全省社區(qū)就業(yè)暨就業(yè)型企業(yè)發(fā)展研討會

1、全省社區(qū)就業(yè)暨就業(yè)型企業(yè)發(fā)展研討會經驗交流材料PAGE PAGE 76全省社區(qū)區(qū)就業(yè)暨暨就業(yè)型型企業(yè)發(fā)發(fā)展研討討會經驗交流流材料第一部分分 發(fā)發(fā)言材料料1、突出出重點 加強管管理 全全面落實實再就業(yè)業(yè)扶持政政策瀘州市就就業(yè)服務務管理局局 12、落實實再就業(yè)業(yè)扶持政政策 推推動社區(qū)區(qū)就業(yè)暨暨就業(yè)型型企業(yè)發(fā)發(fā)展自貢市就就業(yè)服務務管理局局 93、抓住住機遇 積極構構建社區(qū)區(qū)平臺 求真真務實 做好社社區(qū)就業(yè)業(yè)工作宜賓市就就業(yè)服務務管理局局1174、夯實實基礎 建立制制度 多多種渠道道促進就就業(yè)內江市東東興區(qū)大大千社區(qū)區(qū)2265、以人人為本抓抓服務 創(chuàng)新思思路促就就業(yè)南充市閬閬中書院院街社區(qū)區(qū)3306、

2、發(fā)展展經濟開開發(fā)就業(yè)業(yè)崗位 政策扶扶持鞏固固就業(yè)成成果宜賓市四四川天竹竹竹資源源開發(fā)有有限公司司334第二部分分 交交流材料料1、開拓拓就業(yè)領領域 增增強服務務意識攀枝花市市就業(yè)服服務管理理局3382、抓平平臺建設設 促政政策落實實 德陽市就就業(yè)局4413、依托托基層平平臺 狠狠抓政策策落實廣元市就就業(yè)服務務管理局局4434、拓寬寬渠道 促進就就業(yè)再就就業(yè)遂寧市就就業(yè)服務務管理局局4455、抓社社區(qū)“創(chuàng)建” 促就就業(yè)崗位位開發(fā)南充市就就業(yè)服務務管理局局4486、抓政政策落實實 促崗崗位開發(fā)發(fā)雅安市就就業(yè)服務務管理局局5517、開發(fā)發(fā)就業(yè)崗崗位 拓拓寬就業(yè)業(yè)領域眉山市就就業(yè)服務務管理局局5538

3、、發(fā)揮揮政策作作用 利利用有限限資源 實現(xiàn)社社區(qū)充分分就業(yè)攀枝花市市仁和區(qū)區(qū)大河南南路社區(qū)區(qū)5559、搭建建平臺 用活資資金 創(chuàng)創(chuàng)新就業(yè)業(yè)模式政策牽引引 園區(qū)區(qū)拉動 統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)就業(yè)業(yè)瀘州市江江陽區(qū)實實施“就業(yè)園園區(qū)化”統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)就業(yè)業(yè)5810、創(chuàng)創(chuàng)辦實體體促就業(yè)業(yè) 以人人為本抓抓保障瀘州市合合江縣菜菜壩社區(qū)區(qū)66311、為為促進再再就業(yè)做做貢獻 企業(yè)義義不容辭辭的社會會責任四川樂山山三八商商場連鎖鎖有限公公司66712、關關愛下崗崗職工 服務營營山經濟濟南充市營營山縣美美好物業(yè)業(yè)公司770第一部分分 發(fā)發(fā)言材料料突出重點點 加強強管理全面落實實再就業(yè)業(yè)扶持政政策瀘州市就就業(yè)服務務管理局局我市再

4、就就業(yè)工作作在市委委市政府府的正確確領導下下，在相關部部門的鼎鼎力支持持下，創(chuàng)創(chuàng)新工作作理念，強化工工作措施施，取得得了較好好的成績績。其中中，社區(qū)區(qū)和就業(yè)業(yè)型企業(yè)業(yè)，為下下崗失業(yè)業(yè)人員提提高了大大量的就就業(yè)崗位位，成為為落實各各項優(yōu)惠惠政策的的重要渠渠道，為為我市就就業(yè)局勢勢的穩(wěn)定定發(fā)揮了了重要作作用。截截至今年年9月，全市社社區(qū)就業(yè)業(yè)111115人人，占全全市就業(yè)業(yè)人數的的2.77；社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體已已發(fā)展到到7899戶，吸吸納安置了35002名下崗失失業(yè)人員員；全市市共認定定就業(yè)型型企業(yè)1147戶戶，吸納納安置下下崗失業(yè)業(yè)人員442311人。一、社區(qū)區(qū)就業(yè)及及就業(yè)型型企業(yè)發(fā)發(fā)展情況況（一

5、）加加強基層層勞動保保障機構構建設，把社區(qū)區(qū)就業(yè)工工作列入入基層工工作的重重點 健全的的基層勞勞動保障障機構是是開展好好社區(qū)就就業(yè)工作作的基本本保證，為此，我們從從兩個方方面狠抓抓基層勞勞動保障障機構建建設，做做到“六個到到位”，一方方面狠抓抓基礎建建設，落落實專職職的勞動動保障站站協(xié)理員員，把各各項規(guī)章章制度、辦事程程序、工工作職責責和服務務范圍上上墻公示示，做到到了職責責明確、制度健健全、流流程規(guī)范范、環(huán)境境整潔、服務良良好的工工作目標標。另一一方面狠狠抓硬件件建設，為社區(qū)區(qū)勞動保保障站配配備了專專用電話話、微機機、打印印機、辦辦公室、培訓場場地等設設施，設設置了政政策宣傳傳、就業(yè)業(yè)信息和

6、和社區(qū)就就業(yè)專欄欄，有的的社區(qū)建建立了服服務大廳廳進行窗窗口式服服務，盡盡力滿足足了社區(qū)區(qū)就業(yè)和和再就業(yè)業(yè)工作的的需要。目前，我市所所有的街街道、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大大部分社社區(qū)都建建立了基基層勞動動保障服服務平臺臺，基層層勞動保保障機構構已成為為勞動保保障部門門服務群群眾的前前臺窗口口，把整整個就業(yè)業(yè)服務延延伸到了了社區(qū)。全市1140個街街道和鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部部都建立立了獨立立的勞動動保障所所，配備備工作人人員2228人，明確了了基層勞勞動保障障工作機機構職責責、編制制和工作作經費，七個區(qū)區(qū)縣中有有五個區(qū)區(qū)縣的勞勞動保障障所是全全額撥款款，其余余是定額額撥款。全市共共建立社社區(qū)勞動動保障站站1655個，配配

7、備工作作人員1177人人，其中中專職666人。2004420005年，政府連續(xù)續(xù)投入專專項資金金，統(tǒng)一一采購了了計算機機設備，配備到到了四縣縣三區(qū)的的所有街街道、重重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和城市市社區(qū)，基層勞勞動保障障服務信信息化的的硬件配配套設施施、設備備基本到到位，為為構建市市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)區(qū)就業(yè)服服務信息息網絡建建立了基基礎。220055年，市市勞動保保障部門門統(tǒng)一組組織、安安排業(yè)務務骨干授授課，對對全市2254名名街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保保障所、城市社社區(qū)勞動動保障工工作站負負責人分分三期，進行了了勞動保保障政策策和業(yè)務務工作培培訓。制制定和完完善了適適合我市市基層勞勞動保障障工作機機構實

8、際際情況的的就業(yè)服服務和各各項社會會保險管管理制度度、工作作規(guī)范、工作流流程和工工作標準準，明確確了工作作職責和和工作任任務，開開展了基基層勞動動保障所所正規(guī)化化建設活活動。全全市通過過各縣區(qū)區(qū)將基層層勞動保保障機構構的工作作納入了了當地政政府目標標管理，實行了了目標考考核，并并針對基基層勞動動保障工工作面臨臨的問題題，及時時給予工工作指導導。通過過加強基基層工作作平臺的的窗口建建設、組組織建設設、陣地地建設和和業(yè)務建建設，全全力提高高基層勞勞動保障障機構的的服務水水平和業(yè)業(yè)務能力力。社區(qū)區(qū)就業(yè)工工作是基基層勞動動保障機機構的基基礎工作作，我們們將社區(qū)區(qū)就業(yè)工工作同充充分就業(yè)業(yè)社區(qū)建建設和信信

