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1、第 PAGE14 頁 共 NUMPAGES14 頁2023年最新的新生代農(nóng)民工調(diào)查報告疏遠(yuǎn)農(nóng)村,親近城市,受教育程度較高,與企業(yè)和國家的關(guān)系均已不同于老一代,下面是YJBYS小編為大家精心搜集的新生代農(nóng)民工調(diào)研報告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家! 新生代農(nóng)民工調(diào)研報告范文(一) 近年來,新生代農(nóng)民工逐漸成為我國農(nóng)民工大軍中的主力軍,新生代農(nóng)民工調(diào)研報告。隨著新生代農(nóng)民工數(shù)量不斷增長,他們面臨的生存困境,及其引發(fā)的社會問題與社會沖突,開始引起政府和社會的高度關(guān)注。 日前,由清華大學(xué)社會學(xué)系與中國青少年發(fā)展基金會聯(lián)合組成的 新生代農(nóng)民工研究 課題組,發(fā)布了他們最新的調(diào)研報告 困境與行動 新
2、生代農(nóng)民工與 農(nóng)民工生產(chǎn)體制 的碰撞(以下稱報告)。課題組在對北京、上海、廣州三大城市中的農(nóng)民工進行抽樣調(diào)查,并對珠三角地區(qū)的農(nóng)民工生存狀況做了深入的田野調(diào)查后發(fā)現(xiàn),相比于老一代農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工的行動取向格外突出,表現(xiàn)為更頻繁地參與維權(quán)行動、更為主動地進行勞資博弈。 新生代農(nóng)民工頻繁地卷入勞資沖突甚至參與一些集體性事件并非偶然,是新生代農(nóng)民工的新特征與一些舊有制度之間發(fā)生碰撞后的必然結(jié)果。對于我國來說,新生代農(nóng)民工問題已經(jīng)擺在眼前,想躲也躲不過去。我們必須正視這個問題,并做出改變。 課題組負(fù)責(zé)人、清華大學(xué)社會學(xué)系教授沈原說。 許多新生代農(nóng)民工樂于將自己看成城市小白領(lǐng) 一般意義上,新生代農(nóng)民
3、工是指出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16周歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。然而報告認(rèn)為,新生代農(nóng)民工不能只是一個簡單的年齡、生理概念,應(yīng)該從社會、經(jīng)濟、文化、心理等不同維度來界定他們的群體特征。 新生代農(nóng)民工群體最大的特征是什么報告給出答案 疏遠(yuǎn)農(nóng)村,親近城市,受教育程度較高,與企業(yè)和國家的關(guān)系均已不同于老一代。 與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工對農(nóng)村生活較陌生,也較為欠缺認(rèn)同感。 報告中引用的課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,與老一代農(nóng)民工相比,新生代務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷明顯較少。在老一代農(nóng)民工中經(jīng)常務(wù)農(nóng)的比例是31.0%,沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷的比例僅26.0%;而在新生代農(nóng)民工中,44.0%的人完全沒有務(wù)
4、農(nóng)經(jīng)歷,44.1%的人偶爾務(wù)農(nóng),經(jīng)常務(wù)農(nóng)的比例只有11.9%。 調(diào)查還發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工與農(nóng)村的經(jīng)濟聯(lián)系也在不斷減弱。從將工資結(jié)余寄回農(nóng)村老家來看,新生代農(nóng)民工明顯不如老一代積極。老一代農(nóng)民工2023年平均年度結(jié)余15378元,其中有11063元寄回家,占結(jié)余的72.0%。而新生代農(nóng)民工2023年的平均年度結(jié)余僅9684元,其中寄回家的錢為5654元,僅為58.4%。 與疏遠(yuǎn)農(nóng)村相對應(yīng),報告分析指出,新生代農(nóng)民在受教育程度、消費習(xí)慣、生活習(xí)慣、生活方式、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和對外來的期望等5個方面表現(xiàn)出極其強烈的親近城市的傾向。 從受教育年限來看,新生代農(nóng)民工的平均受教育年限是10.7年,遠(yuǎn)高于老一代
