區(qū)關(guān)系圖3、國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期青島的城市空間演化(19221938)1922年，中國(guó)北洋政府接收青島，辟為“膠澳商埠”1929年，南京國(guó)民政府接收青島，設(shè)立青島特別市。這一時(shí)期，青島的城市建設(shè)得到了質(zhì)的發(fā)展，當(dāng)局進(jìn)行了較大規(guī)模的城市建設(shè)，匯泉角、太平角、八大關(guān)別墅區(qū)、萊陽(yáng)路住宅區(qū)、中山路銀行群等陸續(xù)形成

5、，大港增建二號(hào)碼頭，并建成大批公建和游覽、體育設(shè)施。1937年，市區(qū)人口達(dá)到38.5萬(wàn)。青島已成為引人注目的休養(yǎng)避暑游覽勝地。4、第二次日占時(shí)期至解放前青島的城市空間演化(19381949)1938年，日本再次占領(lǐng)青島，并于次年6月將行政區(qū)擴(kuò)大到膠縣、即墨，稱為大青島。同年擬訂了“青島特別市地方計(jì)劃”(即大青島市區(qū)域規(guī)劃)和“母市計(jì)劃”(即青島市區(qū)規(guī)劃)，但這些計(jì)劃都未實(shí)現(xiàn)。日本占領(lǐng)的8年間，在城市建設(shè)方面，僅為擴(kuò)大港口運(yùn)輸而辟建了大港六號(hào)碼頭，為適應(yīng)日本人長(zhǎng)期居住的需要，建造了部分住宅，修建了少量道路等市政設(shè)施，其他方面沒(méi)有大的發(fā)展。5、解放后至改革開(kāi)放前青島的城市空間演化(19491978

6、)青島市的快速發(fā)展是在解放以后，1951年，青島市的行政區(qū)劃得到了重新調(diào)整，設(shè)市南、臺(tái)西、市北、臺(tái)東、四方、滄口6個(gè)區(qū)及嶗山區(qū)，1952年，城市建成區(qū)面積30.2平方公里。“一五”期間，根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排，青島作為一座沿海工業(yè)和港口城市，投資進(jìn)行了一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。城市空間格局沿海岸線向北擴(kuò)展到四方、滄口一帶，城市人口增長(zhǎng)較快。據(jù)1957年統(tǒng)計(jì)，城市建成區(qū)面積為35.6平方公里。1958年“大躍進(jìn)”以后，建成了小白干路等幾條道路。小白干路平行于膠州灣東岸，縱穿四方、滄口兩區(qū)，它的開(kāi)通使城市布局更快向北擴(kuò)展。1949年青島城市空間簡(jiǎn)圖1980年青島城市空間簡(jiǎn)圖6、改革開(kāi)放至90年代青島的城市空間

7、演化(19781994)1995年青島城市空間發(fā)展現(xiàn)狀簡(jiǎn)圖申國(guó)和市垠劃董計(jì)廚兗瞳舌冊(cè)市鞍市規(guī)劃設(shè)自70年代中期開(kāi)始，隨著黃島油碼頭的建設(shè)，與青島老市區(qū)隔海相望的黃島迅速發(fā)展成為新城鎮(zhèn)，建設(shè)了市政公用設(shè)施。1979年正式建立黃島區(qū)，成為青島市區(qū)之一。至1985年黃島區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)到2.6平方公里，人口1萬(wàn)多。1984年，中央確定青島為十四個(gè)沿海開(kāi)放城市之一。青島在大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、重點(diǎn)改造老企業(yè)的同時(shí)，決定在黃島區(qū)內(nèi)的薛家島北部開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，在石老人和薛家島南部開(kāi)辟旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。經(jīng)過(guò)10年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)形成了良好的投資環(huán)境。90年代中期，青島市加快了城市東部的開(kāi)發(fā)建設(shè)，新設(shè)立了青島市高科技工業(yè)園、東部新區(qū)和石老人國(guó)家旅游度假區(qū)、東部已成為青島市新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。確立了青島的城市發(fā)展模式是除繼續(xù)建設(shè)膠州灣東岸帶形城市外，拓展兩翼，即在膠州灣西岸建設(shè)黃島新經(jīng)濟(jì)區(qū)，同時(shí)開(kāi)發(fā)了嶗山西部地區(qū)。7、95年以來(lái)城市空間的飛躍發(fā)展(19952004)95年以來(lái)，青島城市空間進(jìn)入了飛躍發(fā)展階段，在95總規(guī)的指導(dǎo)下，城市總體結(jié)構(gòu)基本上形成了以膠州灣東岸為主城、西岸為輔城、環(huán)膠州灣沿線為發(fā)展組團(tuán)的“兩點(diǎn)一環(huán)”的發(fā)展勢(shì)態(tài)；主城和輔城為城市相對(duì)集