9、用社區(qū)區(qū)創(chuàng)建結結合起來來抓，把把社區(qū)就就業(yè)列入入目標考考核，簽簽訂目標標責任書書。（二）實實行動態(tài)態(tài)管理，準確掌掌握社區(qū)區(qū)就業(yè)情情況為準確掌掌握下崗崗失業(yè)人人員失業(yè)業(yè)和就業(yè)業(yè)的基本本情況，我們要要求社區(qū)區(qū)分組進進行入戶戶調查，核實登登記失業(yè)業(yè)人員的的失業(yè)原原因、家家庭情況況、擇業(yè)業(yè)愿望、技術特特長及就就業(yè)去向向等，建建立和完完善了各各種基礎礎資料和和基礎臺臺帳，對對本轄區(qū)區(qū)內下崗崗失業(yè)人人員以及及“40550”等就業(yè)業(yè)困難對對象情況況基本做做到“心中有有數”。各基基層勞動動保障機機構通過過勞動力力資源調調查、城城鎮(zhèn)失業(yè)業(yè)人員登登記、再就業(yè)業(yè)優(yōu)惠證證發(fā)放放初審等等工作，建立了了相關基基礎臺帳帳，

10、據統(tǒng)統(tǒng)計，目目前，全全市基層層勞動保保障工作作機構共共建立了了1622.766萬人的的勞動力力資源臺臺帳，基基本掌握握了本轄轄區(qū)內下下崗失業(yè)業(yè)人員以以及“40550”等就業(yè)業(yè)困難對對象的基基本情況況。并采采用設立立宣講臺臺、辦專專欄、辦辦櫥窗、播放光光碟、入入戶發(fā)放放宣傳資資料等多多種形式式，做好好下崗失失業(yè)人員員思想轉轉化和政政策解釋釋工作。制定切切合“40550”等就業(yè)業(yè)困難對對象實際際的援助助措施和和具體援援助辦法法。在開開展好就就業(yè)援助助各種大大型集中中專項活活動的基基礎上，我們始始終堅持持就業(yè)援援助活動動日?；o緊緊依靠各各級就業(yè)業(yè)服務機機構和基基層勞動動保障工工作人員員，走進進

11、社區(qū)和和“40550”等就業(yè)業(yè)困難對對象家中中，開展展以“溫暖進進萬家”、“送政策策、送崗崗位、送送技能、送服務務”、“實現(xiàn)就就業(yè)一人人、幫助助解困全全家”、“你失業(yè)業(yè)、我?guī)蛶椭荒隳銊?chuàng)業(yè)、我資助助；你困困難、我我援助” 等為為主題的的系列就就業(yè)援助助活動。（三）鼓鼓勵打造造具有特特色的新新型就業(yè)業(yè)形式，大力開開發(fā)社區(qū)區(qū)就業(yè)崗崗位針對我市市不同區(qū)區(qū)域的就就業(yè)環(huán)境境，要求求其把就就業(yè)思想想觀念由由因循守守舊、過過于求穩(wěn)穩(wěn)向敢于于創(chuàng)新、勇于突突破轉變變，積極極鼓勵縣縣區(qū)開拓拓新型的的就業(yè)方方式，創(chuàng)創(chuàng)新就業(yè)業(yè)思路，突破原原有工作作框架。對統(tǒng)籌籌城鄉(xiāng)就就業(yè)進行行大膽嘗嘗試，把把工作重重心由偏偏重城市市

12、向城鄉(xiāng)鄉(xiāng)并重轉轉變；把把工作方方式由被被動完成成工作向向主動創(chuàng)創(chuàng)新轉變變。講究究就業(yè)的的數量和和質量，把就業(yè)業(yè)由單一一創(chuàng)業(yè)向向規(guī)?；^度，逐步建建立起與與我市經經濟發(fā)展展相適應應的新型型就業(yè)形形式。根根據下崗崗失業(yè)人人員和失失地無業(yè)業(yè)農民、“40550”等就業(yè)業(yè)困難對對象大多多數技能能匱乏、資金短短缺，自自主就業(yè)業(yè)、自謀謀職業(yè)困困難等就就業(yè)難的的問題，我市積積極探索索組織下下崗失業(yè)業(yè)人員和和失地無無業(yè)農民民、“40550”等就業(yè)業(yè)困難對對象就業(yè)業(yè)的新思思路、新新辦法。從20005年年開始，全市各各縣區(qū)、各基層層平臺根根據本轄轄區(qū)內的的就業(yè)困困難對象象自身特特點，大大膽探索索，開展展了多種種組

13、織起起來就業(yè)業(yè)的新模模式。一一是成立立就業(yè)協(xié)協(xié)會，組組織起來來就業(yè)。按照“群眾自自愿，社社區(qū)舉辦辦，政府府扶持，市場調調節(jié)”的原則則，我市市江陽區(qū)區(qū)組建茜茜草及珠珠子街“40550”人員等等就業(yè)困困難對象象再就業(yè)業(yè)協(xié)會。再就業(yè)業(yè)互助協(xié)協(xié)會會員員學會技技能后，初期為為況場勞勞保手套套進行料料加工及及制衣訂訂單加工工，制成成成品后后，分別別由況場場勞保手手套協(xié)會會及瀘州州利君制衣衣公司銷銷售，協(xié)協(xié)會條件件成熟及及技能達達到一定定程度后后將獨立立簽單生生產，日日常生產產工作由由協(xié)會建建章立制制進行規(guī)規(guī)范管理理。從220055年8月月起，江江陽區(qū)茜茜草再就就業(yè)協(xié)會會和珠子子街再就就業(yè)協(xié)會會已陸續(xù)續(xù)吸納

14、安安置1000多名名“40550”人員等等就業(yè)困困難對象象就業(yè)，使就業(yè)業(yè)困難人人員看到到了希望望，增強強了自尊尊、自強強、自立立的信心心和決心心。二是是開展社社區(qū)服務務，就近近就地實實現(xiàn)就業(yè)業(yè)。龍馬馬潭區(qū)小小市街道道成立了了“小市家家政服務務中心”和“雅美萬萬能洗滌滌中心”兩個社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體，幫助660多名名“40550”人員等等就業(yè)困困難對象象就地就就近實現(xiàn)現(xiàn)再就業(yè)業(yè)。古藺藺縣西城城街、東東新街、勝藺街街三個社社區(qū)分別別成立了了家政服服務、搬搬運裝卸卸、手工工穿珠、擦鞋等等社區(qū)就就業(yè)實體體，投入入少量資資金，購購置工具具發(fā)放到到這些社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體，幫助1136名名“零就業(yè)業(yè)”家庭下下崗失

15、業(yè)業(yè)人員和和失地無無業(yè)農民民在社區(qū)區(qū)服務實實體實現(xiàn)現(xiàn)再就業(yè)業(yè)。三是是創(chuàng)辦家家庭手工工作坊，在家實實現(xiàn)就業(yè)業(yè)。瀘縣縣積極探探索家庭庭手工作作坊就業(yè)業(yè)模式，從外地地引進不不限性別別、年齡齡、場地地、技術術含量低低的外貿貿產品制制作手工工加工項項目，組組織“零就業(yè)業(yè)”家庭下下崗失業(yè)業(yè)人員和和失地無無業(yè)農民民經短期期培訓后后在家作作業(yè)，現(xiàn)現(xiàn)已使2260名名“零就業(yè)業(yè)”家庭下下崗失業(yè)業(yè)人員和和失地無無業(yè)農民民足不出出戶實現(xiàn)現(xiàn)再就業(yè)業(yè)。四是是開展勞勞務派遣遣和勞務務輸出，鼓勵外外出就業(yè)業(yè)。市職職介中心心成立了了勞務派派遣公司司解決了了12000多人人的就業(yè)業(yè)再就業(yè)業(yè)問題，其中就就業(yè)困難難對象就就達7000