5、農(nóng)民工的8.6年。新生代農(nóng)民工中接受過高中、中專、技校及大專、自考本科等中高等教育者的比例為53.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老一代農(nóng)民工的25.7%。新生代農(nóng)民工受教育年限的增長與受教育水平的提高,提升了他們部分的職業(yè)技能,同時也使他們在進入工廠之前有了更豐富的城市生活經(jīng)歷。 在消費習(xí)慣上,收入更低、消費更多、結(jié)余少、出現(xiàn)透支現(xiàn)象等城市年輕人的消費模式,已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工的整體特征。 報告對兩代農(nóng)民工的日常開支進行詳細(xì)比較后發(fā)現(xiàn):新生代農(nóng)民工在消費習(xí)慣上逐漸城市化,他們在娛樂、服裝、通訊等項目上的花費都顯著高于老一代農(nóng)民工。具體而言,除了住宿和伙食之外,老一代農(nóng)民工月均花費在100元以上的其他開支項目只
6、有兩項:生活日用品和請客送禮;而新生代農(nóng)民工月均花費在100元以上的開支項目有4項,按花費多少依次是服裝、生活用品、娛樂、通訊。其中新生代在服裝(169元)和娛樂上(115元)的花費分別是老一代農(nóng)民工的23倍。 與消費習(xí)慣類似,報告認(rèn)為新生代農(nóng)民工的生活、休閑方式上也已明顯具有了城市年輕人的特征,他們和城里的年輕人一樣愛玩電腦、玩手機,喜歡上網(wǎng)。而且與只受過初等教育的新生代農(nóng)民工比,受過中高等教育的新生代農(nóng)民工的生活方式更具有城市年輕人的特點。以上網(wǎng)為例,在老一代農(nóng)民工中,上網(wǎng)的人數(shù)僅占32.2%,而且每天上網(wǎng)的平均時間也不到40分鐘;在新生代農(nóng)民工中,上網(wǎng)的比例為85.7%,每天平均上網(wǎng)時間
7、為2.7小時;而在受過中高等教育的新生代農(nóng)民工中,這兩個指標(biāo)均高達(dá)91.3%和3.3小時。 調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也開始向城市轉(zhuǎn)移。在遇到問題時會求助的 第一人 中,相比于老一代農(nóng)民工首選家人親戚(67.0%)與朋友(21.0%),新生代農(nóng)民工求助家人親戚的比例雖然也排在第一位(54.0%),但是其求助朋友的比例則大大提高(41.0%)。在對外來的期望方面,新生代農(nóng)民工親近城市的特點則更為明顯,有近六成的新生代農(nóng)民工對未來的打算是繼續(xù)在城市發(fā)展,明確表示回鄉(xiāng)村老家發(fā)展的不到五分之一。 參與該課題實地調(diào)研的清華大學(xué)博士生汪建華告訴記者,在與新生代農(nóng)民工打交道的過程中,他經(jīng)常忘了自己
8、是在和農(nóng)民工打交道。因為不論言談舉止還是穿著打扮,一些新生代農(nóng)民工與城市小白領(lǐng)幾乎沒有區(qū)別,而且許多新生代農(nóng)民工也樂于將自己看成城市小白領(lǐng)。 短工化使新生代農(nóng)民工低工資低福利的狀況難以改善 疏遠(yuǎn)農(nóng)村并親近城市的年輕人能否順利融入城市呢 報告指出,新生代農(nóng)民工是一個具有新特征的群體,但他們面對的卻是與老一代農(nóng)民工相同的 農(nóng)民工生產(chǎn)體制 ,這個體制包含兩個方面: 工廠權(quán)威管理體制 和 拆分型勞動力再生產(chǎn)制度 。正是這兩個制度的存在,使得當(dāng)前新生代農(nóng)民工融入城市困難重重。 首先, 工廠權(quán)威管理體制 是指以高強度與長時間的簡單勞動、微薄的工資待遇、嚴(yán)苛的管理制度、危險的工作環(huán)境等為特征的現(xiàn)代工廠制度。
