中國動物衛(wèi)生狀況報告

1、中國動物衛(wèi)生狀況報告（1999年度）中華人民民共和國國農(nóng)業(yè)部部畜牧獸獸醫(yī)局中國國政府非非常重視視動物衛(wèi)衛(wèi)生狀況況的改善善與提高高。多年年來中國國政府根根據(jù)國際際通行動動物衛(wèi)生生規(guī)則，結(jié)合本本國實(shí)際際情況，采取行行政、法法律、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)等手手段，加加強(qiáng)動物物衛(wèi)生管管理工作作。目前前，中國國已建立立了較為為完善的的動物防防疫監(jiān)督督、進(jìn)出出境動物物檢疫、獸藥監(jiān)監(jiān)督和飼飼料管理理等法律律法規(guī)和和管理體體系，動動物疫病病監(jiān)測、報告、預(yù)防和和控制能能力明顯顯加強(qiáng)，動物產(chǎn)產(chǎn)品殘留留監(jiān)控工工作日趨趨規(guī)范，動物疫疫病發(fā)生生、死亡亡率明顯顯降低，動物及及動物產(chǎn)產(chǎn)品衛(wèi)生生狀況不不斷改善善。中國國已于119555

2、年消滅滅了牛瘟瘟、19996年年消滅了了牛肺疫疫。癢病病、牛海海綿狀腦腦病、非非洲馬瘟瘟、非洲洲豬瘟、水泡性性口炎、結(jié)節(jié)性性皮炎、裂谷熱熱和小反反芻獸疫疫等8種動物物疫病從從未在中中國境內(nèi)內(nèi)發(fā)生。現(xiàn)將將19999年中中國動物物衛(wèi)生狀狀況報告告如下：1中國國動物衛(wèi)衛(wèi)生行政政管理機(jī)機(jī)關(guān)和動動物衛(wèi)生生法律法法規(guī)1.1 動物衛(wèi)衛(wèi)生行政政管理根據(jù)據(jù)中華人人民共和和國動物物衛(wèi)生有有關(guān)法律律法規(guī)和和國務(wù)院院有關(guān)規(guī)規(guī)定，農(nóng)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)統(tǒng)一管理理全國動動物衛(wèi)生生工作，具體職職責(zé)是起起草動物物防疫和和檢疫的的法律法法規(guī)，簽簽署政府府間協(xié)議議、協(xié)定定，制定定有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；組組織獸醫(yī)醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥藥政藥檢檢工作；組織、監(jiān)督

3、動動物防疫疫、檢疫疫工作，發(fā)布疫疫情并組組織撲滅滅。農(nóng)業(yè)業(yè)部下設(shè)設(shè)畜牧獸獸醫(yī)局具具體負(fù)責(zé)責(zé)動物衛(wèi)衛(wèi)生管理理工作。1.2 動物衛(wèi)衛(wèi)生法律律法規(guī)體體系中國國目前涉涉及動物物衛(wèi)生管管理的法法律法規(guī)規(guī)主要包包括：中華人人民共和和國動物物防疫法法、中華人人民共和和國進(jìn)出出境動植植物檢疫疫法及及其實(shí)施施條例、種畜畜禽管理理?xiàng)l例、獸獸藥管理理?xiàng)l例以及飼料和和飼料添添加劑管管理?xiàng)l例例。以以上法律律法規(guī)分分別明確確規(guī)定了了農(nóng)業(yè)部部主管全全國動物物防疫、進(jìn)出境境動物檢檢疫、種種畜禽管管理、獸獸藥管理理以及飼飼料和飼飼料添加加劑管理理工作。中中華人民民共和國國動物防防疫法是國家家動物防防疫工作作的根本本大法。該法明

4、明確規(guī)定定國家對對動物疫疫病實(shí)行行預(yù)防為為主的方方針，對對控制和和撲滅動動物疫病病、動物物檢疫制制度、動動物防疫疫監(jiān)督基基本規(guī)范范等內(nèi)容容作了明明確規(guī)定定，以加加強(qiáng)對動動物防疫疫工作的的管理，預(yù)防和和撲滅動動物疫病病，促進(jìn)進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)業(yè)發(fā)展，保護(hù)人人體健康康。中中華人民民共和國國進(jìn)出境境動植物物檢疫法法及中華人人民共和和國進(jìn)出出境動植植物檢疫疫法實(shí)施施條例對檢疫疫審批、進(jìn)境、出境、過境、運(yùn)輸工工具、攜攜帶、郵郵寄物等等有關(guān)環(huán)環(huán)節(jié)和對對象的檢檢疫措施施做了具具體規(guī)定定，以防防止動植植物病蟲蟲害傳入入、傳出出國境，保護(hù)農(nóng)農(nóng)、林、牧、漁漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)和人體體健康，促進(jìn)對對外經(jīng)濟(jì)濟(jì)貿(mào)易發(fā)發(fā)展。獸獸藥管理理?xiàng)l例