16、多人人。龍馬馬潭區(qū)羅羅漢鎮(zhèn)將將失地無無業(yè)農民民組織起起來成立立勞務派派遣公司司，已安安排1880多名名失地無無業(yè)農民民到附近近的工廠廠、企業(yè)業(yè)實現(xiàn)再再就業(yè)。納溪區(qū)區(qū)大渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)成立了了“勞務協(xié)協(xié)會”，已介介紹4660名失失地無業(yè)業(yè)農民再再就業(yè)。古藺縣縣鼓勵就就業(yè)困難難對象外外出就業(yè)業(yè)，實行行當地勞勞務辦和和縣職業(yè)業(yè)介紹中中心統(tǒng)一一組織“零就業(yè)業(yè)”家庭下下崗失業(yè)業(yè)人員培培訓和勞勞務輸出出、由縣縣實行全全程免費費服務的的優(yōu)惠政政策，目目前全縣縣有600多名“零就業(yè)業(yè)”家庭下下崗失業(yè)業(yè)人員外外出實現(xiàn)現(xiàn)就業(yè)。（四）加加強部門門協(xié)調，抓好就就業(yè)型企企業(yè)認定定工作，全面落落實各項項扶持政策策 我市在在就業(yè)型型

17、企業(yè)的的認定工工作中基基本上形形成了一一套較暢暢通的部部門配合合體系。勞動部部門與工工商、稅稅務、財財政、銀銀行等部部門進行行密切配配合，最最大限度度地爭取取政策支支持，形形成聯(lián)合合態(tài)勢，促進就就業(yè)再就就業(yè)工作作的開展展。企業(yè)業(yè)從認定定開始，就采取取與稅務務部門聯(lián)聯(lián)合上門門核實、現(xiàn)場辦辦公、共共同認定定、統(tǒng)一一年檢的的方式，為企業(yè)業(yè)提供更更多的方方便，也也盡量減減少簡化化中間環(huán)環(huán)節(jié)。在在政策落落實的過過程中，無論是是稅收優(yōu)優(yōu)惠政策策，還是是社保補補貼政策策以及小小企業(yè)貸貸款政策策，在各各相關部部門的通通力合作作下，都都能及時時落實到到位。對對企業(yè)出出現(xiàn)的新新情況也也采取相相關部門門召開聯(lián)聯(lián)席會

18、，定期溝溝通的方方式，共共同協(xié)商商解決。并能積積極穩(wěn)妥妥地探索索新政策策，最大大限度地地為企業(yè)業(yè)服務，促進了了我市就就業(yè)工作作的發(fā)展展。（五）做做好主輔輔分離企企業(yè)認定定工作，把穩(wěn)定定就業(yè)作作為解決決下崗失失業(yè)人員員就業(yè)的的主攻方向 我市的大大企業(yè)大大多是“大而全全”，幾乎乎每個企企業(yè)都有有自己的的汽車隊隊、工具具廠、修修配廠、鑄件廠廠、零部部件廠等等輔業(yè)，是自我我配套、自給自自足的大大企業(yè)。實行“主輔分分離，輔輔業(yè)改制制”，不僅僅可突出出主業(yè)，強化主主業(yè)，提提高大企企業(yè)的核核心競爭爭力，而而且對調調整就業(yè)業(yè)結構，發(fā)展生生產性服服務業(yè)具具有重要要意義。輔業(yè)分分離出來來，改制制為具有有獨立法法人

19、資格格的企業(yè)業(yè)，又可可推進輔輔業(yè)的專專業(yè)化。企業(yè)實行行主輔分分離，讓讓輔業(yè)職職工無下下崗之憂憂，不需需轉崗培培訓，可可以繼續(xù)續(xù)利用原原有熟練練的技術術、技能能，不丟丟技術資資本，由由此實行行主業(yè)企企業(yè)減員員增效，舊貌換換新顏，輔業(yè)企企業(yè)是新新企業(yè)、新機制制，更能能面向整整個社會會服務。所以我我市在就就業(yè)型企企業(yè)的發(fā)發(fā)展中，鼓勵更更多的主主輔分離離企業(yè)安安置人員員，也更更能起到到穩(wěn)定就就業(yè)的作作用。二、當前前社區(qū)就就業(yè)及就就業(yè)型企企業(yè)面臨臨的主要要問題及及對策（一）大大多數社社區(qū)就業(yè)業(yè)規(guī)模小小，經營營單一，抗風險險能力較較差，變變換頻繁繁，不能能較穩(wěn)定定地吸納納就業(yè)人人員。如如何進一一步增強強其

20、進行行創(chuàng)業(yè)、守業(yè)和和發(fā)展，是現(xiàn)階階段就業(yè)業(yè)服務工工作開展展的難點點，也是是急需解解決的問問題。我我們認為為，社區(qū)區(qū)就業(yè)應應朝著由由個體經經營向組組織起來來就業(yè)的的方向發(fā)發(fā)展，對對組織起起來就業(yè)業(yè)的人員員，可實實行各種種政策上上的優(yōu)惠惠。（二）大大部分社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體不不能繼續(xù)續(xù)享受稅稅收優(yōu)惠惠政策，社區(qū)實實體中持持再就就業(yè)優(yōu)惠惠證的的非困難難人員不不能享受受社保補補貼的規(guī)規(guī)定，制制約了社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體的的發(fā)展壯壯大。對對社區(qū)就就業(yè)實體體這樣一一個安置置下崗失失業(yè)人員員的重要要渠道，政策如如果能適適當地延延續(xù)傾斜斜，就能能夠解決決當前就就業(yè)局勢勢面臨的的困難，對增加加就業(yè)、促進就就業(yè)和擴擴大就業(yè)

21、業(yè)有很大大的推動動作用。（三）原原有部分分認定企企業(yè)因享享受稅收收、補貼貼等優(yōu)惠惠政策已已到期，把原來來安置的的人員解解聘。還還有企業(yè)業(yè)為了能能繼續(xù)享享受優(yōu)惠惠政策，甚至注注銷后重重新進行行注冊，造成了了新一輪輪的失業(yè)業(yè)和政策策的不嚴嚴肅性。如何讓讓企業(yè)持持續(xù)地吸吸納安置置下崗失失業(yè)人員員，如何何對企業(yè)業(yè)安置人人員進行行政策延延長，是是我們當當前就業(yè)業(yè)工作中中出現(xiàn)的的新問題題。我們們認為，只要本本著立足足于促進進就業(yè)，能切實實解決社社會問題題，在不不違反國國家政策策的情況況下，對對部分優(yōu)優(yōu)惠政策策進行適適當的調調整和延延長，就就能解決決實際問問題，起起到穩(wěn)定定就業(yè)的的作用。落實再就就業(yè)扶持持政

22、策推動社區(qū)區(qū)就業(yè)暨暨就業(yè)型型企業(yè)發(fā)發(fā)展自貢市就就業(yè)服務務管理局局一、社區(qū)區(qū)就業(yè)實實體和就就業(yè)型企企業(yè)基本本情況截止9月月底，全全市有社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體和和就業(yè)型型企業(yè)118299個。其其中：商商貿型企企業(yè)477個；服服務型企企業(yè)700個；加加工型勞勞動就業(yè)業(yè)服務企企業(yè)和社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體117122個；主主輔分離離企業(yè)66個。社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體和和就業(yè)型型企業(yè)職職工總數數187736人人，其中中吸納安安置下崗崗失業(yè)人人員78869人人，吸納失失地無業(yè)業(yè)農民4462人人，占全全市從業(yè)人數數的2.9%。二、開展展的主要要工作（一）落落實積極極就業(yè)政政策，發(fā)發(fā)揮政策策效應一是加大大了就業(yè)業(yè)再就業(yè)業(yè)政策的的

