關(guān)于緊扣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高職教育

1、關(guān)于緊扣產(chǎn)業(yè)集群開展高職教育論文摘要：大力開展高等職業(yè)教育，加速培養(yǎng)與江蘇產(chǎn)業(yè)集群相適應(yīng)的高素質(zhì)應(yīng)用型技能人才和專業(yè)人員，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，既是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型晉級、增強產(chǎn)業(yè)競爭力，又是有助于江蘇省高職教育提升辦學(xué)程度的關(guān)鍵所在。江蘇省現(xiàn)已形成近100個規(guī)模較大、有競爭力的重點產(chǎn)業(yè)集群，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的需求促進高職院校和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢互補、合作共贏，江蘇省應(yīng)采取三大策略：一是交融產(chǎn)業(yè)和高職教育開展政策，使江蘇省產(chǎn)業(yè)集群與高職教育互相促進、共同開展；二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的空間分布，采用多種手段優(yōu)化江蘇省高職教育的院校布局；三是提升辦學(xué)層次，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)構(gòu)造，增強江蘇省高職教育的適應(yīng)性與針對性。論文關(guān)鍵

2、詞：產(chǎn)業(yè)集群；高職教育開展產(chǎn)業(yè)集群(industrialdusters)的概念和理論，是由美國哈佛大學(xué)戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾波特1990年在?論國家的競爭優(yōu)勢?中首先提出的。他認為：產(chǎn)業(yè)集群是指特定經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)絡(luò)的、在地理位置上相對集中的公司以及相關(guān)支撐機構(gòu)的集合。國家的競爭優(yōu)勢來源于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于產(chǎn)業(yè)集群。如今，高質(zhì)量、高素質(zhì)的勞動力資源正成為影響產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)集群化開展的重要因素。據(jù)有關(guān)資料說明，19001955年，世界固定資本每增加1，只能使消費增長0.2，勞動力投入每增加1，可使消費增長0.76；而經(jīng)過科技訓(xùn)練的人力每增加1，可使消費增長1.8。因此，我們應(yīng)從產(chǎn)業(yè)

3、集群的視角出發(fā)，順應(yīng)當(dāng)前江蘇省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級的需要，通過大力開展江蘇省高等職業(yè)教育，以培養(yǎng)大量應(yīng)用型、技能型人才為重點，加快培養(yǎng)開展新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備所需要的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才，為江蘇省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級、調(diào)整、轉(zhuǎn)型提供智力支持。一、產(chǎn)業(yè)集群與江蘇高職教育開展(一)大力推進高職教育開展有助于消除勞動力素質(zhì)這一制約產(chǎn)業(yè)集群的瓶頸問題、增強江蘇省產(chǎn)業(yè)核心競爭力高層次技術(shù)應(yīng)用型人才，是產(chǎn)業(yè)集群中不可缺少的重要力量，在江蘇產(chǎn)業(yè)集群的開展過程中起“血液作用，是進步江蘇省產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要根底，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的重要條件。在日趨劇烈的國際競爭中，江蘇省只有培養(yǎng)大量技術(shù)嫻熟、手藝高

4、超的一線操作人員，才能進步產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造江蘇省產(chǎn)業(yè)集群開展的競爭優(yōu)勢。大力開展高等職業(yè)教育，加速培養(yǎng)與江蘇產(chǎn)業(yè)集群相適應(yīng)的高素質(zhì)應(yīng)用型技能人才和專業(yè)人員，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型晉級、增強產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。(二)緊扣產(chǎn)業(yè)集群開展有助于高職教育增強辦學(xué)的適用性與針對性、提升辦學(xué)程度江蘇省高等職業(yè)教育必須緊扣產(chǎn)業(yè)集群調(diào)整和開展的大趨勢，以本省產(chǎn)業(yè)集群調(diào)整為主線，以進步產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以制度創(chuàng)新和科技進步為動力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，著力推進工業(yè)化進程以提升江蘇省產(chǎn)業(yè)競爭力。與此同時，在立足江蘇省產(chǎn)業(yè)集群開展的現(xiàn)實需要的根底上，作為高職院校自身也要進展調(diào)整和改革，找準高等職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)

