測井HSE“兩書一表”編寫流程與編寫過程應注意的問題

1、測井專業(yè)業(yè)HSEE“兩書一一表”編寫流程程與編寫寫過程應應注意的的問題西部鉆探探測井公公司20099年8月月26日日測井專業(yè)業(yè)HSEE“兩書一一表”編寫流程程與編寫寫過程應應注意的的問題李玉彪 張昌昌美余國國志西部鉆探探測井公公司 88340000摘要：20088年，集團團公司發(fā)發(fā)布了進一步步規(guī)范HHSE作作業(yè)指導導書和HHSE作作業(yè)計劃劃書編寫寫工作的的指導意意見，編寫了了鉆井、修井專專業(yè)的“兩書一一表”模板，對規(guī)范范編寫工工作起到到了積極極的作用用。但是是，測井井專業(yè)由由于受到到諸多因因素的影影響，沒沒有編寫寫“兩書一一表”模板。本文根據(jù)據(jù)測井專專業(yè)施工工作業(yè)特特點，對對編寫流流程和作作業(yè)

2、指導導書、計計劃書、風險控控制清單單相互之之間的關關系等編編寫中應應注意的的問題進進行探索索。關鍵詞：測井專專業(yè) “兩書一一表”編寫引言自20002年以以來，西西部鉆探探測井公公司通過過在基層層作業(yè)隊隊（班組組）全面面推廣實實施 “兩書一一表”， 對對規(guī)范和和指導作作業(yè)隊（班組）作業(yè)行行為和預預防事故故起到重重要的作作用。但但是，在在多年的的實際應應用中也也暴露出出一些問問題，特特別是隨隨著現(xiàn)場場施工作作業(yè)精細細化管理理要求的的不斷提提高，“兩書一一表”在規(guī)范范和指導導現(xiàn)場作作業(yè)行為為，滿足足現(xiàn)場管管理“執(zhí)行規(guī)規(guī)定動作作，禁止止自選動動作”方面存存在很大大缺陷，沒有發(fā)發(fā)揮出其其應有的的作用。筆

3、者認為為，要使使“兩書一一表”真正發(fā)發(fā)揮對規(guī)規(guī)范和指指導現(xiàn)場場作業(yè)行行為應有有的作用用，首先先要在編編寫“兩書一一表”上下功夫夫，提高高“兩書一一表”的操作作性、規(guī)規(guī)范性、系統(tǒng)性性、適宜宜性和唯唯一性，使“兩書一一表”成為現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)業(yè)“執(zhí)行規(guī)規(guī)定動作作，禁止止自選動動作”的行為為文件，成為監(jiān)監(jiān)督檢查查現(xiàn)場作作業(yè)行為為的標準準文件。本文謹謹就如何何制定測測井專業(yè)業(yè)“兩書一一表”編寫流流程和編編寫中應應注意的的問題進行行探討，略書一一己之見見。一、測井井專業(yè)HHSE作作業(yè)“兩書一一表”現(xiàn)狀分分析公司原有有的測井井專業(yè) “兩書一一表”，主要是是依據(jù)石石油天然然氣集團團公司于于2001年發(fā)布布了HSS

4、E作業(yè)業(yè)指導書書、HSSE作業(yè)業(yè)計劃書書編寫規(guī)規(guī)范而編寫，由于編編寫人員員的水平平較低，對規(guī)范范掌握不不到位，同時也也有規(guī)范范自身存存在的問問題，造造成“兩書一一表”存在較較大缺陷陷。主要要表現(xiàn)在在一是作作業(yè)指導導書所涉涉及的內內容有很很大篇幅幅是管理理層所要要遵守的的管理規(guī)規(guī)定，與與現(xiàn)場實實際操作作無關，操作規(guī)規(guī)程內容容與現(xiàn)場場實際脫脫離，對對作業(yè)層層現(xiàn)場作作業(yè)行為為規(guī)定不不夠具體體，操作作性不強強。二是是作業(yè)計計劃書與與作業(yè)指指導書之之間關系系界面劃劃分不清清晰，重重復內容容多，篇篇幅大，沒有起起到對作作業(yè)指導導書補充充作用。三是風風險削減減措施過過于籠統(tǒng)統(tǒng)，沒有有真正的的指導意意義，對對

