DB1405-T 019-2021居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分

1、ICS03.080CCSA 121405晉城市地方標準DB 1405/T 0192021居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分2021 - 12 - 24 發(fā)布2022 - 03 - 24 實施晉城市市場監(jiān)督管理局發(fā) 布目次前言II范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語和定義1居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級 level of home and community elderly care institutions1居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu) home and community elderly care institutions1基本要求1居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)1設施環(huán)境1內(nèi)部管理2服務人員2服務提供2等級劃分原則2機構(gòu)等級3等級標志3

2、附錄 A（規(guī)范性） 居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級評分細則4等級劃分2前言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由晉城市民政局提出并監(jiān)督實施。本文件由晉城市民政標準化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：晉城市民政局、麥斯達夫標準化事務所。本文件主要起草人：劉學勝、王雪娥、王燕妮、鄭波、李亞鴿。居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分范圍本文件規(guī)定了晉城市居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的基本要求和等級劃分。本文件適用于晉城市從事居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務機構(gòu)和相關(guān)的管理部門。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件

3、必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 10001.1公共信息圖形符號 第1部分：通用符號GB/T 331692016社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級 level of home and community elderly care institutions在綜合考慮居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的環(huán)境、設施設備、運營管理、服務的基礎上所作的分級。居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu) home and community elderly care inst

4、itutions依法登記注冊的從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的各類機構(gòu)。4 基本要求居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)具有營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。應具備與服務相適應的固定服務與辦公場所，具有房產(chǎn)證明或租賃使用證明。設施環(huán)境場所出行方便、周圍無有害氣體及其他擴散性污染源。服務區(qū)域配置和劃分合理。服務場所安全、整潔、衛(wèi)生、有良好的采光和通風條件。有消防、通訊等基礎設施。服務場所內(nèi)公共信息圖形符號應符合 GB/T 10001.1 的要求。應有休息場所，配備老年人日間休息的設施設備。應有活動場所，配備相應的文化娛樂體育設施和娛樂用品。室內(nèi)、過道、衛(wèi)生間、各功能室等老年人活動場所配備適宜的照明設備，地面做防滑處理。室

5、內(nèi)配備保暖降暑設施。內(nèi)部管理服務項目、服務承諾、收費標準應公示上墻。建立服務指南、安全、人力資源等管理制度。有與其服務范圍相適應的管理人員和服務人員，建立服務人員的人事檔案。建立服務對象信息檔案，各類服務資料完整，建立相應保密制度。建立健全衛(wèi)生防疫制度。制定突發(fā)事件處理應急預案。服務人員機構(gòu)負責人具有高中以上文化程度且具有相關(guān)領(lǐng)域的管理經(jīng)驗。服務人員有定期體檢證明。普通服務人員有接受上崗培訓，并對培訓內(nèi)容考核，有相應的培訓及考核記錄。專業(yè)服務人員有相應的職業(yè)資格證書。專業(yè)服務人員具有開展專業(yè)服務項目的知識和技能，并定期培訓，有相應記錄。使用文明用語、舉止得當、穿戴得體。管理人員和服務人員能掌握

6、開展服務項目所需的知識和技能，定期進行培訓。服務提供提供的服務項目應包括個人清潔、排泄照料、膳食服務、文化娛樂、心理慰藉、安全援助等。服務機構(gòu)與服務對象或其合法監(jiān)護人簽訂服務協(xié)議。屬各類補貼的無償服務、抵押服務項目，服務機構(gòu)與管理及指導單位應簽訂委托服務協(xié)議。老人基本滿意率不低于 80%，服務提供完成率 100%。5 等級劃分5.1 等級劃分原則有效滿足老年人對服務功能性、經(jīng)濟性、安全性、時間性、舒適性和文明性的明確要求。確定有關(guān)服務質(zhì)量的定量和定性要求。機構(gòu)等級根據(jù)服務功能、設施建設、服務項目、服務績效、人員隊伍等方面綜合評分，居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級評定由低到高為：A、AA、AAA、AAAA

