交通課件朱處審課件

1、1安全是無數(shù)長眠地下靈魂的碑文安全是安然走過人生旅程的護(hù)身符安全是人類永恒的追求 2009年吉林油田公司交通安全管理培訓(xùn)課件 2 培 訓(xùn)內(nèi)容一、2008年交通安全工作回顧及存在問題二、2009年公司交通安全專項工作方案三、吉林油田公司道路交通事故行政責(zé)任追 究及經(jīng)濟(jì)處罰四、駕駛員安全手冊簡介五、2009年冬季交通專項檢查情況通報六、標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)情況簡介3一、2008年交通安全工作回顧及存在問題 2008年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以2008年HSE工作要點為主線，在全公司共同努力下，杜絕了一次死亡3人以上的較大交通事故，一般交通事故起數(shù)同比下降3起，其中一般A級責(zé)任交通事故同比下降7起，死亡人數(shù)

2、下降8人，千臺車人員死亡率控制在0.8，標(biāo)準(zhǔn)化車隊達(dá)標(biāo)率達(dá)到30以上，車輛管理有了大幅度地提高，人員素質(zhì)有了很大的提升，營造了安全暢通和諧的交通環(huán)境。2008年主要做了以下幾方面工作： 5 （一） 2008年交通安全工作 1、為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故管理工作，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，參照中國石油天然氣股份有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行辦法，制定了道路交通事故行政責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰實施細(xì)則（試行），8月份印發(fā)施行。 6 2、為進(jìn)一步落實中油集團(tuán)公司反違章禁令要求，為188名危險貨物運輸駕駛員辦理了從業(yè)資格證，確保了危險貨物從業(yè)人員持有效證件上崗。7 3.開展標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)工作。 為全面加強(qiáng)吉

3、林油田公司交通安全管理，推進(jìn)基層車隊HSE文化建設(shè)，使車隊建設(shè)與安全文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化基層車隊建設(shè)，實現(xiàn)車隊由傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理向標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理模式轉(zhuǎn)變。營造安全和諧的交通環(huán)境，公司開展了標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)活動。8 各單位非常高度重視標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)、基礎(chǔ)資料管理、安全活動管理、安全檢查、駕駛員管理、車輛管理和車輛運行等八個方面著手，制定并下發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)方案、實施細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)化車隊驗收方案，通過標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)，實現(xiàn)了交通安全勢平穩(wěn)，促進(jìn)了管理水平的提高。10 4. 編制駕駛員安全手冊。遵循“突出重點、警示教育”的原則，編制印發(fā)5000余冊駕駛員安全手冊。12現(xiàn)場檢查

4、車輛現(xiàn)場檢查記錄14 （二）存在問題： 2008年，通過全公司上下的共同努力，交通安全工作盡管取得了一定成效，但是仍然存在許多差距和不足。 1. 普遍性問題： 一是車管干部素質(zhì)參差不齊，有待進(jìn)一步提 高；二是個別駕駛員違章行為仍然存在，超速駕駛、 開車接打手機(jī)、駕車不系安全帶等違章行為時有發(fā)生；三是個別單位存在交通事故遲報、瞞報現(xiàn)象； 四是零散車輛管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。15 2. 采油系統(tǒng)突出特點 （1）車輛數(shù)量所占比例較大，零散車輛管理單元分散；工作輻射區(qū)域臨近城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯，一些單位地處偏遠(yuǎn)，道路交通狀況十分復(fù)雜，不確定風(fēng)險因素較多，極易引發(fā)交通事故。 （2）各采油單位的測試隊、撈油隊車

5、輛較多，在工作任務(wù)繁重的時候，忽視交通安全管理的情況時有發(fā)生。 16 （3）私家車肇事呈上升趨勢。通過對2008年公司交通事故的統(tǒng)計分析，采油系統(tǒng)交通責(zé)任事故起數(shù)5起，占公司事故起數(shù)46%；駕駛私家車輛肇事2起；工作期間駕駛私人摩托車肇事2起。警鐘長鳴 防微杜漸17二、公司2009年交通安全工作要點 （一）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以車隊HSE管理體系建設(shè)為主線，以駕駛員安全駕車習(xí)慣養(yǎng)成培育為根本，以駕駛員不安全駕車行為整治為重點，全面落實安全環(huán)保質(zhì)量節(jié)能工作會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范交通安全秩序，進(jìn)一步治理交通安全隱患，努力構(gòu)建交通安全長效機(jī)制。18（二）工作目標(biāo) 總體