23、宣傳力力度。充充分利用用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網網等各種種新聞媒媒體、舉舉辦各種種培訓班班等多種種形式宣宣傳就業(yè)業(yè)再就業(yè)業(yè)政策，把就業(yè)業(yè)再就政政策宣傳傳到了群群眾、企企業(yè)和基基層單位位，使企企業(yè)和下下崗失業(yè)業(yè)人員了了解到了了新的就就業(yè)再就就業(yè)政策策；二是是啟動了了新一輪輪下崗失失業(yè)人員員小額擔擔保貸款款工作。針對我我市小額額貸款工工作長期期停滯的的問題，我局認認真開展展調查研研究，積積極向市市委、市市政府及及有關部部門反映映情況，主動協(xié)協(xié)調配合合人行、勞動保保障局和和財政局局進一步步完善了了政策措措施，明明確了職職能職責責，規(guī)范范了運作作程序，落實了了工作經經費。同同時，組組織區(qū)縣縣、街道道、

24、社區(qū)區(qū)強化了了逾期貸貸款的集集中催收收，使高高達966%的不不良貸款款率降到到重新啟啟動的指指標。今今年5月月重新啟啟動后發(fā)發(fā)放貸款款工作，至9月底底止，近近5個月月內新發(fā)發(fā)放小額額擔保貸貸款455筆，發(fā)發(fā)放貸款款金額889萬元元；三是是協(xié)調落落實各項項再就業(yè)業(yè)扶持政政策。建建立了部部門聯(lián)系系會制度度，加強強了同稅稅務、工工商、銀銀行等各各部門之之間的協(xié)協(xié)調配合合，爭取取各相關關部門的的支持，落實和和兌現(xiàn)了了稅收減減免、社社保補貼貼、公益益性崗位位補貼和和靈活就就業(yè)人員員補貼等等各項再再就業(yè)扶扶持政策策。截至今年年9月底底，全市市有1440366人享受受到稅收減減免政策策；為119個符符合條件

25、件的企業(yè)業(yè)提供了社社保補貼貼，共補補貼養(yǎng)老老保險、失業(yè)保保險和醫(yī)醫(yī)療保險險37.55萬萬元；財財政部門門安排了了小額貸貸款擔保保基金3350萬萬元，累累計為5571名名下崗失失業(yè)人員員發(fā)放了了小額擔擔保貸款款7200.233萬元，帶動了了21000余名名下崗失失業(yè)人員員就業(yè)和和再就業(yè)業(yè)；落實實了減免免行政性性收費政政策，期期末實有有享受免免交行政政事業(yè)性性收費政政策2003555人，在在公益性性崗位工工作享受受崗位補補貼政策策11662人；靈活就就業(yè)享受受社會保保險補貼貼3人。（二）依依托經濟濟發(fā)展，多途徑徑開發(fā)崗崗位促就就業(yè)我市把新新增就業(yè)業(yè)崗位擺擺在責任任目標考考核的首首要位置置，逐層層分

26、解下下達。全全市各級級各有關關部門，各基層層勞動保保障平臺臺及各類類就業(yè)型型企業(yè)依依托經濟濟發(fā)展，多渠道道開發(fā)就就業(yè)崗位位，促進進就業(yè)。到今年99月底，全市勞勞服企業(yè)業(yè)、社區(qū)區(qū)就業(yè)實實體和生生產自救救基地共共新增就就業(yè)崗位位42776個，其中社社區(qū)就業(yè)業(yè)崗位441833個。開發(fā)就就業(yè)崗位位的渠道道，一是拓拓展社區(qū)區(qū)服務業(yè)業(yè)增加崗崗位擴大大就業(yè)。利用城城市發(fā)展展趨勢和和社區(qū)居居民多元元化生活活需求，發(fā)展社社區(qū)“三?！保ū０舶?、保潔潔、保綠綠）、“三托”（托老老、托幼幼、托病病）、“三項服服務”（家政政、配送送、醫(yī)療療），挖挖掘“三大管管理”（物業(yè)業(yè)管理、車輛管管理、公公共管理理），通通過各街街（

27、鎮(zhèn)）、社區(qū)區(qū)新辦社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體和和服務網網點1555個，開發(fā)社社區(qū)就業(yè)業(yè)崗位441833個；二二是以政政策為導導向，發(fā)發(fā)展各類類就業(yè)型型企業(yè)。大力開開展就業(yè)業(yè)再就業(yè)業(yè)政策宣宣傳，狠狠抓政策策落實，認定發(fā)發(fā)展了一一批就業(yè)業(yè)型企業(yè)業(yè)，20007年年9月底底新認定定各類就就業(yè)型企企業(yè)1555個,開發(fā)出出新的就就業(yè)崗位位42776個，吸納安安置了442766名下崗崗失業(yè)人人員在其其中就業(yè)業(yè)；三是是發(fā)展勞勞動密集集型產業(yè)業(yè)和中小小企業(yè)，培育再再就業(yè)基基地安置置下崗失失業(yè)人員員。我市市各級政政府結合合舊城改改造和社社區(qū)建設設，興建建和改造造服裝、日用生生活品、建筑裝裝飾建材材等集貿貿市場，安排下下崗失業(yè)

28、業(yè)人員實實現(xiàn)了再再就業(yè)；四是政政府出錢錢補貼，實行再再就業(yè)援援助。我我市市本本級財政政從再就就業(yè)資金金中擠出出資金，對社區(qū)區(qū)綜合治治理員、機關事事業(yè)單位位內勤等等公益性性崗位進進行購買買，全部部用來安安置下崗崗失業(yè)人人員中的的特困群群體。對對各街道道、社區(qū)區(qū)及企事事業(yè)單位位安排“40550”大齡人人員從事事公益性性工作的的，按規(guī)規(guī)定進行行了公益益性崗位位補貼。20007年66月底，全市共共購買公公益性崗崗位1448個，補貼公公益性崗崗位資金金10萬萬元；五五是鼓勵勵創(chuàng)業(yè)找找崗位。通過小小額擔保保貸款和和創(chuàng)業(yè)培培訓工作作的開展展，轉變變了下崗崗失業(yè)人人員的擇擇業(yè)觀念念，提高高了下崗崗失業(yè)人人員的

29、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)意識識和創(chuàng)業(yè)業(yè)技能，通過自自主創(chuàng)業(yè)業(yè)、自謀謀職業(yè)，建立了了社區(qū)便便利連鎖鎖店、小小區(qū)保潔潔站、愛愛心護理理站，創(chuàng)創(chuàng)辦了小小飯桌、小家托托、小早早點、小小工藝、小維修修等一批批社區(qū)服服務項目目，實現(xiàn)現(xiàn)了就業(yè)業(yè)再就業(yè)業(yè)。（三）創(chuàng)創(chuàng)新工作作思路，多形式式開展就就業(yè)服務務一是繼續(xù)續(xù)開展社社區(qū)就業(yè)業(yè)工作，縱深推推進社區(qū)區(qū)勞動保保障平臺臺建設。全市各各社區(qū)按按照“六到位位”、“五統(tǒng)一一”的要求求，進一一步加強強了基層層勞動保保障平臺臺建設，充分發(fā)發(fā)揮社區(qū)區(qū)勞動保保障平臺臺的作用用，開展展社區(qū)就就業(yè)服務務，進行行崗位開開發(fā)和就就業(yè)信息息交流，促進下下崗失業(yè)業(yè)人員實實現(xiàn)就業(yè)業(yè)；全市市13個個街道、96個

