2024年二級建造師-法規(guī)-學(xué)霸筆記

?級建造師《?程法規(guī)》學(xué)霸筆記第1章建設(shè)工程基本法律知識(14~16分)章節(jié)章節(jié)名稱預(yù)測分值1.1建設(shè)工程法律基礎(chǔ)2建設(shè)工程物權(quán)制度.3建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)工程侵權(quán)責(zé)任制度.5建設(shè)工程稅收制度建設(shè)工程行政法律制度1.7建設(shè)工程刑事法律制度考點一：法的形式1.法的形式的含義法的形式包括4層含義(18/20/21年考察)：(1)法律規(guī)范創(chuàng)制機關(guān)的性質(zhì)及級別；(2)法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式；(3)法律規(guī)范的效力等級；(4)法律規(guī)范的地域效力。2.我國法的形式是制定法形式，習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式。法的形式名稱規(guī)律制定機關(guān)憲法全國人民代表大會法律全國人大及常委會行政法規(guī)國務(wù)院地方性法規(guī)(自治條例/單行條例)省級、設(shè)區(qū)市級人大及常委會部門規(guī)章《辦法》《規(guī)定》國務(wù)院各部委地方政府規(guī)章省級、設(shè)區(qū)市級人民政府國際條約考點二：法的效力層級(19/20/21/23年)(1)憲法至上(2)上位法優(yōu)于下位法(3)新法優(yōu)于舊法(4)特別法優(yōu)于一般法地方性法規(guī)地地方性法規(guī)憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章同一機關(guān)制定新的一般與舊的特別沖突誰制定誰裁決根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律沖突全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決不同機關(guān)制定部門規(guī)章與部門規(guī)章沖突國務(wù)院裁決部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突地方性法規(guī)與部門規(guī)章沖突國務(wù)院提出意見)①國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)，國務(wù)院裁決②國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章，提請全國人大常委會裁決22年考察)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30日內(nèi)依照下列規(guī)定報有關(guān)機關(guān)備案：行政法規(guī)報全國人大常委會備案省級人大及其常委會制定的地方性法規(guī)報全國人大常委會和國務(wù)院備案設(shè)區(qū)的市人大及其常委會制定的地方性法規(guī)由省級人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案自治州、自治縣人大制定的自治條例和單行條例由省級人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案；備案時應(yīng)當(dāng)說明對法律、行政法規(guī)作出變通的情況；部門規(guī)章報國務(wù)院備案地方政府規(guī)章報地方人大常委會和國務(wù)院備案根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)報授權(quán)決定規(guī)定的機關(guān)備案1.2建設(shè)工程物權(quán)制度(6~7分)考點一：物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)★★★1)不動產(chǎn)登記不動產(chǎn)物權(quán)①經(jīng)依法登記發(fā)生效力，未經(jīng)登記不發(fā)生效力；(依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力)不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。②(例外)依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記；登記機構(gòu)不得有下列行為☆①不得要求對不動產(chǎn)進(jìn)行評估；②不得以年檢等名義進(jìn)行重復(fù)登記；不動產(chǎn)登記費不動產(chǎn)登記費按件收費，不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取。不動產(chǎn)權(quán)證書不動產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有不動產(chǎn)物權(quán)的證明。不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項，應(yīng)當(dāng)與不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，以不動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。預(yù)告登記(期房買賣)①當(dāng)事人簽訂買賣房屋的協(xié)議，為保障將來實現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。②未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生效力。③預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動產(chǎn)登記之日起90日內(nèi)未申請登記的，預(yù)告登記失效。物權(quán)與合同的關(guān)系不動產(chǎn)物權(quán)合同，自成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同的效力。2)動產(chǎn)交付動產(chǎn)物權(quán)☆自交付時發(fā)生效力船舶、航空器、機動車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。發(fā)生效力時間(例外情形)①動產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，權(quán)利人已經(jīng)占有該動產(chǎn)的，物權(quán)自民事法律行為生效時發(fā)生效力。(簡易交付)②動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓時，當(dāng)事人又約定由出讓人繼續(xù)占有該動產(chǎn)的，物權(quán)自該約定生效時發(fā)生效力。(占有改定)③動產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，第三人占有該動產(chǎn)的，負(fù)有交付義務(wù)的人可以通過轉(zhuǎn)讓(請求第三人返還原物的權(quán)利)代替交付(指示交付)3)其他規(guī)定因人民法院、仲裁機構(gòu)的法律文書或者人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自法律文書或者征收決定等生效時發(fā)生效力。因合法建造、拆除等事實行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的，自事實行為成就時發(fā)生效力。4)【物權(quán)的保護(hù)】(了解)物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議請求確認(rèn)權(quán)利無權(quán)占有請求返還原物妨害物權(quán)請求排除妨害可能發(fā)生侵害請求消除危險造成毀損請求修理、重作、更換請求恢復(fù)原狀可以單獨適用，也可以合并適用侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外，違反行政管理規(guī)定的，依法承擔(dān)行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?？键c二：物權(quán)的種類★★★物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。(處分權(quán)是所有人的最基本的權(quán)利，是所有權(quán)內(nèi)容的核心)。用益物權(quán)權(quán)利人對他人所有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益的權(quán)利。包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)擔(dān)保物權(quán)權(quán)利人依法享有就擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)【所有權(quán)】國家所有城市的土地，屬于國家所有。無居民海島、礦藏、水流、海域?qū)儆趪宜小＜w所有集體所有的不動產(chǎn)包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。用益物權(quán)★★★用益物權(quán)——土地承包經(jīng)營權(quán)★承包期限耕地的承包期為30年。草地的承包期為30年至50年。林地的承包期為30年至70年。期限屆滿承包期限屆滿，由土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定繼續(xù)承包。設(shè)立時間☆土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立?；Q/轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。用益物權(quán)——建設(shè)用地使用權(quán)★★★建設(shè)用地使用權(quán)①設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利。對象可以在地表、地上、地下分別設(shè)立；方式出讓或劃撥間建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立②流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押：1、書面形式，使用期限約定，不超過剩余期限；2、向登記機構(gòu)申請變更登記；3、附著于該土地的建筑一并處分(房地不分離)?！咀⒁狻抗I(yè)、商業(yè)等用地，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等方式出讓，嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。③續(xù)期住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿，自動續(xù)期。④消滅建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。用益物權(quán)——宅基地使用權(quán)(了解)★①宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。②宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地。③已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。用益物權(quán)——居住權(quán)★★概念居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿足生活居住的需要。設(shè)立設(shè)立居住權(quán)自登記時設(shè)立。設(shè)立居住權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立居住權(quán)合同。居住權(quán)無償設(shè)立，但是當(dāng)事人另有約定的除外。居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租，但是當(dāng)事人另有約定的除外。消滅居住權(quán)期限屆滿或者居住權(quán)人死亡的，居住權(quán)消滅。用益物權(quán)——地役權(quán)★★地役權(quán)概念為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動產(chǎn)的權(quán)利。他人不動產(chǎn)為供役地，自己的為需役地。