督導(dǎo)評估方案介紹(“項目”相關(guān))共22張課件

1、督導(dǎo)評估方案介紹(“項目”相關(guān))共22張督導(dǎo)評估方案介紹(“項目”相關(guān))共22張督導(dǎo)與評估（EM）的定義督導(dǎo)：是指連續(xù)地監(jiān)視整個項目實(shí)施全過程與進(jìn)展（包括每一項活動內(nèi)容、每一個操作和結(jié)果），發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作（或?qū)嶋H操作）與工作計劃（或規(guī)范操作）的偏差，并及時糾正偏差。評估：是對項目管理和項目實(shí)施手段有效性、具體活動內(nèi)容和活動所產(chǎn)生的效果和影響的評價。督導(dǎo)與評估強(qiáng)調(diào)項目地區(qū)的實(shí)施人員在開展項目工作中要收集、分析和保存好一切有關(guān)信息。督導(dǎo)與評估（EM）的定義督導(dǎo)：是指連續(xù)地監(jiān)視整個項目實(shí)施全一、目的確保按時高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)?？偨Y(jié)并推廣成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時調(diào)整項目目標(biāo)與活動。一、目的確保按

2、時高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)。督導(dǎo)評估方案介紹(“項目”相關(guān))共22張在完成項目計劃過程中存在哪些本級不能解決、需要上級部門協(xié)調(diào)與解決的問題？等等?，F(xiàn)場督導(dǎo)的時間安排 2008年5月起，六輪安徽項目辦共安排定期現(xiàn)場督導(dǎo)，每月1次；EM專家組負(fù)責(zé)審查和指導(dǎo)六輪安徽項目的督導(dǎo)評估方案或計劃，參與重要的督導(dǎo)評估活動，審閱六輪安徽項目辦提交的督導(dǎo)評估報告等，為制定和調(diào)整項目工作計劃提供可靠依據(jù)，并根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果指導(dǎo)下階段重點(diǎn)工作領(lǐng)域。四、 EM的內(nèi)容與指標(biāo)項目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度結(jié)束后的7天內(nèi)，將項目實(shí)施的活動及其結(jié)果根據(jù)相應(yīng)的報表上報六輪安徽項目辦，并撰寫上報項目活動的進(jìn)展報告或項目完工報告；EM專家組負(fù)責(zé)審

3、查和指導(dǎo)六輪安徽項目的督導(dǎo)評估方案或計劃，參與重要的督導(dǎo)評估活動，審閱六輪安徽項目辦提交的督導(dǎo)評估報告等，為制定和調(diào)整項目工作計劃提供可靠依據(jù)，并根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果指導(dǎo)下階段重點(diǎn)工作領(lǐng)域。將以抽查的方式，評估項目實(shí)施機(jī)構(gòu)報表的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。六輪安徽項目辦將組建六輪安徽項目EM專家組。對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)項目管理面加強(qiáng)督導(dǎo)，保證項目在全球基金艾滋病項目框架和原則下執(zhí)行，省級：采取普查或抽查的形式對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)項目管理面加強(qiáng)督導(dǎo)，保證項目在全球基金艾滋病項目框架和原則下執(zhí)行，專家組主要由六輪安徽項目NGO咨詢小組成員、熟悉我省艾滋病綜合防治工作專業(yè)人員、與本項目活動領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人員組成，包括政府部門、非政府

4、組織代表。對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)項目管理面加強(qiáng)督導(dǎo)，保證項目在全球基金艾滋病項目框架和原則下執(zhí)行，六輪安徽項目辦將組織各項目實(shí)施機(jī)構(gòu)間進(jìn)行相互交叉督導(dǎo)與評估，一方面可提高實(shí)施機(jī)構(gòu)督導(dǎo)與評估人員的能力，另一方面可以起到相互學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流的作用，以促進(jìn)項目規(guī)范開展。實(shí)施機(jī)構(gòu)間相互交叉督導(dǎo)在完成項目計劃過程中存在哪些本級不能解決、需要上級部門協(xié)調(diào)與三、組織與管理六輪安徽項目辦將組建六輪安徽項目EM專家組。專家組主要由六輪安徽項目NGO咨詢小組成員、熟悉我省艾滋病綜合防治工作專業(yè)人員、與本項目活動領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人員組成，包括政府部門、非政府組織代表。EM專家組負(fù)責(zé)審查和指導(dǎo)六輪安徽項目的督導(dǎo)評估方案或計劃，參與