5、對獸藥藥生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)、獸醫(yī)醫(yī)醫(yī)療單單位藥劑劑管理、新獸藥藥審批和和進(jìn)出口口獸藥管管理、獸獸藥監(jiān)督督、獸藥藥商標(biāo)和和廣告等等作了明明確規(guī)定定。條例例規(guī)定對對獸藥生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)實(shí)行生生產(chǎn)許可可證管理理制度，對獸藥藥產(chǎn)品實(shí)實(shí)行產(chǎn)品品批準(zhǔn)文文號管理理制度。獸藥生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)必須符符合我國國的獸獸藥生產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)量管管理規(guī)范范即(GMPP)的要要求，生生產(chǎn)的獸獸藥產(chǎn)品品質(zhì)量必必須達(dá)到到中國國獸藥典典及農(nóng)農(nóng)業(yè)部頒頒發(fā)的獸獸藥質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁未未領(lǐng)取生生產(chǎn)許可可證和產(chǎn)產(chǎn)品批準(zhǔn)準(zhǔn)文號的的任何單單位和個個人生產(chǎn)產(chǎn)、銷售售獸藥產(chǎn)產(chǎn)品，從從而保證證獸藥質(zhì)質(zhì)量，有有效防治治動物疾疾病，促促進(jìn)畜牧牧業(yè)發(fā)展展和維護(hù)護(hù)人體健健康

6、。種種畜禽管管理?xiàng)l例例規(guī)定定種畜禽禽生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位必須具具有健全全的獸醫(yī)醫(yī)衛(wèi)生防防疫、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)措施，才能向向縣級以以上人民民政府畜畜牧行政政主管部部門申領(lǐng)領(lǐng)種畜畜禽生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營許許可證。飼飼料和飼飼料添加加劑管理理?xiàng)l例明確規(guī)規(guī)定企業(yè)業(yè)生產(chǎn)飼飼料、飼飼料添加加劑，不不得直接接添加獸獸藥和其其他禁用用藥品；生產(chǎn)藥藥物飼料料添加劑劑，不得得添加激激素類藥藥品。條條例同時時對新飼飼料、新新飼料添添加劑的的審定、進(jìn)口管管理以及及生產(chǎn)、經(jīng)營管管理、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理作作了明確確規(guī)定，以提高高飼料、飼料添添加劑質(zhì)質(zhì)量，促促進(jìn)飼料料工業(yè)和和養(yǎng)殖業(yè)業(yè)發(fā)展，維護(hù)人人體健康康。2動物物疫病的的發(fā)生現(xiàn)現(xiàn)狀及控控制措

7、施施2.1中國動動物疫病病分類農(nóng)業(yè)業(yè)部規(guī)定定了一二二三類動動物疫病病病種名名錄。具具體見附附件1。2.2119999年中國國動物疫疫病發(fā)生生情況19999年中國國政府通通過獸獸醫(yī)公報報向FFAO、OIEE及世界界各國就就以下220種動動物疫病病在中國國境內(nèi)的的發(fā)生情情況進(jìn)行行了通報報：口蹄蹄疫、豬豬水泡病病、藍(lán)舌舌病、綿綿羊痘和和山羊痘痘、豬瘟瘟、高致致病性禽禽流感、新城疫疫、豬繁繁殖與呼呼吸綜合合征、豬豬囊尾蚴蚴病、炭炭疽、兔兔病毒性性出血病病、禽霍霍亂、狂狂犬病、鴨瘟、鼻疽、豬丹毒毒、豬肺肺疫、馬馬傳染性性貧血、布魯氏氏菌病、雞馬立立克氏病病等。2.2.1一類類動物疫疫病口蹄蹄疫11999

8、9年5月，中中國福建建省寧德德市、海海南省白白沙縣和和西藏日日喀則地地區(qū)分別別發(fā)生口口蹄疫，患病及及易感的的牛和豬豬12115頭，撲殺112155頭。此此次疫病病經(jīng)國家家級重點(diǎn)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室室診斷確確定病毒毒血清型型為O型。疫情情發(fā)生后后，當(dāng)?shù)氐卣⒘⒓磩澏ǘú⒎怄i鎖了疫區(qū)區(qū)，撲殺殺所有病病畜及同同群畜，對疫區(qū)區(qū)和周圍圍受威脅脅地區(qū)的的易感動動物進(jìn)行行緊急免免疫接種種，對病病畜接觸觸和可能能接觸的的場所、物品、設(shè)施和和器具進(jìn)進(jìn)行徹底底消毒。同時加加強(qiáng)疫區(qū)區(qū)內(nèi)外動動物流動動控制和和進(jìn)出疫疫區(qū)運(yùn)輸輸車輛的的消毒。通過對對疫區(qū)及及周圍550公里里以內(nèi)的的易感動動物進(jìn)行行連續(xù)66個月的的監(jiān)測，沒有發(fā)發(fā)現(xiàn)新

9、的的疫情，隨即解解除了封封鎖。為防防止從中中國境外外傳入疫疫情，我我國在與與東南亞亞、南亞亞及北亞亞直接接接壤但無無自然或或地理屏屏障的邊邊界，建建立口蹄蹄疫監(jiān)測測帶，必必要時采采用口蹄蹄疫疫苗苗進(jìn)行預(yù)預(yù)防接種種。豬傳傳染性水水泡病19999年度度，中國國未發(fā)生生豬水泡泡病。藍(lán)舌舌病119999年度，中國境境內(nèi)未發(fā)發(fā)生藍(lán)舌舌病。高致致病性禽禽流感19999年度度，中國國未發(fā)生生高致病病性禽流流感。中中國每年年對所有有養(yǎng)禽單單位尤其其是種禽禽場至少少進(jìn)行22次以上上采樣監(jiān)監(jiān)測，凡凡發(fā)現(xiàn)高高致病性性禽流感感，均采采取嚴(yán)厲厲的封鎖鎖、撲殺殺和消毒毒措施。嚴(yán)禁禽禽流感感感染國家家（地區(qū)區(qū)）的家家禽、野