5、現(xiàn)場動動態(tài)風險險沒有進進行有效效控制，特別是是對變更更引發(fā)的的風險管管理存在在很大缺缺陷。四四是檢查查表對檢檢查內容容要求不不具體，沒有明明確的技技術指標標。20088年初，集團公公司發(fā)布布了進進一步規(guī)規(guī)范HSSE作業(yè)業(yè)指導書書和HSSE作業(yè)業(yè)計劃書書編寫工作作的指導導意見，同時時，集團團公司組組織有關關專家編編寫了鉆鉆井、修修井專業(yè)業(yè)的“兩書一一表”模板，對規(guī)范范“兩書一一表”編寫工工作起到到了積極極的作用用。但是是，測井井專業(yè)由由于受到到諸多因因素的影影響，集集團公司司沒有組組織編寫寫“兩書一一表”模板，目前，集團公公司各測測井單位位都是各各自編寫寫“兩書一一表”，沒有有形成統(tǒng)統(tǒng)一的測測井

6、專業(yè)業(yè)“兩書一一表”模板，使得集集團公司司測井專專業(yè)“兩書一一表”與鉆井、修井專專業(yè)存在在較大差差距，這這就要求求我們必必須對測井專專業(yè)“兩書一一表”編寫進行行更多的的探討和和研究工工作。二、測井井專業(yè)HHSE作作業(yè)“兩書一一表”編寫流程程探索1、組建建編寫人員員是編寫“兩書一一表”的基礎，編寫人員員的業(yè)務務水平、成分構構成將直直接影響響“兩書一一表”的編寫水平平。一是是編寫人員員的成分分構成應應包括公公司機關關工程技技術、安安全環(huán)保保、設備備、HSSE體系系、HSSE監(jiān)督督和相關關基層單單位的主主要現(xiàn)場場管理技技術人員員組成，同時公公司安全全總監(jiān)、總工程程師擔任任編寫負責責人。二二是組織織好

7、對編編寫人員員培訓工工作，培培訓的重重點應是是HSEE體系標標準、危危害因素素識別與與風險評評價、“兩書一一表”編寫有關關標準規(guī)規(guī)范、成成熟的“兩書一一表”模板和和杜邦等等先進的的現(xiàn)場管管理經驗驗。通過過培訓使使編寫人員員將已有有的業(yè)務務知識與與“兩書一一表”編寫知識識進行有有機結合合。2、組織織編寫人員員和部分分崗位操操作人員員對原有有的測井井專業(yè)“兩書一一表”應用情情況進行行分析，查找原原有的“兩書一一表”應用中存在的的問題，分析造造成問題題的根源源，制定定解決的的途徑和和方法。3、根據(jù)據(jù)公司管管理模式式、測井井專業(yè)施工工特點和和“兩書一一表”編寫有關關標準規(guī)規(guī)范，繪制“兩書一一表”的編寫

8、寫流程圖圖，確定定“兩書一一表”的編寫寫程序。依據(jù)流流程圖和和編寫人人員專業(yè)業(yè)特點，對“兩書一一表” 編寫寫任務進進行分工工，這樣樣就可以以根據(jù)分分工分頭頭進行編編寫，大大大提高高編寫速速度。在編寫過程程編寫人人員必須須嚴格遵遵守流程程要求，特別是是對作業(yè)業(yè)現(xiàn)場的的寫真、相關資資料的收收集、編編寫內容容的現(xiàn)場場驗證，必須認認真按照照編寫流流程執(zhí)行行，這對對保證“兩書一一表”編寫質質量影響響非常大大。為了了保證“兩書一一表” 編寫寫流程的的科學性性，在編編制流程程圖應當當注意以以下幾個個問題：一是確確定HSSE作業(yè)業(yè)指導書書、計劃劃書、檢檢查表、風險控控制清單單相互之之間的關關系，它它們各自自對