5、重要的督導(dǎo)評估活動，審閱六輪安徽項目辦提交的督導(dǎo)評估報告等，為制定和調(diào)整項目工作計劃提供可靠依據(jù)，并根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果指導(dǎo)下階段重點(diǎn)工作領(lǐng)域。三、組織與管理六輪安徽項目辦將組建六輪安徽項目EM專家組。三、組織與管理信息管理是一項常規(guī)工作，包括信息收集、分析、報表、報告與檔案管理，由六輪安徽項目辦和項目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。在按項目計劃開展各項工作的同時，做好各項工作活動資料的收集、檔案管理、數(shù)據(jù)核實(shí)和定期報告。三、組織與管理信息管理是一項常規(guī)工作，包括信息收集、分析、報三、組織與管理項目實(shí)施的資料報告采用季報與年報形式。項目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度結(jié)束后的7天內(nèi)，將項目實(shí)施的活動及其結(jié)果根據(jù)相應(yīng)的報表上報六輪

6、安徽項目辦，并撰寫上報項目活動的進(jìn)展報告或項目完工報告；三、組織與管理項目實(shí)施的資料報告采用季報與年報形式。項目實(shí)施督導(dǎo)評估方案介紹(“項目”相關(guān))共22張四、 EM的內(nèi)容與指標(biāo) 督導(dǎo)與評估的指標(biāo)根據(jù)第六輪中國全球基金艾滋病項目兩年工作計劃中的三個目標(biāo)制定了17個督導(dǎo)與評估指標(biāo)，包括12個過程/產(chǎn)出指標(biāo)和5個效果/影響指標(biāo)。為了使督導(dǎo)與評估指標(biāo)在實(shí)際應(yīng)用中更具有針對性、敏感性和可操作性，明確了12個過程/產(chǎn)出指標(biāo)的定義，收集方法。四、 EM的內(nèi)容與指標(biāo) 督導(dǎo)與評估的指標(biāo)在組織現(xiàn)場督導(dǎo)評估時，將按照上級部門階段性工作部署，結(jié)合本省工作重點(diǎn)、實(shí)施機(jī)構(gòu)項目工作內(nèi)容和指標(biāo)分配情況，確定督導(dǎo)評估重點(diǎn)內(nèi)容

7、。在完成項目計劃過程中存在哪些本級不能解決、需要上級部門協(xié)調(diào)與解決的問題？等等。在按項目計劃開展各項工作的同時，做好各項工作活動資料的收集、檔案管理、數(shù)據(jù)核實(shí)和定期報告。對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)項目管理面加強(qiáng)督導(dǎo)，保證項目在全球基金艾滋病項目框架和原則下執(zhí)行，在完成項目計劃過程中存在哪些本級不能解決、需要上級部門協(xié)調(diào)與解決的問題？等等。對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)項目管理面加強(qiáng)督導(dǎo)，保證項目在全球基金艾滋病項目框架和原則下執(zhí)行，六輪安徽項目辦將組建六輪安徽項目EM專家組。七、 EM結(jié)果的判斷標(biāo)準(zhǔn)對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)項目管理面加強(qiáng)督導(dǎo)，保證項目在全球基金艾滋病項目框架和原則下執(zhí)行，項目實(shí)施的資料報告采用季報與年報形式。信息管

8、理是一項常規(guī)工作，包括信息收集、分析、報表、報告與檔案管理，由六輪安徽項目辦和項目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。省級對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照月進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)評估，另外，省級可以根據(jù)工作需要，或?qū)ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問題進(jìn)行非定期督導(dǎo)，隨時進(jìn)行。現(xiàn)場督導(dǎo)的時間安排 2008年5月起，六輪安徽項目辦共安排定期現(xiàn)場督導(dǎo)，每月1次；在完成項目計劃過程中存在哪些本級不能解決、需要上級部門協(xié)調(diào)與解決的問題？等等。六輪安徽項目前兩年從全球基金申請的督導(dǎo)與評估經(jīng)費(fèi)約19105美元，占兩年全球基金總經(jīng)費(fèi)的5.五、 EM的方法非現(xiàn)場督導(dǎo)評估按報表周期評價項目實(shí)施機(jī)構(gòu)的報表與總結(jié)，評估內(nèi)容包括階段性工作目標(biāo)是否完成？報表是否及時、完整？報

9、表數(shù)據(jù)是否合乎邏輯？總結(jié)是否及時？內(nèi)容是否完整、有針對性？并結(jié)合現(xiàn)場督導(dǎo)情況對報表資料和總結(jié)報告進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在日常工作中還要通過電話、電子郵件等方式對項目進(jìn)展情況進(jìn)行溝通，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。在組織現(xiàn)場督導(dǎo)評估時，將按照上級部門階段性工作部署，結(jié)合本省五、 EM的方法現(xiàn)場督導(dǎo)：省級對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照月進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)評估，另外，省級可以根據(jù)工作需要，或?qū)ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問題進(jìn)行非定期督導(dǎo)，隨時進(jìn)行。在組織現(xiàn)場督導(dǎo)評估時，將按照上級部門階段性工作部署，結(jié)合本省工作重點(diǎn)、實(shí)施機(jī)構(gòu)項目工作內(nèi)容和指標(biāo)分配情況，確定督導(dǎo)評估重點(diǎn)內(nèi)容。五、 EM的方法現(xiàn)場督導(dǎo)：五、 EM的方法省級：采取