5、集群開展中的位置，整合現(xiàn)有教育教學(xué)資源，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，拓展和延伸辦學(xué)思路，調(diào)整好專業(yè)構(gòu)造，努力使專業(yè)群與技術(shù)構(gòu)造和勞動力構(gòu)造相適應(yīng)，為江蘇省產(chǎn)業(yè)集群的興起準備充足的高素質(zhì)人力資源。因此，緊扣產(chǎn)業(yè)集群開展高職教育有助于增強辦學(xué)的適用性與針對性，從而提升辦學(xué)程度。二、從江蘇省產(chǎn)業(yè)集群的特點看江蘇省高職教育開展與調(diào)整方向近年來，江蘇省產(chǎn)業(yè)集群在政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、做大做強做優(yōu)的思路下，形成了近100個規(guī)模較大、有競爭力的重點產(chǎn)業(yè)集群。有的產(chǎn)業(yè)集群2021年已經(jīng)到達了年銷售額400億以上的規(guī)模，如宜興官林電纜產(chǎn)業(yè)集群，從行業(yè)分布來看這些產(chǎn)業(yè)集群既涉及紡織、服裝、金屬制品、電器、建材、輕工

6、等傳統(tǒng)行業(yè)，又涉及it、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，分布區(qū)域涵蓋蘇南、蘇中、蘇北三大板塊。相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)業(yè)集群在全國已有相當(dāng)強的市場影響力，如姜堰五金產(chǎn)業(yè)集群、戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群、吳江絲綢產(chǎn)業(yè)集群、宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)集群等。(一)江蘇省產(chǎn)業(yè)集群空間布局的特點與江蘇省高職教育的院校布局的優(yōu)化緊緊圍繞歷史較為悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或本地優(yōu)勢資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地域依托是江蘇省產(chǎn)業(yè)集群在空間布局上的重要特點。如作為宜興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的官林電纜產(chǎn)業(yè)集群，圍繞電纜產(chǎn)業(yè)鏈，形成了銅材電纜、涂料化工、塑機電子三大門類200多家企業(yè)，構(gòu)成了互相聯(lián)絡(luò)、互相協(xié)作、分工明確、專業(yè)彰顯的產(chǎn)業(yè)集群，其廣泛分布于官林、川埠、南新及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。再如橫跨蘇中、蘇

7、北的亞洲最大的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群“中國戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，在地理位置上，以興化市戴南鎮(zhèn)為核心，由分別隸屬于興化、姜堰、東臺3市的戴南、張郭、茅山、興泰、溱潼、溱東、時堰等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所組成。反觀江蘇省高職教育在區(qū)域布局上與產(chǎn)業(yè)集群的空間分布極不匹配。江蘇省按照每30萬人口居住范圍內(nèi)設(shè)置一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的原那么，其高職院校主要布局在中等城市，產(chǎn)業(yè)集群分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。即便是縣級市，僅有四分之一設(shè)有高職學(xué)院。經(jīng)濟興隆的蘇南地區(qū)比例稍高，已占到一半左右，如江寧(區(qū))、江浦(區(qū))、六合(區(qū))、句容、武進(區(qū))、錫山(區(qū))、宜興、江陰、張家港、太倉、昆山、吳中(區(qū))等。其中蘇州市和無錫市所轄的各縣級市均設(shè)

8、有高職院校，經(jīng)濟欠興隆的蘇北地區(qū)那么僅有射陽、漣水、銅山(區(qū))、邗江(區(qū))、儀征、海門等縣級市(縣、區(qū))設(shè)有高職院校。江蘇省高等職業(yè)教育開展要想適應(yīng)江蘇省產(chǎn)業(yè)集群調(diào)整和開展的大趨勢，就必須優(yōu)化院校布局，在人才培養(yǎng)目的和定位上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，從而更好地為產(chǎn)業(yè)集群效勞。(二)江蘇省產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)晉級、構(gòu)造調(diào)整與江蘇省高職院校辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置的調(diào)整與優(yōu)化近年來，江蘇省積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實行經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整。目前，江蘇省的第二產(chǎn)業(yè)比重較高，近年均穩(wěn)定在55左右。從總體上看，將來江蘇經(jīng)濟構(gòu)造的宏大變化表達為第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升、第一產(chǎn)業(yè)逐漸下降以及第二產(chǎn)業(yè)緩慢增長的特征?？墒牵?dāng)前的江蘇省高職院校專業(yè)設(shè)置并不