9、指導導現(xiàn)場施施工作業(yè)業(yè)所起的的作用，編寫所涉涉及的內內容和要要求。二二是編寫寫流程圖圖應當涉涉及多個個有一定定獨立性性的單元元，方便便編寫任務務的分工工。同時時，也要要充分考考慮各獨獨立性單單元的相相互連接接，保持持編寫流程程圖的完整整性，為為后期各各獨立單單元編寫寫內容的的有機整整合提供供條件。三是編編寫流程程圖要結結合HSSE作業(yè)業(yè)指導書書、計劃劃書、檢檢查表、風險控控制清單單的編寫寫大綱相相結合，為后期期“兩書一一表”編寫打好好基礎。我們在在編寫測測井專業(yè)業(yè)HSEE“兩書一一表”過程，嚴格按按照編寫寫流程進進行，取取得了較較好的效效果。西西部鉆探探測井公公司測井井專業(yè)HHSE“兩書一一表

10、” 編寫寫流程圖圖見圖一一：圖一：測測井專業(yè)業(yè)HSEE“兩書一一表”編寫流流程圖收集編寫指南、規(guī)范、標準等文件分析鉆井、修井編寫模板對測井適宜性收集國內外先進、成熟案例相關資料編寫測井專業(yè)“兩書一表”模板初稿分層次征求修改意見修改、審核、確定測井專業(yè)編寫模板確定測井專業(yè)“兩書一表”編寫模板確定測井施工設備、設施收集測井施工設備、設施實際配備情況收集測井施工設備、設施配備標準文件審核、確定施工設備、設施標準配備分析測井施工作業(yè)過程現(xiàn)場驗證流程草圖測井施工作業(yè)流程現(xiàn)場寫真繪制測井施工作業(yè)流程草圖修改、確定測井施工作業(yè)流程圖繪制測井施工作業(yè)流程圖依據(jù)施工流程圖編寫危害因素識別表識別危害因素評審、確定

11、危害因素風險評價，評審、確定主要風險危害因素識別風險評價前期工作接下頁接上頁收集單位測井作業(yè)基本情況1 前言繪制單位生產組織網絡圖繪制單位HSE管理網絡圖2作業(yè)崗位要求收集測井作業(yè)隊崗位設置標準、規(guī)定收集測井作業(yè)隊崗位實際設置情況收集測井作業(yè)隊崗位職責標準、文件前期確定的作業(yè)流程圖對作業(yè)流程各階段的風險進行說明3作業(yè)流程4操作規(guī)程審核、確定測井專業(yè)常規(guī)風險收集測井專用設備、工具、車輛和放射源執(zhí)行標準、操作規(guī)程分層次征求修改意見，修改操作規(guī)程收集、分析以往測井作業(yè)事故、事件測井施工作業(yè)現(xiàn)場操作寫真依據(jù)模板和流程圖編寫操作規(guī)程大綱編寫操作規(guī)程選擇2個作業(yè)隊進行操作規(guī)程培訓作業(yè)隊對操作規(guī)程進行試運行

12、收集、分析試運行情況，修改操作規(guī)程審核、確定操作規(guī)程編寫測井專業(yè)HSE作業(yè)指導書編寫 “兩書一表”接下頁1項目概況編寫 “兩書一表”收集、分析以往作業(yè)活動應急處置資料依據(jù)測井專業(yè)常規(guī)風險確定編制項目分項目編制選擇2個作業(yè)隊進行應急處置培訓作業(yè)隊對應急處置措施演練審核、確定應急處置措施調查、分析項目施工要求調查、分析項目地理、氣象、自然環(huán)境、社會、人文等情況、調查、分析業(yè)主情況、HSE管理要求編寫、審核項目調查、分析報告6 應急處置收集、分析以往設備設施巡回檢查資料5 巡回檢查收集、分析以往作業(yè)活動巡回檢查資料測井施工作業(yè)現(xiàn)場崗位巡回檢查寫真按照崗位職責編制崗位巡回檢查路線按照崗位巡回檢查路線編