30、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全全部建立立了勞動動保障所所；全市市2644個社區(qū)區(qū)中，已已有1662個社社區(qū)建立立了勞動動保障站站，覆蓋蓋面達到到60%以上；今年，結合我我市統(tǒng)籌籌城鄉(xiāng)綜綜合配套套改革試試點工作作，我局局開展了了村級勞勞動保障障服務站站建設試試點工作作，現(xiàn)已已建成77個試點點村級勞勞動保障障服務站站。勞動動保障平平臺建設設基本實實現(xiàn)工作作機構、人員配配備、經經費來源源、場所所規(guī)模、工作規(guī)規(guī)程、信信息聯(lián)網網“六到位位”，初步步實現(xiàn)了了就業(yè)服服務“四級”工作網網絡。二是深入入開展“充分就就業(yè)社區(qū)區(qū)”創(chuàng)建活活動。根根據全省省促進零零就業(yè)家家庭創(chuàng)建建充分就就業(yè)社區(qū)區(qū)工作會會議精神神，我市市結合實實際，制制定了

31、分分階段的的工作目目標，全全面開展展了充分分就業(yè)社社區(qū)創(chuàng)建建工作，進一步步完善了了充分就就業(yè)社區(qū)區(qū)的評選選標準，建立了了充分就就業(yè)社區(qū)區(qū)目標評評估體系系，完善善了創(chuàng)建建充分就就業(yè)社區(qū)區(qū)工作的的保障措措施，把把創(chuàng)建充充分就業(yè)業(yè)社區(qū)工工作引向向深入；三是開展展再就業(yè)業(yè)援助。統(tǒng)一行行動，對對大齡特特困人員員和零就就業(yè)家庭庭開展送送崗位、送政策策、送保保障、送送培訓“四送”活動，并發(fā)動動轄區(qū)企企事業(yè)單單位和個個體私營營業(yè)主，分片包包干，開開展“一對一一”結對幫幫扶活動動，幫助助大齡特特困人員員和零就就業(yè)家庭庭實現(xiàn)再再就業(yè)。（四）強強化企業(yè)業(yè)服務，鞏固發(fā)發(fā)展勞服服企業(yè)和和就業(yè)型型企業(yè)一是加強強勞服企企業(yè)

32、和小小企業(yè)質質量管理理工作。繼續(xù)開開展了勞勞服企業(yè)業(yè)和小企企業(yè)“優(yōu)秀質質量管理理小組”評比推推薦活動動。通過過我局推推薦，全全市三個個企業(yè)獲獲得了全全國“20006年度度優(yōu)秀質質量管理理小組活活動企業(yè)業(yè)”榮譽稱稱號；二二是協(xié)調調解決企企業(yè)改制制和發(fā)展展工作中中出現(xiàn)的的問題和和困難。20007年，針對勞勞服企業(yè)業(yè)因經營營虧損關關閉企業(yè)業(yè)和企業(yè)業(yè)改制及及發(fā)展過過程中出出現(xiàn)的問問題，一一方面認認真開展展指導服服務工作作，幫助助指導企企業(yè)完善善改制方方案，協(xié)協(xié)助企業(yè)業(yè)做好職職工分流流安置工工作，確確保了社社會穩(wěn)定定；另一一方面協(xié)協(xié)助企業(yè)業(yè)做好職職工思想想工作，切實維維護職工工合法權權益，避避免了上上訪

33、、鬧鬧事等不不穩(wěn)定事事件的發(fā)發(fā)生；三三是關心心困難企企業(yè)困難難職工生生活，開開展勞服服企業(yè)送送溫暖活活動。220077年元旦旦、春節(jié)節(jié)期間，為確保保勞服企企業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)困難企企業(yè)困難難職工能能過一個個快樂祥祥和的春春節(jié)，按按照市政政府要求求，籌集集3萬元元資金，開展了了對勞服服企業(yè)系系統(tǒng)困難難企業(yè)、困難職職工元旦旦、春節(jié)節(jié)送溫暖暖活動。（五）夯夯實基礎礎，強化化基礎工工作一是開展展了全市市勞服企企業(yè)和各各類就業(yè)業(yè)型企業(yè)業(yè)調查。通過調調查，摸摸清了底底數，掌掌握了企企業(yè)的基基本情況況，建立立了全市市勞服企企業(yè)和就就業(yè)型企企業(yè)臺賬賬，做到到一企一一表，并并建立了了企業(yè)信信息數據據庫，實實行微機機動態(tài)管

34、管理的辦辦法，為為更好的的為企業(yè)業(yè)服務奠奠定了基基礎。二二是強化化了統(tǒng)計計基礎工工作。按按照“實名制制”管理的的要求，建立了了統(tǒng)計基基礎臺帳帳和統(tǒng)計計數據庫庫，并實實現(xiàn)微機機操作和和管理，確保了了統(tǒng)計報報表的真真實、準準確，提提高了統(tǒng)統(tǒng)計報表表質量。三、工作作體會（一）領領導重視視是社區(qū)區(qū)就業(yè)和和就業(yè)型型企業(yè)發(fā)發(fā)展的保保障我市社區(qū)區(qū)就業(yè)和和就業(yè)型型企業(yè)工工作取得得的初步步成效，得益于于各級領領導的重重視和相相關部門門的支持持配合，只有領領導重視視，社區(qū)區(qū)就業(yè)和和就業(yè)型型企業(yè)工工作才能能夠得以以順利開開展，社社區(qū)就業(yè)業(yè)事業(yè)才才能夠發(fā)發(fā)展。（二）再再就業(yè)扶扶持政策策是社區(qū)區(qū)就業(yè)和和就業(yè)型型企業(yè)吸吸

35、納安置置下崗失失業(yè)人員員動力支支撐稅收減免免、減免免行政性性收費、小額擔擔保貸款款和各項項補貼等等再就業(yè)業(yè)扶持政政策的落落實，為為社區(qū)就就業(yè)和就就業(yè)型企企業(yè)注入入了生機機，起到到了“輸血”的作用用，極大大地扶持持了社區(qū)區(qū)就業(yè)實實體和就就業(yè)型企企業(yè)的發(fā)發(fā)展，有有力促進進了下崗崗失業(yè)人人員實現(xiàn)現(xiàn)就業(yè)再再就業(yè)。（三）社社區(qū)就業(yè)業(yè)和就業(yè)業(yè)型企業(yè)業(yè)是安置置下崗失失業(yè)人員員就業(yè)的的重要渠渠道我市社區(qū)區(qū)就業(yè)和和就業(yè)型型企業(yè)已已經發(fā)展展成為我我市多元元化經濟濟結構的的一支重重要力量量，是我我市第三三產業(yè)發(fā)發(fā)展的不不可或缺缺的重要要組成部部分，是是吸納安安置下崗崗失業(yè)人人員就業(yè)業(yè)的重要要渠道。（四）社社區(qū)就業(yè)業(yè)

36、是就業(yè)業(yè)再就業(yè)業(yè)工作的的著力點點社區(qū)就業(yè)業(yè)固有的的特點，方便下下崗失業(yè)業(yè)人員在在社區(qū)領領域實現(xiàn)現(xiàn)就業(yè)再再就業(yè)，是下崗崗失業(yè)人人員實現(xiàn)現(xiàn)就業(yè)再再就業(yè)的的重要途途徑。把把就業(yè)再再就業(yè)的的著力點點放在社社區(qū)就業(yè)業(yè)，不僅僅能使下下崗失業(yè)業(yè)人員在在社區(qū)領領域實現(xiàn)現(xiàn)就業(yè)再再就業(yè)，促進就就業(yè)工作作開展，而且對對于發(fā)展展社區(qū)經經濟，確確保社會會穩(wěn)定具具有重要要的意義義。雖然我市市社區(qū)就就業(yè)工作作和就業(yè)業(yè)型企業(yè)業(yè)發(fā)展取取得一定定成果，但仍然然面臨著著一些亟需解決的的問題。一是財政政支撐能能力較弱弱，資金金缺口較較大。由由于我市市財政困困難，有有限的資資金要投投入到諸諸多方面面，落實實再就業(yè)業(yè)扶持政政策方面面的投