9、能適應(yīng)這種產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化，目前直至將來假設(shè)干年，江蘇省高職院校仍以開展與第二產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的專業(yè)為主，但為適應(yīng)江蘇產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略與趨勢的變化，從長遠開展的角度考慮，與第一產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的高職教育專業(yè)會有一個穩(wěn)定開展的過程，與第三產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的高等職業(yè)教育專業(yè)會有一個大力開展的過程。今后隨著江蘇省經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整加快，伴隨而來的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)重組和兼并、技術(shù)改造也將在大范圍內(nèi)展開，以知識經(jīng)濟和技術(shù)進步為推動力的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級使得技術(shù)與資本對勞動力和自然資源的替代性更強，一方面對高素質(zhì)的勞動力需求大幅增加，另一方面對低素質(zhì)勞動力的排擠強度也必將越來越強烈。這種就業(yè)構(gòu)造的變化，將導(dǎo)致崗位技術(shù)幅度加大、崗位技術(shù)層次高移

10、，它們從客觀上要求江蘇省高等職業(yè)教育應(yīng)該開展本科、研究生層次，為產(chǎn)業(yè)集群的開展和科技進步提供必要的高級技術(shù)應(yīng)用型人才支撐。而目前江蘇省高職教育的層次構(gòu)造主要由?？茖哟蔚母呗毥逃M成，從辦學(xué)層次上已遠遠不能滿足產(chǎn)業(yè)晉級和構(gòu)造調(diào)整的需要，這已經(jīng)成為制約江蘇產(chǎn)業(yè)集群開展的重要瓶頸。三、基于產(chǎn)業(yè)集群的江蘇高職教育開展策略(一)交融產(chǎn)業(yè)和高職教育開展政策，使江蘇省產(chǎn)業(yè)集群與高職教育互相促進、共同開展高職院校擁有知識、技術(shù)和人才的優(yōu)勢，但缺乏資金以及對市場的把握和將技術(shù)商業(yè)化的才能；而產(chǎn)業(yè)集群中擁有資金，有把握市場以及將技術(shù)商業(yè)化的才能的優(yōu)勢，但缺乏先進的知識、技術(shù)和高素質(zhì)的人才。因此，江蘇省高職院校和產(chǎn)

11、業(yè)集群應(yīng)該利用各自的互補優(yōu)勢，合作共贏。一方面，江蘇省應(yīng)將促進高職教育開展融進產(chǎn)業(yè)開展和扶持的政策中，利用免稅、減稅和提供扶持資金等政策，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群和高職院校開展校企合作，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實訓(xùn)基地和技術(shù)創(chuàng)新平臺以加速科技成果轉(zhuǎn)化的積極性；另一方面，江蘇省高職院校還應(yīng)將職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為自己的使命和義務(wù)，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的勞動力提供智力支持，以提升產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)才能、管理才能、經(jīng)營才能、學(xué)習(xí)才能，從而為產(chǎn)業(yè)集群提供良好的技能基矗高等職業(yè)院校不僅是進展學(xué)歷教育的場所，而且更應(yīng)該是就業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的重要基地。高等職業(yè)院校要面向產(chǎn)業(yè)，大力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定和職業(yè)資格認證等工作，努力建立成為江蘇省

12、產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)培訓(xùn)基地和國家職業(yè)技能鑒定基地。(二)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的空間分布，采用多種手段優(yōu)化江蘇省高職教育的院校布局產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟開展的命脈。各地在促進區(qū)域經(jīng)濟的開展中根據(jù)自身資源稟賦優(yōu)勢以及江蘇省產(chǎn)業(yè)開展政策會形成不同的產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型，而不同的產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型對高職教育的學(xué)科(專業(yè))體系、人才培養(yǎng)層次與規(guī)格具有不同的需求。為此，江蘇省應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的空間分布，采用多種手段優(yōu)化高職教育的院校布局。1.要將高職教育布局構(gòu)造重心向產(chǎn)業(yè)集群所在的經(jīng)濟興隆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展。通過結(jié)合辦學(xué)、設(shè)立分校、建立產(chǎn)學(xué)合作中心和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心等手段將辦學(xué)觸角延伸至產(chǎn)業(yè)集群所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭到2021年，