9、 由于許多新生代農(nóng)民工受教育程度相對較高,且具有一定城市生活經(jīng)歷,他們對自己的工作也形成了新的期望。調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工相比于老一代農(nóng)民工更重視工作的發(fā)展前景與意義,更看重企業(yè)的管理制度。這一特點在受過中高等教育的新生代農(nóng)民工中表現(xiàn)得更為突出。 新生代農(nóng)民工懷揣著對工作的新期望,可是他們在現(xiàn)實中又不得不面對殘酷的工作環(huán)境。調(diào)查顯示,在工資方面,新生代農(nóng)民工2023年上半年平均月工資為2416.46元,比老一代低約570元;在勞動保護方面,進入勞動力市場時間不長的新生代農(nóng)民工中有13.0%受過工傷,與工作時間是他們3倍的老一代基本持平(13.3%)。 低工資、低保障 新生代農(nóng)民工所處的這種 工
10、廠權(quán)威管理體制 ,使得他們在期望與現(xiàn)實間形成強烈反差,也讓他們感覺到,城市并不親近,想要生存下去依然舉步維艱。 汪建華說。 其次, 拆分型勞動力再生產(chǎn)制度 是指,造成我國的農(nóng)民工在城市工作卻在農(nóng)村養(yǎng)家、養(yǎng)病、養(yǎng)老的基本制度安排,最典型的就是當(dāng)前的城鄉(xiāng)戶籍制度。 報告指出,勞動力再生產(chǎn)包括勞動力的 維持 和 更新 兩部分。前者指的是勞動者恢復(fù)體力腦力的過程,而后者則包括一系列勞動力代際更替的安排,如贍養(yǎng)老人、撫育子女等。一般而言,勞動力的維持和更新兩部分應(yīng)緊密結(jié)合,在同一制度背景中進行??墒窃谖覈r(nóng)民工的勞動力再生產(chǎn)過程卻被拆分開了。農(nóng)民工個人體力腦力的恢復(fù)是在工廠中實現(xiàn)的,盡管這往往只是以擁
11、擠的住所和缺乏營養(yǎng)的食物來 維持 而勞動力的代際 更新 則是在這些農(nóng)民工的來源地即鄉(xiāng)村老家中實現(xiàn)的,農(nóng)民工的父母、子女留在了生活成本較低的村莊,老人贍養(yǎng)和子女撫育也部分需要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來實現(xiàn)。 拆分型勞動力再生產(chǎn)制度 造成的最直接后果,就是新生代農(nóng)民工對城市和農(nóng)村的雙向依賴。一方面,他們需要以在城市中工作獲得的工資維持生計。在課題組調(diào)查的1017名新生代農(nóng)民工中,57.2%的人在2023年將工資結(jié)余帶回農(nóng)村的家中,他們每人平均帶回家中9500元;另一方面,他們的家庭生計也同樣離不開農(nóng)村。調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工的家庭收入有大約20%來自農(nóng)村,在266位有孩子的新生代農(nóng)民工中,有51.1%的人至少
12、有一個孩子生活在農(nóng)村。 課題組成員、清華大學(xué)社會學(xué)系教授郭于華說: 由于新生代農(nóng)民工與舊的 農(nóng)民工生產(chǎn)體制 之間存在著不可調(diào)和的矛盾,對于原本渴望離開農(nóng)村、進入城市的他們來說,農(nóng)村已然是 回不去 的舊鄉(xiāng),城市則成了 留不下 的異地。他們每年不得不像候鳥一樣遷徙于農(nóng)村家鄉(xiāng)與城市工作地之間,而每一次遷徙經(jīng)常伴隨著工作的轉(zhuǎn)換。于是, 工作 返鄉(xiāng) 再找工作 的短工化模式在新生代農(nóng)民工中相當(dāng)普遍,在這種短工化的困境中,他們低工資、低福利的現(xiàn)實狀況就更難得到改善。 新生代農(nóng)民工經(jīng)常會主動提出利益訴求 調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管新生代農(nóng)民工平均外出務(wù)工時間遠(yuǎn)低于老一代農(nóng)民工(4.3年對12.4年),權(quán)益受損比例也明顯低