37、入入不足，特別是是在小額額貸款擔擔?；鸾?、社會會保險補補貼、靈靈活就業(yè)業(yè)人員社社保補貼貼方面，資金籌籌措難度度較大，造成全全市小額額擔保貸貸款工作作難以開開展，社社保補貼貼覆蓋面面較窄，靈活就就業(yè)人員員社會保保險補貼貼工作進進展緩慢慢等諸多多問題，制約了了工作力力度的進進一步加加大。二是社區(qū)區(qū)平臺建建設不盡盡完善。社區(qū)平平臺建設設中，仍仍存在機機構不健健全、人人員結構構不適應應工作、經費到到位差、社會保保障問題題沒有解解決、人人員及設設備混用用情況嚴嚴重等諸諸多問題題。三是基層層勞動保保障平臺臺工作經經費短缺缺。按照照基層勞勞動保障障平臺建建設的要要求，社社區(qū)勞動動保障平平臺應由由財政安安排

38、解決決，但我我市除部部分街鎮(zhèn)鎮(zhèn)勞動保保障機構構工作經經費納入入了財政政外，社社區(qū)工作作經費都都是自行行解決，社區(qū)工工作經費費缺口大大，不能能按辦公公自動化化要求配配置相應應設施設設備，也也不能滿滿足社區(qū)區(qū)勞動保保障平臺臺建設的的要求。四、下一一步工作作打算一是要繼繼續(xù)協(xié)調調落實再再就業(yè)扶扶持政策策，加大大督促檢檢查力度度；二是是大力開開發(fā)就業(yè)業(yè)崗位，發(fā)展社社區(qū)就業(yè)業(yè)和就業(yè)業(yè)型企業(yè)業(yè)；三是是加強基基層勞動動保障平平臺建設設，確保?！傲轿晃弧保凰氖鞘巧罨瘎?chuàng)創(chuàng)建充分分就業(yè)社社區(qū)工作作，完善善評估體體系；五五是開展展創(chuàng)業(yè)促促就業(yè)行行動，提提高創(chuàng)業(yè)業(yè)意識和和創(chuàng)業(yè)能能力。抓住機遇遇 積積極構建建社區(qū)平平

39、臺求真務實實 做做好社區(qū)區(qū)就業(yè)工工作宜賓市就就業(yè)服務務管理局局宜賓市位位于四川川南部，處于川川、滇、黔三省省結合部部，人口口5233萬，有有鄉(xiāng)鎮(zhèn)2204個個，街道道10個個，社區(qū)區(qū)1944 個，全市去去年末城城鎮(zhèn)登記記失業(yè)人人員1997955人，220077年發(fā)放放再就就業(yè)優(yōu)惠惠證148845個個，累計計發(fā)放111.8萬個，就就業(yè)矛盾盾十分突突出，就就業(yè)再就就業(yè)工作作任務繁繁重。20022年以來來，我市發(fā)揚揚“解放思思想、求求實創(chuàng)新新、團結結拼搏、自強爭爭先”的宜賓賓精神，積極貫貫徹黨中中央、國國務院和和省委、省政府府關于擴擴大就業(yè)業(yè)和再就就業(yè)工作作的部署署和決策策，大力力加強社社區(qū)平臺臺建設

40、，認真做做好社區(qū)區(qū)就業(yè)各各項工作作。在依依托社區(qū)區(qū)平臺、開發(fā)就就業(yè)崗位位、開展展再就業(yè)業(yè)援助和和再就業(yè)業(yè)培訓以以及承擔擔退休人人員社會會化管理理服務工工作中，有力地地推動就就業(yè)再就就業(yè)工作作向社區(qū)區(qū)基層延延伸和拓拓展，取取得了明明顯的成成效。截截止今年9月月，全市市已建立立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞勞動保障障所2112個 ，社區(qū)區(qū)勞動保保障服務務中心1194個個，有工工作人員員6688人，社社區(qū)工作作人員 2699人。全全市累計計開發(fā)社社區(qū)就業(yè)業(yè)崗位881077個，我我們的主主要做法法是：一、黨委委、政府府高度重重視，部部門協(xié)調調配合，形成平平臺建設設的合力力宜賓市委委、市政政府高度度重視街街道勞動動保障機

41、機構和社社區(qū)平臺臺建設，市政府府主要領領導多次次召開專專題會議議，研究究部署貫貫徹川委委發(fā)（220022）311號文件件精神，結合宜宜賓實際際，制定定實施辦辦法，并并提出明明確要求求。建立立領導聯(lián)聯(lián)系制度度，市委委、市人人大、市市政府、市政協(xié)協(xié)四大班班子領導導分別對對口聯(lián)系系社區(qū)建建設工作作，明確確相關部部門相應應的工作作職責。市政府府在政策策和資金金上給予予了極大大的支持持。對翠翠屏區(qū)范范圍內每每建設一一個社區(qū)區(qū)和各縣縣每建設設一個社社區(qū)，分分別給予予10萬萬和5萬萬元的建建設費用用，并要要求各區(qū)區(qū)縣落實實建設資資金，確確保了社社區(qū)建設設資金的的及時到到位。市市編辦專專門下發(fā)發(fā)了（22002

42、2）1002號文文件，明明確了基基層勞動動保障機機構性質質和職責責，向社社會公開開招聘社社區(qū)和街街道（鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞勞動保障障所工作作人員，把那些些有文化化、想干干事、能能干事、干成事事的人才才選到基基層平臺臺工作崗崗位，人人員經費費由地方方財政按按市、區(qū)區(qū)縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3：3：44的比例例全額解解決。220055年3月月，人事事、勞動動、財政政聯(lián)合行行文，切切實解決決了社區(qū)區(qū)工作人人員參保保這一涉涉及切身身利益的的問題，解除了了他們的的后顧之之憂，使使他們安安心干好好本職工工作。在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機機構規(guī)并并改革中中，為進進一步加加強基層層勞動保保障工作作平臺建建設，在在建立的的綜合社社會事業(yè)業(yè)服務機機構，實

43、實行勞動動保障所所和社會會事業(yè)服服務中心心兩塊牌子一一套人馬馬，其中中從事就就業(yè)服務務和退休休人員社社會管理理的具體體工作人人員不少少于500，這這一意見見已在我我市的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構構規(guī)并改改革方案案中予以以明確，并在高縣縣開始試點點。二、建設設社區(qū)工工作平臺臺、落實實工作職職責、促促進社區(qū)區(qū)就業(yè)工工作全面面開展全市對社社區(qū)平臺臺建設工工作抓了了“三落實實”。一是是落實專專人負責責和工作作機構具具體經辦辦，成立立了“宜賓市市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞勞動保障障工作機機構領導導小組”，及時時召開了了 “三長會會議”（勞動動、就業(yè)業(yè)、社保保局長），切實實做到“工作責責任到位位，資金金投入到到位，措措施保證證到位”，

44、確保保工作實實效；二二是落實實專項資資金，專?？顚Ｓ糜?，把市市政府安安排的資資金及時時撥到位位，加大大對各區(qū)區(qū)縣督促促檢查力力度，把把有限的的資金用用好，用用到機構構建設的的需要上上；三是是落實上上級政策策迅速，勞動、財政、人事三三家聯(lián)合合行文“關于全全市基層層建立勞勞動保障障機構有有關問題題的通知知”，對建建立勞動動保障機機構的原原則、范范圍、編編制、經經費落實實以及職職責都作作了相應應規(guī)定，使機構構建設工工作有序序推進，效果明明顯。我我們抓住住機遇，把握主主動，做做到了“四抓”促“四進”。一是是抓機構構建設，促工作作到位。全市九九縣一區(qū)區(qū)，勞動動保障、就業(yè)服服務、綜綜合管理理工作網網絡基本