13、制檢查內容選擇2個作業(yè)隊進行巡回檢查培訓操作規(guī)程進行試運行收集、分析試運行情況，修改巡回檢查審核、確定巡回檢查路線、內容接上頁接下頁編寫測井專業(yè)HSE檢查表書根據(jù)巡回檢查路線確定檢查項目根據(jù)巡回檢查內容和設備、設施技術標準確定巡回檢查內容。分析測井作業(yè)特點和風險變更特點準確單井作業(yè)使用風險管理清單編制風險管理清單樣表作業(yè)隊根據(jù)單井作業(yè)環(huán)境、設備、設施、人員變更情況，識別風險制定控制措施分析人員配備及能力對項目滿足度分析設備配備及性能對項目滿足度分析HSE設施配備及性能對項目滿足度根據(jù)項目確定人員、設備、設施要求編寫測井專業(yè)HSE作業(yè)計劃書2人員能力及設備要求3、風險與控制識別、評價項目環(huán)境產生

14、的風險識別、評價項目工藝變化產生的新風險識別、評價項目設備變化產生的新風險針對項目新增風險制定控制措施3、應急管理調查、評價項目區(qū)域應急社會保障能力針對項目新增風險制定應急預案分析、評審和補充應急預案所需物資分析、評審和培訓應急人員應急演練，完善應急預案和保障能力編寫 “兩書一表”編寫風險管理清單分析測井作業(yè)特點和風險變更特點準確單井作業(yè)使用風險管理清單編制風險管理清單樣表作業(yè)隊根據(jù)單井作業(yè)環(huán)境、設備、設施、人員變更情況，識別風險制定控制措施分析人員配備及能力對項目滿足度分析設備配備及性能對項目滿足度分析HSE設施配備及性能對項目滿足度根據(jù)項目確定人員、設備、設施要求編寫測井專業(yè)HSE作業(yè)計劃

15、書2人員能力及設備要求3、風險與控制識別、評價項目環(huán)境產生的風險識別、評價項目工藝變化產生的新風險識別、評價項目設備變化產生的新風險針對項目新增風險制定控制措施3、應急管理調查、評價項目區(qū)域應急社會保障能力針對項目新增風險制定應急預案分析、評審和補充應急預案所需物資分析、評審和培訓應急人員應急演練，完善應急預案和保障能力編寫 “兩書一表”接上頁三、測井井專業(yè)“兩書一一表”編寫過過程應注注意的問問題1、全面面識別測測井施工工作業(yè)全全過程危危害因素素是編寫寫“兩書一一表”的基礎礎，危害害因素要要按照危危害類別別，從物的的不安全全狀態(tài)、人的安安全行為為和作業(yè)業(yè)環(huán)境缺缺陷逐一一進行識識別，危危害因素素

16、識別必必須全面面。危害害因素識識別應以基層層測井作業(yè)業(yè)隊（班班組）為為單元，全體員員工參加加，各作作業(yè)隊（班組）獨立完完成。各各測井基層層單位獨獨立匯總總、補充充各測井井作業(yè)隊隊（班組組）所識識別的危危害因素素，公司司編寫人人員匯總總、補充充各測井井基層單單位所識識別的危危害因素素，召集集有關專專業(yè)技術術人員、崗位員員工對危危害因素素進行評評審后，形成公公司測井井施工作作業(yè)HSSE危害害因素識識別大表表。依據(jù)據(jù)所識別別的危害害因素進進行風險險評價，對對風險進進行分級級。測井井施工作作業(yè)危害害因素的的識別與與風險評價價工作是是在編寫寫測井“兩書一一表”前進行行的一項項基礎工工作，危危害因素素的識

