淺析工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)招投標(biāo)的影響

1、淺析工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)招投標(biāo)的影響論文關(guān)鍵詞：工程造價(jià)工程量清單預(yù)算定額招投標(biāo)論文摘要：工程造價(jià)管理由“量?jī)r(jià)合一的方案形式向“量?jī)r(jià)別離的市場(chǎng)形式轉(zhuǎn)變，逐步建立市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，把價(jià)格的決定權(quán)交給參與市場(chǎng)的各方，并最終通過市場(chǎng)來配置資源，從而真正實(shí)現(xiàn)通過市場(chǎng)機(jī)制決定工程造價(jià)。這對(duì)標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為和促進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。可以說，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是我國工程造價(jià)管理制度的一大進(jìn)步，也是在我國參加T后，與全球建筑業(yè)同行競(jìng)爭(zhēng)的有力工具。Keyrds：PrjetstbillfquantitiesFixedbudgettenderingandbidding長(zhǎng)期以來，我國的工程

2、造價(jià)管理實(shí)行的是與高度集中的方案經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的預(yù)概算定額管理制度，即以預(yù)算定額為根據(jù),施工圖預(yù)算為根底，標(biāo)底為中心的工程計(jì)價(jià)形式和招標(biāo)投標(biāo)方式。這種帶有明顯方案經(jīng)濟(jì)痕跡的形式無法表達(dá)出招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的核心價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，其最大的弊端是遏制了競(jìng)爭(zhēng)全面性，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)往往是預(yù)算人員程度的比賽。同時(shí)，傳統(tǒng)造價(jià)管理形式下反映社會(huì)平均程度的預(yù)算定額與市場(chǎng)脫節(jié)，不能真實(shí)地反映出工程建立或建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，也反映不出企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理程度，這在一定程度上限制企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理程度的進(jìn)步，也無法表達(dá)出招投標(biāo)活動(dòng)中“公平、公開、公正的原那么，影響了招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的充分發(fā)揮，很容易導(dǎo)致招標(biāo)人和投標(biāo)人之間采取不正當(dāng)手段泄

3、露標(biāo)底、串通投標(biāo)、圍標(biāo)、行賄受賄等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和腐敗現(xiàn)象的滋生。因此，對(duì)工程計(jì)價(jià)方式和工程預(yù)算定額進(jìn)展深化改革勢(shì)在必行，我國工程造價(jià)主管部門中華人民共和國建立部2022年2月17日以第119號(hào)公告，發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)(建立工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB505002022確定了“政府宏觀調(diào)控，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成市場(chǎng)價(jià)格的工程造價(jià)管理形式。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與施行，標(biāo)志著我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)形式改革的重要里程碑，改變了我國長(zhǎng)期以來建立工程計(jì)價(jià)、招投標(biāo)、結(jié)算以政府公布的工程預(yù)算定額加紅頭文件作為主要根據(jù)的狀況，并使建立工程計(jì)價(jià)朝國家宏觀調(diào)控、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的方向開展，標(biāo)志著我國工程造價(jià)管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量?jī)r(jià)合一的方

4、案形式向“量?jī)r(jià)別離的市場(chǎng)形式的重大轉(zhuǎn)變。這也說明，我國招標(biāo)制度真正開場(chǎng)駛?cè)雵H慣例的軌道。工程造價(jià)管理由“量?jī)r(jià)合一的方案形式向“量?jī)r(jià)別離的市場(chǎng)形式轉(zhuǎn)變，逐步建立市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，把價(jià)格的決定權(quán)交給參與市場(chǎng)的各方，并最終通過市場(chǎng)來配置資源，從而真正實(shí)現(xiàn)通過市場(chǎng)機(jī)制決定工程造價(jià)，這對(duì)標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為和促進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。可以說，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是我國工程造價(jià)管理制度的一大進(jìn)步，也是在我國參加T后，與全球建筑業(yè)同行競(jìng)爭(zhēng)的有力工具，做到了與世界同步。一、新舊工程量清單計(jì)價(jià)形式區(qū)別傳統(tǒng)的造價(jià)計(jì)價(jià)形式是按照地區(qū)或行業(yè)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及地區(qū)統(tǒng)一的工料機(jī)市場(chǎng)指