45、本形成，為下崗崗失業(yè)人人員的服服務工作作已延伸伸到社區(qū)區(qū)；二是是抓政策策落實到到位，促促實體發(fā)發(fā)展。稅稅費減免免政策等等積極的的就業(yè)扶扶持政策策在社區(qū)區(qū)得到落落實，扶扶持了一一批社區(qū)區(qū)實體健健康發(fā)展展，全市市現(xiàn)有社社區(qū)實體體1655個，吸吸納安置置下崗失失業(yè)人員員67000人。再就就業(yè)優(yōu)惠惠證通通過社區(qū)區(qū)發(fā)放，把黨和和政府的的政策宣宣傳到了了千家萬萬戶，深深入人心心；三是是抓示范范點，促促領域拓拓寬。在在開展社社區(qū)就業(yè)業(yè)服務工工作中，我們確確定了 27個個社區(qū)為為開展充充分就業(yè)業(yè)活動的的社區(qū)，其中有77個社區(qū)區(qū)被省上上命名為為“充分就就業(yè)社區(qū)區(qū)”；四是是抓典型型引路，促工作作全面開開展。通通過

46、媒體體宣傳以以及召開開現(xiàn)場會會進行交交流，多多渠道宣宣傳典型型事例，推廣典典型作法法，指導導全市社社區(qū)平臺臺建設工工作全面面開展。三、依托托勞動保保障平臺臺，發(fā)揮揮就業(yè)服服務整體體功能、促進下下崗失業(yè)業(yè)人員再再就業(yè)基層平臺臺建設中中，在人人員、經經費、場場地、制制度、工工作職責責落實后后，我們們充分發(fā)發(fā)揮平臺臺整體功功能，以以社區(qū)為為依托，精心安安排，全全面部署署，突出出重點，強化服服務。以以政策為為扶持，以多渠渠道為形形式，做做到了就就業(yè)再就就業(yè)工作作“五進”社區(qū)。1、就業(yè)業(yè)服務進進社區(qū)我們認真真貫徹全全省再就就業(yè)會議議精神,把就業(yè)業(yè)和再就就業(yè)工作作作為頭頭等大事事來抓，首先是是把下崗崗失業(yè)

47、人人員盼望望的勞動動力招用用工信息息及時傳傳遞到社社區(qū)，讓讓下崗失失業(yè)人員員在社區(qū)區(qū)的指導導下盡快快實現(xiàn)再再就業(yè)。其次是是再就業(yè)業(yè)培訓進進社區(qū)，通過社社區(qū)自辦辦培訓班班和區(qū)縣縣就業(yè)培培訓機構構組織培培訓班以以及社會會力量辦辦班；本本著“干什么么、學什什么，缺缺什么、學什么么”的原則則，有針針對性的的開展創(chuàng)創(chuàng)業(yè)培訓訓和技能能培訓，勞動保保障部門門從過去去的管理理培訓實實體轉向向管理培培訓市場場，從抓抓培訓過過程轉向向抓培訓訓的結果果；要求求培訓單單位不但但注重培培訓數量量，更要要注重培培訓質量量和培訓訓后就業(yè)業(yè)率；如如翠屏區(qū)區(qū)組織了了下崗失失業(yè)的黨黨員培訓訓班。通通過社區(qū)區(qū)平臺，組織各各項再就就

48、業(yè)培訓訓，受到到了下崗崗失業(yè)人人員的好好評和稱稱贊；今今年以來來，全市市完成再再就業(yè)培培訓1115177人，培培訓后就就業(yè)率達達到699 %以以上。2、再就就業(yè)援助助進社區(qū)區(qū)去年，我我們在全全市發(fā)起起了“助民就就業(yè)”活動。要求全全市就業(yè)業(yè)系統(tǒng)全全體干部部職工“權為民民所用、情為民民所系”，心連連下崗職職工，用用實際行行動幫助助下崗失失業(yè)人員員實現(xiàn)再再就業(yè)。全市勞勞動保障障系統(tǒng)副副科級以以上干部部分別聯(lián)聯(lián)系一個個社區(qū)或或一個基基層勞動動保障所所，一般般干部聯(lián)聯(lián)系一名名就業(yè)困困難對象象，對就就業(yè)弱勢勢群體實實行重點點援助，已幫助助30777 名名再就業(yè)業(yè)救助對對象的下下崗失業(yè)業(yè)人員就就業(yè)。如如高場

49、糖糖廠下崗崗女工王王小雪，由由于下崗崗失業(yè)，家庭收收入下降降，生活活困難，在活動動中得到到了再就就業(yè)援助助，走上上了就業(yè)業(yè)崗位，心情激激動的表表示：一一定要好好好努力力工作，回報社社會和關關心她的的領導和和社區(qū)干干部。去去年，結結合“零就業(yè)業(yè)家庭救救助”行動，我們把把救助工工作的重重點放在在社區(qū)，根據下下崗人員員就業(yè)意意愿，組組織了118次下下崗人員員再就業(yè)業(yè)專場招招聘會，有3667866 人實實現(xiàn)了再再就業(yè)，其中持持證人員員達到660%，有力地地促進了了全市再再就業(yè)工工作開展展。3、就業(yè)業(yè)崗位開開發(fā)進社社區(qū)我們在南南溪縣召召開了全全市社區(qū)區(qū)就業(yè)崗崗位開發(fā)發(fā)工作現(xiàn)現(xiàn)場會，提出了了社區(qū)崗崗位開發(fā)

50、發(fā)重點要要求，在在“三?！保ū０舶?、保潔潔、保綠綠）上要要有成效效，在“三托”（托老老、托病病、托幼幼）上有有突破，在“三大管管理”（物業(yè)業(yè)管理、車輛管管理、公公共管理理）上有有發(fā)展，如長寧寧縣第七七社區(qū)采采取“三崗并并舉”（建崗崗、尋崗崗、騰崗崗），興興建了七七社區(qū)清清潔服務務中心、七社區(qū)區(qū)紅緣中中介所，幫助330多名名下崗失失業(yè)人員員就業(yè)。高縣文文江鎮(zhèn)濱濱河社區(qū)區(qū)發(fā)揮“進百家家門、知知百家情情”的優(yōu)勢勢，做到到了“六清”（即人人員底數數清、下下崗原因因清、家家庭狀況況清、個個人技能能清、擇擇業(yè)意向向清、安安置結果果清），先后成成立了家家政服務務中心、光華物物業(yè)維修修清潔服服務中心心、便民民

51、服務店店、干洗洗店、社社區(qū)醫(yī)療療服務等等網點，共解決決3377名下崗崗失業(yè)人人員，翠翠屏區(qū)東東街社區(qū)區(qū)與下崗崗失業(yè)人人員建立立密切聯(lián)聯(lián)系，認認真做好好“五送”工作，送就業(yè)業(yè)信息到到家、送送技能培培訓到家家、送崗崗位到家家；辦了了停車場場，涌泉泉社區(qū)興興辦老年年活動中中心等實實體。全全市共開開發(fā)社區(qū)區(qū)就業(yè)崗崗位81107 個 。這些典典型事例例和作法法。構成成了社區(qū)區(qū)就業(yè)崗崗位開發(fā)發(fā)工作的的閃光點點，也是是下崗失失業(yè)人員員實現(xiàn)再再就業(yè)的的新起點點，又是是從失業(yè)業(yè)到就業(yè)業(yè)的轉折折點。這這些成績績的取得得，為促促進我市市經濟發(fā)發(fā)展和維維護社會會穩(wěn)定發(fā)發(fā)揮了不不可替代代的重要要作用。4、就業(yè)業(yè)扶持政政

52、策進社社區(qū)20022年以來來，通過過社區(qū)對對下崗失失業(yè)人員員發(fā)放再再就業(yè)“優(yōu)惠證”11180093個個，社區(qū)區(qū)推薦221000多名下下崗失業(yè)業(yè)人員得得到了333733萬元的的小額貸貸款。我我市小額額貸款工工作在全全國1000個重重點聯(lián)系系城市中中,從去去年的552位上上升到今今年的449位，工作成成效逐步步提高。社區(qū)內內從事自自主經營營的下崗崗失業(yè)人人員有443000多人享享受了減減免稅扶扶持政策策。下崗崗失業(yè)人人員切實實感受到到了黨和和政府對對他們實實現(xiàn)就業(yè)業(yè)的重視視和關心心，稱贊贊社區(qū)干干部是勞勞動保障障政策的的宣傳員員、就業(yè)業(yè)崗位的的信息員員、就業(yè)業(yè)和社會會保障的的協(xié)管員員。為了了幫助下