7、、AAAAA 五個等級。等級評定第一部分綜合工作 100 分，第二部分特色亮點 10 分，居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)評分細則見附錄 A?；緱l件符合附錄 A 相應等級要求的，得分達 80 分（含）以上，授予相應等級。等級標志用星的數(shù)量表示居家養(yǎng)老實體服務質(zhì)量的等級，其中最低級別為合格級，不設星，其余按等級由低到高設為二級星、三級星、四級星和五級星。星數(shù)越高，表示居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)在服務環(huán)境和設施設備更加完善、服務項目更多、服務質(zhì)量和管理水平更高、人才隊伍更加健全、管理制度更加完善。AA附 錄 A（規(guī)范性）居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級評分細則 表A.1 第一部分 綜合工作（100 分）評估項目評估內(nèi)容分值評分

8、細則基本條件運營服務機構(gòu)應進行民辦非企業(yè)單位或企業(yè)法人登記，證照上墻； 名稱統(tǒng)一為“行政區(qū)劃名+字號+居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心”。缺一不可A、AA 級房屋建筑面積不低于 200 平米； AAA 級房屋建筑面積不低于 400 平米；AAAA 級房屋建筑面積不低于 800 平米，嵌入式床位 10 張以上；AAAAA 級房屋建筑面積不低于 1200 平米，嵌入式床位 20 張以上。根據(jù)條件對照相應等級A 級機構(gòu)承擔部分日間照料功能；AA、AAA 級機構(gòu)承擔居家上門服務和日間照料功能；AAAA 級機構(gòu)居家上門和日間照料功能齊備，具備長短期托養(yǎng)功能； AAAAA 級機構(gòu)為覆蓋全街道的社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體。根據(jù)

9、條件對照相應等級社會化運營（10分）社區(qū)、街道或縣級民政部門與運營企業(yè)簽訂相關(guān)合作協(xié)議。10未社會化運營扣 5 分；社會化運營、無協(xié)議扣 5 分。未采用統(tǒng)一的標識和外觀名稱、標識符合國家規(guī)范，采用統(tǒng)一的標識和外觀裝飾，內(nèi)部標識標牌符合老年人生理特征，位置明顯、信息精準、圖文清晰。2裝飾不得分；內(nèi)部標識不完善扣 1 分。符合社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置（GB/T 331692016）等相關(guān)標準，樓層位置、適老化、無障礙設施、消防符合建設要求，提4一處不合格扣 1 分設施建設（15分）供就餐服務的符合食品衛(wèi)生要求。A 級：基本：活動室、閱覽室、健身室、休息室。適宜配置：書畫室、康復室、心理疏

10、導室、衛(wèi)生間、配餐室?；九渲蒙僖豁椏?1 分；9AA 級：適宜配置多一個加 0.5 分；基本：活動室、棋牌室、閱覽室、健身室、衛(wèi)生間、辦公區(qū)。適宜配置：書畫室、康復室、心理疏導室、配餐室。評估項目評估內(nèi)容分值評分細則AAA 級：基本：廚房、餐廳、娛樂室、棋牌室、閱覽室、健身室、康復室、衛(wèi)生間、辦公區(qū)、休息室。AAA 級休息床位可以用按摩床、可平躺沙發(fā)、折疊床計適宜配置：書畫室、心理疏導室、洗衣房、浴室。算。AAAA 級：基本：廚房、餐廳、住養(yǎng)區(qū)（日托、全托，不少于 10 張床位）、娛樂室、棋牌室、閱覽室、健身室、康復室、書畫室、心理疏導室、浴室、衛(wèi)生間、辦公區(qū)。適宜配置：洗衣房、老年大學、戶

11、外休閑區(qū)、接送交通工具。AAAA/AAAAA 級床位為全托床位，在 10 張/20 張的基AAAAA 級：礎上，每增加1 張加0.5 分基本：接待區(qū)、廚房、餐廳、住養(yǎng)區(qū)（日托、全托，不少于 20 張床位）、娛樂室、棋牌室、閱覽室、書畫室、健身室、康復室、心理疏導室、浴日托床位每增加 2 張加 0.5分。室、衛(wèi)生間、洗衣房、辦公區(qū)。適宜配置：醫(yī)務室、老年大學、戶外休閑區(qū)、接送交通工具。A 級：日間照料：唱歌、跳舞、電視、棋牌、圖書閱覽、健身。AA 級日間照料：唱歌、跳舞、電視、棋牌、圖書閱覽、健身。居家上門：助潔、助急。AAA 級日間照料：餐食、午休、唱歌、跳舞、電視、棋牌、圖書閱覽、健身、保健