13、江蘇省近1d0多個產(chǎn)業(yè)集群均有一所獨立設(shè)置的高職院校的影響存在。2.優(yōu)化布局，防止趨同。對學(xué)校布局、專業(yè)布局類同，又缺乏地方和行業(yè)特色的學(xué)校和專業(yè)進展戰(zhàn)略性調(diào)整，堅決防止一哄而起、盲目布局的現(xiàn)象。3.鼓勵各區(qū)域之間的高職院校合理分工，形成特色、錯位開展。各高職院校必須準確把握自己的辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)根底和現(xiàn)有程度，揚長避短，走以特色帶動整體，以整體提升特色的開展之路，全力實現(xiàn)分工合作，在錯位中找準學(xué)校的開展優(yōu)勢，在錯位中明確學(xué)校的辦學(xué)定位。4.要注重向蘇北等經(jīng)濟欠興隆地區(qū)的高職院校適當(dāng)傾斜。目前，江蘇省區(qū)域經(jīng)濟開展極不平衡，省會南京和蘇南地區(qū)是江蘇經(jīng)濟開展的核心區(qū)域，憑借其得天獨厚的地域優(yōu)勢，南京

14、和蘇南地區(qū)已經(jīng)形成與各中心城市產(chǎn)業(yè)集群相匹配，功能、層次、形態(tài)既有差異又融為一體的高職教育形態(tài)格局，僅南京、蘇州、無錫、常州就有高職院校50所(其中南京19所、蘇州15所、無錫10所、常州6所)。而蘇北地區(qū)包括徐州、鹽城、淮安、連云港、泰州、宿遷加起來才15所(其中徐州3所、鹽城3所、淮安4所、連云港2所、泰州3所、宿遷1所)，僅與蘇州剛好持平。為最大限度地防止高職教育開展的不平衡，縮小蘇南蘇北開展差距，在政策上要注重向蘇北等經(jīng)濟欠興隆地區(qū)的高職院校適當(dāng)傾斜，在這些地區(qū)開展假設(shè)干個具有核心競爭力的功能性高職教育中心區(qū)，從而推動欠興隆的地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)開展。(三)提升辦學(xué)層次，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)構(gòu)造，增強

15、江蘇省高職教育的適應(yīng)性與針對性目前，江蘇省的一些產(chǎn)業(yè)集群在大力開展各具優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，正在不失時機地依靠科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化晉級，積極開展對經(jīng)濟增長有重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開展高度交融。為適應(yīng)這種變化，增強高職教育的適應(yīng)性與針對性，江蘇省應(yīng)采取以下策略：2.高職院校要緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化專業(yè)構(gòu)造。(1)要瞄準科技開展的前沿和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的趨勢，優(yōu)先開展高技術(shù)含量的新興產(chǎn)業(yè)所需要的專業(yè)。不僅要擴張規(guī)模，進步辦學(xué)層次，而且要在人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面全面提升專業(yè)程度。(2)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、技術(shù)構(gòu)造、行業(yè)構(gòu)造、職業(yè)構(gòu)造的變化，積極創(chuàng)造條件舉辦那些傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)及一些新興的、邊緣的、穿插的、復(fù)合的、有活力活力的專業(yè)。(3)對那些已經(jīng)具有強烈社會需求和良好開展勢頭的專業(yè)，要在人力、物力和財力等方面給予支持和扶持，促使其迅速開展，加快成長為新興的、具有較大開展后勁的專業(yè)。(4)還應(yīng)該妥善處理好專業(yè)建立中穩(wěn)定性與靈敏性的關(guān)系。既要充分考慮人才培養(yǎng)的周期性，針對社會經(jīng)濟開展，特別是從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才需求的角度努力建立一批適應(yīng)