13、于老一代農(nóng)民工(14.1%對19.5%),可是他們參與群體維權(quán)的經(jīng)歷卻與老一代農(nóng)民工沒有明顯差異(4.5%對5.0%)。也就是說,與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的行動取向格外突出,更容易卷入勞資集體事件中。 新生代農(nóng)民工行動取向突出并非偶然,而是新生代和舊制度遭遇的必然邏輯。 課題組成員、中國政法大學(xué)社會學(xué)院講師何江穗分析指出,在舊制度下,新生代農(nóng)民工的不滿主要來自兩方面:首先,新生代農(nóng)民工向往城市,可是 拆分型勞動力再生產(chǎn)制度 卻讓他們既不能融入城市,又不能離開農(nóng)村,兩邊都有聯(lián)系,實際上卻又漂泊無根;其次,由于新生代農(nóng)民工教育程度高、消費方式和生活方式都具有城市年輕人的特征,向往能成為活生
14、生的 人 ,可是在高強度生產(chǎn)、低工資待遇的 工廠權(quán)威管理體制 下,他們經(jīng)常只被看做是干活的 手 。 正常情況下,農(nóng)民工有了不滿可以通過正常渠道解決??墒窃趯嶋H中,由于農(nóng)民工缺乏自己的工會組織、社會組織的支持,而他們唯一能依靠的司法維權(quán)這條道路不但時間和金錢成本高,而且實際效力更是有限。在這種情況下,新生代農(nóng)民工只能將自己的不滿訴諸非正常渠道,比如集體維權(quán)行動等。 何江穗說。 報告進一步指出,與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工不但更具行動傾向,而且他們的行動模式和訴求目標(biāo)也顯現(xiàn)出新的特點。課題組比較了不同類型農(nóng)民工參與的集體維權(quán)事件后發(fā)現(xiàn),在那些老一代農(nóng)民工仍占相當(dāng)比例的工廠中,集體維權(quán)通常只是為
15、了保護自身權(quán)益不受損害;而以新生代農(nóng)民工,特別是受過中高等教育的新生代農(nóng)民工為主的工廠中,他們集體維權(quán)的目的并不止步于法律規(guī)定的基本工資,而是進一步要求增加工資,明確提出建立工資調(diào)整制度和完善工會制度的要求。 也就是說,新生代農(nóng)民工不是只在自身權(quán)益受損的時候才被動維權(quán),他們經(jīng)常會主動地提出利益訴求,而且他們的訴求也不僅僅停留在經(jīng)濟層面,許多更是深入到制度層面。 沈原認(rèn)為,未來我國的新生代農(nóng)民工數(shù)量還會繼續(xù)增長,而且現(xiàn)在的新生代農(nóng)民工中,許多人將會面臨娶妻生子、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面的重要問題,這樣一來,他們與舊制度之間的沖突將會更加激烈。 如果舊制度依然 不為所動 ,以新生代農(nóng)民工為主體的工
16、人集體維權(quán)事件必將越來越頻繁、激烈,社會的穩(wěn)定與發(fā)展都將受到嚴(yán)重威脅。 如何才能避免未來這種局面的出現(xiàn)報告指出,需要將著眼點放在落實新生代農(nóng)民工的企業(yè)公民與社區(qū)公民身份上。 報告解釋, 企業(yè)公民 是指農(nóng)民工在工廠中不僅僅是勞動者,而且還享有 公民權(quán)利 ,有權(quán)就自己的工資、工作條件和其他相關(guān)問題提出要求,其中最重要的就是集體議價機制,資料共享平臺新生代農(nóng)民工調(diào)研報告()。而 社區(qū)公民 身份主要指農(nóng)民工有權(quán)享受城鎮(zhèn)居民所享有的各種社會福利,這包括農(nóng)民工及其子女有權(quán)在城市中平等地享受包括教育、醫(yī)療、住宅等在內(nèi)的各種公共服務(wù)。 賦予新生代農(nóng)民工公民身份及集體議價權(quán)利并不危險。 汪建華在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn),