53、下崗失業(yè)業(yè)人員了了解再就就業(yè)政策策，我們們爭取電電信部門門的支持持，20004年年11月月我市在在全省率率先開通通了1223333勞動保保障咨詢詢熱線電電話，社社區(qū)通過過熱線共共受理咨咨詢和投投訴3332299人次，熱線電電話得到到了社會會的普遍遍贊譽。5、勞務務派遣進進社區(qū)市委、市市政府主主要領導導十分重重視社區(qū)區(qū)勞務派派遣工作作，及時時召集市市再就業(yè)業(yè)領導小小組成員員單位召召開專門門會議研研究，在在全市設設5個勞勞務派遣遣試點社社區(qū)，并并對試點點社區(qū)補補助貳萬萬元開辦辦經費。此項工工作通過過試點不不斷總結結，穩(wěn)步步推廣。如翠屏屏區(qū)龍灣灣社區(qū)，由于地地理原因因，該社社區(qū)管轄轄范圍內內失地農農

54、民和下下崗失業(yè)業(yè)人員較較多的特特殊情況況，他們們把握工工作切入入點，建建立勞務務派遣工工作制度度和個人人工作擋擋案。在在勞務派派遣工作作中，根根據下崗崗失業(yè)人人員的特特點，開開展了保保安、保保潔、家家政，建建筑項目目，派遣遣勞務1120多多人?，F(xiàn)現(xiàn)在，全全市社區(qū)區(qū)勞務派派遣工作作正在有有序開展展，去年年以來，5個試試點社區(qū)區(qū)共派遣遣了32220多多人就業(yè)業(yè)。四、存在在的主要要問題一是社區(qū)區(qū)崗位開開發(fā)不夠夠，有的的項目由由于缺資資金，缺缺管理人人員進度度緩慢，發(fā)展不不平衡。二是社區(qū)區(qū)人員待待遇偏低低，隊伍伍不穩(wěn)，工作積積極性沒沒有得到到充分調調動。三三是目前前社區(qū)硬硬件還不不能滿足足工作需需要。

55、部部分社區(qū)區(qū)沒有電電子屏，觸摸屏屏，有的的社區(qū)還還未配備備電腦，導致信信息傳遞遞慢，基基礎工作作有待增增強。四四是隊伍伍建設需需要加強強培訓，社區(qū)工工作人員員大部分分是通過過公開招招聘進來來的年輕輕人，從從事勞動動保障就就業(yè)服務務工作時時間短，缺乏工工作經驗驗，需要要進一步步提高。五、今后后工作打打算今后的工工作重心心是突出出重點，突破難難點，增增加亮點點，夯實實基礎，一是突突出重點點，要抓抓好“零就業(yè)業(yè)”家庭救救助行動動；對“零就業(yè)業(yè)”家庭救救助實行行實名制制，提高高對此項項工作的的認識，切實加加強組織織領導，并積極極爭取當當地黨委委、政府府的重視視和支持持，深入入基層調調查研究究，搞好好與

56、有關關部門的的協(xié)調配配合。建建立被救救助對象象的擋案案研究制制定救助助政策，堅持將將失業(yè)和和低保人人員生活活保障與與再就業(yè)業(yè)相結合合。開設設專門服服務窗口口，為“零就業(yè)業(yè)”家庭成成員提供供“一對一一”的免費費職業(yè)指指導和職職業(yè)介紹紹服務；按照市市場需求求和托底底安置的的需要舉舉辦專門門的職業(yè)業(yè)培訓班班，為他他們提供供免費職職業(yè)培訓訓服務；動員全全系統(tǒng)的的力量，帶著濃濃厚的感感情，積積極行動動起來，把好事事辦實，實事辦辦好，切切實抓出出特色，抓出成成效來。二是突突破難點點，抓好好再就業(yè)業(yè)扶持政政策的全全面落實實；依托托社區(qū)認認真貫徹徹執(zhí)行社社保補貼貼、崗位位補貼、職業(yè)介介紹補貼貼、再就就業(yè)培訓訓

57、補貼以以及小額額擔保貸貸款等扶扶持政策策的全面面落實、使再就就業(yè)扶持持政策與與就業(yè)方方式的改改變結合合起來，同時解解決再就就業(yè)資金金落實不不到位和和落實不不徹底的的問題。三是增增加亮點點，積極極推進社社區(qū)就業(yè)業(yè)實體健健康發(fā)展展；社區(qū)區(qū)實體是是解決下下崗失業(yè)業(yè)人員再再就業(yè)的的重要途途徑，我我們重點點是要通通過政策策扶持發(fā)發(fā)展一批批，通過過組織就就業(yè)興辦辦一批，通過加加強管理理鞏固一一批，大大力開發(fā)發(fā)社區(qū)就就業(yè)崗位位，特別別研究政政策促進進社區(qū)實實體發(fā)展展和鞏固固的效益益和作用用，使社社區(qū)實體體在現(xiàn)有有的基礎礎上躍上上一個新新的臺階階，達到到安置更更多的下下崗失業(yè)業(yè)人員的的目標。四是夯夯實基礎礎，

58、加強強隊伍建建設和督督促檢查查；針對對社區(qū)干干部實際際情況，加強業(yè)業(yè)務培訓訓和政策策培訓，打造一一支政策策熟悉、專業(yè)過過硬，有有強烈的的事業(yè)心心和責任任感的專專業(yè)隊伍伍，對勞勞動保障障協(xié)理員員，組織織他們積積極參加加上級舉舉辦的培培訓和業(yè)業(yè)務統(tǒng)一一考試。夯實社社區(qū)平臺臺工作基基礎，使使社區(qū)真真正做到到“規(guī)范動動作、完完善建設設、發(fā)揮揮作用”，把黨黨和政府府的政策策通過社社區(qū)落實實到千家家萬戶。總之，我我們要認認真貫徹徹落實省省局召開開的這次次會議精精神，繼繼續(xù)保持持奮發(fā)有有為、昂昂揚向上上的精神神狀態(tài)和和銳意進進取、埋埋頭苦干干的工作作態(tài)度，按照立立足全局局，著眼眼長遠，把握特特點，突突出重點

59、點，突破破難點，協(xié)調推推進的工工作要求求，用新新的思維維、新的的理念、拿出新新舉措，解決新新問題，總結新新經驗，奮力開開拓，狠狠抓落實實，努力力做好就就業(yè)再就就業(yè)各項項工作。夯實基礎礎 建建立制度度多種渠道道促進就就業(yè)內江市東東興區(qū)大大千社區(qū)區(qū)大千社區(qū)區(qū)地處東東興街道道北城區(qū)區(qū)，屬舊舊城區(qū)，占地00.9平平方公里里，轄區(qū)區(qū)內有住住戶17792戶戶，居民民41118人，20003年77月由大大佛寺居居委會改改建而成成。根據據上級安安排和各各級領導導要求，大千社社區(qū)于220033年100月建立立了勞動動保障工工作站，配備了了2名專專職工作作人員，3名兼兼職工作作人員， 以及及2000平方米米的辦公

60、公服務工工作場地地和電腦腦、傳真真機等辦辦公設備備，設置置了宣傳傳欄和勞勞動力市市場供求求信息窗窗口，為為社區(qū)勞勞動保障障工作全全面開展展創(chuàng)造了了必要的的工作條條件。一、努力力學習宣宣傳政策策，深入入調查摸摸清實情情一是采用用切實可可行的方方法學習習，力爭爭使每一一位工作作人員成成為勞動動保障工工作的內內行。首首先是自自學，社社區(qū)要求求每位工工作人員員學習國國家有關關勞動保保障工作作的法律律法規(guī)，逐條逐逐款學，認真領領會精神神實質，做到弄弄通弄懂懂；其次次是集中中學習，社區(qū)從從20003年111月開開始，每每周用一一天的時時間，集集中學習習，主要要是各自自談體會會、談觀觀點，同同時進行行討論，