6、目標(biāo)是杜絕負(fù)同等及以上責(zé)任較大及以上道路交通事故；遏制一般交通事故，促進(jìn)交通安全長效機(jī)制建立，確保交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)： 千臺車死亡率不超過0.5；杜絕負(fù)同等及以上責(zé)任較大及以上道路交通事故；標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上。20 2.認(rèn)真落實禁令，有效約束駕駛員不安全行為。 各單位要結(jié)合集團(tuán)公司反違章禁令的嚴(yán)格執(zhí)行，繼續(xù)把整治駕駛員不安全駕車行為作為交通安全工作的重點，狠抓落實，以有效約束駕駛員不安全行為。一是結(jié)合本單位交通安全的特殊性，進(jìn)一步明確并細(xì)化以無證駕車、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、駕乘車不系安全帶、超員超載駕車等不安全駕車行為為重點的交通安全禁令的行為標(biāo)準(zhǔn)。21 二

7、是充分利用會議、培訓(xùn)、宣傳冊及大討論等多種途徑，從不安全駕車行為的危害及其防范入手，加大嚴(yán)格執(zhí)行交通安全禁令的宣傳力度，提高駕駛員和車隊管理人員的認(rèn)識，做到“入腦入心”。233.實施動態(tài)考核，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員內(nèi)部準(zhǔn)駕制度。 各單位要加強(qiáng)駕駛員任用管理，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員內(nèi)部準(zhǔn)駕證制度，嚴(yán)格駕駛員動態(tài)安全考核，健全完善駕駛員安全行車檔案。一是全面建立內(nèi)部準(zhǔn)駕證制度，實現(xiàn)兩級駕駛員內(nèi)部準(zhǔn)駕證核發(fā)率達(dá)到100%，嚴(yán)格禁止無內(nèi)部準(zhǔn)駕證人員駕駛公司相應(yīng)車輛，公司將組織準(zhǔn)駕制度執(zhí)行情況抽查。24 二是嚴(yán)格駕駛員動態(tài)安全考核。穩(wěn)步推行駕駛能力動態(tài)評估制度，每年集中組織對已核發(fā)內(nèi)部準(zhǔn)駕證的人員進(jìn)行一次全面復(fù)審考核，

8、從安全意識、法律法規(guī)、安全知識、駕駛經(jīng)歷、身體狀況、判斷能力、反應(yīng)能力、處置能力、安全業(yè)績及培訓(xùn)考核等方面，綜合評估安全駕駛能力，對評估有缺陷者進(jìn)行再培訓(xùn)，注銷能力再評估不合格人員的內(nèi)部準(zhǔn)駕證。三是健全完善駕駛員安全檔案。各單位及基層車隊要健全完善以駕駛資質(zhì)證明復(fù)印件，以及培訓(xùn)、違章、肇事、駕駛能力評估、安全行駛里程、安全獎懲考核等記錄為主要內(nèi)容的駕駛員安全檔案，繼續(xù)開展百萬公里無事故活動，繼續(xù)實施駕駛員動態(tài)考核分級，建立分級獎勵制度，建立駕駛員安全駕駛整體技能提高的激勵機(jī)制。26 二是強(qiáng)化駕駛員交通安全技能培訓(xùn)。各單位要充分利用各種培訓(xùn)平臺和載體，以解決駕駛員“無知無畏”為出發(fā)點，認(rèn)真組織對

9、所有駕駛員進(jìn)行以駕車不安全行為危害與防范措施為重點的教育培訓(xùn)和考試，提高駕駛員自覺抵御不安全駕車行為的意識和能力。三是廣泛開展交通安全宣傳教育活動。各單位要充分利用宣傳冊、演講比賽、知識競賽、經(jīng)驗分享、安全承諾等方式，廣泛開展駕駛員交通安全宣傳教育活動，促進(jìn)駕駛員養(yǎng)成“遵守限速規(guī)定”“酒后不駕車”、“拒絕疲勞駕駛”“使用安全帶” 等安全駕車習(xí)慣。275.加大隱患整治，建立良好交通安全環(huán)境秩序。 各單位要加大交通安全隱患排查治理力度，提高車輛安全性能，完善交通安全設(shè)施，規(guī)范轄區(qū)交通安全秩序，為廣大員工出行生活提供良好的交通安全環(huán)境秩序。一是按要求定期開展車輛安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行車輛三檢制。對機(jī)動車