10、野禽及其其產(chǎn)品，包括種種蛋、精精液、禽禽源性產(chǎn)產(chǎn)品及飼飼料、難難以確保保禽流感感病毒破破壞的禽禽源性病病料和生生物制品品進(jìn)境或或過境運(yùn)運(yùn)輸。從從無禽流流感國家家（地區(qū)區(qū)）引種種，必須須按進(jìn)出出境有關(guān)關(guān)規(guī)定辦辦理。新城城疫119999年度，中國發(fā)發(fā)生新城城疫的省省份有：北京、甘肅、貴州、海南、河北、黑龍江江、湖北北、湖南南、江蘇蘇、江西西、內(nèi)蒙蒙古、寧寧夏、新新疆、云云南、重重慶市。全年發(fā)發(fā)病禽及及同群禽禽數(shù)量達(dá)達(dá)12萬只只，其中中死亡近近6萬只，病死率率約500%，撲撲殺377萬只,占發(fā)病病及同群群禽數(shù)的的31%。到目目前為止止，新城城疫仍多多發(fā)生于于農(nóng)村散散養(yǎng)雞群群中，現(xiàn)現(xiàn)代集約約化養(yǎng)雞雞場

11、從未未發(fā)生過過新城疫疫。中國國定期開開展對雞雞新城疫疫疫情監(jiān)監(jiān)測工作作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)或疑似似的新城城疫病禽禽，按無無害化處處理規(guī)定定立即處處理。飼飼養(yǎng)曾祖祖代、祖祖代雞的的雞場，整個飼飼養(yǎng)周期期無雞新新城疫發(fā)發(fā)生，集集約化商商品代養(yǎng)養(yǎng)雞場使使用低毒毒力株活活疫苗和和滅活疫疫苗進(jìn)行行預(yù)防接接種。綿羊羊痘和山山羊痘19999年度度，中國國福建、甘肅、海南、河南、黑龍江江、湖北北、內(nèi)蒙蒙、寧夏夏、青海海、山西西、重慶慶市等111?。ㄊ?、自自治區(qū)）發(fā)生綿綿羊痘和和山羊痘痘共399起，患患病山羊羊和綿羊羊達(dá)37733只只，死亡亡4466只，撲撲殺2447只。以山羊羊多發(fā)，青海、黑龍江江的綿羊羊也有發(fā)發(fā)生；發(fā)發(fā)

12、病無明明顯季節(jié)節(jié)，一年年四季均均有發(fā)生生，也無無明顯的的區(qū)域性性。豬瘟瘟19999年年度，中中國有113個省省發(fā)生豬豬瘟，這這些省份份包括北北京、福福建、甘甘肅、廣廣西、貴貴州、河河北、河河南、黑黑龍江、湖北、江西、青海、山西和和重慶市市。全年年累計(jì)發(fā)發(fā)生次數(shù)數(shù)6722次，病病豬411.5萬萬頭，其其中死亡亡16.5萬頭頭，病死死率約440%，撲殺88萬頭，占發(fā)病病豬的119%。2.2.2其他他動物疫疫病布魯魯氏菌病病19999年年共發(fā)生生16起，發(fā)病畜畜7655頭，主主要是山山羊，也也有豬和和牛，其其中死亡亡1122頭，撲撲殺3662頭，發(fā)生的的省有河河北、河河南、黑黑龍江、遼寧、吉林、山西

13、、四川。該病為為法定報報告和必必須控制制的疫病病。在畜畜間采取取以免為為主的“檢、殺殺、免”綜合防防治措施施，并按按規(guī)定每每年進(jìn)行行流行病病學(xué)調(diào)查查和血清清學(xué)、病病原學(xué)檢檢查。炭疽疽19999年年共發(fā)生生23起，發(fā)病畜畜2100頭，主主要為豬豬、牛，也有山山羊，其其中死亡亡1288頭，深深埋銷毀毀35頭，發(fā)生的的省有廣廣西、貴貴州、黑黑龍江、內(nèi)蒙古古、青海海、云南南。炭疽疽是中國國法定報報告、嚴(yán)嚴(yán)格控制制和常年年監(jiān)測的的動物疫疫病之一一，目前前呈散發(fā)發(fā)或局部部暴發(fā)，多發(fā)生生于山區(qū)區(qū)和邊遠(yuǎn)遠(yuǎn)動物衛(wèi)衛(wèi)生條件件差、醫(yī)醫(yī)療和預(yù)預(yù)防力量量較薄弱弱地區(qū)，且多發(fā)發(fā)生于干干旱、洪洪水等自自然災(zāi)害害較多季季節(jié)和

14、區(qū)區(qū)域。豬丹丹毒呈呈散發(fā)、地方流流行或暴暴發(fā)，119999年發(fā)生生的?。ㄊ校┯杏斜本?、福建、廣東、海南、河南、黑龍江江、湖北北、湖南南、江蘇蘇、遼寧寧、山東東、云南南、重慶慶等，發(fā)發(fā)病豬達(dá)達(dá)87884頭，其中死死亡16604頭頭，撲殺殺7833頭。豬肺肺疫119999年發(fā)生生的?。ㄊ校┯杏邪不?、貴州、河南、黑龍江江、湖北北、湖南南、江蘇蘇、江西西、山東東、上海海、四川川、云南南，發(fā)病病生豬772333頭，其其中死亡亡17228頭，撲殺113611頭。豬繁繁殖與呼呼吸綜合合征119999年在河河南、山山西和上上海三省?。ㄊ校┌l(fā)生，其中河河南、山山西省分分別發(fā)生生一起，發(fā)病豬豬51頭，死亡110頭