5、導(dǎo)單價(jià)確定工程造價(jià)。在傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)形式下，計(jì)價(jià)定額及其費(fèi)用定額是參照本地區(qū)、本行業(yè)一般社會(huì)消耗程度確定的，反映的是本地區(qū)或本行業(yè)的平均消耗，計(jì)價(jià)中所采用的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)，材料預(yù)算價(jià)格也都是采用政府指導(dǎo)價(jià)格，最終確定的單價(jià)在一定程度上反映的是政府定價(jià)。而工程量清單計(jì)價(jià)形式是一種依托市場(chǎng)形成建筑產(chǎn)品價(jià)格的形式，在這種形式下，施工企業(yè)可以按照反映本企業(yè)消費(fèi)消耗的企業(yè)定額進(jìn)展報(bào)價(jià)，工料機(jī)單價(jià)以市場(chǎng)價(jià)格參與計(jì)價(jià)，所有參與計(jì)價(jià)因素除政府規(guī)定的費(fèi)用、稅金等不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)外，都是施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格。二者之間的差異反映了工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展的必然結(jié)果。采用國際通行的計(jì)價(jià)方法實(shí)行招標(biāo)

6、工程的工程量清單計(jì)價(jià)，給建立市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國際慣例接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于增進(jìn)國際間的經(jīng)濟(jì)往來，有利于進(jìn)步國內(nèi)建立各方主體參與國際化競(jìng)爭(zhēng)的才能，有利于進(jìn)步我國工程價(jià)格管理的程度。二、工程量清單在招標(biāo)投標(biāo)過程中的運(yùn)作工程量清單在招投標(biāo)過程中所發(fā)揮的作用，首先是供投標(biāo)者報(bào)價(jià)使用，為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的根底，也是評(píng)標(biāo)的根底，在此根底上，企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)和管理程度自行確定工程價(jià)格和費(fèi)用。其次，工程量清單中的單價(jià)或總價(jià)是施工過程中支付工程進(jìn)度款的根據(jù)。另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，工程量清單中的單價(jià)也是合同價(jià)風(fēng)格整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。從某種意義上說，填好單價(jià)和總價(jià)的工程量清單，即報(bào)價(jià)單，是

7、投標(biāo)書的最重要的組成部分之一。因此，工程量清單對(duì)投標(biāo)者來說非常重要。在這里，需要明確的是，在建立工程招標(biāo)投標(biāo)過程中運(yùn)用工程量清單，除了遵守統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么以外，工程價(jià)格確實(shí)定更多的那么是與工程內(nèi)容概要，質(zhì)量要求結(jié)合起來，并以此為補(bǔ)充，靈敏機(jī)動(dòng),以不變應(yīng)萬變。這是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)與詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量要求、工程所處的時(shí)空環(huán)境等親密相關(guān),而定額那么不能反映這些細(xì)微的區(qū)別，并且造價(jià)本來就不應(yīng)該通過定額與圖紙簡(jiǎn)單地計(jì)算出來。此外還需注意的是，采用工程量清單招投標(biāo)，要求招投標(biāo)雙方嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式填寫，招標(biāo)人在表格中詳細(xì)、準(zhǔn)確描繪應(yīng)該完成的工程內(nèi)容。同時(shí)，投標(biāo)人根據(jù)清單表格中描繪的工程內(nèi)