10、輛安全狀況進(jìn)行全面檢查，并建立完整的檢查記錄，對超過國家強(qiáng)制報廢期限的車輛、未強(qiáng)險或強(qiáng)險不合格的車輛，以及隱患未整改合格的車輛，堅決予以查封，禁止上路行駛。28 二是完善轄區(qū)交通安全設(shè)施，開展交通風(fēng)險辨識。各單位要定期組織開展轄區(qū)交通環(huán)境現(xiàn)狀評估，通過辨識存在風(fēng)險，確定危險區(qū)域和危險路段，按照“以人為本、珍愛生命、構(gòu)建合諧”的原則，科學(xué)合理地劃分不同類型機(jī)動車輛的禁行區(qū)、限行區(qū)、限速區(qū)、禁停區(qū)和限停區(qū)，完善道路交通標(biāo)線和提示標(biāo)志。三是規(guī)范轄區(qū)交通安全秩序。各單位要定期組織開展交通安全秩序整頓，要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展全員交通安全宣傳教育活動，促進(jìn)全體員工養(yǎng)成“主動使用安全帶”、“

11、拒絕乘坐隱患車輛” 等關(guān)注自身交通安全的良好習(xí)慣。 30 三是加強(qiáng)危險貨物運輸車輛安全管理。各涉及單位要高度重視危險貨物運輸車輛的安全管理，嚴(yán)格駕、駛員和押運員的選用，確保安全監(jiān)控裝置監(jiān)控有效。、要高度重視危險貨物運輸事故或事件的應(yīng)急工作。四是加強(qiáng)客運車輛安全管理。各單位要健全完善客運車輛安全運行管理制度，規(guī)范掛靠、租賃客運車輛的合同簽訂，明確法律責(zé)任，加強(qiáng)駕駛員法制教育。31 五是充分發(fā)揮車輛GPS安全監(jiān)控 裝置動態(tài)實時監(jiān)控功能，有效利用監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)開展駕駛員駕駛技能后評估工作。充分發(fā)揮GPS監(jiān)控系統(tǒng)全方位、全過程對車輛行程、路線、時間、車速進(jìn)行信息化跟蹤管理的作用，實現(xiàn)車輛運行過程中的動態(tài)

12、監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行吉林油田公司GPS安全監(jiān)控管理辦法，單位及基層車隊要定期通報違章行為，GPS管理納入年終安全環(huán)保考核。327.推進(jìn)體系管理，積極促進(jìn)車隊安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 各單位要充分借助公司HSE管理體系建設(shè)的有利契機(jī)，積極推進(jìn)車隊HSE管理體系建設(shè)和規(guī)范運行，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)工作。一是繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)。繼續(xù)以標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)為核心，開展各項交通安全管理工作，抓典型樹樣板，上半年召開現(xiàn)場會，以點帶面，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步推動標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)，全面提升公司交通安全科學(xué)管理總體水平，使車隊管理逐步達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，2009年標(biāo)準(zhǔn)化車隊建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上。33 二是積極開展經(jīng)驗分享活動。各基層

13、車隊要將安全經(jīng)驗分享活動作為一項重要的培訓(xùn)方式，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，并鼓勵員工將自已親身經(jīng)歷、所見、所聞的交通安全典型經(jīng)驗以及事故或事件教訓(xùn)，在安全例會前或班組安全活動中進(jìn)行宣傳，與班組所有人員進(jìn)行分享，激發(fā)員工互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)共同提高。348.加強(qiáng)事故管理，嚴(yán)格事故統(tǒng)計上報工作。 各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)交通事故管理工作，嚴(yán)格事故統(tǒng)計上報，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，建立健全事故檔案。一是嚴(yán)格事故統(tǒng)計上報。各單位嚴(yán)格按照公司的有關(guān)規(guī)定，及時準(zhǔn)確統(tǒng)計上報各類交通事故信息。凡發(fā)生亡人及以上交通事故，不論事故主體責(zé)任歸屬何方，都要立即上報公司安全環(huán)保處。凡有瞞報、遲報事故現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)查證，將嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

14、358.加強(qiáng)事故管理，嚴(yán)格事故統(tǒng)計上報工作。 二是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。發(fā)生道路交通事故，各單位要嚴(yán)格按事故“四不放過”原則和事故管理權(quán)限，認(rèn)真組織內(nèi)部事故調(diào)查，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，落實整改措施，深刻汲取事故教訓(xùn)，杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。三是建立健全事故檔案。各單位要規(guī)范交通事故檔案管理，分級建立健全包括事故快報、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場調(diào)查記錄、技術(shù)鑒定和試驗報告、傷亡人員診斷書、事故處理文件等主要內(nèi)容的事故調(diào)查處理檔案。36三、吉林油田公司道路交通事故行政責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰實施細(xì)則 本細(xì)則共六章，二十八條。 第一章 明確了制定本細(xì)則的目的、意義，交通事故定義、交通事故分級、交通事故責(zé)任劃分、行政處分及組