15、，而上海海發(fā)生66起，發(fā)發(fā)病數(shù)占占全年總總發(fā)病數(shù)數(shù)的877%。該該病為外外來疫病病，主要要發(fā)生于于引種頻頻繁的種種畜場，由于該該病尚無無有效疫疫苗預(yù)防防，對病病豬及陽陽性種豬豬采取了了淘汰、消毀措措施并對對圈舍徹徹底消毒毒措施。同時采采取了嚴(yán)嚴(yán)格的進(jìn)進(jìn)境檢疫疫管理措措施，嚴(yán)嚴(yán)防該病病再次傳傳入。3動物物和動物物產(chǎn)品的的獸藥監(jiān)監(jiān)控19999年3月農(nóng)業(yè)業(yè)部制定定了“中華人人民共和和國動物物及動物物源性食食品中獸獸藥殘留留物質(zhì)監(jiān)監(jiān)控計(jì)劃劃”，同時時還制定定了“119999年度殘殘留監(jiān)控控抽樣實(shí)實(shí)施方案案”。19999年6月-122月，農(nóng)農(nóng)業(yè)部組組織了對對部分地地區(qū)的獸獸藥殘留留物質(zhì)監(jiān)監(jiān)測工作作，在家

16、家禽、豬豬、兔、水產(chǎn)品品和蜂蜜蜜等動物物產(chǎn)品中中抽取了了41774個樣樣品，進(jìn)進(jìn)行克球球酚、鹽鹽酸克倫倫特羅、磺胺類類、已烯烯雌酚、六六六六、DDDT等34種農(nóng)農(nóng)藥、獸獸藥、重重金屬、激素殘殘留項(xiàng)目目的檢測測。結(jié)果果顯示339922個樣品品（占995.66%）無無殘留；1555個樣品品(占3.77%)存存在殘留留，但未未超標(biāo)；27個樣樣品（占占0.77%）存存在殘留留并超過過最高殘殘留限量量指標(biāo)。同時還還到飼養(yǎng)養(yǎng)場中抽抽取2773個飼飼料/飲水樣樣品進(jìn)行行檢測，其中2257個個樣品（占944.1%）未檢檢出藥品品，166個樣品品（占55.9%）藥物物添加量量超標(biāo)。對超標(biāo)標(biāo)的產(chǎn)品品及相關(guān)關(guān)企業(yè)按

17、按有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行查禁并并處理。4動物物衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督4.1飼養(yǎng)環(huán)環(huán)節(jié)動物物飼養(yǎng)場場所要符符合農(nóng)業(yè)業(yè)部規(guī)定定的動物物防疫條條件，并并接受動動物防疫疫監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)監(jiān)督檢查查。對種種畜禽場場實(shí)行動動物防疫疫合格證證和生產(chǎn)產(chǎn)許可證證管理制制度，凡凡畜禽飼飼養(yǎng)場必必須由農(nóng)農(nóng)業(yè)部進(jìn)進(jìn)行定期期和不定定期疫情情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問問題按規(guī)規(guī)定及時時處理。種畜禽禽場只有有達(dá)到國國家規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)方能對對外供種種。4.2屠宰加加工環(huán)節(jié)節(jié)動物物屠宰加加工場所所須符合合農(nóng)業(yè)部部規(guī)定的的動物防防疫條件件。對屠屠宰動物物實(shí)施宰宰前檢疫疫、宰后后檢驗(yàn)，合格的的由動物物防疫監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)的動物物檢疫員員簽發(fā)動物產(chǎn)產(chǎn)品檢疫疫合格證證明并

18、并加蓋或或者加封封農(nóng)業(yè)部部統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)制的檢檢疫驗(yàn)訖訖標(biāo)志方方可出售售和運(yùn)輸輸。4.3流通環(huán)環(huán)節(jié)動物物及動物物產(chǎn)品上上市（或或離開產(chǎn)產(chǎn)地或生生產(chǎn)場所所）之前前必須由由轄區(qū)動動物防疫疫監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)的動動物檢疫疫員進(jìn)行行產(chǎn)地檢檢疫，經(jīng)經(jīng)檢疫合合格的出出具動動物產(chǎn)地地檢疫合合格證明明或動物產(chǎn)產(chǎn)品檢疫疫合格證證明。運(yùn)出縣縣境的動動物及動動物產(chǎn)品品，由縣縣級以上上動物防防疫監(jiān)督督機(jī)構(gòu)查查驗(yàn)動動物產(chǎn)地地檢疫合合格證明明或動物產(chǎn)產(chǎn)品檢疫疫合格證證明，出具出縣境境動物檢檢疫合格格證明或出出縣境動動物產(chǎn)品品檢疫合合格證明明后，方可出出縣境流流通。動物物防疫監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)依法在在鐵路、公路、水路、航空港港對動物物、動物物

19、產(chǎn)品運(yùn)運(yùn)輸進(jìn)行行監(jiān)督檢檢查。出口口的動物物及動物物產(chǎn)品，由出入入境檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫機(jī)機(jī)關(guān)根據(jù)據(jù)輸入國國或者地地區(qū)和我我國有關(guān)關(guān)動物檢檢疫規(guī)定定、雙邊邊檢疫協(xié)協(xié)定以及及貿(mào)易合合同中定定明的檢檢疫要求求在口岸岸實(shí)施檢檢疫，合合格的出出具檢疫疫證書（包括動物檢檢疫證書書、獸醫(yī)衛(wèi)衛(wèi)生證書書等）。海關(guān)關(guān)憑檢疫疫證書放放行。5疫情情監(jiān)測報報告系統(tǒng)統(tǒng)中國國建立了了嚴(yán)格有有效的的的疫情監(jiān)監(jiān)測報告告系統(tǒng)。全國國已建立立了國家家、省、地、縣縣四級疫疫情報告告系統(tǒng)，實(shí)行動動物疫情情逐級報報告制度度，由農(nóng)農(nóng)業(yè)部負(fù)負(fù)責(zé)對外外發(fā)布動動物疫情情。動物物疫情報報告實(shí)行行快報、月報和和年報制制度?？h縣級動物物防疫監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有有