8、容，結(jié)合工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單，列出包括工程直接本錢、間接本錢、利潤(rùn)和稅金等工程在內(nèi)的綜合單價(jià)與匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為開工結(jié)算調(diào)整價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)方式。這種招投標(biāo)方式明確劃分了招投標(biāo)雙方的工作，招標(biāo)人計(jì)算量，投標(biāo)人確定價(jià)，互不穿插、重復(fù)，不僅有利于業(yè)主控制造價(jià)，也有利于承包商自主報(bào)價(jià)；不僅進(jìn)步了業(yè)主的投資效益，還促使承包商在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力降低本錢、增加利潤(rùn)，在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在保證質(zhì)量、工期和平安等條件下，根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?和有關(guān)法規(guī)，按照“合理低價(jià)中標(biāo)原那么，擇優(yōu)選擇技術(shù)才能強(qiáng)、管

9、理程度高、信譽(yù)可靠的承包商承建工程，既能優(yōu)化資源配置，又能進(jìn)步工程建立效益。三、工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)完善招標(biāo)投標(biāo)制的促進(jìn)作用第一、采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，可以充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)行為。傳統(tǒng)的以定額為根據(jù)、施工圖預(yù)算為基儲(chǔ)標(biāo)底為中心的計(jì)價(jià)形式和招標(biāo)方式,在計(jì)價(jià)規(guī)那么上均未超出定額規(guī)定的范疇。但價(jià)格是由政府確定的，投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)往往變成企業(yè)間預(yù)算人員程度的比賽，同時(shí)容易誘導(dǎo)投標(biāo)單位采取各種不正當(dāng)手段來謀取中標(biāo)，暗箱操作，弄虛作假,嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。實(shí)行工程量清單招投標(biāo)就是把定價(jià)權(quán)交還給企業(yè)和市場(chǎng)，淡化定額的法定作用，在工程招投標(biāo)程序中增加“詢標(biāo)環(huán)節(jié)，讓投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、

10、低價(jià)的根據(jù)，如何確保工程質(zhì)量及落實(shí)平安措施等進(jìn)展詳細(xì)說明。通過詢標(biāo)，不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏、重等報(bào)價(jià)，保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且還能將不合理報(bào)價(jià)、低于本錢報(bào)價(jià)排除在中標(biāo)范圍之外，有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序，又可改變過去“只看投標(biāo)總價(jià),不看價(jià)格構(gòu)成的現(xiàn)象，排除了“投標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。評(píng)標(biāo)過程中由于制定了合理的衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)的根底標(biāo)準(zhǔn)，并把工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，既標(biāo)準(zhǔn)了投標(biāo)人計(jì)價(jià)行為,又在技術(shù)上防止了招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作，從而標(biāo)準(zhǔn)了建立工程招投標(biāo)行為市常第二、采用工程量清單計(jì)價(jià)方式可以實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)別離，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),促進(jìn)各方面管理程度進(jìn)步。這是因?yàn)閷?shí)行工程量

11、清單計(jì)價(jià)，招標(biāo)人須按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供工程量清單，并承當(dāng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。各施工單位在競(jìng)標(biāo)中也必須對(duì)清單工程科學(xué)合理報(bào)價(jià)，包括對(duì)本單位工程本錢、利潤(rùn)程度進(jìn)展認(rèn)真分析、統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)工料機(jī)消耗量程度確定的人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和各項(xiàng)施工技術(shù)措施費(fèi)用，準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，以求使自己的行業(yè)開展優(yōu)勢(shì)、綜合實(shí)力程度通過投標(biāo)競(jìng)價(jià)。而投標(biāo)人也必須承當(dāng)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，將各企業(yè)建筑產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)發(fā)為競(jìng)爭(zhēng)中的勝勢(shì)。這就在客觀上促進(jìn)了各施工企業(yè)加強(qiáng)管理、技術(shù)革新、精干隊(duì)伍、進(jìn)步全員勞動(dòng)消費(fèi)率的積極性與能動(dòng)性，進(jìn)而以此帶動(dòng)各施工企業(yè)整體實(shí)力與效勞程度的綜合

