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1、制定公司規(guī)章制度的一般操作程序介紹本經(jīng)驗(yàn)適合公司制定制度和管理制度通用!說明制度起草完以后,通過層層審核、審批,公司總經(jīng)理等有最終審批權(quán)的人員簽批后制度能不能執(zhí)行?建議不要執(zhí)行,因?yàn)樗绦虿缓戏ǎ菬o(wú)效的,按制度中的內(nèi)容與員工有勞動(dòng)糾紛后,公司是處于被動(dòng)狀態(tài)的。規(guī)章制度要合法,除了內(nèi)容合法,就是程序合法。一般制定規(guī)章制度的程序分為四個(gè)步驟。一、起草草案部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求,來(lái)決定是否制定新的制度。制度的制定不能想當(dāng)然,制定前要廣泛的征集意見或者深入調(diào)研。起草草案要先列框架、標(biāo)注重點(diǎn)、列明和其它制度的關(guān)聯(lián)性,有的還要考慮新制定制度與其它制度有沖突的地方如何來(lái)解決;然后再完善內(nèi)容,將語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)、合法、合
2、理。二、民主討論并完善制定的規(guī)章制度要經(jīng)過民主程序,法律依據(jù):勞動(dòng)合同法第四條“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”
3、。到底是采用職工代表大會(huì)還是職工大會(huì),這個(gè)各地的職工代表大會(huì)條例都有指導(dǎo)意見,可以參照指導(dǎo)意見來(lái)確定,如果公司有職工代表大會(huì)制度的,按公司制度執(zhí)行。大會(huì)上職工代表或全體職工對(duì)制度草案進(jìn)行討論并提出修改意見,這個(gè)一般不是一次就能成功的,可能需要與會(huì)人員多次的討論修改。討論修改完善后形成制度討論最終稿,經(jīng)與會(huì)人員投票通過。需要注意的是,要將會(huì)議組織的通知、與會(huì)人員簽到表、會(huì)議照片、修改建議或意見、會(huì)議記錄等歸檔,留作證據(jù)資料備查。三、審批通過會(huì)議上投票通過了制度最終稿,才能進(jìn)入審批流程,按照公司內(nèi)容的審批流程,經(jīng)過逐級(jí)簽字、加蓋公章后公布執(zhí)行。四、制度公示制度經(jīng)審批完成后,需要向員工公示,讓員工知
4、曉制度內(nèi)容。公示的方法有:1、網(wǎng)絡(luò)公示:如通過OA系統(tǒng)、公司內(nèi)網(wǎng)、電子郵件、QQ等向員工公示。注意制作學(xué)習(xí)確認(rèn)表或閱讀表讓員工簽字。2、公示欄公示:通過公司公示欄張貼向員工公示。注意保留制度公示時(shí)的照片,制作學(xué)習(xí)確認(rèn)表或閱讀表讓員工簽字。3、員工手冊(cè)公示:修改員工手冊(cè),向員工發(fā)放公示。注意制作簽收表讓員工簽字。4、制度下發(fā):向每位員工發(fā)下制度。注意制作簽收表讓員工簽字。5、勞動(dòng)合同附件:將制度作為勞動(dòng)合同附件。(補(bǔ)充)勞動(dòng)合同簽收表讓員工簽字。6、培訓(xùn)公示:進(jìn)行全員培訓(xùn),留下培訓(xùn)記錄、簽到表等,建議最好有考試試卷作為證據(jù)。7、制度傳閱:打印一份或多份制度讓員工傳閱。注意制作傳閱表讓員工簽字。說
5、明:上述方法中,可以采用幾種方法同時(shí)進(jìn)行,最重要的是留下員工知道或應(yīng)該知道的證據(jù),各種表單制作沒有規(guī)范格式,如在各種表單中體現(xiàn)員工姓名、部門、簽字時(shí)間,并在里面增加幾句話:我已經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀完XX管理制度全部?jī)?nèi)容,并知曉制度的生效時(shí)間、具體要求、不執(zhí)行或違反制度的處罰措施等。五、勞動(dòng)關(guān)系合規(guī)公司按“規(guī)章制度”執(zhí)行與員工產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛的,公司做好了這四點(diǎn),一般會(huì)處于主動(dòng)位置的。在這里規(guī)章制度是帶引號(hào)的,因?yàn)椴环弦韵滤狞c(diǎn)就不能稱之為規(guī)章制度了。第一是公司要有相關(guān)的規(guī)章制度。第二是這些規(guī)章制度內(nèi)容是合法合理的。合法是符合國(guó)家和地方法律法規(guī),這個(gè)合理性是由仲裁機(jī)構(gòu)或法院來(lái)界定,這個(gè)合理性的界限是不好界
6、定的,公司在把握時(shí)可以從常理推斷。如給企業(yè)造成100元損失被公司界定為給公司造成重大損害、普通職員在工作期間睡覺公司界定為嚴(yán)重違紀(jì)等,這些就不符合常理,制度內(nèi)容缺乏合理性。第三是制度制定程序合法。程序合法就是符合民主程序,在前述內(nèi)容中進(jìn)行了介紹。第四是公司有員工已知或應(yīng)已知的證據(jù)。最好保留員工已知的證據(jù),如在前述制度公示內(nèi)容中所用的各種表單、試卷等,都可以作為員工已知的證據(jù)。還可以在每位員工入職時(shí)簽一份入職聲明、勞動(dòng)合同中對(duì)獲取制度的途徑進(jìn)行約定等,都可以規(guī)避一定的風(fēng)險(xiǎn)。六、舉例說明比如,員工上班期間在庫(kù)房使用明火,公司是否可以按員工嚴(yán)重違紀(jì)與其解除勞動(dòng)合同呢?那么就要套用上述的四點(diǎn):1、有沒有關(guān)于在庫(kù)房使用明火是嚴(yán)重違紀(jì)的制度;2、這條規(guī)定是否合法(是不違法的)、合理(如果員工有異議提起仲裁的,由仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)判定。但庫(kù)房是嚴(yán)禁煙火的,如果著火會(huì)給公司帶來(lái)重大損失災(zāi)難,使用明火有重大安全隱患,有其合理性)
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