20、下列情情形之一一的必須須在244小時內(nèi)內(nèi)快報至至農(nóng)業(yè)部部：(1) 發(fā)生一一類或者者疑似一一類動物物疫?。?2) 二類、三類或或者其他他動物疫疫病呈暴暴發(fā)性流流行；(3) 新發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的疫病??；(4) 已經(jīng)消消滅又發(fā)發(fā)生的動動物疫病病。各省省（自治治區(qū)、直直轄市）每月和和每年的的動物疫疫情分別別以月報報、年報報的形式式向農(nóng)業(yè)業(yè)部報告告。除此此之外，農(nóng)業(yè)部部還在全全國布設(shè)設(shè)了3000多個個動物疫疫情測報報點(diǎn)，進(jìn)進(jìn)行動物物疫情的的監(jiān)測。各測報報點(diǎn)直接接向農(nóng)業(yè)業(yè)部報告告動物疫疫情。雖然然中國尚尚不是OOIE成成員國，但中國國每月向向OIEE遞交獸醫(yī)公公報，通報疫疫情。6疫病病撲滅及及控制措措施中國國對國家

21、家規(guī)定的的一二三三類動物物疫病采采取了嚴(yán)嚴(yán)格的預(yù)預(yù)防和控控制措施施。發(fā)生生一類動動物疫病病時，當(dāng)當(dāng)?shù)乜h級級以上獸獸醫(yī)行政政管理部部門立即即派人到到現(xiàn)場，劃定疫疫點(diǎn)、疫疫區(qū)、受受威脅區(qū)區(qū)，采集集病料，調(diào)查疫疫源，及及時報請請當(dāng)?shù)卣畬σ咭邊^(qū)實(shí)行行封鎖?？h級以以上地方方人民政政府立即即組織有有關(guān)部門門和單位位采取隔隔離、撲撲殺、銷銷毀、消消毒、緊緊急免疫疫接種等等強(qiáng)制性性控制、撲滅措措施，迅迅速撲滅滅疫病，并通報報毗鄰地地區(qū)。在在封鎖期期間，禁禁止染疫疫和疑似似染疫的的動物、動物產(chǎn)產(chǎn)品流出出疫區(qū)，禁止非非疫區(qū)的的動物進(jìn)進(jìn)入疫區(qū)區(qū)，并根根據(jù)撲滅滅動物疫疫病的需需要對出出入封鎖鎖區(qū)的人人員、運(yùn)運(yùn)輸工

22、具具及有關(guān)關(guān)物品采采取消毒毒和其他他限制性性措施。發(fā)生生二類動動物疫病病時，當(dāng)當(dāng)?shù)乜h級級以上獸獸醫(yī)行政政管理部部門要劃劃定疫點(diǎn)點(diǎn)、疫區(qū)區(qū)、受威威脅區(qū)?？h級以以上地方方人民政政府根據(jù)據(jù)需要組組織有關(guān)關(guān)部門和和單位采采取隔離離、撲殺殺、銷毀毀、消毒毒、緊急急免疫接接種、限限制易感感染的動動物、動動物產(chǎn)品品及有關(guān)關(guān)物品出出入等控控制、撲撲滅措施施。發(fā)生生三類動動物疫病病時，縣縣級、鄉(xiāng)鄉(xiāng)級人民民政府按按照動物物疫病預(yù)預(yù)防計(jì)劃劃和農(nóng)業(yè)業(yè)部的規(guī)規(guī)定，組組織防治治和凈化化。注：本報報告統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)未未包括臺臺灣省、香港特特別行政政區(qū)和澳澳門特別別行政區(qū)區(qū)附件1：一二三類類動物疫疫病病種種名錄一、一類動動物疫病

23、病口蹄蹄疫、豬豬水泡病病、豬瘟瘟、非洲洲豬瘟、非洲馬馬瘟、牛牛瘟、牛牛傳染性性胸膜肺肺炎、牛牛海綿狀狀腦病、癢病、藍(lán)舌病病、小反反芻獸疫疫、綿羊羊痘和山山羊痘、禽流行行性感冒冒（高致致病性禽禽流感）、雞新新城疫二、二類動動物疫病病多種種動物共共患?。簜慰袢?、狂狂犬病、炭疽、魏氏梭梭菌病、副結(jié)核核病、布布魯氏菌菌病、弓弓形蟲病病、棘球球蚴病、鉤端螺螺旋體病病牛病病：牛傳傳染性鼻鼻氣管炎炎、牛惡惡性卡他他熱、牛牛白血病病、牛出出血性敗敗血病、牛結(jié)核核病、牛牛焦蟲病病、牛錐錐蟲病、日本血血吸蟲病病綿羊羊和山羊羊?。荷缴窖蜿P(guān)節(jié)節(jié)炎腦炎炎、梅地地維氏氏納病豬病病：豬乙乙型腦炎炎、豬細(xì)細(xì)小病毒毒病、豬