17、新生代農(nóng)民工在行動過程中最在意的就是自己的行動方式有沒有違法,在提出訴求和進行集體談判時,往往也會將物價和生活成本、同行的工資水準(zhǔn)、市場用工狀況、企業(yè)利潤等指標(biāo)作為最重要的依據(jù)。也就是說,新生代農(nóng)民工的集體行動會很嚴(yán)格地遵守法律與市場的準(zhǔn)繩,完全可以保持在和平、理性、可控的狀態(tài)。 如果說在改革初期,市場經(jīng)濟的原始積累是建立在一部分人的付出和犧牲之上的,那么,現(xiàn)在改革開放已進入第四個10年,經(jīng)過兩代農(nóng)民工的付出,國家經(jīng)濟水平提高了,城市擴張和繁榮了,社會整體尤其是城市居民的生活相對富裕了。如果仍然要靠犧牲農(nóng)民工來促進經(jīng)濟繁榮,那不得不說這是整個社會的悲哀。 郭于華說。 報告最后指出,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)
18、型和人口變遷的背景下,統(tǒng)籌解決農(nóng)民工問題不僅十分必要,而且具備了現(xiàn)實條件。只有徹底改變農(nóng)民工生產(chǎn)體制,才能使作為我國改革開放生力軍的農(nóng)民工群體工作有尊嚴(yán)、生活更幸福,才能促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,推動我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 新生代農(nóng)民工調(diào)研報告范文(二) 新生代農(nóng)民工 這一稱謂在2023年的中央一號文件中首次被使用。主要是指80后、90后出生的,在城市務(wù)工的農(nóng)民。他們目前已占農(nóng)民工總數(shù)的70%以上,成為數(shù)以億計的中國農(nóng)民工的主要力量。 河南是全國的人口大省,9918萬人口中有71.1%是農(nóng)村人口,而其中外出務(wù)工人員占據(jù)農(nóng)村勞動力的33%。在河南2150多萬農(nóng)民工中,新生代農(nóng)民工占70%以
19、上,達(dá)1500萬人之多。為了更加有效地做好新生代農(nóng)民工工作,更好地發(fā)揮共青團服務(wù)的職能,共青團河南省委組織調(diào)研組,歷時兩個月,會同部分團市委和駐外團工委,在鄭州、信陽、南陽、平頂山、焦作、安陽、商丘、新鄉(xiāng)、北京等地對河南省內(nèi)新生代農(nóng)民工、豫籍在外地新生代農(nóng)民工從工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂以及主觀需求、思想觀念、子女教育、權(quán)益維護等方面的現(xiàn)狀和問題展開了綜合調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問卷、個別訪談、集體座談、數(shù)據(jù)分析等方式,共發(fā)放問卷2023份,收回問卷1860份,合格率為90.3%。現(xiàn)將調(diào)研情況分析報告如下: 一、河南新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查解析 (一)河南新生代農(nóng)民工的群體特征 1.年齡普遍較輕 受經(jīng)濟
20、利益的驅(qū)使與城市生活的誘惑,越來越多的農(nóng)村青年不斷涌入城市,農(nóng)民工群體呈現(xiàn)年輕化態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,河南新生代農(nóng)民工中,18歲以下的未成年人就占了5%;18至28歲占到57%;29-35歲占12%;36歲以上占26%。新生代農(nóng)民工的性別構(gòu)成以男性為主,男性占64%,女性占36%。外出勞動力性別構(gòu)成與年齡結(jié)構(gòu)有關(guān),在30歲以上的外出勞動力中,男性占70%;但在18-22歲這個年齡段,則女性多于男性。形成這種結(jié)構(gòu)的原因是農(nóng)村女性在未結(jié)婚前比較活躍,結(jié)婚后卻多半在家里照看兒女和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 2.文化程度偏低,且缺乏專業(yè)培訓(xùn) 調(diào)查得知,新生代農(nóng)民工文化程度普遍不高。以初中文化程度居多,占到56%;小學(xué)文化