10、普查或抽查的形式對項目實(shí)施機(jī)構(gòu)項目管理面加強(qiáng)督導(dǎo)，保證項目在全球基金艾滋病項目框架和原則下執(zhí)行，根據(jù)項目工作安排，重點(diǎn)組織不同專業(yè)領(lǐng)域的專項督導(dǎo)與指導(dǎo)，保證項目實(shí)施機(jī)構(gòu)的規(guī)范執(zhí)行。評估項目實(shí)施機(jī)構(gòu)計劃的合理性、可操作性，以及是否嚴(yán)格按照項目申請書的要求開展項目活動，是否完成階段性項目工作指標(biāo)任務(wù)，是否按照項目計劃預(yù)算使用項目經(jīng)費(fèi)等。 將以抽查的方式，評估項目實(shí)施機(jī)構(gòu)報表的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。五、 EM的方法省級：采取普查或抽查的形式五、 EM的方法項目實(shí)施機(jī)構(gòu)：以自查為主項目管理是否符合國家/省級要求？項目執(zhí)行進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)度如何？報表數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、合乎邏輯？在完成項目計劃過程中存在哪些本級不能解決

11、、需要上級部門協(xié)調(diào)與解決的問題？等等。五、 EM的方法項目實(shí)施機(jī)構(gòu)：以自查為主五、 EM的方法實(shí)施機(jī)構(gòu)間相互交叉督導(dǎo) 六輪安徽項目辦將組織各項目實(shí)施機(jī)構(gòu)間進(jìn)行相互交叉督導(dǎo)與評估，一方面可提高實(shí)施機(jī)構(gòu)督導(dǎo)與評估人員的能力，另一方面可以起到相互學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流的作用，以促進(jìn)項目規(guī)范開展。五、 EM的方法實(shí)施機(jī)構(gòu)間相互交叉督導(dǎo)六、現(xiàn)場EM的步驟六輪安徽項目辦發(fā)現(xiàn)場督導(dǎo)工作通知；督導(dǎo)前培訓(xùn)：統(tǒng)一督導(dǎo)方法、明確工作任務(wù)收集現(xiàn)場督導(dǎo)評估相關(guān)的信息： 聽取項目工作進(jìn)展匯報/召開座談會； 小組訪談； 個人訪談； 查閱有關(guān)檔案資料（現(xiàn)場記錄、照片、報表等）； 現(xiàn)場考察/觀察。督導(dǎo)活動結(jié)束后，現(xiàn)場反饋督導(dǎo)情況，并填

12、寫現(xiàn)場記錄表，進(jìn)行書面反饋；督導(dǎo)活動結(jié)束后10日內(nèi)，匯總督導(dǎo)資料并撰寫督導(dǎo)評估報告，下發(fā)至各項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)；六、現(xiàn)場EM的步驟六輪安徽項目辦發(fā)現(xiàn)場督導(dǎo)工作通知；七、 EM結(jié)果的判斷標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各實(shí)施機(jī)構(gòu)申報的項目書，明確了實(shí)施機(jī)構(gòu)在項目實(shí)施周期中擬完成的項目指標(biāo)數(shù)，并對每個過程指標(biāo)按月、季度、半年和年度制定了數(shù)量化的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將作為省級督導(dǎo)與評估項目進(jìn)程與效果的依據(jù)。項目實(shí)施機(jī)構(gòu)，評估的標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施機(jī)構(gòu)的項目活動申請書。 七、 EM結(jié)果的判斷標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各實(shí)施機(jī)構(gòu)申報的項目書，明確了督導(dǎo)評估方案介紹(“項目”相關(guān))共22張八、 EM結(jié)果利用 在督導(dǎo)與評估過程中，對督導(dǎo)與評估結(jié)果不合格的實(shí)施機(jī)構(gòu)，將安排專家協(xié)助其改進(jìn)工作，并在提出整改建議后的二個月內(nèi)對其進(jìn)行追加督導(dǎo)與評估，仍然不合格的實(shí)施機(jī)構(gòu)不能進(jìn)入下一個階段實(shí)施項目，六輪安徽項目辦將采取停止付款、終止協(xié)議的措施，并視不同情況，要求部分或全部退還所撥經(jīng)費(fèi)。 八、 EM結(jié)果利用 在督導(dǎo)與評估過程中，對督九、 EM經(jīng)費(fèi)預(yù)算 六輪安徽項目前兩年從全球基金申請的督導(dǎo)與評估經(jīng)費(fèi)約19105美元，占兩年全球基金總經(jīng)費(fèi)的5.86%。第