24、豬繁殖與與呼吸綜綜合征、豬丹毒毒、豬肺肺疫、豬豬鏈球菌菌病、豬豬傳染性性萎縮性性鼻炎、豬支原原體肺炎炎、旋毛毛蟲病、豬囊尾尾蚴病馬病病：馬傳傳染性貧貧血、馬馬流行性性淋巴管管炎、馬馬鼻疽、巴貝斯斯焦蟲病病、伊氏氏錐蟲病病禽病?。弘u傳傳染性喉喉氣管炎炎、雞傳傳染性支支氣管炎炎、雞傳傳染性法法氏囊病病、雞馬馬立克氏氏病、雞雞產(chǎn)蛋下下降綜合合征、禽禽白血病病、禽痘痘、鴨瘟瘟、鴨病病毒性肝肝炎、小小鵝瘟、禽霍亂亂、雞白白痢、雞雞敗血支支原體感感染、雞雞球蟲病病兔病?。和貌〔《拘猿龀鲅?、兔粘液液瘤病、野兔熱熱、兔球球蟲病水生生動物病?。翰《径拘猿鲅詳⊙　Ⅴ庻幋翰《径狙Y、對蝦桿桿狀病毒毒病蜜蜂

25、蜂?。好烂乐抻紫x蟲腐臭病病、歐洲洲幼蟲腐腐臭病、蜜蜂孢孢子蟲病病、蜜蜂蜂螨病、大蜂螨螨病、白白堊病三、三類動動物疫病病多種種動物共共患?。汉谕炔〔?、李氏氏桿菌病病、類鼻鼻疽、放放線菌病病、肝片片吸蟲病病、絲蟲蟲病牛病?。号Ａ髁餍袩?、牛病毒毒性腹瀉瀉/粘膜病病、牛生生殖器彎彎曲桿菌菌病、毛毛滴蟲病病、牛皮皮蠅蛆病病綿羊羊和山羊羊?。悍畏蜗倭霾〔?、綿羊羊地方性性流產(chǎn)、傳染性性膿皰皮皮炎、腐腐蹄病、傳染性性眼炎、腸毒血血癥、干干酪性淋淋巴結(jié)炎炎、綿羊羊疥癬馬病?。厚R流流行性感感冒、馬馬腺疫、馬鼻腔腔肺炎、潰瘍性性淋巴管管炎、馬馬媾疫豬病病：豬傳傳染性胃胃腸炎、豬副傷傷寒、豬豬密螺旋旋體痢疾疾禽病?。?/p>

26、雞病病毒性關(guān)關(guān)節(jié)炎、禽傳染染性腦脊脊髓炎、傳染性性鼻炎、禽結(jié)核核病、禽禽傷寒魚病病：魚傳傳染性造造血器官官壞死、魚鰓霉霉病其它它動物病?。核貂醢⒘羯晟瓴?、水水貂病毒毒性腸炎炎、鹿茸茸真菌病病、蠶型型多角體體病、蠶蠶白僵病病、犬瘟瘟熱、利利什曼病病REPOORTOONCHHINAAS ANIIMALL HEEALTTH SSTATTUS: 19999BUREEAR OF ANIIMALL PRRODUUCTIION ANDD HEEALTTHMINIISTRRY OOF AAGRIICULLTURRE OOF PP. RR. CCHINNAThe Chiinesse GGoveernmment

27、t haas ppaidd grreatt atttenntioon tto tthe impprovvemeent of aniimall heealtth sstattus. Coombiinedd wiith loccal praactiicall coondiitioons, itt haas ffor lonng ttakeen vvariiouss addminnisttrattivee, llegaal, ecoonommic andd teechnnicaal mmeanns tto eenhaancee annimaal hheallth mannageemennt iin

28、aaccoordaancee wiith intternnatiionaallyy geenerral aniimall heealtth rreguulattionns aand praactiice. Att prreseent, Chhinaa haas eestaabliisheed ccompparaativvelyy sooundd leegall annd aadmiinisstraativve ssysttemss onn annimaal eepiddemiic pprevventtionn suuperrvissionn, eentrry & exxit aniimall

29、quuaraantiine, veeterrinaary druug ssupeerviisioon aand feeed sstufff mmanaagemmentt. CCapaabillitiies in aniimall diiseaase monnitoorinng, repporttingg, cconttroll annd eeraddicaatioon aare strrenggtheenedd maarkeedlyy. DDrugg reesidduall coontrrol in aniimall prroduuctss iss geettiing norrmallizee

30、d, disseasse iinciidennce andd moortaalitty rratee arre rreduucedd siigniificcanttly. Heealtth sstattus of aniimalls aand aniimall prroduuctss arre cconsstanntlyy immproovedd.Rindderppestt annd bboviine conntaggiouus ppleuuroppneuumonnia werre eeraddicaatedd reespeectiivelly iin 119555 annd 119966.