設(shè)立①設(shè)立地役權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式簽訂地役權(quán)合同。②地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時設(shè)立；③當(dāng)事人要求登記的，可以向登記機構(gòu)申請地役權(quán)登記；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。期限地役權(quán)期限由當(dāng)事人約定；但是不得超過土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限。變動地役權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓，也不得單獨抵押。1.需役地上轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時享有地役權(quán)2.供役地上轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，地役權(quán)對受讓人具有約束力沖突土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的，未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)?！究偨Y(jié)】建設(shè)用地使用權(quán)、居住權(quán)自登記時設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、地役權(quán)自合同生效時設(shè)立。宅基地使用權(quán)：已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。擔(dān)保物權(quán)★★★1)擔(dān)保物權(quán)的一般規(guī)定擔(dān)保方式誰擔(dān)保對象人保證第三人提供信譽物抵押不轉(zhuǎn)移占有可能是債務(wù)人本人，也可能是第三人提供動產(chǎn)、不動產(chǎn)質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有動產(chǎn)、權(quán)利轉(zhuǎn)移占有債務(wù)人本人提供動產(chǎn)錢定金轉(zhuǎn)移占有債務(wù)人本人提供錢1)擔(dān)保物權(quán)的一般規(guī)定種類擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。反擔(dān)保第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保的，可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。反擔(dān)保適用《民法典》和其他法律的規(guī)定。擔(dān)保合同①設(shè)立擔(dān)保物權(quán)，應(yīng)當(dāng)訂立擔(dān)保合同。②擔(dān)保合同是主合同的從合同。主合同無效的，擔(dān)保合同無效，但是法律另有規(guī)定的除外。③擔(dān)保合同被確認(rèn)無效后，債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。擔(dān)保范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財產(chǎn)和實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費用。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。供擔(dān)保第三人提供擔(dān)保，未經(jīng)其書面同意，債權(quán)人允許債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)的，擔(dān)保人不再承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。序☆既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保時，有約定按約定。沒有約定或者約定不明確：①債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實現(xiàn)債權(quán)；②第三人提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實現(xiàn)債權(quán)，也可以請求保證人承擔(dān)保證責(zé)任?！窘?jīng)典真題】2)抵押權(quán)不動產(chǎn)抵押權(quán)動產(chǎn)抵押權(quán)登記時設(shè)立抵押合同生效時設(shè)立可以抵押的財產(chǎn)①建筑物和其他土地附著物；②建設(shè)用地使用權(quán)；③海域使用權(quán)④生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、成品；⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器⑥交通運輸工具不得抵押的財產(chǎn)①土地所有權(quán)；②宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；③學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)等為公益為目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施；④所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)；⑤依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。②房地不分離原則以建筑物抵押的，該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，該土地上的建筑物一并抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。③建設(shè)用地使用權(quán)抵押后新增建筑物☆建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實現(xiàn)抵押權(quán)時，應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。但是，新增建筑物所得的價款，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。④其他規(guī)定1)抵押權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前，與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時抵押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有的，只能依法就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償。2)以動產(chǎn)抵押的，不得對抗已經(jīng)支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人。3)抵押權(quán)設(shè)立前，抵押財產(chǎn)已經(jīng)出租并轉(zhuǎn)移占有的，原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。⑤抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓①抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。②抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。⑥一物多押同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價(1)抵押權(quán)已經(jīng)登記的，按照登記的時間先后確定清償順序；(2)抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償；(3)抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償。⑦抵押權(quán)的放棄和變更①抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位。②抵押權(quán)人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權(quán)順位以及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等內(nèi)容。③債務(wù)人以自己的財產(chǎn)設(shè)定抵押，抵押權(quán)人放棄或變更該抵押權(quán)的，其他擔(dān)保人(在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi))免除擔(dān)保責(zé)任，但是其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。⑧抵押權(quán)質(zhì)權(quán)同在時優(yōu)先受償順序同一財產(chǎn)既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)的，拍賣、變賣該財產(chǎn)所得的價款按照登記、交付的時間先后確定清償順序。3)質(zhì)權(quán)質(zhì)權(quán)分為動產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)。【動產(chǎn)質(zhì)權(quán)】動產(chǎn)質(zhì)權(quán)設(shè)立時間動產(chǎn)質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。孳息質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)押財產(chǎn)的孳息保管質(zhì)權(quán)人負(fù)有妥善保管質(zhì)押財產(chǎn)的義務(wù)；因保管不善致使質(zhì)押財產(chǎn)毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。損失質(zhì)權(quán)人的行為可能使質(zhì)押財產(chǎn)毀損、滅失的，出質(zhì)人可以請求質(zhì)權(quán)人將質(zhì)押財產(chǎn)提存，或者請求提前清償債務(wù)并返還質(zhì)押財產(chǎn)。質(zhì)權(quán)實現(xiàn)出質(zhì)人可以請求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿后及時行使質(zhì)權(quán)；質(zhì)權(quán)人不行使的，出質(zhì)人可以請求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財產(chǎn)?！緳?quán)利質(zhì)權(quán)】權(quán)權(quán)利質(zhì)押可以質(zhì)押的權(quán)利包括：①匯票、本票、支票；②債券、存款單；③倉單、提單；④可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)；⑤可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)；⑥現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款；(①②③有憑證的，質(zhì)權(quán)自交付時設(shè)立)(④⑤⑥無憑證的，質(zhì)權(quán)自登記時設(shè)立)注意①②③的兌現(xiàn)日期或者提貨日期先于主債權(quán)到期的，質(zhì)權(quán)人可以兌現(xiàn)或者提貨，并與出質(zhì)人協(xié)議將兌現(xiàn)的價款或者提取的貨物提前清償債務(wù)或者提存。④⑤⑥出質(zhì)后，不得轉(zhuǎn)讓，但是出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓④⑤⑥所得的價款，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。4)留置權(quán)與債權(quán)的關(guān)系債權(quán)人留置的動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系，但是企業(yè)之間留置的除外?？煞至糁梦锪糁秘敭a(chǎn)為可分物的，留置財產(chǎn)的價值應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于債務(wù)的金額。