12、提升，不斷促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性開展。同時(shí)，這也有利于進(jìn)步造價(jià)工程師的素質(zhì)，使其成為懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理等全面開展的復(fù)合型人才。另外，采用工程量清單招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)別離，以市場(chǎng)價(jià)格和施工企業(yè)內(nèi)部定額確定中標(biāo)價(jià)格，在措施上制止了“偷工減料現(xiàn)象，保護(hù)了施工企業(yè)“向管理要效益、向技術(shù)要效率的積極性，把施工企業(yè)引向依靠科技進(jìn)步開展的道路。第三、采用工程量清單計(jì)價(jià)方式符合“公開、公正、公平和老實(shí)信譽(yù)的原那么。過去的招投標(biāo)工作存在著弊端，外表上按照程序操作，實(shí)際上那么有出賣標(biāo)底、互相串標(biāo)、陪標(biāo)等現(xiàn)象，甚至有的承包商為了中標(biāo)，打通業(yè)主、評(píng)委，打人情分、受賄分，或者編制假投標(biāo)文件，提供假證件、假資

13、料。更有甚者，在工程開標(biāo)前就暗定了承包商。采用工程量清單計(jì)價(jià)就可以防止工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，有利于廉政建立和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)行為。同時(shí)還可以消除因工程量不統(tǒng)一而引起的標(biāo)價(jià)程度及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)。工程量清單招標(biāo)和評(píng)標(biāo)本質(zhì)上是市場(chǎng)確定價(jià)格的過程，通過淡化標(biāo)底的作用，使標(biāo)底不再成為中標(biāo)的直接因素，,這樣就消除了編制標(biāo)底給招標(biāo)活動(dòng)帶來的負(fù)面影響，杜絕暗箱操作、弄虛作假,徹底防止了標(biāo)底的跑、漏、靠現(xiàn)象。工程量清單和控制價(jià)的公開，進(jìn)步了招投標(biāo)工作的透明度，為承包商競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)共同的起點(diǎn)，使招投標(biāo)過程真正做到了符合“公開、公正、公平和老實(shí)信譽(yù)原那么。其中，承包商“報(bào)價(jià)

14、權(quán)的回歸和“合理低價(jià)中標(biāo)的評(píng)定原那么以及工程擔(dān)保制，杜絕了建立市場(chǎng)可能的權(quán)錢交易，堵住了建立市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的破綻，凈化了建筑市場(chǎng)環(huán)境，確保了建立工程的質(zhì)量和平安，促進(jìn)了我國有形建筑市場(chǎng)的安康開展四、工程量清單計(jì)價(jià)形式初期將遇到的問題工程量清單招投標(biāo)適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，對(duì)招投標(biāo)機(jī)制的完善和開展起到了積極作用，但它在施行過程中仍存在一些問題需解決，個(gè)人認(rèn)為主要表如今以下幾個(gè)方面：1工程量清單的準(zhǔn)確性不夠工程量清單計(jì)價(jià)是一項(xiàng)政策性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是整個(gè)工程工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容。因此，必須重視工程量清單編制的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性。通常業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單，但由于現(xiàn)時(shí)工

15、程往往要求較急，業(yè)主在各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙還未完善和充分協(xié)調(diào)的情況下就匆忙進(jìn)展招標(biāo)，使得招標(biāo)階段準(zhǔn)確地計(jì)算某些分部分項(xiàng)工程的工程量非常宏大，再者由于人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身的程度和才能參差不齊，導(dǎo)致工程量清單編制質(zhì)量不高，工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，工程內(nèi)容與工程特征表述不清，用詞不準(zhǔn)確工程量計(jì)算規(guī)那么不明確，有缺漏項(xiàng)、出現(xiàn)多算和少算現(xiàn)象。工程量清單的錯(cuò)誤容易引發(fā)日后施工索賠,同時(shí)還會(huì)增加變更工程的處理難度，造成投資失控,給業(yè)主帶來不必要的損失。2招標(biāo)文件完備性不夠，合同不標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件作為招投標(biāo)乃至工程工程施行全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，編寫招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)認(rèn)真分析，盡量做到準(zhǔn)確、周詳，而且文件之間