15、織處理種類。 第二章 明確事故調(diào)查部門、權(quán)限及職責(zé)。 第三章 明確了哪些情形從重追究駕駛?cè)素?zé)任；哪些情形需追究相關(guān)單位、管理部門、負(fù)責(zé)人及管理人員責(zé)任。37 第四章 明確對發(fā)生各類交通事故負(fù)不同責(zé)任情況，給予直接、相關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)處分及處罰，對帶車人的責(zé)任追究。 第五章 明確年度內(nèi)發(fā)生兩起及以上A級交通事故，將追究中層管理正職和主管副職的相應(yīng)責(zé)任；發(fā)生事故后未采取有效措施，致使事故擴(kuò)大或造成次生事故的，對事故單位和相關(guān)責(zé)任人從重處理；瞞報、謊報、遲報、漏報事故的，根據(jù)事故類別及情節(jié)給予單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人記過、記大過處分。 第六章 附則部分明確了執(zhí)行時間及具體條款解釋部門38四、吉林油田公司

16、駕駛員安全手冊簡介 為切實提高駕駛?cè)私煌ǚ梢庾R和交通文明意識，組織編寫了駕駛員安全手冊。在選材時，遵循“突出重點、警示教育”的原則，涵蓋了交通安全制度、駕駛?cè)烁鞣N違章行為描述、交通安全常識、各類典型交通事故案例等內(nèi)容。旨在希望本手冊能夠成為廣大駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)、運用道路交通安全知識的工具書，并能夠以事故為戒，嚴(yán)格遵守道路交通法律法規(guī)，自覺遠(yuǎn)離違章，做到安全文明行車。39 駕駛員安全手冊在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在全體編委的共同努力下，經(jīng)過反復(fù)推敲，多次修訂于2008年8月編制完成，并印發(fā)至公司各級交通管理人員及廣大駕駛員手中，要求各單位將組織學(xué)習(xí)駕駛員安全手冊做為駕駛員日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，真正

17、使手冊成為廣大駕駛員學(xué)習(xí)、運用道路安全知識的工具書，并能夠以事故為戒，自覺作到遵章守紀(jì)，遠(yuǎn)離違章，作到安全文明行車。40五、2009年冬季交通專項檢查情況 （一）檢查情況 為全面落實交通安全管理責(zé)任，切實加強(qiáng)公司內(nèi)部準(zhǔn)駕管理和道路危險貨物運輸管理，進(jìn)一步糾正“駕駛員無內(nèi)部準(zhǔn)駕證上崗”和“違反規(guī)定從事危貨運輸”等突出問題，加大執(zhí)行中油集團(tuán)公司反違章禁令的力度，確保冬季特別是 “兩會”期間的交通安全，從2月4日開始在公司范圍內(nèi)開展冬季交通安全專項檢查，公司組成兩個專項檢查組，41對扶余采油廠等40個單位開展了冬季交通安全專項檢查，重點檢查各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是否作出重要批示，主管領(lǐng)導(dǎo)是否親自抓好落實，自

18、檢自查開展情況。檢查中共抽查駕駛員持證情況160人次，檢查中共檢查成建制車隊45個，零散車輛管理單元30個，檢查危險貨物運輸車輛35臺,發(fā)現(xiàn)問題28項，下發(fā)問題整改通知單8份，42檢查中發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改，目前已整改完畢11項，整改中待驗證18項，具體問題如下： 1.吉林油田公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部準(zhǔn)駕管理的緊急通知、吉林油田公司關(guān)于開展機(jī)動車駕駛員持證情況檢查的通知、吉林油田公司關(guān)于加強(qiáng)道路危險貨物運輸管理的緊急通知貫徹、落實不好 。新木采油廠特車二隊未及時傳達(dá)、落實吉林油田公司關(guān)于開展機(jī)動車駕駛員持證情況檢查的通知要求。 43 2. 內(nèi)部準(zhǔn)駕管理內(nèi)部準(zhǔn)駕管理不到位，主要表現(xiàn)在： 1）個別單位仍有無證駕車現(xiàn)象存在。松原興業(yè)糠醇公司1名、新木特