保管留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置財產(chǎn)的義務(wù)；因保管不善致使留置財產(chǎn)毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。注意法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定不得留置的動產(chǎn)，不得留置。留置權(quán)人有權(quán)收取留置財產(chǎn)的孳息。留置權(quán)的實現(xiàn)①留置權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)約定留置財產(chǎn)后的債務(wù)履行期限；沒有約定或者約定不明確的，留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人60日以上履行債務(wù)的期限，但是鮮活易腐等不易保管的動產(chǎn)除外。②債務(wù)人逾期未履行的，留置權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)議以留置財產(chǎn)折價，也可以就拍賣、變賣留置財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。③同一動產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償。(受償順序：留置＞抵押/質(zhì)押)④留置權(quán)人對留置財產(chǎn)喪失占有或者留置權(quán)人接受債務(wù)人另行提供擔(dān)保的，留置權(quán)消滅。占有是指占有人對物具有事實上的管領(lǐng)和控制的狀態(tài)。是否有權(quán)有權(quán)占有如根據(jù)租賃合同在租期內(nèi)占有對方交付的租賃，施工企業(yè)對施工場地的占有無權(quán)占有如借他人的物品，過期不還無權(quán)占有是否惡意善意占有占有人不知道自己是無權(quán)占有的，為善意占有惡意占有明知自己屬于無權(quán)占有的，為惡意占有是否自主占有人以所有的意思對物從事的占有，意味著占有人明示或默示其占有物屬于自己，至于他是否對物具備合法所有權(quán)，或者是否確信自己具備所有權(quán)則不影響自主占有的成立他主占有占有人以非所有的意思對他人財產(chǎn)從事的占有，如保管人對保管物的占有、用益權(quán)人對用益物的占有、質(zhì)權(quán)人對質(zhì)物的占有等在施工過程中，施工企業(yè)對施工場地的占有屬于他主占有?！菊加械南嚓P(guān)請求權(quán)】①權(quán)利人的損害賠償請求權(quán)占有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損、滅失，該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的權(quán)利人請求賠償?shù)?，占有人?yīng)當(dāng)將因毀損、滅失取得的保險金、賠償金或者補償金等返還給權(quán)利人；權(quán)利人的損害未得到足夠彌補的，惡意占有人還應(yīng)當(dāng)賠償損失。②占有保護(hù)請求權(quán)占有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被侵占的，占有人有權(quán)請求返還原物；對妨害占有的行為，占有人有權(quán)請求排除妨害或者消除危險；因侵占或者妨害造成損害的，占有人有權(quán)依法請求損害賠償。③占有人返還原物請求權(quán)占有人返還原物的請求權(quán)，自侵占發(fā)生之日起1年內(nèi)未行使的，該請求權(quán)消滅。設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度《民法典》規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：集成電路布圖設(shè)計；(7)植物新品種；(8)法律規(guī)定的其他客體。考點一：著作權(quán)制度★★★(1)概念著作權(quán)，是指作者及其他著作權(quán)人依法對文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的專有權(quán)。在我國，著作權(quán)等同于版權(quán)。(2)常見的著作權(quán)作品①文字作品。招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、項目經(jīng)理完成的工作報告等。②建筑作品。建筑作品是指以建筑物或者構(gòu)筑物形式表現(xiàn)的有審美意義的作③圖形作品。工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖，以及地圖、示意圖等作品。(3)【著作權(quán)的主體】(了解)類別作者著作權(quán)歸屬說明單位作品單位完全歸單位如：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件一般職務(wù)作品職工歸作者作者所在單位有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用，作品2年內(nèi)未經(jīng)單位同意不得許可第三人以與本單位使用的相同方式使用該作品特殊職務(wù)作品作者享有署名權(quán)其他權(quán)利歸所在單位主要利用單位物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由單位承擔(dān)責(zé)任(如：工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、計算機軟件)委托作品受托人由委托人和受托人約定無約定推定為受托人如：勘察設(shè)計文件(4)【著作權(quán)的保護(hù)期】保護(hù)期限間人身權(quán)作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。財產(chǎn)權(quán)①自然人的作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的保護(hù)期，為作者終生及死②法人或者非法人組織的作品，其發(fā)表權(quán)的保護(hù)期為50年，截止于作品創(chuàng)作完成后第50年。但作品自創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的，不再受《著作權(quán)法》保護(hù)。(5)計算機軟件的法律保護(hù)(了解)【軟件著作權(quán)的歸屬】情形著作權(quán)歸屬①通常情況歸軟件開發(fā)者(如無相反證明，在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為開發(fā)者)作開發(fā)的軟件由合作開發(fā)者簽訂書面合同約定發(fā)的軟件由委托人與受托人簽訂合同約定；無約定的，歸受托人?？键c二：專利權(quán)制度★★★客體保護(hù)期限授予條件起算時間發(fā)明20年新穎性創(chuàng)造性實用性實用新型年外觀設(shè)計年新穎性富有美感適于工業(yè)應(yīng)用考點三：商標(biāo)權(quán)制度★★★概念商標(biāo)專用權(quán)是指商標(biāo)所有人對注冊商標(biāo)所享有的具體權(quán)利。商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容只包括財產(chǎn)權(quán)，商標(biāo)設(shè)計者的人身權(quán)受《著作權(quán)法》保護(hù)。商標(biāo)專用權(quán)包括使用權(quán)和禁止權(quán)兩個方面。有效期及續(xù)期注冊商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊之日起算；注冊商標(biāo)可以提出續(xù)展申請，應(yīng)當(dāng)在期滿前12個月內(nèi)申請續(xù)展注冊；在此期間未能提出申請的，可以給予6個月的寬限期。寬展期仍未提出申請的，注銷其注冊商標(biāo)；每次續(xù)展注冊的有效期為10年。轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)共同向商標(biāo)局提出申請。商標(biāo)專用權(quán)人可以將商標(biāo)連同企業(yè)或者商譽同時轉(zhuǎn)讓，也可以將商標(biāo)單獨轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的，商標(biāo)注冊人對其在同一種商品上注冊的近似的商標(biāo)，或者在類似商品上注冊的相同的或者相近的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓。使用許可商標(biāo)注冊人通過簽訂商標(biāo)使用許可合同，許可他人使用其注冊商標(biāo)的行為。設(shè)工程侵權(quán)責(zé)任制度考點一：侵權(quán)責(zé)任主體和損害賠償★1.侵權(quán)責(zé)任主體【侵權(quán)行為的歸責(zé)原則】過錯責(zé)任是指行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。過錯推定責(zé)任一旦行為人的行為致人損害就推定其主觀上有過錯，除非其能證明自己沒有過錯，否則應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。無過錯責(zé)任是指行為人造成他人民事權(quán)益損害，不論行為人有無過錯，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定。公平責(zé)任是指損害雙方的當(dāng)事人對損害結(jié)果的發(fā)生都沒有過錯，但如果受害人的損失得不到補償又顯失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀念，要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。(見義勇為)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式☆侵權(quán)行為危及他人人身、財產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權(quán)責(zé)任。共同侵權(quán)二人以上共同實施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。共同危險行為二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。分別侵權(quán)分別侵權(quán)承擔(dān)連帶責(zé)任：二人以上分別實施侵權(quán)行為造成同一損害，每個人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。分別侵權(quán)承擔(dān)按份責(zé)任：二人以上分別實施侵權(quán)行為造成同一損害，能夠確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；難以確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)責(zé)任。受害人有過錯或者故意被侵權(quán)人對同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。損害是因受害人故意造成的，行為人不承擔(dān)責(zé)任。自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。合法權(quán)益受到侵害，情況緊迫且不能及時獲得國家機關(guān)保護(hù)，不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施；但是，應(yīng)當(dāng)立即請求有關(guān)國家機關(guān)處理。受害人采取的措施不當(dāng)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。2.損害賠償1)人身損害賠償范圍侵害他人造成人身損害的①賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等為治療和康復(fù)支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。②造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費和殘疾賠償金；造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。同一侵權(quán)行為造①可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。