16、的條款需和工程量清單互相銜接，互相補(bǔ)充，簽訂合同時(shí)要看招標(biāo)文件的有關(guān)條款，防止出現(xiàn)自相矛盾。例如，有的工程招標(biāo)文件上注明是單價(jià)合同，但在合同上卻又變成總價(jià)合同。此外，同專用條款里盡量寫詳細(xì)些，特別是涉及到設(shè)計(jì)變更后如何進(jìn)展價(jià)風(fēng)格整的條款，還有清單工程量的增減到達(dá)一定幅度后是否需要調(diào)整單價(jià)，新增工程的價(jià)格如何計(jì)算等都要寫清楚，否那么結(jié)算時(shí)就會(huì)引起糾紛。類似這樣的文件破綻，往往會(huì)成為投標(biāo)單位追加工程款的打破口，容易陷入投標(biāo)單位先以低價(jià)中標(biāo)，然后再大幅度調(diào)增造價(jià)的被動(dòng)場(chǎng)面。3企業(yè)尚未建立內(nèi)部定額工程量清單計(jì)價(jià)施行的關(guān)鍵在于企業(yè)自主報(bào)價(jià)。長(zhǎng)期以來,我國工程計(jì)價(jià)的唯一根據(jù)是工程造價(jià)管理部門發(fā)布的預(yù)算定額

17、，這一根據(jù)適用于工程建立各方面。推行工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是投標(biāo)人以統(tǒng)一的工程量為根底自主報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。但是當(dāng)前絕大多數(shù)企業(yè)尚未建立自己的企業(yè)定額，沒有自己的內(nèi)部計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下推行工程量清單計(jì)價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)缺乏科學(xué)的計(jì)價(jià)根據(jù)，其投標(biāo)行為帶有一定的隨意性和盲目性。4?標(biāo)準(zhǔn)?本身有缺陷不利于工程量清單招標(biāo)的施行現(xiàn)行的?標(biāo)準(zhǔn)?工程設(shè)置門類不全，有的地方過于籠統(tǒng)，客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單工程與工程實(shí)際情況還有一定差距，且許多問題是在施行后才暴露出來的，這些都將不利于工程量清單招投標(biāo)順利開展。例如在工程設(shè)置方面，許多清單工程的打包過于龐大，如在管道安裝清單中包含了多個(gè)工序，當(dāng)某一項(xiàng)內(nèi)容

18、發(fā)生改變時(shí)，在結(jié)算時(shí)就很難對(duì)其進(jìn)展單價(jià)調(diào)整。此外，在清單計(jì)價(jià)時(shí)，不同的清單工程要反復(fù)套用同一定額子目，這樣無形中增加了許多工作量。再如在計(jì)量單位方面，在土建工程中，門窗以“樘或“個(gè)來計(jì)量就顯得非常費(fèi)事，如用面積來計(jì)算，可以把一樣材質(zhì)的門合并在一個(gè)清單內(nèi)就簡(jiǎn)單多了。這樣，在施工過程中，假如僅是門的規(guī)格發(fā)生變動(dòng)而其他不變，就不需重新報(bào)價(jià)，而用“個(gè)來計(jì)量的那么要重新報(bào)價(jià)。又如清單的名稱描繪過于簡(jiǎn)單，由于裝修和安裝工程的材料種類很多，不同廠家之間的價(jià)格又相差甚遠(yuǎn)，如描繪時(shí)不指明產(chǎn)品的詳細(xì)品牌、型號(hào)、規(guī)格，在計(jì)價(jià)及評(píng)標(biāo)時(shí)就沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，給開工結(jié)算帶來一定困難。5現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)存在暗箱操作，對(duì)認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)的公司不夠公平目前，投招標(biāo)市場(chǎng)上存在一個(gè)現(xiàn)象：某些