12、康復。每少一項扣 1 分，每增加一服務項目（10分）居家上門：助餐、助潔、助行、助急。AAAA 級日間照料：日托、全托、餐食、洗浴、失能護理、唱歌、跳舞、電視、棋牌、圖書閱覽、書畫、健身、保健康復、精神慰藉。10項加 0.5 分。居家上門：助餐、助潔、助行、助浴、助急。AAAAA 級日間照料：日托、全托、餐食、洗浴、失能護理、唱歌、跳舞、電視、棋牌、圖書閱覽、書畫、健身、保健康復、精神慰藉。居家上門：助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、助急。評估項目評估內(nèi)容分值評分細則A級：年服務量不少于2000人次。服務量每少5%，扣1分，增服務績效（15分）AA級：年服務量不少于3000人次。AAA級：年服務量

13、不少于5000人次。15加5%，加0.5分。全托入住率每少5%，扣1分AAAA級：年服務量不少于8000人次。全托入住率不低于50%。增加5%，加1分。AAAAA級：年服務量不少于10000人次。全托入住率不低于60%。服務管理（22分）制定服務目錄，包括服務項目、服務內(nèi)容、服務流程、收費標準； 建立中心及各功能室管理制度。4未制定服務目錄扣 3 分，服務目錄不全扣 1 分；管理制度少一個扣 0.5 分。服務目錄、服務承諾、服務人員、開放時間、投訴方式等公示于機構(gòu)醒目處，管理制度在合適位置公示。2所列內(nèi)容部分未上墻公示扣 0.5 分；全部未公示不得分。與服務對象簽訂服務協(xié)議，建立服務檔案。2每

14、 2 人未簽訂服務協(xié)議扣0.5 分；每 2 人服務檔案記錄不全扣 0.5 分。工作日全天開放，嚴格按照職業(yè)道德、行為規(guī)范要求、服務流程提供服務，做好服務記錄。5每發(fā)現(xiàn) 1 天未開放扣 1 分；服務記錄不全扣 1 分；無服務記錄扣 2 分。嚴格按照收費標準收費，無亂收費現(xiàn)象。2每發(fā)現(xiàn)一次超標準收費扣0.5 分。有接待和處理投訴建議的人員或電話，并有記錄，有效投訴解決率不低于90%。3未設投訴電話扣 0.5 分； 有效投訴解決率達 95%及以上加 0.5 分，未達 90%扣 1分。建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務基礎數(shù)據(jù)。3未建立基礎數(shù)據(jù)不得分制訂突發(fā)事件應急預案，包括但不限于老年人意外傷害應急預案、老年人

15、突發(fā)疾病應急預案、火災應急預案、食物中毒應急預案等，每年組織演練不少于2次。1未建立應急預案不得分； 演練記錄每少一次扣 0.5分。評估項目評估內(nèi)容分值評分細則配備精干專業(yè)、數(shù)量適宜的專職管理服務人員隊伍：A 級不少于 2 人；AA 級不少于 3 人；每少一人扣 0.5 分，多一人3AAA 級不少于 4 人；加 0.5 分。AAAA、AAAAA 級不少于 5 人，含一名專業(yè)人員（中級或高級養(yǎng)老護理員、社工或醫(yī)生、護士、營養(yǎng)師）。所有服務人員經(jīng)過崗前業(yè)務培訓，持證上崗；所有服務人員有健康證。3每發(fā)現(xiàn)一例無證扣 0.5 分人員隊伍(10分)未簽訂勞動合同的每發(fā)現(xiàn)專職工作人員與機構(gòu)簽訂勞動合同，購買社會保險、城鄉(xiāng)居民保險或意一例扣 0.5 分；2外傷害保險。未購買保險的每發(fā)現(xiàn)一例扣 0.5 分。志愿者每少10 人扣0.5 分未進行培訓的扣 0.5 分；建立志愿者隊伍達 10 人以上，組織開展服務并對志愿者進行培訓。2無志愿者服務記錄扣 0.5分。老年人對服務質(zhì)量、服務態(tài)度、服務效率等滿意率在 80%及以上。8達到 90%及以上加 1 分，未達 80%每少 5%扣 1 分。民政部門每收到一起投訴，經(jīng)查實，扣 1 分；服務成效（18分）無重大投訴記錄，未出現(xiàn)