成多人死亡的②被侵權(quán)人死亡的，其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。③被侵權(quán)人為組織，該組織分立、合并的，承繼權(quán)利的組織有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。④被侵權(quán)人死亡的，支付被侵權(quán)人醫(yī)療費、喪葬費等合理費用的人有權(quán)請求侵權(quán)人賠償費用，但是侵權(quán)人已經(jīng)支付該費用的除外。2)侵害人身權(quán)益造成財產(chǎn)損失的賠償數(shù)額的確定侵害他人人身權(quán)益造成財產(chǎn)損失的①按照被侵權(quán)人因此受到的損失或者侵權(quán)人因此獲得的利益賠償；②被侵權(quán)人因此受到的損失以及侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定，被侵權(quán)人和侵權(quán)人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致，向人民法院提起訴訟的，由人民法院根據(jù)實際情況確定賠償數(shù)額。侵害自然人人身權(quán)益造成嚴(yán)重精神損害的被侵權(quán)人有權(quán)請求精神損害賠償。因故意或者重大過失侵害自然人具有人身意義的特定物造成嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求精神損害賠償。侵害他人財產(chǎn)的財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算。故意侵害他人知識產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。3)賠償費用支付方式賠償費用支付方式①損害發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商賠償費用的支付方式。②協(xié)商不一致的，賠償費用應(yīng)當(dāng)一次性支付；③一次性支付確有困難的，可以分期支付，但是被侵權(quán)人有權(quán)請求提供相應(yīng)的擔(dān)保。因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。1.被侵權(quán)人請求損害賠償?shù)耐緩舰僖虍a(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償，也可以向產(chǎn)產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。②因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。2.流通后發(fā)現(xiàn)有缺陷的補救措施產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取停止銷售、警示、召回等補救措施；未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害擴(kuò)大的，對擴(kuò)大的損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依據(jù)規(guī)定采取召回措施的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費用。3.產(chǎn)品責(zé)任懲罰性賠償明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，或者沒有依據(jù)前述規(guī)定采取有效補救措施，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。考點三：建筑物和物件損害責(zé)任★★1.倒塌/塌陷①建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。②因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。2.脫落/墜落建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。3.不明拋擲物、墜落物致害責(zé)任①禁止從建筑物中拋擲物品。②從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。③物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止上述情形的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。④發(fā)生上述規(guī)定的情形的，公安等機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查，查清責(zé)任人。4.堆放物倒塌、滾落或者滑落致害責(zé)任堆放物倒塌、滾落或者滑落造成他人損害，堆放人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，由行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護(hù)、警示等義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。5.公共場所或者道路上施工致害責(zé)任和窨(yin)井等地下設(shè)施致害責(zé)任在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施等造成他人損害，施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。窨井等地下設(shè)施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。1.增值稅的概念和特點概念增值稅是以商品和勞務(wù)在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為征稅對象而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對商品在流轉(zhuǎn)過程中的增值額部分征稅。特點①增值稅只對商品在生產(chǎn)流通過程中的價值增值額征收，不會重復(fù)計稅，這是增值稅最本質(zhì)的特征，也是增值稅區(qū)別于其他間接稅的顯著特點。②實行價外稅制度。增值稅是以不含稅的銷售額為計稅依據(jù)的，增值稅專用發(fā)票的開具都會分別注明商品的價格和增值稅稅額部分。③具有普遍性。對從事應(yīng)稅交易的所有單位和個人，在貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)和金融商品增值的各個生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)向納稅人普遍征收。2.增值稅的納稅人和5.應(yīng)納稅額的計算一般納稅人(一般計稅)①一般納稅人可以領(lǐng)購和自行開具增值稅專用發(fā)票，采用抵扣法繳納增值稅款。②計算：應(yīng)納稅額＝當(dāng)期銷項稅額－當(dāng)期進(jìn)項稅額(當(dāng)期銷項稅額小于當(dāng)期進(jìn)項稅額不足抵扣時，其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣)小規(guī)模納稅人(簡易計稅)①小規(guī)模納稅人繳納增值稅款只能采取簡易方法，不能采用抵扣法。②小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)辦理登記，不作為小規(guī)模納稅人計算應(yīng)納稅額。③計算：應(yīng)納稅額＝銷售額×征收率不得抵扣的進(jìn)項稅額下列項目的進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣：①用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)；②非正常損失的購進(jìn)貨物，以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運輸服務(wù)；③非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、勞務(wù)和交通運輸服務(wù)；不得開具增值稅專用發(fā)票的情形①應(yīng)稅銷售行為的購買方為消費者個人的；②發(fā)生應(yīng)稅銷售行為適用免稅規(guī)定的。4.增值稅的稅率一般納稅人納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物。9%納稅人銷售交通運輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑不動產(chǎn)租賃服務(wù)、銷售不動產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，銷售或者進(jìn)口特殊貨物6%納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)(除以上外)0%納稅人出口貨物。境內(nèi)單位和個人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn)。納稅人兼營不同稅率的項目，應(yīng)當(dāng)分別核算；未分別核算銷售額的，從高適用稅率。小規(guī)模納稅人征收率主要適用于小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%。小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計月銷售額未超過10萬元(以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元)的，免征增值稅?！居嫸愐罁?jù)】大氣污染物折合的污染當(dāng)量數(shù)水污染折合的污染當(dāng)量數(shù)固體廢物固體廢物的排放量聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)【環(huán)境保護(hù)稅免征的情形和環(huán)保稅減免的情形】環(huán)境保護(hù)稅免征的情形☆①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?；B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的；②機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應(yīng)稅污染物的；③依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放響應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的；④納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的。環(huán)保稅減免的情形排放大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。排放大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。設(shè)工程行政法律制度考點一：行政法的基本原則★依法行政原則依法行政原則是行政法的首要原則，其基本內(nèi)涵包括職權(quán)法定、法律優(yōu)先(消極)和法律保留(積極)三個方面。行政合理性原則比例原則；平等對待。程序正當(dāng)原則主要體現(xiàn)在行政公開、程序公正和公眾參與三個方面。誠信原則主要包括誠實守信和信賴保護(hù)兩個方面。高效便民原則是指行政機關(guān)應(yīng)依法高效率、高效益地行使職權(quán)，最大限度地方便人民群眾，從而更好地服務(wù)于人民和實現(xiàn)行政管理的目標(biāo)。監(jiān)督與救濟(jì)原則監(jiān)督行政的原則，是指有權(quán)國家機關(guān)、公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)或其他組織的行政活動有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)。救濟(jì)原則，主要包括申請行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)、要求賠償權(quán)或補償權(quán)以及救濟(jì)過程中的相應(yīng)權(quán)利等?？键c二：行政許可、行政處罰和行政強制★★★1.行政許可1)行政許可的概念和特征行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政許可的本質(zhì)功能是事先控制一種行為范圍，具有事先控制性。行政許可首先是一種行政賦權(quán)行為，賦予特定行政相對人從事某種活動的權(quán)利和資格，如施工許可證等。