21、程度為20%;高中文化程度24%。文化程度偏低制約了新生代農(nóng)民工在市場中的競爭力。而缺乏專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),則是農(nóng)民工就業(yè)難的另一個重要因素。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有64%的新生代農(nóng)民工沒有參加過任何專業(yè)培訓(xùn);有 19%的農(nóng)民工認(rèn)為自己缺少專業(yè)技術(shù)。 目前,農(nóng)民工從事行業(yè)的基本特點是:體力要求較高的房地建筑工、城市清潔和環(huán)境保護的操作工種、綠化養(yǎng)護的苗木工、居民家中的鐘點工或保姆、廚師、服務(wù)員等臟、累、險、差工種。出現(xiàn)這些限制和被歧視的主要原因首先是意識問題,除此之外更主要的是知識和技能的缺乏。知識和技能是人生存的本錢,沒有本錢只能做普通務(wù)工者,在就業(yè)市場上幾乎沒有話語權(quán)。雖然新生代農(nóng)民工受教育程度
22、高于第一代農(nóng)民工,但是他們中大多數(shù)的人還是無法勝任相關(guān)技術(shù)性工作。隨著科技的進步,崗位技能要求的提高,很大程度上局限了新生代農(nóng)民工的就業(yè),這是造成就業(yè)的層次低,不能在很有競爭力的技術(shù)部門就業(yè),就業(yè)的競爭力差的主要原因。 3.食宿狀況堪憂 絕大多數(shù)的新生代農(nóng)民工在城市居住條件較差,甚至是艱苦的。多數(shù)情況是住在集體宿舍,其次是租房住宿。集體宿舍是單位所提供,居住條件大多都比較簡樸甚至簡陋,而在打工所在地租房住宿的條件也并非很好,自己買房的更是少數(shù)。他們中大多數(shù)人吃住都在工地,不僅居住條件差,伙食也差,大多以面食為主,只管吃飽,不管營養(yǎng)。通過走訪調(diào)查,對自己食宿條件感到滿意的只占到18%,認(rèn)為目前的
23、居住環(huán)境會對自己的身心健康帶來影響的占34%。 4.工資待遇低、勞動強度大、隨意拖欠工資情況時有發(fā)生 我們在北京的調(diào)查問卷顯示,月收入800元以下的新生代農(nóng)民工占13.5%;801-1000元的新生代農(nóng)民工占17%;1001-1400元的新生代農(nóng)民工占23.5%;1401-1800元新生代農(nóng)民工的占15.5%;1801-2200元的新生代農(nóng)民工占14%;2200元以上的新生代農(nóng)民工占 11.5%,這種工資收入與當(dāng)?shù)氐钠骄杖胂嗖钌踹h(yuǎn)。而這些微薄的收入,也常常不能及時發(fā)放。 河南新生代農(nóng)民工在城市里大多從事的是危難臟重的工種,勞動強度大,常常超負(fù)荷地工作。問卷顯示,每天工作在八個小時以上的占67
24、.5%。 5.企業(yè)用工管理不規(guī)范,且不簽訂勞動合同 由于農(nóng)民工大部分在中小企業(yè)和私營企業(yè)就業(yè),企業(yè)主為減少企業(yè)成本,往往利用在勞動力市場的優(yōu)勢地位來打壓農(nóng)民工的信心和合理要求,不與農(nóng)民工簽訂勞動合同。通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍,發(fā)生勞動糾紛后,調(diào)查取證比較困難。作為新生代農(nóng)民工,一方面由于法律意識的淡薄,忽視勞動合同的重要性和必要性;另一方面即使具有法律意識,但由于自身地位的不利和就業(yè)競爭的激烈,也被迫就范。問卷顯示,與用工單位簽訂固定合同的有30%;臨時就業(yè)協(xié)議的有23%;沒簽訂合同的高達(dá)41%;還有6%的人雖然簽了合同,但卻不清楚自己與用工單位簽的是什么合同。 6.參
25、保率低,生病就醫(yī)難 國家對用人單位招用農(nóng)民工,無論是合同工、臨時工、小時工、都有實行基本社會養(yǎng)老保險制度的要求,可是一些用人單位為了降低成本,減少開支,想方設(shè)法逃避為農(nóng)民工投保義務(wù)。加上農(nóng)民工自身維權(quán)意識較差,造成農(nóng)民工參保率低,工傷保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)、醫(yī)療、大病救助等保險基本與農(nóng)民工無緣,病無所醫(yī)、傷無所治、老無所養(yǎng)、失無所?,F(xiàn)象普遍存在。社會保障缺失的原因之所以存在,就農(nóng)民工自身而言,是因為職業(yè)不固定,失業(yè)率高,缺乏必要的生活保障、身份受限,難以享受社會福利與社會救助;就國家制度而言,城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度導(dǎo)致了農(nóng)民工社會保障缺失。而社會保障立法不健全是農(nóng)民工社會保障缺失的