31、SScraapiee, bboviine spoongiiforrm eenceephaaloppathhy, Afrricaan hhorsse ssickknesss, Afrricaan sswinne ffeveer, Swiine vessicuularr diiseaase, luumpyy skkin disseasse, Rifft VVallley fevver andd peestee dees ppetiits rumminaantss haave nevver occcurrred in Chiina. 1 Annimaal HHeallth Admminiistrra

32、tiionss annd AAnimmal Heaalthh Leegall Syysteem iin CChinna1.1 Aniimall Heealtth AAdmiinisstraatioonsAccoordiing to thee Chhineese lawws aand reggulaatioons conncerrninng aanimmal heaalthh, tthe Minnisttry of Agrricuultuure of Peooplees Reppubllic of Chiina (MOOA) is ressponnsibble forr naatioonall

33、annimaal hheallth worrk. Itss diisciipliiness annd ffuncctioons inccludde ppropposiing lawws aand reggulaatioons on aniimall eppideemicc prreveentiion andd annimaal qquarranttinee, ssignningg annimaal hheallth andd quuaraantiine agrreemmentts aand prootoccolss wiith forreiggn ccounntriies, woorkiing

34、 outt teechnnicaal ccritteriia aand staandaardss, ccondducttingg veeterrinaary admminiistrratiion, maanaggemeent of aniimall drrug prooducctioon aand quaalitty cconttroll, oorgaanizzingg annd ccondducttingg annimaal eepiddemiic pprevventtionn annd qquarranttinee, rreleeasiing aniimall diiseaase inff

35、ormmatiion in Chiina andd crrackkingg doown thee ouutbrreakk off annimaal ddiseeasee. 1.2 Aniimall Heealtth LLegaal SSysttemLaw andd reegullatiionss inn reelattionn wiith aniimall heealtth mmanaagemmentt inn Chhinaa inncluude maiinlyy “LLaw of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa onn Annimaal EEp

36、iddemiic PPrevventtionn”, “Laaw oof tthe Peooplees Reppubllic of Chiina on Enttry & EExitt Annimaal aand Plaant Quaaranntinne” andd itts iimpllemeentiing reggulaatioons，“ RReguulattionns oon MManaagemmentt off Brreeddingg Liivesstocck aand Pouultrry”, “RReguulattionns oon MManaagemmentt off Feeedsst

37、ufffs andd Feeed Addditiivess”. Thee abbovee-meentiioneed llawss annd rreguulattionns ccleaarlyy sppeciify thaat tthe Minnisttry of Agrricuultuure takkes chaargee off naatioonall annimaal eepiddemiic pprevventtionn, eentrry aand exiit aanimmal quaaranntinne, breeediing livvesttockk annd ppoulltryy m

38、aanaggemeent, veeterrinaary druug mmanaagemmentt annd ffeeddstuuff andd feeed-addditiive mannageemennt.The “Laaw oof tthe Peooplees Reppubllic of Chiina on Aniimall Eppideemicc Prreveentiion” iss thhe ffunddameentaal llaw of nattionnal aniimall eppideemicc prreveentiion. Thhe llaw cleearlly sspeccif

39、iies thaat tthe staate praactiicess thhe pprinncipple of putttinng pprevventtionn fiirstt wiith reggardd too annimaal ddiseeasees. It alsso mmakees sspeccifiic sspecculaatioons on aniimall diiseaase conntrool aand eliiminnatiion, annimaal qquarranttinee syysteem aand aniimall eppideemicc prreveentii

40、on suppervvisiion, soo ass too reeinfforcce aanimmal epiidemmic preevenntioon mmanaagemmentt, pprevventt annd eelimminaate aniimall diiseaasess annd tto pprommotee deevellopmmentt off annimaal hhusbbanddry andd prroteect humman heaalthh.“Laww off thhe PPeopples RRepuubliic oof CChinna oon EEntrry &

41、Exxit Aniimall annd PPlannt QQuarranttinee” aand “Reegullatiionss foor IImpllemeentaatioon oof LLaw of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa onn Enntryy & Exiit AAnimmal andd Pllantt Quuaraantiine”, mmakee sppeciificc sppecuulattionns oon qquarranttinee prroceedurres andd quuaraantiine meaasurres

42、at impportt，expportt annd ttrannsitt sttagees, andd quuaraantiine forr trranssporrtattionn meeanss annd tthe carrryiing andd poost gooods so as to preevennt aanimmal andd pllantt diiseaasess annd ppestts ffromm inntrooducctioon iintoo annd oout of thee coounttry, prroteect plaant andd annimaal pprod

43、ducttionn annd hhumaan hheallth, annd tto pprommotee deevellopmmentt off trradee wiith forreiggn ccounntriies.“Vetteriinarry DDrugg Maanaggemeent Reggulaatioon” cleearlly sspeccifiies speecullatiionss foor mmanaagemmentt off veeterrinaary druug mmanuufaccturringg annd eenteerprrisees, vetteriinarry

44、ppharrmacceutticaal aappllicaatioon aand mannageemennt iin vveteerinnaryy clliniicall annd ttreaatmeent serrvicces, neew vveteerinnaryy drrug appprovval andd reegisstraatioon, mannageemennt oof iimpoorteed aand expportted vetteriinarry ddruggs, vetteriinarry ddrugg suuperrvissionn annd qquallityy co

45、ontrrol, veeterrinaary druug ttradde mmarkks aand advverttiseemennt. Thee reegullatiion speecullatees tthatt prroduuctiion liccenssingg syysteem iis ppraccticced in vetteriinarry ddrugg maanuffactturiing andd liicennse codde mmanaagemmentt syysteem iis ppraccticced forr eaach vetteriinarry ddrugg pr

46、roduuct. Thhe vveteerinnaryy drrug mannufaactuurinng eenteerprrisees sshalll mmeett thhe rrequuireemennts speeciffiedd inn “VVeteerinnaryy Drrug Prooducctioon aand Quaalitty CConttroll Coode ” (i.ee. GGMP) annd qquallityy off veeterrinaary druug pprodductts sshalll mmeett reequiiremmentts iin “Chiin