同時，在法規(guī)已有禁止規(guī)定的條件下，行政許可又屬于解禁行為，如采礦等。行政許可是一種依申請行政行為。2)行政許可的設(shè)定可以不設(shè)定行政許可的情形①公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；②市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的；③行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的；④行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。行政許可的設(shè)定權(quán)限法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。除以上規(guī)定的外，其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可?？偨Y(jié)：部門規(guī)章不得設(shè)定行政許可。3)行政許可的實施程序(申請與受理)行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：不需要取得行政許可的應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正申請材料不齊全或者不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容2.行政處罰【行政處罰的種類和設(shè)定】種類①警告、通報批評；②罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；③暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；④限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；⑤行政拘留；設(shè)定法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。行政法規(guī)可以設(shè)定(除限制人身自由以外的)行政處罰。地方性法規(guī)可以設(shè)定(除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的)行政處罰。尚未制定法律、行政法規(guī)的，國務(wù)院部門規(guī)章或地方政府規(guī)章可以設(shè)定警告、通報批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。3.行政強制【行政強制的種類】行政強制措施行政強制執(zhí)行限制公民人身自由加處罰款或者滯納金查封場所、設(shè)施或者財物拍賣或者依法處理查封、扣押的場所設(shè)施或者財物凍結(jié)存款、匯款劃撥存款、匯款扣押財物排除妨礙恢復(fù)原狀代履行【行政強制措施和行政強制執(zhí)行的設(shè)定】行政強制措施的設(shè)定☆①行政強制措施由法律設(shè)定。②尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定(除限制公民人身自由、凍結(jié)存款匯款)的其他行政強制措施③尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或財物，以及扣押財物的行政強制措施；④法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施。行政強制執(zhí)行的設(shè)定行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強制執(zhí)行。行政機關(guān)強制執(zhí)行程序(中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行)(了解)中止執(zhí)行①當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；②第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的；③執(zhí)行可能造成難以彌補的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的；④行政機關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。中止執(zhí)行的情形消失后，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對沒有明顯社會危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿3年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機關(guān)不再執(zhí)行。終結(jié)執(zhí)行①公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；②法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；③執(zhí)行標(biāo)的滅失的；④據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的；1.7建設(shè)工程刑事法律制度(1~2分)考點一：刑法的特征和基本原則★特征階級性質(zhì)刑法的階級內(nèi)容主要是通過刑法的具體規(guī)定表現(xiàn)出來的。刑法的階級性質(zhì)是由國家的階級本質(zhì)決定的。法律性質(zhì)刑法規(guī)定的內(nèi)容具有特定性刑法規(guī)定的內(nèi)容具有普遍性刑法強制方法具有嚴(yán)厲性刑法應(yīng)具有謙抑性基本原則罪刑法定原則法無明文規(guī)定不為罪(積極)，法無明文規(guī)定不處罰(消極)人人平等原則對任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)罪刑相適應(yīng)原則刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)考點二：犯罪概念、犯罪構(gòu)成和刑罰種類★1.概念：我國刑法中的犯罪是指嚴(yán)重危害我國社會、觸犯刑法并應(yīng)受刑罰處罰的行為。(情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪)2.犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成要件包括犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體和犯罪主觀方面。3.刑罰種類(【注意】附加刑也可以單獨適用。)主刑(人身自由)管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑。附加刑(身外之物)罰金；剝奪政治權(quán)利；沒收財產(chǎn)；驅(qū)逐出境?？键c三：建設(shè)工程常見犯罪行為及罪名★★工程重大安全事故罪建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。后果特別嚴(yán)重的處5~10年有期徒刑，并處罰金。重大責(zé)任事故罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定重大勞動安全事故罪安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定串通投標(biāo)罪投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價或投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)“造成重大安全事故”或“發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：死亡1人以上或重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上第2章建筑市場主體制度(5~6分)章節(jié)章節(jié)名稱預(yù)測分值2.1建筑市場主體的一般規(guī)定2.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)制度2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度2.4建筑市場主體信用體系建設(shè)2.5營商環(huán)境制度2.1建筑市場主體的一般規(guī)定考點一：自然人、法人和非法人組織★★★1)民事權(quán)利能力和民事行為能力民事權(quán)利能力①自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。②自然人的民事權(quán)利能力一律平等。民事行為能力①是指民事主體以自己的行為去取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的能力。②自然人的民事行為能力分為無民事行為能力、限制民事行為能力、完全民事行為能力三種。2)個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶個體工商戶自然人從事工商業(yè)經(jīng)營，經(jīng)依法登記，為個體工商戶。個體工商戶可以起字號。個體工商戶的債務(wù)，個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔(dān)；無法區(qū)分的，以家庭財產(chǎn)承擔(dān)。農(nóng)村承包經(jīng)營戶農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù)，以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營的農(nóng)戶財產(chǎn)承擔(dān)；事實上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營的，以該部分成員的財產(chǎn)承擔(dān)。2.法人★★★法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。1)法人應(yīng)當(dāng)具備的條件法人應(yīng)當(dāng)具備件1.依法成立。①法人應(yīng)當(dāng)依法成立。②應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機構(gòu)、住所、財產(chǎn)或者經(jīng)費法人以其主要辦事機構(gòu)所在地為住所；有財產(chǎn)或經(jīng)費是法人進(jìn)行民事活動的物質(zhì)基礎(chǔ)；2.能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任(以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任)3.有法定代表人①法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受；法人承擔(dān)責(zé)任后，可以向有過錯的法定代表人追償。②法人章程或法人權(quán)利機構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制，不得對抗善意相對人；2)法人的分類法人的分類代表取得法人資格的時間營利法人有限責(zé)任公司股份有限公司應(yīng)當(dāng)依法登記成立營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營利法人的成立日期非營利法人事業(yè)單位依法需登記的，登記之日取得法人資格；社會團(tuán)體基金會社會服務(wù)機構(gòu)不需要登記的，成立之日取得法人資格特別法人機關(guān)法人農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人基層群眾性自治組織法人有獨立經(jīng)費的機關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機構(gòu)從成立之日起，具有機關(guān)法人資格3)企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系項目經(jīng)理部項目經(jīng)理概念施工企業(yè)為完成某項施工任務(wù)而設(shè)立的組織企業(yè)法人授權(quán)在項目上的管理者應(yīng)用大中型項目：必須設(shè)項目經(jīng)理部小型項目：可設(shè)可不設(shè)每個項目上必須有一個項目經(jīng)理屬性不具有法人資格非常設(shè)的下屬機構(gòu)項目經(jīng)理是一種崗位職務(wù)行為后果企業(yè)法人(施工單位)承擔(dān)(項目經(jīng)理簽字的材料款，如果不按時支付，材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以施工企業(yè)為被告提起訴訟)3.