26、根本原因,社會保障資金不足、財力支持不夠卻是農(nóng)民工社會保障缺失的重要原因。 問卷顯示:生病后, 不看病、不吃藥 的占10.5%; 回家鄉(xiāng)再作打算 的占8%; 去正規(guī)醫(yī)院看 的占11.8%; 去個體門診所看 的占19%; 自己到藥店買藥 的占33.8%; 舍不得花錢看病 的占14%。雖然現(xiàn)在農(nóng)村實現(xiàn)了 新農(nóng)合 ,但規(guī)定的條件是生了大病住院才能報銷,許多長期在外的新生代農(nóng)民工享受不到這個惠民政策。有的城市雖然設(shè)立了農(nóng)民工定點醫(yī)院,但由于數(shù)量少,分布的不平衡,許多新生代農(nóng)民工依然感到就醫(yī)難。 在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女職工生育保險的參保上,用人單位對農(nóng)民工是另眼相看,能不繳就不繳,能少繳就少繳。瞞
27、報人數(shù)、瞞報基數(shù)的現(xiàn)象往往也都是針對農(nóng)民工的。用人單位為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險的占25%;醫(yī)療保險的占28%;人生意外傷害險的占34%;其他類保險占23%。如此低的參保率給當(dāng)前和未來的工作、生活、社會穩(wěn)定都留下了較大的隱患。 7.女性新生代農(nóng)民工成為弱勢群體中的弱勢群體 女性農(nóng)民工普遍沒有享受到社會保障,絕大多數(shù)用工單位沒有為女性農(nóng)民工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險等社會保險,生育保險更是無從談起。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),高達(dá) 76%的用工單位沒有為女性農(nóng)民工辦理過生育保險。許多女性新生代農(nóng)民工一旦生育便遭辭退或無奈地主動離開單位,且沒有任何經(jīng)濟補償。因此許多外出務(wù)工的女性都推遲結(jié)婚生育年齡,或隱瞞自己的婚
28、姻狀況。一些非公有制企業(yè)在招用女工時,甚至明文規(guī)定,禁止女工在合同期內(nèi)結(jié)婚生育。女性進城務(wù)工人員除缺乏各類社會保障外,其受到的人身傷害也不容忽視,由于缺少法律知識與自保能力,58%的女性新生代農(nóng)民工選擇回避與沉默。 8.業(yè)余文化娛樂活動大眾化特征明顯 看電視和閱讀報紙雜志在新生代農(nóng)民工的業(yè)余文化娛樂活動中占主導(dǎo)地位。聽音樂、上網(wǎng)、聊天的比例也不低,成為時尚前衛(wèi)新生代農(nóng)民工文娛活動的主導(dǎo)。在新生代農(nóng)民工文娛活動中排名前五位的依次是:看電視、閱讀報紙雜志、聊天閑逛、上網(wǎng)、聽音樂??措娨曊?9.4%;閱讀報紙雜志的占26.9%;聊天閑逛的占 18.6%;上網(wǎng)的占10.3%;聽音樂占8.4%??梢娝麄?/p>
29、在平時緊張的工作之余,對外界信息時刻保持著較強的探知欲和需求。農(nóng)民工的知識文化水平較低、信息比較閉塞、打工生活單調(diào)而缺少調(diào)劑,所做的工作也都是主要靠體力掙錢,所以他們會盡可能通過電視等身邊的媒介了解外界,通過閱讀報紙雜志獲取信息和知識。 9.新生代農(nóng)民工子女就學(xué)難,入學(xué)門檻多 多年來困擾著進城農(nóng)民的一個重大問題,是他們子女的受教育問題。由于受到入學(xué)條件的限制,70%的農(nóng)民工子女成為留守兒童。隨著農(nóng)民工關(guān)注度的提高,農(nóng)民工子女入學(xué)問題引起全社會的普遍關(guān)注,也相應(yīng)出臺了一系列政策。但是對于農(nóng)民工子女就學(xué)政策,在執(zhí)行中各地卻懸殊甚大。一些地方向農(nóng)民工子女開放的只是城郊結(jié)合部的薄弱學(xué)校,有的還將本地生和外地生區(qū)分得涇渭分明,以至外來農(nóng)民工子女倍感壓力。被帶入
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