47、a Vetteriinarry PPharrmaccopooeiaa” aand thee Veeterrinaary Druug QQuallityy Sttanddardds iissuued by MOAA. WWithhoutt prroduuctiion liccensse aand prooducct lliceensee coode, noo unnitss orr inndivviduualss arre aalloowedd too prroduuce andd deeal witth vveteerinnaryy drrug prooduccts, soo ass too

48、ennsurre vveteerinnaryy drrug quaalitty, conntrool aanimmal disseasses efffecttiveely, prromoote devveloopmeent of aniimall huusbaandrry aand prootecct hhumaan hheallth. “Breeediing Livvesttockk annd PPoulltryy Maanaggemeent Reggulaatioons”cleearlly sspecculaatess thhat thee brreeddingg liivesstocck

49、 aand pouultrry pprodduceers cann noot aapplly aa “LLiceensee foor PProdducttionn off Brreeddingg Liivesstocck aand Pouultrry” unttil theey hhavee haad ssounnd vveteerinnaryy heealtth aand preevenntioon ccondditiionss, aand havve ttakeen eenviironnmennt pprottecttionn meeasuuress.“Feeedsttufff annd

50、FFeedd Adddittivee Maanaggemeent Reggulaatioon” cleearlly sspecculaatess thhat wheen pprodduciing feeedsttufffs aand feeed aaddiitivve, vetteriinarry ddruggs aand proohibbiteed ddruggs sshalll nnot be addded. Noo hoormooness arre aalloowedd inn meediccateed ffeedd adddittivees. Thee reegullatiion al

51、sso sspeccifiies thee appproovinng oof nnew feeedsttufffs aand neww feeed addditiivess, mmanaagemmentt off veeterrinaary druug iimpoortaatioon, prooducctioon aand marrkett maanaggemeent andd quualiity conntrool mmanaagemmentt, sso aas tto eensuure thee quualiity of feeedsttufff annd ffeedd adddittiv

52、ee, pprommotee feeedsstufff iinduustrry aand aniimall huusbaandrry ddeveeloppmennt aand prootecct hhumaan hheallth. 2 Thhe ppressentt siituaatioon oof aanimmal disseasse ooccuurreencee annd tthe conntrool mmeassurees2.1 Cattegooriees oof AAnimmal Disseasses in ChiinaThe Minnisttry of Agrricuultuure

53、hass sppecuulatted thrree cattegooriees oof aanimmal disseasses. (SSee Apppenddix I)2.2 Aniimall diiseaase occcurrrencce iin CChinna iin 119999In 119999, tthe Chiinesse GGoveernmmentt nootiffiedd FAAO, OIEE annd tthe couuntrriess inn thhe wworlld oof200 annimaal ddiseeasees ooccuurreed iin CChinna t

54、throoughh “ Offficiial Vetteriinarry BBullletiin”. Thhey aree fooot andd moouthh diiseaase, swwinee veesicculaar ddiseeasee, bblueetonnguee, ssheeep aand goaat ppox, cllasssicaal sswinne ffeveer, higghlyy paathoogennic aviian infflueenzaa, NNewccasttle disseasse, porrcinne rreprroduuctiive andd rees

55、piirattoryy syyndrromee, sswinne ccystticeercoosiss, aanthhraxx, rrabbbit haeemorrrhaagicc diiseaase, foowl choolerra, rabbiess, dduckk viiruss ennterritiis, glaandeers, swwinee errysiipellas, eqquinne iinfeectiiouss annaemmia, brruceelloosiss annd MMareekss diiseaase.2.2.1Diiseaasess off Caateggory

56、y IFoott annd MMoutth DDiseeaseeocccurrred in Mayy19999, resspecctivvelyy inn Niingdde ccityy inn Fuujiaan PProvvincce, Baiishaa coounttry in Haiinann Prroviincee annd RRikeeze preefeccturre iin TTibeet, witth 112155 innfecctedd annd ssusccepttiblle ccatttle andd piigs. Alll tthe 12115 aanimmalss we

57、ere killledd.Tyype O vviruus wwas dettectted andd coonfiirmeed bby tthe Nattionnal Keyy Laaborratoory to be thee caausee off ouutbrreakks.Immeediaatelly uuponn thhe cconffirmmatiion of thee ouutbrreakks, thee loocall gooverrnmeent deffineed aand bloockeed tthe inffectted areeas, sllaugghteeredd alll

58、 tthe inffectted aniimalls aand herrds. Annd eemerrgennt vvacccinaatioon wwas connducctedd foor aall thee suusceeptiiblee annimaals in thee innfecctedd arrea andd itts ssurrrounndinng aareaas. Thee coontaaminnateed aand posssibbly conntamminaatedd siitess, aartiiclees, facciliitiees aand equuipmment

59、t weere thoorouughlly ddisiinfeecteed. Movvemeent conntrool oof aanimmalss inn-annd-ooutssidee thhe iinfeecteed aareaa waas iimpoosedd annd vvehiiclees mmoviing in andd ouut oof iinfeecteed aareaa weere dissinffectted.6 suucceessiive monnthss off moonittoriing thee suusceeptiiblee annimaals in thee

60、innfecctedd arrea andd thhe aareaa wiithiin aa 500-kmm raadiuus sshowwed thaat nno nnew outtbreeakss haad ooccuurreed, andd thhe bblocckagge wwas theen lliftted acccorddinggly.To pprevventt thhe iintrroduuctiion of thee diiseaase froom ooutssidee innto thee coounttry, Chhinaa haas eestaabliisheed ff