非法人組織★1)非法人組織的類別個人獨資企業(yè)由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。合伙企業(yè)合伙企業(yè)分為普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)①普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任②有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成。普通合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)未取得法人資格的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所。2)非法人組織的相關(guān)規(guī)定特征非法人組織不具有法人資格，不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。非法人組織的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無限責(zé)任。非法人組織解散有下列情形之一的，非法人組織解散：①章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；②出資人或者設(shè)立人決定解散；非法人組織解散的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算?？键c二：建設(shè)工程委托代理★★★1.代理的法律特征和主要種類【代理的法律特征】代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)以被代理人的名義獨立實施具有法律意義的行為，其法律后果由被代理人承擔(dān)。合同關(guān)系被代理人代理人相對人委托關(guān)系【代理的主要種類】委托代理①民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式②數(shù)人為同一代理事項的代理人的，應(yīng)當(dāng)共同行使代理權(quán)。但是當(dāng)事人另有規(guī)定的除外。法定代理指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理；無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是其法定代理人。2.代理的設(shè)立和終止代理行為的設(shè)立代理行為的終止①依法應(yīng)當(dāng)由本人親自實施的民事法律行為，不得代理。(建設(shè)工程承包活動不得委托代理)②下列人員可以被委托為訴訟代理人：(1)律師、基層法律服務(wù)工作者(2)當(dāng)事人的近親屬或工作人員(3)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托；(3)代理人喪失民事行為能力；(4)代理人或者被代理人死亡；(5)作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。3.轉(zhuǎn)代理、無權(quán)代理、表見代理(一)【轉(zhuǎn)代理】①代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的，應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或者追認(rèn)。②例外：緊急情況下，代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)代理的，可不經(jīng)被代理人同意。③代理人僅就第三人的選任以及對第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。(二)無權(quán)代理(效力待定)無權(quán)代理概念行為人沒有代理權(quán)仍以被代理人名義實施民事法律行為。表現(xiàn)形式①自始未經(jīng)授權(quán)；②超越代理權(quán)；③代理權(quán)已終止。后果被代理人經(jīng)過追認(rèn)，則轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理被代理人不予追認(rèn)，則為無權(quán)代理(三)表見代理(無權(quán)、有效)【表見代理案例】甲單位常年委托采購員乙為其采購材料，某日甲單位與采購員乙某因矛盾解除代理關(guān)系，但有兩份蓋有甲公章的空白授權(quán)書未收回。乙為泄憤，持授權(quán)委托書向供應(yīng)商丙高價采購材料，丙及時發(fā)貨至施工現(xiàn)場。經(jīng)查，丙不知乙離職。1.概念：行為人雖無權(quán)代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意相對人相信其有代理權(quán)的表象，而與善意相對人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的行為。2.表見代理的構(gòu)成要件①存在足以使相對人相信行為人有代理權(quán)的事實或理由；②本人存在過失；③相對人為善意且無過失。4.代理中不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(1)代理人不履行或者不完全履行職責(zé)，造成被代理人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。(2)代理人和相對人串通，損害被代理人利益的，由代理人和相對人負(fù)連帶責(zé)任。(3)相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為人無權(quán)代理的，相對人和行為人按照各自的過錯承擔(dān)責(zé)任。(4)代理人知道被委托代理的事項違法仍然進(jìn)行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。(5)委托書授權(quán)不明的，被代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。2.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)制度考點一：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件和等級★資質(zhì)條件(1)有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)企業(yè)凈資產(chǎn)是指企業(yè)的資產(chǎn)總額減去負(fù)債以后的凈額，是屬于企業(yè)所有并可以自由支配的資產(chǎn)，即所有者權(quán)益。(2)有符合規(guī)定的主要人員(3)有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(4)有符合規(guī)定的技術(shù)裝備資質(zhì)序列綜合資質(zhì)施工總承包專業(yè)承包專業(yè)作業(yè)資質(zhì)資質(zhì)等級不分甲、乙級甲、乙級不分等級(備案制)考點二：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、延續(xù)、使用和變更★★★企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。延續(xù)有效期屆滿3個月前，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。使用有關(guān)部門和單位在對企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、招標(biāo)活動中，不得要求企業(yè)提供建筑企業(yè)資質(zhì)證書原件，可通過掃描資質(zhì)證書復(fù)印件的二維碼查詢。變更①建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。②企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。【不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級和增項的申請】在申請之日起前1年至資質(zhì)許可決定作出前，有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準(zhǔn)其資質(zhì)升級申請和增項申請：(1)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的；(2)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； (3)未取得施工許可證擅自施工的； (4)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；(5)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)施工的； (6)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的；(7)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的。(8)按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的；(9)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的；(10)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的；(11)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的；考點三：企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷、注銷和吊銷★★撤回合法取得后，不再具備相應(yīng)的條件；3個月內(nèi)整改(不得升級、增項、接工程)，逾期未達(dá)標(biāo)撤回證書；企業(yè)可以在被撤回3個月內(nèi)，申請核定低于原等級同類別資質(zhì)撤銷發(fā)證機關(guān)違法發(fā)證、施工企業(yè)非法取證①資質(zhì)許可機關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的②企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的注銷證書屆滿未申請延續(xù)、企業(yè)依法終止的、被撤回、撤銷或吊銷的合法取得后，因嚴(yán)重違法行為受到嚴(yán)重處罰2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度(2分)考點一：建造師注冊★★★1.【初始注冊】初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊應(yīng)當(dāng)具備以下條件：①取得資格證書；②受聘于一個相關(guān)單位；③達(dá)到繼續(xù)教育要求；④沒有不予注冊的情形。2.【延續(xù)注冊】3年。有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。3.【變更注冊】注冊建造師變更聘用企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后的1個月內(nèi)，通過新聘用企業(yè)申請辦理變更手續(xù)。變更注冊后仍延續(xù)原有效期；4.【不予注冊】(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；(3)未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之(6)因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊(7)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；(8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；(9)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；(10)年齡超過65周歲的；【注意】《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊?？键c二：建造師的執(zhí)業(yè)范圍★★★建造師執(zhí)業(yè)范圍1.二級注冊建造師可擔(dān)任中、小型工程施工項目負(fù)責(zé)人。2.建造師不僅可以在施工單位擔(dān)任項目經(jīng)理，也可在勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位執(zhí)業(yè)。