17、別別與風險險評價完成成后，形形成獨立立文件，在測井井專業(yè)“兩書一一表”編寫內內容中不不再進行行描述，只是將將風險在在“兩書一一表”進行提提示。2、明確確作業(yè)指指導書、計劃書書、風險險控制清清單相互互之間的的關系。測井專專業(yè)施工工作業(yè)的的特點是是，一是是作業(yè)隊隊人員少少，一般般在812人人之間，在作業(yè)業(yè)隊長的的帶領下下進行獨獨立作業(yè)業(yè)，自我我管理程程度大。二是作作業(yè)流動動性強，單井作作業(yè)周期期短，一一般在4424小小時之間間。三是是測井設設備雖然然有多個個系列，完成的的測井任任務不同同，但是是，測井作作業(yè)隊HHSE作作業(yè)的內內容和要要求基本本相同，存在的的常規(guī)風險險也基本本相同。四是測測井作業(yè)業(yè)

18、是與鉆鉆井井隊隊相互配配合完成成的一項項工作，測井作作業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)場、井井筒、井井場設備備（設施施）都是是鉆井井井隊的，測井作作業(yè)單井井作業(yè)環(huán)環(huán)境變化化不確定定因素較較大。根根據(jù)以上上特點，我們將將HSEE作業(yè)指指導書定定位為是是對測井井專業(yè)常常規(guī)、共共同HSSE 風風險進行行管理，由公司司組織編編寫，全全公司所所有測井井作業(yè)統(tǒng)統(tǒng)一執(zhí)行行一個HHSE作作業(yè)指導導書。將將HSEE作業(yè)計計劃書定定位為是是對測井井作業(yè)大大區(qū)域環(huán)環(huán)境條件件（如準準噶爾盆盆地、塔塔里木盆盆地）產產生的風風險進行行管理，由各基基層單位位（項目目部）組組織編寫寫，本單單位所有有在同一一個區(qū)域域作業(yè)的的測井作作業(yè)統(tǒng)一一執(zhí)行一一個

19、HSSE作業(yè)業(yè)計劃書書。風險險控制清清單是對對測井單單井作業(yè)業(yè)由于作作業(yè)環(huán)境境、設備備（設施施）、人人員、工工藝變化化產生的的風險進進行管理理，主要要是針對對變更進進行管理理，風險險控制清清單由測測井作業(yè)業(yè)隊在單單井作業(yè)業(yè)進行填填寫，在在單井作作業(yè)過程程中執(zhí)行行。3、突出出作業(yè)流流程和操操作規(guī)程程的編寫寫，使其其成為現(xiàn)現(xiàn)場崗位位員工作作業(yè)指南南的規(guī)范范性文件件，是風風險控制制措施的的系統(tǒng)性性文件，是“執(zhí)行規(guī)規(guī)定動作作，禁止止自選動動作”的唯一一性行為為文件。作業(yè)流流程圖是是編寫操操作規(guī)程程前提和和大綱，是確定定測井作作業(yè)全過過程作業(yè)業(yè)步驟次次序的規(guī)范性性文件，對規(guī)范崗位位員工按按照施工工步驟進

20、進行作業(yè)業(yè)，起到到簡潔、明了、快速的的指導作作用，防防止由于于施工步步驟的遺遺漏、次次序不對對而引發(fā)發(fā)事故。為此，我們在在測井專專業(yè)HSSE指導導書增加加了作業(yè)業(yè)流程圖圖的內容容。在編編寫操作作規(guī)程時時，一是是依據(jù)作作業(yè)流程程圖的順順序進行行編寫，但是，在具體體內容上上要注意意落實的的作業(yè)崗崗位，明確哪哪些部分分應由哪哪些人去去執(zhí)行或或操作。二是依依據(jù)所識識別的測測井施工工作業(yè)的的全部危危害因素素，按照照作業(yè)標標準、設設備（設設施）操操作規(guī)程程和HSSE體系系文件編編寫。要要將所要要編寫的的內容充充分進行行分類，要將指指導書內內容盡量量考慮全全面，做做精做細細，要特特別強調調其在現(xiàn)現(xiàn)場應用用的實效效性，按按照通俗俗易懂，重點突突出，便便于操作作編寫，切忌在在編寫的的過程中中拖沓繁繁冗，華華而不實實，要增增強對現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)業(yè)的指導導性、操操作性和和實用性性，做到到“兩書一一表”是現(xiàn)場場作業(yè)的的指導性性文件，同時也也是唯一一文件。三是要要突出職職業(yè)健