3.原則上不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人，擔(dān)任期間原則上不得更換?？梢酝瑫r擔(dān)任兩個項目負(fù)責(zé)人情形(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；(2)合同約定的工程經(jīng)驗收合格的；(3)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的。建造師更換情形①發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；②發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的；③因不可抗力等特殊情況必須更換項目負(fù)責(zé)人的?？键c三：建造師的基本權(quán)利和義務(wù)★★★權(quán)利①建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件，必須有注冊建造師的簽字蓋章。②分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊建造師簽章。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上，必須由擔(dān)任總包項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師簽章。③修改注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)征得所在企業(yè)同意后，由注冊建造師本人進(jìn)行修改；本人不能修改的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定同等資格條件的注冊建造師修改，并由其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。2.4建筑市場主體信用體系建設(shè)(2分)考點一：建筑市場各方主體信用信息★★★1.分類建筑市場信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息組成?；拘畔⒒拘畔⑹侵缸缘怯浶畔?、資質(zhì)信息、工程項目信息、注冊執(zhí)業(yè)人員信息等。優(yōu)良信用信息指建筑市場各方主體在工程建設(shè)活動中獲得的縣級以上行政機關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎勵等信息。不良信用信息指建筑市場各方主體在工程建設(shè)活動中違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到縣級以上住建部門行政處罰的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息。2.信用信息的公開期限和應(yīng)用【公開期限】建筑市場誠信行為信息基本信息長期公開優(yōu)良信用信息不良信用信息(并不得低于相關(guān)行政處罰期限)①整改有效，經(jīng)批準(zhǔn)：可縮短，但不得少于3個月②拒不整改或整改不力，可延長【公告信息的變更和信息的應(yīng)用】變更被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符的，可向公告部門提出書面更正申請，并提供相關(guān)證據(jù)。公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)給予更正并告知申請人；公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容一致的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。公告部門在作出答復(fù)前不停止對違法行為記錄的公告。應(yīng)用將存在下列情形的建筑市場各方主體列入“黑名單”：(1)利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；(2)發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；(4)經(jīng)法院判決或仲裁機構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的?？键c二：建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)★★★1.施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)【資質(zhì)不良和承攬業(yè)務(wù)不良】資質(zhì)不良承攬業(yè)務(wù)不良(1)未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的；(2)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的； (3)允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的；(4)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；(5)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的；(6)按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。(1)利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；(2)相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的； (3)以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；(4)不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的； (5)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。【質(zhì)量不良和安全不良】質(zhì)量不良安全不良(1)施工中偷工減料、使用不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，或不按圖施工(2)未按照節(jié)能設(shè)計進(jìn)行施工的(3)未對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢測，未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件進(jìn)行檢測(4)工程竣工后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保證書(5)不履行保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的(1)對建筑安全事故隱患不采取措施予以消(2)不設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；(3)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，(4)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；(5)在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；2.注冊建造師不良行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(了解)(1)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第22條所列行為；(2)未履行注冊建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的； (3)泄露商業(yè)秘密的； (4)無正當(dāng)理由拒絕或未及時簽字蓋章的；(5)未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的；(6)未履行注冊建造師職責(zé)造成不良社會影響的；(7)未履行注冊建造師職責(zé)導(dǎo)致項目未能及時交付使用的；(8)不配合辦理交接手續(xù)的；(9)不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。5營商環(huán)境制度考點一：中小企業(yè)款項支付保障★★1.付款期限機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。2.檢驗驗收要求機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)約定以貨物、工程、服務(wù)交付后經(jīng)檢驗或者驗收合格作為支付中小企業(yè)款項條件的，付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗或者驗收合格之日起算。機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。3.防范賬款拖欠①不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限；②不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項；③機關(guān)、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)不得強制要求以審計機關(guān)的審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。④【保證金收取】除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，工程建設(shè)中不得收取其他保證金，不得將保證金限定為現(xiàn)金；第3章建設(shè)工程許可法律制度(3~4分)章節(jié)章節(jié)名稱預(yù)測分值3.1建設(shè)工程規(guī)劃許可3.2建設(shè)工程施工許可3.1建設(shè)工程規(guī)劃許可(1~2分)一、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證★城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省級人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。如確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)手續(xù)后，由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)臨時建設(shè)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用年限內(nèi)自行拆除。二、規(guī)劃條件的變更★1.規(guī)劃變更確需規(guī)劃變更的，建設(shè)單位必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。2.規(guī)劃驗收建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。3.2建設(shè)工程施工許可(2~3分)考點一：施工許可證和開工報告的適用范圍★★★【不需要辦理施工許可證和開工報告的情形】1)作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕2)軍用房屋建筑工程3)限額以下的小型工程(工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300㎡以下。省級住建部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對限額進(jìn)行調(diào)整，并報國務(wù)院住建部備案)4)搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅考點二：施工許可證的申請★★1.申請主體建設(shè)單位向工程所在地縣級以上人民政府建管部門申領(lǐng)施工許可證。2.施工許可證的申請條件①依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；②依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；③施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求；④已經(jīng)確定施工企業(yè)；(簽訂承包合同)⑤有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格。⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。3.申請辦理施工許可證的程序①建設(shè)單位領(lǐng)取申請表；②建設(shè)單位提出申請；③發(fā)證機關(guān)作出決定：對于符合條件的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)頒發(fā)施工許可證。對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容。審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延。④許可證管理施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。施工過程中，建設(shè)單位或施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請施工許可證?？键c三：延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)★★★施工許可證開工報告有效期延期申請延期，延期以兩次為限，每次不超過3個月不予延期中止施工報告＜1年，報告后即可復(fù)工停工、復(fù)工需報告(無核驗程序)≥1年，核驗合格后方可復(fù)工，不合格需重新申領(lǐng)第4章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度(10分＋)章節(jié)章節(jié)名稱預(yù)測分值4.1建設(shè)工程發(fā)承包的一般規(guī)定4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度4.3非招標(biāo)采購制度4.1建設(shè)工程發(fā)承包的一般規(guī)定(2~3分)考點一：建設(shè)工程總承包★★1.建設(shè)工程總承包項目的發(fā)包①【嚴(yán)格政策】工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的特點和復(fù)雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。②工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位。政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。(政府投資項目招標(biāo)人公開已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標(biāo)，經(jīng)依法評標(biāo)、定標(biāo)，成為工程總承包單位)③【違法發(fā)包的情形】違法發(fā)包的具體情形包括：(1)建設(shè)單位將工程發(fā)包給個人的；(2)建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位的；(3)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)未招標(biāo)或未按照法定招標(biāo)程序發(fā)包的；(4)建設(shè)單位設(shè)置不合理的招標(biāo)投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的；(5)建設(shè)單位將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的。3.建設(shè)工程總承包的法律責(zé)任【質(zhì)量責(zé)任】工程總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，分包單位對其分包工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，分包不免除工程總承包單位對其承包的全部建設(shè)工程所負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。【安全責(zé)任】工程總承包單位對承包范圍內(nèi)工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從工程總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，分包不免除工程總承包單位的安全責(zé)任?？键c二：【轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的界定】★★★概念表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)包承包人自己什么都不干，全部交由其他單位來完成，其他單位以自己的名義施工①將全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人②將全部工程全部肢解后，以分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位或個人③總包單位或?qū)I(yè)承包單位未在現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)或未派駐主要管理人員違法分包承包人自己干一部分，其他讓別人干，但操作中違反相關(guān)規(guī)定①分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人的②將主體結(jié)構(gòu)分包給其他單位(鋼結(jié)構(gòu)工程除外)③專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中的非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的④專業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包的⑤專業(yè)作業(yè)承包人除計取勞務(wù)費外，還計取設(shè)備材料費的⑥總承包合同中沒有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位同意就分包掛靠承包人什么都不干，實際施工人以承包人名義進(jìn)行施工沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度(6~8分)考點一：建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場所★★★(一)建設(shè)工程必須招標(biāo)的項目范圍大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；①使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；②使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；②使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。規(guī)模施工單項合同估算價≥400萬重要設(shè)備、材料等貨物采購估算價≥200萬勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購估算價≥100萬(二)可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項目可以不招標(biāo)的情形(1)涉及到國家安全、國家秘密(2)搶險救災(zāi)(3)利用扶貧資金以工代賑需要使用農(nóng)民工(4)①采購人依法能夠自行建設(shè)、提供的②已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供(5)①需要采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)②需要向原中標(biāo)人采購，否則將影響施工或者功能配套要求(6)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭2.建設(shè)工程招標(biāo)方式【公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)】公開招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的形式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的形式邀請三個以上特定的法人或者其他組織投標(biāo)?？梢匝堈袠?biāo)的情形(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；(2)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額比例過大。(3)國家重點或省重點不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)。3.建設(shè)工程交易場所①設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)。②招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。③國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。考點二：建設(shè)工程招標(biāo)★★★1.項目審批項目審批按照國家規(guī)定需要履行審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報審批、核準(zhǔn)。2.編制招標(biāo)文件標(biāo)底招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在開標(biāo)前予以保密，并在評標(biāo)時作為參考。最高投標(biāo)限價招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。3.【資格審查】資格預(yù)審?fù)稑?biāo)前，由招標(biāo)人進(jìn)行審查。資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具備投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。資格后審開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人資格進(jìn)行審4.【兩階段招標(biāo)】適用于技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目。5.【禁止限制、排斥潛在投標(biāo)人】(要一視同仁)有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：(1)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；(4)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；(5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；(6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；(7)招標(biāo)人組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場?？键c三：建設(shè)工程投標(biāo)★★★(一)投標(biāo)人①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反以上規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。③聯(lián)合體投標(biāo)＝共同承包組成①兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份進(jìn)行投標(biāo)②由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的確定資質(zhì)等級③招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審前組成④資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效實施①招標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；②聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人；③聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；④聯(lián)合體各方在同一項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)